飛線治理方案

1/1飛線治理方案飛線治理方案1為進一步消除“飛線充電”現(xiàn)象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《翠屏區(qū)建設全國文明城市小區(qū)整治工作方案》(翠住建發(fā)﹝20XX﹞73號)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、工作目標

堅持以群眾實際需求為導向，在全鎮(zhèn)各居民小區(qū)、沿街門面，實施飛線充電專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車飛線充電現(xiàn)象，為居民生產(chǎn)生活創(chuàng)造整潔、有序、安全的整體環(huán)境。

二、時間安排

(一)摸底排查階段(即日起至20XX年7月15日)

由各村、社區(qū)牽頭負責轄區(qū)內(nèi)排查工作。一是對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、公共場所開展全面摸底排查，摸清飛線充電的基本情況，建立臺賬;二是制定專項行動工作方案，成立工作領導小組，召開動員大會，牽頭單位要細化責任分工，組織各職能部門及市民群眾積極參與。

(二)集中整改階段(20XX年7月16日—7月25日)

按照“行業(yè)牽頭，屬地為主，部門協(xié)同”的方式統(tǒng)籌推進。按照各自職能職責召開會商會，分析飛線充電面臨的形勢，存在的問題，制定整改措施。對突出的問題要聯(lián)合各部門集中整治，確保飛線充電專項整治的效果落到實處。

(三)提升鞏固階段(20XX年7月26日—7月31日)

各村、社區(qū)按照屬地管理為主的原則，加強對飛線充電的日常監(jiān)管。建立長效機制，強化社區(qū)、物業(yè)對飛線充電的管理。相關鎮(zhèn)級部門根據(jù)職能職責積極開展宣傳教育，配合村、社區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴厲打擊飛線充電違法行為。

三、重點任務

(一)開展自查自糾。各村、社區(qū)負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行摸排并組織撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁(位)不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求。沒有物業(yè)管理的小區(qū)，各村、社區(qū)做好自查自糾工作。

(二)強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為。鎮(zhèn)應急辦、派出所嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車飛線充電違法違規(guī)行為。

(三)實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合飛線充電整治工作面廣量大，聚集人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網(wǎng)格化管理機制，不斷提高處置能力。由各村、社區(qū)劃定分片包干區(qū)域，明確具體網(wǎng)格人員，落實巡查責任，建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處置。

四、職責分工

(一)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦

1.對轄區(qū)范圍內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷、主次干道、市場等通信管網(wǎng)環(huán)境開展拉網(wǎng)式排查，對不聽勸阻的，聯(lián)系供電部門采取斷電措施。

(二)鎮(zhèn)應急辦、派出所

1.組織開展飛線充電問題專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)及有關單位移交的違法行為依法予以查處。

2.對因飛線充電引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性強化對重點區(qū)域、重點時段整治。

3.編寫曝光因飛線充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。

4.組織撲救因飛線充電等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調(diào)查。

(三)鎮(zhèn)應急辦

1.牽頭制定電動車飛線充電專項整治行動方案，組織各部門開展聯(lián)合檢查督導。

2.牽頭組織有關部門加強飛線充電安全管理工作調(diào)研，推動制定相關規(guī)定。

3.牽頭組織開展因飛線充電引發(fā)嚴重火災事故的分析研判。

(四)各村、社區(qū)

1.摸排轄區(qū)居民點的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施。

2.負責轄區(qū)專項整治工作，開展沿街門面巡查，對發(fā)現(xiàn)飛線充電違法行為根據(jù)“門前三包”有關規(guī)定予以制止清理。

3.明確居(村)委會、網(wǎng)格員等基層組織的巡查排查整治職責。

4.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識。

五、工作要求

各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門務必高度重視，嚴格按照責任分工協(xié)作推進，按時完成電動車飛線充電專項整治工作。本次專項整治工作實行周報制，各村、社區(qū)，鎮(zhèn)級相關部門要明確責任人和具體經(jīng)辦人員，由村、社區(qū)每周五上午12點前將工作推進情況報鎮(zhèn)安辦，于7月30日報工作總結(jié)，如遇節(jié)假日提前報送。同時，鎮(zhèn)安辦將對工作推進中責任不落實、進度緩慢的單位和個人按照程序予以通報。

飛線治理方案2為優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境，提升城鎮(zhèn)形象，消除全鎮(zhèn)“牛皮癬”小廣告和亂拉亂扯電線（以下簡稱“飛線”）行為，特制定本方案。

一、工作目標

各單位、各村（居）集中力量，高標準、嚴要求、無死角全力推進全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等“牛皮癬”小廣告和飛線亂象治理工作，確保全鎮(zhèn)面貌干凈整潔，消除“飛線”帶來的安全隱患，助力我鎮(zhèn)文明建設大幅提升。

二、整治范圍及時間

整治范圍：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)主次干道、背街小巷、公園、廣場、居民小區(qū)、建筑工地等。

整治時間：20XX年8月15日至9月30日。

三、整治內(nèi)容

1.全面清理所有墻壁、門窗、地面、樹干、電線桿、工棚、交通設施、市政公共設施以及其他構(gòu)建物上的各類噴涂、張貼的“小廣告”。

2.對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”違法行為依法依規(guī)嚴厲查處，嚴管重罰。

3.全面清理單位庭院、居民小區(qū)、公共通道內(nèi)飛線，規(guī)范設置，確保安全。

4.明確監(jiān)管責任，完善長效機制，實行常態(tài)化管理。

四、整治標準

1.“小廣告”清理，應清除干凈，恢復物體表面原有的容貌。

2.采用涂刷覆蓋時，按照“色彩一致、形狀統(tǒng)一、持久耐用”的要求，做好保護，不污染其載體，最大限度地將污染處恢復原來的色澤。

3.清理作業(yè)時，要注意安全防護，防止出現(xiàn)人員傷害等事故的發(fā)生。

4.不得損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹木、管線及其他市政公用設施，確有損壞的，及時采取補救措施，恢復原樣。

5.所有居民區(qū)飛線整理規(guī)范，同時在合適位置設置電動車充電設施。

五、整治措施

（一）開展集中清理行動（8月15日至9月20日）。一是全面清理。發(fā)動全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人、村（居）干部、物管人員、居民群眾、鎮(zhèn)直單位志愿者等，集中開展“小廣告”和飛線整治活動。二是突出重點。以主次干道、背街小巷、住宅小區(qū)為重點，加大督導巡查力度，做到“小廣告”和飛線及時發(fā)現(xiàn)、及時清理、及時整改。

（二）深化嚴管重罰舉措（9月20日至9月30日）。重拳整治“小廣告”和飛線亂象，對集中清理階段發(fā)現(xiàn)的“小廣告”實行約談警示制度；對集中清理階段結(jié)束后發(fā)現(xiàn)的“小廣告”，做到發(fā)現(xiàn)一起、從快從嚴查處一起。鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、派出所、市場監(jiān)督管理所等相關職能單位對亂涂、亂貼、亂寫、亂畫、亂發(fā)“小廣告”、亂拉亂扯飛線等違法行為，嚴格按照《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《信陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，實行嚴格處罰。

（三）建立評比晾曬制度（每半月一次）。建立“‘小廣告’亂象”整治公示制度，通過各村（居）報送、督查巡查等方式，尋找“小廣告”重災區(qū)，曝光典型案例，倒逼工作落實。建立“小廣告”整治工作通報制度，結(jié)合群眾投訴、日常督查和動態(tài)發(fā)布“小廣告”整治進展情況，對“小廣告”泛濫等問題嚴重的村（居）進行掛牌督辦；建立無“小廣告”區(qū)域展示制度，以主次干道為重點，通過煤體大力宣傳展示環(huán)境整潔、“小廣告”整治成效明顯、居民滿意度高的先進典型。

（四）完善信息疏導平臺（8月15日至9月30日）。各村（居）要在居民集中區(qū)域、道路巷口等地方，科學設置便民信息發(fā)布欄，引導商家發(fā)布合法的便民服務信息。指定專人負責信息發(fā)布欄的管理，杜絕信息發(fā)布欄因亂張貼而成為鎮(zhèn)容新的疤點。有物業(yè)的小區(qū)可在顯要位置設置顯示屏，發(fā)布便民廣告信息。

六、工作要求

（一）提高思想認識。開展“小廣告”和飛線整治專項工作是鞏固文明城市創(chuàng)建成果、推進城市精細化管理的一項重要舉措。各村（居）、各有關單位要提高認識，組織強有力的整治隊伍，落實屬地責任，加快工作進度，按時保質(zhì)完成整治任務。

（二）強化整治合力。各村（居）、各有關單位要提高站位，加強協(xié)調(diào)、溝通、配合，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。各包片領導、責任組長、包村干部要到所聯(lián)系的村指導整治工作，確保整治工作取得良好效果。

（三）創(chuàng)新工作手段。各村（居）、各有關單位要針對“小廣告”和飛線工作量大、易反復的問題，創(chuàng)新管理手段，建立長效管理機制。要充分發(fā)揮“網(wǎng)格員”“監(jiān)督員”等隊伍作用，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。

（四）嚴格督導考評。鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作督導組要把專項整治工作納入人居環(huán)境整治工作督導范圍，定期不定期對“小廣告”和飛線整治工作進行專項督查；要嚴格考核制度，把整治工作納入督導考評的重要內(nèi)容，確保整治工作落到實處。

飛線治理方案3按照《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》等有關規(guī)定，為預防居住小區(qū)電動車“飛線”充電引發(fā)火災事故，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本方案。

一、工作目標

堅持以人民群眾實際需求為導向，以居住小區(qū)為重點，開展電動車“飛線”充電專項整治，進一步加強電動車集中充電設施建設，建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的隱患排查整治、現(xiàn)場聯(lián)動處置和疏堵結(jié)合長效管控機制，全面消除居住小區(qū)電動車“飛線”充電現(xiàn)象，為轄區(qū)居民創(chuàng)造更加安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

二、整治要求

（一）嚴禁在居住小區(qū)建筑內(nèi)的首層門廳、共用走道、疏散通道、安全出口、樓梯間（門洞口）、樓層樓道及地下室等公共區(qū)域停放電動車或者為電動車充電，嚴禁業(yè)主私拉亂接對電動車進行充電。

（二）居住小區(qū)內(nèi)堅持“集中充電、集中管理”的原則，按照規(guī)定集中設置電動車停放、充電區(qū)域，落實管理責任，并張貼禁停、禁充區(qū)域醒目標識。

（三）居住小區(qū)電動車集中停放、充電區(qū)域應當設置在建筑外部的獨立區(qū)域，與相鄰建筑保持一定安全距離，并配備必要的消防設施器材，周圍不得有可燃物。

（四）受場地環(huán)境限制，電動車集中停放、充電區(qū)域必須附設在建筑內(nèi)時，要與建筑其他區(qū)域采取防火分隔措施并獨立設置，并按照《建筑設計防火規(guī)范》設置火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)和防排煙設施。

（五）加強宣傳教育引導市民規(guī)范存放電動車，經(jīng)常組織開展檢查巡查和消防宣傳，及時勸阻、制止電動車違規(guī)停放、“飛線”充電行為。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動階段（20XX年5月25日前）

區(qū)消防救援支隊牽頭，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、各鎮(zhèn)街配合，聚焦物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)，編寫區(qū)內(nèi)外電動車火災事故典型案例，制作“飛線”充電專項整治工作宣傳視頻、海報、橫幅，利用戶外視頻、樓宇電視等新媒體和居民住宅區(qū)板報、公示欄等宣傳陣地，不間斷地開展電動車安全停放、充電知識宣傳，努力做到隨處可見“飛線”充電整治內(nèi)容，街邊電子屏滾動播出相關整治要求。

（二）試點先行階段（5月1日—5月10日）

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委，區(qū)消防救援支隊配合，針對物業(yè)小區(qū)、“三無”小區(qū)“飛線”充電行為隱患嚴重的，分別確定一個試點小區(qū)，開展充電設施建設、隱患整治工作，并總結(jié)經(jīng)驗向全區(qū)進行推廣。

（三）全面推廣階段（5月10日一5月25日）

區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，全面推廣試點小區(qū)建設經(jīng)驗，在前期已建成一批充電設施的基礎上，督促建設單位嚴格按照規(guī)范，再建設一批集中充電點。

（四）排查整治階段（5月25日—6月30日）

區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)消防救援支隊牽頭，各鎮(zhèn)街具體負責組織實施，對居住小區(qū)“飛線”充電行為，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元進行排查，對排查出來的隱患，立即進行勸阻和制止，對于勸阻制止無效的業(yè)主，通知供電企業(yè)采取斷電措施，力爭整治一批消防安全隱患，消除一批違法違規(guī)行為。區(qū)公安局牽頭，會同區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊對矛盾突出、整改困難的居住小區(qū)進行聯(lián)合執(zhí)法，做到“四個一律”：一律教育勸導，責令撤除；對拒不撤除的，一律法制警示，強制撤除；對阻撓撤除的，一律傳喚教育；對涉嫌違反《消防法》《治安管理處罰法》的行為，一律由消防救援部門、公安機關依法嚴肅處理，確保整治工作取得實效。

（五）常態(tài)管理階段（6月30日以后）

各鎮(zhèn)街負責，嚴格落實屬地管理責任，建立常態(tài)化管理和處置工作機制，把“飛線”充電行為納入社區(qū)綜合治理的重要內(nèi)容，督促社區(qū)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員每天對居住小區(qū)進行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改，確保第一時間穩(wěn)妥處置。

四、職責分工

（一）區(qū)住房城鄉(xiāng)建委

1、牽頭專項整治工作的協(xié)調(diào)、推進和落實，組織鎮(zhèn)街定期對充電設施需求進行摸排，督促建設單位按標準建設集中充電設施；

2、督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全管理責任，定期開展“飛線”充電專項巡查，加強對業(yè)主的宣傳引導，及時勸阻、制止違規(guī)行為；

3、將“飛線”充電整治納入物業(yè)管理服務企業(yè)考評，對群眾舉報“飛線”充電行為較多的小區(qū)物業(yè)企業(yè)，計入企業(yè)信用檔案，取消評先評優(yōu)資格。

（二）區(qū)公安局

1、牽頭組織相關職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

2、組織開展“飛線”充電行為的檢查，對工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線”充電的違法行為，下發(fā)《責令改正通知書》責令改正；對拒不改正的，書面移交消防救援機構(gòu)調(diào)查處理；對阻礙相關部門依法執(zhí)行公務的，依法予以查處。

（三）區(qū)應急局

負責指導居（村）委會、物業(yè)服務企業(yè)制定應急預案并組織開展應急演練。

（四）區(qū)經(jīng)濟信息委

負責組織供電企業(yè)，針對各鎮(zhèn)街排查的居住小區(qū)“飛線”充電行為不整改的業(yè)主，采取斷電措施。

（五）區(qū)城市管理局

負責居住小區(qū)綠地，城市道路規(guī)劃、建設集中充電設施的政策指導和支持，并做好溝通解釋工作。

（六）區(qū)消防救援支隊

1、組織開展“飛線”充電違法行為的檢查，對發(fā)現(xiàn)的'違法行為以及公安機關等部門移交的違法行為依法予以查處；

2、制定電動車停放、充電場所防火技術導則，指導集中充電設施建設；

3、編寫曝光因“飛線”充電引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳。

（七）各鎮(zhèn)街

1、負責摸排轄區(qū)居住小區(qū)的電動車集中停放充電設施情況，規(guī)劃、建設集中充電設施，督促建設單位對充電設施進行維護和保養(yǎng)；

2、負責集中排查整治行動，會同相關職能部門開展“飛線”充電行為聯(lián)合執(zhí)法行動；

3、明確居（村）委會、網(wǎng)格員等基層組織的監(jiān)督排查職責，托底負責沒有物業(yè)服務企業(yè)管理的小區(qū)；

4、加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；

5、組織居（村）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊隱患。

五、工作要求

（一）加強組織領導。建立全區(qū)電動車“飛線”充電專項整治工作聯(lián)席會議制度，分管副區(qū)長任召集人，聯(lián)席會議辦公室設在區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，區(qū)住房城鄉(xiāng)建委主要負責人任辦公室主任，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進落實電動車“飛線”充電專項整治工作。區(qū)政府督查辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)公安局、區(qū)應急管理局、區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)城市管理局、區(qū)消防救援支隊和各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為成員單位。

（二）加強協(xié)作配合。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要履行好牽頭職能，進一步細化工作方案，把工作要求和標準落實到具體流程和各個環(huán)節(jié)上，確保每項要求到點到位、嚴格落實。相關職能部門要對照職責分工，加大工作組織推進力度，確保不打折扣的落實到位。各鎮(zhèn)街要落實屬地責任，科學合理劃分掛鉤區(qū)域，督促現(xiàn)場排查人員到崗到位，認真履職盡責。

（三）加強調(diào)度推進。區(qū)住房城鄉(xiāng)建委加強總結(jié)分析工作推進的實際成效和鮮活案例，及時召開聯(lián)席會議，研究解決工作中遇到困難和問題；區(qū)政府督查辦對專項整治工作中存在重難點問題開展督查，對整治工作推進不力的職能部門和鎮(zhèn)街進行通報，并納入年終績效考評，確保高質(zhì)量完成專項整治工作任務。

飛線治理方案4為深刻汲取衡陽“1·8”、懷化“1·11”較大亡人火災事故教訓，街道黨工委和辦事處決定，自即日起至20XX年年底，在全街開展電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，特制定本方案。

一、目標任務

結(jié)合消防安全專項整治三年行動，堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向，堅持因地制宜、多措并舉、綜合治理，全力推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作，有效防范化解火災風險，堅決防止火災亡人事故發(fā)生，確保全街消防安全形勢平穩(wěn)。

二、整治范圍

轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)。

三、整治重點

專項治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準，突出整治轄區(qū)內(nèi)居民自建房電動車違規(guī)停放充電等重點問題。

四、整治措施

對電動自行車在建筑門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域和有人員居住的房間停放和“飛線充電”的，壓實戶主責任，責令立即改正、完善設施；拒不改正的，一律依法予以處罰，并督促整改到位。

五、組織領導

為確保此次消防安全專項治理工作的順利進行，街道成立電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作領導小組：

政委：沈毅

組長：黃偉

副組長：丁海龍（常務）、劉志云、林文

成員單位：安監(jiān)站、西湖派出所、公共安全辦、城管辦、城管執(zhí)法中隊、各村（管區(qū)）社區(qū)

領導小組下設辦公室，辦公室設在安委辦，由隆杰武同志任辦公室主任，負責電動車“飛線充電”消防安全專項治理的日常工作。

六、工作時間、步驟

（一）即日起至3月底前，調(diào)查摸底階段。各村（管區(qū)）社區(qū)指派專人對轄區(qū)內(nèi)居民自建房及住宅小區(qū)電動車“飛線充電”情況進行全面的調(diào)查摸底，并建立工作臺賬，于20XX年3月31日下班前報送街道安監(jiān)站，工作量大的二三管區(qū)和茶場村可適當延長調(diào)查摸底的時間。

（二）即日起至3月底前，宣傳發(fā)動階段。街道及各村（管區(qū)）社區(qū)充分利用橫幅、宣傳海報、微信、廣播、電子顯示頻等形式在轄區(qū)重點部位、重點人群進行廣泛的宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍；同時，各村（管區(qū)）社區(qū)要通過組織召開村民小組會議、樓棟長會議及業(yè)主委員會會議，動員居民群眾全力支持、配合此次電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。

（三）即日起至4月15日，典型示范階段。街道適時在各村（管區(qū)）社區(qū)中選取群眾支持參與度高的居民自建房及住宅小區(qū)，先期指導建立規(guī)劃的電動車充電場所，進行典型示范。

（四）4月16日至10月1日前，全面推進階段。各村（管區(qū)）社區(qū)要以問題為導向，充分發(fā)揮主觀能動性，明確專人負責，全面推進電動車“飛線充電”消防安全專項治理工作。居民自建房和住宅小區(qū)設置電動車充電棚和充電裝置要符合《西湖街道居民自建房及住宅小區(qū)電動車充電棚設置指導意見》的要求。

（五）10月8日至12月底，檢查驗收階段。10月17日起，街道專門成立督查組對專項整治工作進行督查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問題整改不及時、不到位，工作沒有形成閉環(huán)的，要通過誡勉談話等形式進行嚴肅處理；凡發(fā)生火災亡人事故的，必須按照“四不放過”原則，逐一進行責任倒查，一律依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。

七、工作要求

（一）強化組織領導。領導小組實行一個階段一調(diào)度及按工作開展情況進行調(diào)度，各村（管區(qū)）社區(qū)要做到有方案、有調(diào)度、有責任、有臺賬、有整改、有總結(jié)。

（二）強力推進整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要逐單位、逐場所建立隱患問題、整改措施、整改責任“三個清單”，并逐一按清單督促隱患整改，切實形成工作閉環(huán)。10月1日前，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要全部督促整改完畢。

（三）壓實主體責任。要全面壓實單位場所主體責任，綜合運用執(zhí)法、曝光等手段，讓法人代表把安全生產(chǎn)的職責刻到腦子里、落實到行動上。

飛線治理方案5優(yōu)秀作文推薦！為徹底消除“飛線充電”現(xiàn)象，有效預防和減少火災事故發(fā)生，全面優(yōu)化居民小區(qū)消防安全環(huán)境，切實保障廣大居民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、目標任務

堅持以群眾實際需求為導向，在全縣各居民小區(qū)，實施“飛線充電”專項整治工作，加快推進充電設施建設，強化對違規(guī)違法和不文明電動車充電行為排查整治，建立屬地為主、部門聯(lián)動、全民共管的問題排查管控機制，徹底消除居民小區(qū)電動車“飛線充電”現(xiàn)象，為廣大業(yè)主創(chuàng)造整潔、有序、安全的生活環(huán)境。

二、工作安排

（一）宣傳發(fā)動階段（x月xx日-x月xx日）

聚焦居民小區(qū)，充分利用廣播、微信、戶外視頻、樓宇電視、張貼海報、公示欄板報等方式等進行宣傳，大力開展電動車安全停放、充電知識宣傳，不斷提高宣傳效果。

（二）排查整治階段（x月x日—x月xx日）

加快推進電動車充電設施設備建設，達到基本滿足小區(qū)業(yè)主充電需求；由縣房產(chǎn)局牽頭，會同消防、住建、公安、市場監(jiān)管等部門，逐小區(qū)、逐樓棟、逐單元開展“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為的排查整治；全面摸清業(yè)主電動車使用情況，督促做好消防安全承諾，逐一登記造冊，引導群眾自覺抵制電動車進樓入戶、飛線充電等危險行為；對存在的“飛線充電”行為進行教育勸導。

（三）常態(tài)整治階段（x月x日以后）

將“飛線充電”納入安全生產(chǎn)管理范疇，按照屬地管理、部門聯(lián)動、綜合治理、全民共管的原則，持續(xù)完善充電設施建設，全面落實行業(yè)主管部門監(jiān)管職責，強化日常檢查巡查，加強宣傳教育，落實常態(tài)化、長效化管控，充分發(fā)動群眾參與監(jiān)督、支持配合，確保整治工作常態(tài)長效。

三、重點任務

（一）開展自查自糾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位負責督促各居民小區(qū)物業(yè)服務企業(yè)，對存在的飛線充電設施進行撤除。各物業(yè)服務企業(yè)要針對本小區(qū)充電樁（位）不足情況，積極配合相關單位，做好規(guī)劃建設，盡量滿足小區(qū)業(yè)主使用需求；沒有物業(yè)管理的小區(qū)，由責任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）配合做好自查自糾工作。

（二）強化督導管理。進一步明確執(zhí)法程序規(guī)范，依法處置違法違規(guī)和不文明充電行為；縣消防大隊負責制定電動車停放、充電場所防火技術規(guī)范，嚴格按照《中華人民共和國消防法》，重點查處居民小區(qū)電動車“飛線充電”及堵塞小區(qū)樓道、疏散通道、安全出口、消防通道停放電動車等違法違規(guī)行為。

（三）實施網(wǎng)格巡查。結(jié)合“飛線充電”整治工作片大面廣特點，聚焦人口密集小區(qū)等重點區(qū)域，全面落實網(wǎng)格化管理機制，不斷提高迅速處置能力；由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）劃定分片包干區(qū)域，明確具體網(wǎng)格人員，落實巡查責任；建立立即報告、現(xiàn)場處置工作機制，確保發(fā)現(xiàn)后第一時間及時處置。

四、職責分工

（一）縣房產(chǎn)局

1.牽頭組織開展電動車“飛線充電”集中整治行動，會同各有關單位開展聯(lián)合檢查督導；

2.指導、督促物業(yè)服務企業(yè)落實消防安全防范責任，定期開展防火檢查巡查和消防宣傳教育；

3.加強物業(yè)服務企業(yè)管理，會同有關單位組織開展物業(yè)服務企業(yè)消防安全管理培訓，提升一線員工消防安全管理能力；

4.將“飛線充電”納入物業(yè)服務企業(yè)考評，對“飛線充電”違法行為較多小區(qū)，取消評優(yōu)資格；

5.督促物業(yè)服務企業(yè)清理車棚內(nèi)的僵尸車，對不能正常使用的充電車棚進行維護、維修，對小區(qū)內(nèi)充電車棚少不能滿足居民基本需求的按照比例建設充電車棚。

6.對因“飛線充電”引發(fā)火災的物業(yè)服務企業(yè)，依據(jù)管理職權(quán)予以懲戒，直至追究刑事責任。

（二）縣消防大隊

1.組織開展“飛線充電”問題專項檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)及有關單位移交的違法行為依法予以查處；

2.對因“飛線充電”引發(fā)的火災開展分析研判，有針對性地強化對重點區(qū)域、重點時段整治；

3.編寫曝光因“飛線充電”引發(fā)火災的典型案例，加強電動車火災防范的警示、科普教育及逃生疏散常識宣傳；

4.組織撲救因“飛線充電”等違法行為造成的火災事故，開展火災事故原因調(diào)查。

（三）縣公安局

1.督促物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)警務室落實消防安全職責；

2.組織社區(qū)民警開展消防安全檢查宣傳；

3.對工作中發(fā)現(xiàn)的“飛線充電”等違法行為，及時責令改正；對拒不改正阻礙執(zhí)法的，依法予以處理；

4.對因“飛線充電”造成火災事故等嚴重后果的，依法追究法律責任。

（四）縣市場監(jiān)管局

配合相關部門開展巡查工作，對充電樁（位）私自抬高電價行為進行治理。

（五）縣住建局

負責在建小區(qū)按照要求統(tǒng)一設置充電場所，對于未按要求設置充電場所的居民小區(qū)不予驗收。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）

1.摸排轄區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的電動車集中停放和充電設施建設情況，規(guī)劃、建設集中充電設施；

2.兜底負責集中整治行動，會同有關部門開展“飛線充電”等違法行為集中整治；

3.加強消防安全宣傳教育，提高居民消防安全意識；

4.組織村（居）委會加強社區(qū)共建共治共享，鼓勵發(fā)動居民自覺查改身邊火災隱患。

（七）縣督查局

負責督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位履職盡責情況，對整治不力、敷衍塞責、成效不明顯的，進行通報批評。

五、保障措施

（一）加強組織領導?？h政府成立由分管副縣長為組長的電動車“飛線充電”專項整治工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進相關工作；領導小組下設辦公室，辦公室設在縣房產(chǎn)局，負責協(xié)調(diào)、推進落實等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關部門要充分認識“飛線充電”整治的重要性、緊迫性，強化責任意識、擔當意識，建立相應的工作專班，健全完善的工作機制，高標準組織實施專項整治工作，徹底消除全縣電動車“飛線充電”現(xiàn)象。

（二）加強協(xié)作配合?？h房產(chǎn)局要履行好牽頭責任，細化工作方案，切實把各項重點工作落到實處；各相關單位要及時溝通協(xié)調(diào)，主動擔當作為，落實主體責任，防止推諉扯皮；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要落實屬地責任，科學合理劃分區(qū)域，認真履職盡責，認真做好巡查工作。

（三）加強工作監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各有關單位要進一步明確職責任務，加強