電力法實(shí)施細(xì)則

電力法實(shí)施細(xì)則前言電力法自2020年1月1日起正式實(shí)施，為進(jìn)一步加強(qiáng)電力監(jiān)管，保障電力市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者利益，電力法實(shí)施細(xì)則也就呼之欲出。本細(xì)則旨在對(duì)電力法的具體實(shí)施過程和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)。一、電力市場(chǎng)準(zhǔn)入（一）制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家能源局將根據(jù)電力市場(chǎng)供需情況、電力技術(shù)水平、環(huán)保要求、國(guó)家安全等因素，結(jié)合地方實(shí)際制定具體的電力市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)？準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將包括行業(yè)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)效益、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況等因素。（二）抓好電力企業(yè)信用管理電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中必須遵守行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，保證企業(yè)信譽(yù)。國(guó)家能源局將建立電力企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)違反行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行懲戒或者淘汰。（三）加強(qiáng)門檻管理新能源企業(yè)在進(jìn)入電力市場(chǎng)前必須首先獲得能源類型準(zhǔn)入資格，新能源企業(yè)尤其是光伏、風(fēng)電等企業(yè)還應(yīng)考慮擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條，增加技術(shù)研發(fā)投入，提高資質(zhì)門檻，加強(qiáng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理。二、電力市場(chǎng)價(jià)格（一）建立電力市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制國(guó)家能源局將會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門建立電力市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，推進(jìn)電力市場(chǎng)價(jià)格市場(chǎng)化，充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制的激勵(lì)作用，推進(jìn)電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。（二）完善電力負(fù)荷側(cè)管理電力側(cè)負(fù)荷管理工作是實(shí)施電力市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵，增加負(fù)荷側(cè)柔性需求，推進(jìn)跨區(qū)域、跨區(qū)域電力運(yùn)輸，動(dòng)態(tài)優(yōu)化電力資源配置以及合理調(diào)節(jié)負(fù)荷側(cè)需求。（三）增加可再生能源電價(jià)在保證公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，政府將抬升可再生能源成本溢價(jià)比例，促進(jìn)可再生能源裝機(jī)容量的持續(xù)增長(zhǎng)。三、電力市場(chǎng)監(jiān)管（一）建立監(jiān)管體系電力市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)建立頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)，各省級(jí)能源監(jiān)管部門和中央電力市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間應(yīng)建立緊密的合作關(guān)系。（二）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)市場(chǎng)主體行為進(jìn)行監(jiān)督，在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、法規(guī)、規(guī)章制度等方面進(jìn)行指導(dǎo)。（三）規(guī)范市場(chǎng)行為國(guó)家能源局將會(huì)貫徹市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，規(guī)范市場(chǎng)行為，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止假冒偽劣電力產(chǎn)品的出現(xiàn)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。四、電力市場(chǎng)創(chuàng)新（一）推動(dòng)電力創(chuàng)新發(fā)展電力行業(yè)創(chuàng)新力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)支持技術(shù)創(chuàng)新、商務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)電力產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。（二）鼓勵(lì)電力企業(yè)在新能源領(lǐng)域發(fā)展政府將為新能源企業(yè)提供激勵(lì)政策，促進(jìn)企業(yè)在光伏、風(fēng)電等領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模。（三）推動(dòng)電力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政府將加大力度支持電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，促進(jìn)企業(yè)在綠色環(huán)保、智能化、數(shù)字化等方面的提升，為電力產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。結(jié)論電力法實(shí)施細(xì)則是對(duì)電力法的細(xì)化和深化，規(guī)范了電