以工代賑管理制度

以工代賑管理制度一、背景在一些特殊情況下，公司或單位需要給予一些臨時(shí)性的救濟(jì)措施，以幫助被預(yù)期賑救的人減輕負(fù)擔(dān)，以此維系工作單位內(nèi)部的基本穩(wěn)定。但是，在實(shí)際操作中，由于救濟(jì)不當(dāng)，不僅沒有起到應(yīng)有的作用，反而會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，嚴(yán)重危及單位的工作秩序和穩(wěn)定。為了規(guī)范這種救濟(jì)行為，必須建立起以工代賑管理制度，明確救濟(jì)措施的范圍和條件。二、目的以工代賑管理制度的目的是規(guī)范救濟(jì)行為，保證救濟(jì)的合理性、公正性、公開性以及制度的透明性。使該制度能夠起到科學(xué)合理的救助效果，并為單位管理帶來正面效應(yīng)。三、范圍以工代賑管理制度適用于單位內(nèi)部的救濟(jì)行為，必須符合以下條件：被救濟(jì)人員必須是單位的在職人員或經(jīng)單位承認(rèn)的離職人員；被救濟(jì)人員必須具有臨時(shí)性困難，超出了正常的工資待遇，但不包括醫(yī)療救濟(jì)；被救濟(jì)人員必須符合該單位救助標(biāo)準(zhǔn)并按制度予以評(píng)定。四、條件以工代賑管理制度必須有下列條件：救助的標(biāo)準(zhǔn)：救濟(jì)的范圍必須明確具體，工資的比例及時(shí)間必須制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，避免救濟(jì)行為的不公正性；救濟(jì)的程序：救濟(jì)行為應(yīng)當(dāng)申報(bào)并經(jīng)過批準(zhǔn)，救濟(jì)的對(duì)象必須有符合條件的證明材料，單位應(yīng)當(dāng)按照救濟(jì)程序及時(shí)處理；救濟(jì)的方式：救濟(jì)行為必須以直接給予工資代替賑助金的方式進(jìn)行，以保證效果的實(shí)現(xiàn)。五、流程以工代賑管理制度的流程應(yīng)包括以下步驟：申報(bào)救濟(jì)：被救濟(jì)人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向公司或單位申請(qǐng)救濟(jì)，提供有關(guān)證明材料；評(píng)估：公司或單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被救濟(jì)人員提供的證明材料進(jìn)行審核評(píng)估，并按制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析處理；批準(zhǔn)：經(jīng)過評(píng)估后符合救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的人員，應(yīng)當(dāng)提出批準(zhǔn)的申請(qǐng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行批準(zhǔn)；發(fā)放：經(jīng)過批準(zhǔn)后，救濟(jì)工資應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)發(fā)放給被救濟(jì)人員。六、監(jiān)督為保證救濟(jì)行為的公正性和合理性，必須對(duì)以工代賑制度進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督應(yīng)包括以下內(nèi)容：對(duì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督，確保救濟(jì)極具實(shí)效性；進(jìn)行不定期的救濟(jì)評(píng)估，以確定救濟(jì)級(jí)別和質(zhì)量；手動(dòng)救濟(jì)行為進(jìn)行公示，做好記錄。七、制度的懲罰機(jī)制對(duì)于救濟(jì)行為有弄虛作假、不實(shí)行等不當(dāng)行為的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。主要懲罰形式為：扣除不當(dāng)?shù)木戎粫和；蛉∠葷?jì)的資格；通報(bào)批評(píng)、管理勸退、辭退等。對(duì)于違法行為的單位或個(gè)人將依據(jù)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。八、總結(jié)以工代賑管理制度的建立可極大地規(guī)范救助行為，避免救助行為的不公正性，維系了單位內(nèi)部的工作秩序和穩(wěn)定，使公司或單位運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢、和諧。同時(shí)，該制度還可以起到明確職責(zé)、保障群眾權(quán)益、以及促進(jìn)單位和諧發(fā)展的重要作用。