關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆調(diào)研報告

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社區(qū)“兩委”換屆調(diào)研報告

時間：2023-11-2018:41:49

關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆調(diào)研報告

關(guān)于社區(qū)“兩委”換屆調(diào)研報告

縣委宣傳部：

XX社區(qū)治理委員會位于XX縣老城區(qū)XX鎮(zhèn)，總面積7.23平方公里，轄8個社區(qū)居委會，人口6.2萬。有社區(qū)黨委2個、黨支部6個，居委會8個，現(xiàn)有黨員1223名。為準時把握我委社區(qū)“兩委”換屆選舉的根本狀況和存在的問題，切實做好換屆前期預(yù)備，確保換屆選舉工作順當進展，安排聯(lián)系社區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)和干部組成工作組深入8個社區(qū)實行書記、主任匯報、召開社區(qū)“兩委”座談會、調(diào)查走訪黨員干部群眾、重點調(diào)研與普遍調(diào)研相結(jié)合的方式集中開展了專題調(diào)研。對我委的社情民情、班子狀況、換屆可能出項的問題等進展了調(diào)查摸底，結(jié)合歷屆換屆實踐，仔細做到摸清狀況、找準問題?，F(xiàn)將調(diào)查匯總有關(guān)狀況匯報如下：

一、當前社區(qū)“兩委”運轉(zhuǎn)狀況、社區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀及存在的主要問題

1．當前社區(qū)“兩委”運轉(zhuǎn)狀況。我委8個社區(qū)各項工作運行良好，社區(qū)“兩委”班子成員能自覺聽從黨工委、管委會的安排和部署，干部隊伍整體穩(wěn)定，制度運行狀況良好。社區(qū)級班子主要負責(zé)人，除梨子壩社區(qū)書記、主任“一肩挑”外，其余社區(qū)班子主要負責(zé)人配備到位。有少數(shù)社區(qū)干部工作有所懈怠，積極性、主動性不高，責(zé)任意識不強，個別居委會領(lǐng)導(dǎo)班子精神懈怠，思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊。自2023年換屆以來，我委不斷加強基層組織建立力度，通過建立健全鼓勵保障機制、完善考核評比、不斷增加經(jīng)費投入，使社區(qū)干部的辦事效率、工作作風(fēng)得到了進一步加強，創(chuàng)先爭優(yōu)的氣氛進一步提升。一是社區(qū)班子的酬勞待遇大幅提高。本屆社區(qū)書記月工資2400元、主任2200元、專職工2200元。2023年1月起，依據(jù)上級關(guān)于調(diào)整村（社區(qū)）干部待遇的相關(guān)文件，現(xiàn)任社區(qū)支書、主任、專職工每人每月增加500元，提高20%以上。二是鼓勵保障機制逐步完善。從優(yōu)秀社區(qū)書記、主任中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、從優(yōu)秀社區(qū)干部中聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、社區(qū)干部待遇增長常態(tài)化、離任社區(qū)干部補助等針對社區(qū)干部鼓勵保障措施得到了逐步完善和提高，年輕社區(qū)干部的工作熱忱和敬業(yè)精神較過去得到較大提升。三是社區(qū)干部精細化治理機制逐步形成。針對社區(qū)干部的考核、考評，通過積極的探究實踐，我委出臺了社區(qū)干部“三化”治理意見，各社區(qū)也制定了切合實際的社區(qū)干部考核方法，使得社區(qū)干部的考核逐步步入精細化軌道。

2．社區(qū)干部隊伍現(xiàn)狀。2023年社區(qū)“兩委”換屆后，XX8個社區(qū)，選出社區(qū)黨（委）支部委員49名，社區(qū)居委會委員36名。現(xiàn)有社區(qū)兩委主要干部（書記、主任)17名，社區(qū)兩委主要干部(書記、主任)平均年齡51.3歲，女干部2名，占11.8%。社區(qū)書記兼任社區(qū)居委會主任的1名，占1.25%。社區(qū)“兩委”主要干部穿插任職10名，占12.5%。50歲以上的社區(qū)兩委主要負責(zé)人9人，占52.9%，55歲以上5人，占29.4%。大專學(xué)歷以上任社區(qū)“兩委”主要干部（書記、主任)5人，其中支部書記4名，社區(qū)居委會主任1名。

3．存在的主要問題。一是現(xiàn)有社區(qū)“兩委”主要干部年齡老化。我委社區(qū)兩委主要領(lǐng)導(dǎo)平均年齡51.3歲，50歲以上10人占總數(shù)的58.8%，55歲以上的6人，占35.3%。二是局部社區(qū)干部力量弱化，力量缺乏。居民群眾盼的是小康、要的是效勞、求的`是和諧、特殊盼望社區(qū)干部能帶著居民奔小康，但社區(qū)干部隊伍中真正懂治理、真正情愿為居民辦實事的復(fù)合性干部并不多，少數(shù)干部有把社區(qū)工作當副業(yè)來做的想法。三是后備干部青黃不接。局部社區(qū)由于年富力強、頭腦敏捷、文化素養(yǎng)較高的青壯年、能人等大多外出務(wù)工經(jīng)商，給后備社區(qū)干部的培育和整體素養(yǎng)帶來影響。局部社區(qū)無后備社區(qū)干部培育。加之個別社區(qū)主要干部本位思想嚴峻，不敢培育年輕人，怕?lián)屃俗约旱墓ぷ?，丟了自己的鈑碗。上屆社區(qū)“兩委”換屆中有15名社區(qū)“兩委”主要干部是連選連任的，占總數(shù)的88.2%，新奇血液嚴峻缺乏。四是隨著惠民政策的增多和依法治社區(qū)的加強，社區(qū)干部違規(guī)違紀現(xiàn)象有所增加。局部社區(qū)干部不能很好的領(lǐng)悟黨的惠民政策，執(zhí)行中隨便性大；有的社區(qū)存在效勞不公正、優(yōu)親厚友現(xiàn)象；有的以權(quán)謀私，違規(guī)違紀。

二、上屆社區(qū)級組織換屆選舉中消失的主要沖突和問題

一是個別領(lǐng)導(dǎo)對換屆工作不夠重視，求穩(wěn)怕亂，在選人用人上不敢下硬工夫；二是黨員外出較多、社區(qū)干部年齡老化問題得不到有效解決，年齡、學(xué)歷不能完全到達標準；三是對實際工作中遇到的新狀況、新問題實行的措施針對性不強；四是個別社區(qū)擾亂選舉，甚至有個別做出極端的過激行為。

三、本次換屆態(tài)勢分析猜測

一是社區(qū)人口流淌性大，可能消失參選率較低的問題。我委各社區(qū)外出務(wù)工、子女上學(xué)、搬遷等，社區(qū)居民不定期流淌較多，可能消失參選率低的現(xiàn)象。

二是居民民辦法識提高，要求換屆的組織嚴密程度更高。隨著居民整體文化素養(yǎng)的提高、見識越廣、對社區(qū)干部期望值的提升等因素，居民對換屆選舉的程序、人選等關(guān)注更高。個別人泄私憤、落選人鬧心情、老的領(lǐng)導(dǎo)同志不愿退下來等將選舉的要求提的更高，