北郊二水廠（一期）工程環(huán)境影響報告

掃描全能王創(chuàng)建環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書1概述 11.1項目由來 11.2項目特點 31.3評價開展過程 31.4主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 51.5環(huán)境影響報告書主要結論 62總則 72.1評價目的與原則 72.2編制依據(jù) 72.3評價因子與評價標準 122.4評價等級及評價范圍 162.5評價重點、評價時段 262.6項目與國家產業(yè)政策和當?shù)匾?guī)劃符合性 272.7外環(huán)境關系及環(huán)境保護目標 442.8評價方法 473項目概況與工程分析 493.1項目概況 493.2項目組成及工程特性 513.3工程布置 593.4建設項目工程分析 653.5污染物排放及治理措施 843.6清潔生產 1003.7總量控制 1024環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價 1034.1自然環(huán)境概況 1034.2環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價 1155環(huán)境影響預測與評價 1255.1施工期環(huán)境影響預測與評價 1255.2營運期環(huán)境影響預測與評價 1355.3對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響分析 1535.4對北郊水廠飲用水源保護區(qū)影響分析 1876環(huán)境風險評價 1916.1環(huán)境風險評價目的 1916.2評價依據(jù) 1926.4環(huán)境風險識別 1996.5環(huán)境風險分析 2006.6環(huán)境風險防范措施 2026.7環(huán)境風險結論 2067環(huán)境保護措施及經濟技術論證 2097.1設計階段的環(huán)境保護措施 2097.2施工期環(huán)境保護措施及其經濟技術論證 2097.3營運期環(huán)境保護治理措施及經濟技術論證 2147.4環(huán)保投資估算 2198環(huán)境影響經濟損益分析 2218.1環(huán)境經濟損益分析的目的 2218.2環(huán)境經濟損益分析的方法 2218.3項目帶來的環(huán)境損失 2218.4項目的環(huán)境效益 2218.5損益分析 2229環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測 2239.1環(huán)境管理計劃 2239.2環(huán)保管理、監(jiān)測人員的培訓計劃、 2259.3環(huán)境監(jiān)測計劃 22610結論與建議 22810.1結論 22810.2要求及建議 2341附圖附件附圖1項目地理位置圖附圖2瀘州市城市總規(guī)劃圖附圖3-1項目外環(huán)境關系圖(整體外環(huán)境)附圖3-2外環(huán)境關系圖(凈水廠)附圖3-3外環(huán)境關系圖(原水輸水管線)附圖3-4外環(huán)境關系圖(取水泵房)附圖4項目總體圖附圖5凈水廠平面布置圖附圖6取水泵房平面布置圖附圖7原水輸水管道橫斷面圖附圖8-1監(jiān)測布點示意圖(土壤)附圖8-2監(jiān)測布點示意圖(噪聲)附圖8-3監(jiān)測布點示意圖(地下水)附圖9施工平面布置示意圖附圖10項目區(qū)域土壤類型分布圖附圖11土地利用現(xiàn)狀圖附圖12項目區(qū)水系圖附圖13擬建項目與長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)位置關系圖附圖14擬建項目與長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)三場分布位置關系圖附圖15擬建項目與瀘州市生態(tài)紅線位置關系圖附圖16-1飲用水源保護區(qū)范圍示意圖附圖16-2擬建項目與長江石堡灣水源地(北郊水廠)區(qū)位關系示意圖環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書2附件1環(huán)境影響報告編制委托書附件2營業(yè)執(zhí)照附件3《四川省固定資產投資項目備案表》附件4環(huán)境保護執(zhí)行標準函附件5-1建設項目選址意見書(東側土地及取水泵房)附件5-2建設用地規(guī)劃許可證(北郊水廠側)附件6-1土壤及噪聲環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測報告附件6-2地下水監(jiān)測報告附件6-3北郊水廠水源水監(jiān)測報告(2019年10月~2019年12月)附件7底泥處置協(xié)議附件8《關于北郊二水廠(一期)工程項目水土保持方案報告書的批復》，(瀘龍行審水函〔2019〕17號)附件9《關于瀘州市北郊二水廠(一期)取水泵站涉河建設方案的批復》(瀘龍水發(fā)〔2019〕34號)附件10關于對《瀘州市北郊二水廠(一期)工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》的審批意見(川農業(yè)審批附件11《關于征求北郊二水廠(一期)工程選址意見的復函》，2019年7月附件12《北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書專家審查意見》及專家簽到表，2020年3月20日北郊二水廠(一期)工程復核意見》2020年4月環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書1龍馬潭區(qū)是瀘州市主城區(qū)之一，位于長、沱兩江交匯處，處于長江經濟帶、成渝城市群和南貴昆經濟區(qū)的疊合部，是四川通往滇東、黔北的咽喉要地，是瀘州加快建成成渝城市群南部區(qū)域中心城市的核心區(qū)和瀘州建成“雙兩百”城市的重要拓展區(qū)域。隨著龍馬潭區(qū)經濟和社會的發(fā)展，以及中小工業(yè)的逐步開展，龍馬潭區(qū)用水供需矛盾問題已經日益凸顯。根據(jù)《瀘州市城市總體規(guī)劃》(2010~2030)和《瀘州市(中心城區(qū))2010－2030年供水專項規(guī)劃》，北郊水廠是江北片區(qū)中沱江左岸的主力水廠。北郊水廠擔負了龍馬潭區(qū)、瀘縣縣城城區(qū)和供水管網沿線瀘縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水任務，最終達到供水普及率為100%。目前龍馬潭區(qū)主要由北郊水廠(15.0萬m3/d)供水，取水水源為長江，該已超負荷運行，用水區(qū)域需水量已得不到保障，急需對北郊水廠進行擴建，但由于城市發(fā)展原因，北郊水廠已無足夠用地條件用于擴建。為此，瀘州市市委、市政府從改善瀘州市民生水利的高度出發(fā)，結合瀘州市城市發(fā)展規(guī)劃，決定由瀘州市興瀘水務(集團)股份有限公司新建北郊二水廠工程，北郊二水廠選定于瀘州市龍馬潭區(qū)望江路南側及夢仙街東側的空地(距長江邊約450m)、原北郊泥處理系統(tǒng)用地及東側空地，總占地面積51434m2，分期建設，一期建設規(guī)模為9.5萬m3/d，二期修建15.5萬m3/d，總供水規(guī)模25萬m3/d，本環(huán)評僅對“北郊二水廠(一期)工程”進行評價，遠期工程另行環(huán)評。北郊二水廠(一期)工程(以下簡稱“本項目”)總投資45731.71萬元，主要由取水工程、原水輸水工程、凈水廠工程構成。其中：(1)取水工程：新建一座取水泵房及取水口，取水點位于瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘街道辦事處洞賓路南側(現(xiàn)北郊水廠取水口下游約38米處)，取水水源為長江干流瀘州河段，土建規(guī)模按總規(guī)模25萬m3/d一次建設，取水泵房設備按一期規(guī)模9.5萬m3/d建設，并預留遠期設備安裝位置；(2)原水輸水工程：新建原水輸水管道，一次性沿道路敷設，2根DN1200mm，管材采用鋼管；(3)凈水廠工程：新建1座凈水廠，近期按9.5萬m3/d規(guī)模建設。其中預環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書2沉池、網格絮凝斜管沉淀池及濾池按9.5萬m3/d建設，預留遠期規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃用地。配水井、反沖洗泵房、清水池、送水泵房及變配電站、消毒加藥間、排泥水處理及附屬建筑土建按25萬m3/d一次建成；送水泵房及變配電站、消毒加藥間及污泥脫水間設備按一期規(guī)模9.5萬m3/d建設，并預留遠期設備安裝位置。2019年3月15日，瀘州市龍馬潭區(qū)發(fā)展和改革局通過該建設項目的《四川省固定資產投資項目備案表》(川投資備[2019-510504-46-03-339133]FGQB-0058號)，同意本項目建設。據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，該項目應開展環(huán)境影響評價工作。同時，根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(生態(tài)環(huán)境部令第1號)，本項目所涉管道運輸業(yè)和倉儲業(yè)，175、城鎮(zhèn)管網及管廊建設(不含1.6兆帕及以下的天然氣管道，新建)”三個類別，按各類別確定的最高評價類別確定，本項目需編制環(huán)境影響報告書。為此，瀘州市興瀘水務(集團)股份有限公司委托寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。接受委托后，評價單位成立了項目組，按《環(huán)境影響評價技術導則》所規(guī)定的原則、方法、內容和要求開展工作。項目組工作人員對項目擬建區(qū)進行了詳細的實地踏勘和環(huán)境調查，在完成工程分析和環(huán)境影響因素識別的基礎上按照有關法律法規(guī)和《環(huán)境影響評價技術導則》等技術規(guī)范要求完成《北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書報批稿》，現(xiàn)上報審批。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書31.2項目特點本項目為凈水廠建設項目，項目取水工程新建一座取水泵房及取水口，取水點位于瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘街道辦事處洞賓路南側(現(xiàn)北郊水廠取水口下游約38米處)，取水水源為長江干流瀘州河段。根據(jù)《瀘州市北郊二水廠(一期)工程水資源論證報告書》及《瀘州市主城區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)劃圖》，本項目取水口位于北郊水廠一級水域保護區(qū)范圍內，本項目部分引水管線及取水泵站位于北郊水廠一級陸域保護區(qū)范圍內，本項目部分原水輸水管線位于北郊水廠二級陸域保護區(qū)范圍內；根據(jù)《北郊二水廠 (一期)工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》，本項目取水口位于長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)。根據(jù)本項目特點，本次評價對取水工程施工期及營運期對北郊水廠一級水域保護區(qū)及長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)可能產生的影響提出相應的環(huán)保措施；對施工期項目產生的廢氣、廢水、噪聲、生態(tài)影響等提出相應的環(huán)保措施，使建設項目施工期、營運期污染物實現(xiàn)有效處置，生態(tài)環(huán)境影響可接受，防止對區(qū)域環(huán)境、生態(tài)造成影響，并為企業(yè)建設、環(huán)保部門管理提供依據(jù)。1.3評價開展過程瀘州市興瀘水務(集團)股份有限公司委托寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司承擔北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響評價工作后，我公司立即組建了項目組，并派遣項目負責人及主要技術人員進行了實地踏勘和資料收集。項目組經過初步分析判斷了建設項目選址、規(guī)模、性質和生產工藝等與國家和地方有關環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、規(guī)范、相關規(guī)劃的符合性，開展了初步的工程分析，進行了環(huán)境影響識別和評價因子篩選，明確了評價重點、評價工作等級及范圍，制定了評價工作方案。然后按照《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)中有關要求，開展了本次評價工作。具體工作過程如下：2019年6月23日，寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司組織技術人員對項目所環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書4在地進行了實地踏勘，并開展了資料收集。月26日~2019年7月10日，建設單位在瀘州市人民政府網站開展了第一次環(huán)評信息公示。月11日~12月26日，項目組根據(jù)建設單位提供的初步資料，編制了《環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測方案》；寧夏智誠安環(huán)技術咨詢有限公司組織技術人員完成項目報告書初稿的編制。2019年12月27日~2020年1月10日，建設單位在瀘州市人民政府網站開展了第二次環(huán)評信息公示及環(huán)境影響報告書全文公示；2020年1月3日、2020年1月6日，建設單位在瀘州日報進行了2次公示；2019年12月27日~2020年1月10日，建設單位針對周邊群眾密集區(qū)的公告欄張貼現(xiàn)場公告，開展了公眾參與調查；2020年3月23日，建設單位進行了報批前公示，編制完成了《北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響評價公眾參與說明》。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)等相關技術規(guī)范的要求，本次環(huán)境影響評價工作程序分為三個階段，即：①前期準備、調研和工作方案編制階段；②分析論證和預測評價階段；③環(huán)境影響報告書編制及審批階段。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書5圖1.3-1環(huán)境影響評價工作程序圖1.4主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項目在施工期會對項目區(qū)生態(tài)(陸生生物、水生生物、水土流失等)、地表水、聲環(huán)境等產生一定的影響，施工單位將制定合理施工時間及施工方法，嚴格遵循“三同時”制度，在不同的建設時段采取相應經濟、有效、合理的措施，將項目施工期對環(huán)境的影響降至最低。營運期取水工程對長江地表水體水文要素產生一定影響，同時對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)涉及的珍稀特有魚類等水生生物的生態(tài)環(huán)境產生一定影響，其次為凈水廠及加壓站產生的生產廢水、廢氣、固廢等均會對當?shù)丨h(huán)境造成一定的環(huán)境影響，建設方將投入足夠的資金用于廢氣、污水、噪聲、固廢等的處理及生態(tài)環(huán)境的修復，確保廢氣、廢水、噪聲排放達標，固廢處理處置有效，生態(tài)環(huán)境影響可接受。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書61.5環(huán)境影響報告書主要結論北郊二水廠(一期)工程符合國家產業(yè)政策，選址與環(huán)境功能區(qū)劃、區(qū)域規(guī)劃具有良好相容性。在采取本環(huán)評報告所提出的環(huán)保措施及生態(tài)保護措施的前提下，可保證各項污染物達標排放，生態(tài)環(huán)境影響可接受，且不改變當?shù)氐沫h(huán)境區(qū)域功能，項目建設體現(xiàn)了“環(huán)保三同時”和“總量控制”的原則，環(huán)境風險處于可接受水平。本項目建設從環(huán)境保護角度而言是可行的。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書72總則.1評價目的與原則環(huán)境影響評價作為建設項目環(huán)境保護管理的一項制度，其根本目的是貫徹“環(huán)境保護”的基本國策，認真執(zhí)行“預防為主，防治結合”的環(huán)境管理方針。編制本項目環(huán)境影響報告書的目的，旨在通過環(huán)境調查和現(xiàn)場監(jiān)測，了解工程所處外環(huán)境狀況的基礎上，根據(jù)工程特性，對工程項目建設過程和投入使用后污染源的產生位置、污染物排放種類、排放方式、排放去向和最終排放量、污染防治措施等進行全面分析，評價區(qū)域環(huán)境質量可能發(fā)生的變化，分析本工程的建設是否存在重大環(huán)境問題，以環(huán)保法規(guī)為準繩，衡量建設項目的可行性，提出盡可能減少環(huán)境影響的對策建議，為管理部門審查和決策、設計部門設計、項目的環(huán)境管理提供依據(jù)。突出環(huán)境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環(huán)境質量，堅持“清潔生產”、“達標排放”和“總量控制”的原則，貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護相關法律法規(guī)、標準、政策和規(guī)劃等要求，制定切實可行的污染防治措施，優(yōu)化項目建設，確保污染物排放量滿足總量控制要求，使項目的建設滿足城市發(fā)展總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃的要求。2.2編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2014年4月24日修訂，2015年1(2)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》(2018年12月29日修訂)；(3)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂，2018年(4)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(5)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修訂)；環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書8(6)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2016年11月7日修正)；(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2018年8月31日發(fā)布，2019(8)《中華人民共和國防洪法》(2016年7月2日修訂)；《中華人民共和國水法》(2016年7月2日修訂)；(10)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2012年2月29日修訂，2012(11)《中華人民共和國安全生產法》(2014年12月1日起施行)；(12)《中華人民共和國水土保持法》(2011年3月1日起施行)；(13)《中華人民共和國土地管理法》(2004年8月28日起施行)；(14)《中華人民共和國文物保護法》(2017年11月4日修正)；(15)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2015年4月24日修正)。術導則(1)《環(huán)境影響評價技術導則-總綱》(HJ2.1-2016)；(2)《環(huán)境影響評價技術導則-大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；(3)《環(huán)境影響評價技術導則-地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)；(4)《環(huán)境影響評價技術導則-聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《環(huán)境影響評價技術導則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；(6)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)；(7)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)；(8)《環(huán)境影響評價技術導則-生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(9)《污染源源強核算技術指南準則》(HJ884-2018)；(10)《大氣污染治理工程技術導則》(HJ2000-2010)；(11)《環(huán)境噪聲與振動控制工程技術導則》(HJ2034-2013)；(12)《危險廢物處置工程技術導則》(HJ2042-2014)；(13)《水污染治理工程技術導則》(HJ2025-2012)；(14)《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》(HJ819-2017)；(15)《危險貨物品名表》(GB12268-2005)。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書9行政法規(guī)與部門規(guī)章(1)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，生態(tài)環(huán)境部令第1號，；(2)《“十三五”環(huán)境影響評價改革實施方案》，環(huán)評[2016]95號；(3)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年)，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號；(4)《關于加強西部地區(qū)環(huán)境影響評價工作的通知》，環(huán)發(fā)〔2011〕150(5)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》，環(huán)發(fā)〔2012〕77號；(6)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》，環(huán)發(fā)〔2012〕98號；(7)《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案>的通知》，環(huán)發(fā)〔2015〕162號；名錄》(修訂)，環(huán)境保護部部令第39號，2016.8.1實施；參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號，2019.1.1施行)；(11)《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2014])197號)；(12)《關于有效控制城市揚塵污染的通知》(原國家環(huán)境保護總局、建設部文件環(huán)發(fā)[2001]56號)；(13)《關于加強規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)[2015]178號)；(14)《建設項目危險廢物環(huán)境影響評價指南》，2017.10.1；(15)《關于印發(fā)<建設項目環(huán)境影響評價政府信息公開指南(試行)>的通知》，環(huán)辦[2013]103號；(16)《關于落實大氣污染防治計劃嚴格環(huán)境影響評價準入的通知》，環(huán)辦[2014]30號；環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書(17)《關于印發(fā)<國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法(試行)>和<國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法(試行)>的通知》，環(huán)發(fā)[2013]81號；(18)《關于進一步加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設活動監(jiān)督管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕57號)；(19)《關于進一步加強水生生物資源保護嚴格環(huán)境影響評價管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2013〕86號)(20)《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》，2015年6月5日施行；(21)《重點流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》。(22)《四川省環(huán)境保護條例》，2017年9月22日修訂；(23)四川省人民政府《〈國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定〉的實施意見》(川府發(fā)[2007]17號)，2007.3.1；(24)《四川省固體廢物污染防治條例》，2014年1月1日施行；(25)四川省《中華人民共和國大氣污染防治法》實施辦法，2019年1月1日起施行；(26)《四川省人民政府“關于印發(fā)水污染防治行動計劃四川省工作方案的通知”》(川府發(fā)[2015]59號)，2015.12.02；(27)《四川省人民政府關于“印發(fā)土壤污染防治行動計劃四川省工作方案的通知”》(川府發(fā)[2016]63號)，2016.12.29；(28)四川省人民政府《四川省生態(tài)保護紅線方案》(川府發(fā)[2018]24號)；(29)《四川省人民政府辦公廳“關于印發(fā)四川省“十三五”生態(tài)保護與建設規(guī)劃的通知”》(川辦發(fā)〔2017〕33號)，2017.4.19；(30)《四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)四川省“十三五”環(huán)境空氣質量和主要大氣污染物總量減排指標目標任務分解計劃的通知》(川辦發(fā)〔2017〕18號)，(31)《四川省環(huán)境保護廳辦公室關于貫徹落實〈建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法的通知》(川環(huán)辦發(fā)[2015]333號)；(32)四川省人民政府《關于印發(fā)四川省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等九個實施方案2019]4號)；環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書(33)四川省大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室關于印發(fā)《四川省土壤污染與修復規(guī)劃》的通知，川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018]8號；(34)四川省大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室關于印發(fā)《四川省藍天保衛(wèi)行動方案(2017-2020)》的通知，川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2017]33(35)四川省大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”領導小組辦公室關于印發(fā)《四川省“十三五”重金屬污染防治實施方案》的通知，川污防“三大戰(zhàn)役”辦[2018]13(36)《瀘州市生態(tài)環(huán)境保護“十三五”規(guī)劃》(瀘市府辦函[2016]170號)。技術資料及項目有關文件[2019-510504-46-03-339133]FGQB-0058號)，瀘州市龍馬潭發(fā)展和改革局，2019(2)《瀘州市生態(tài)環(huán)境局關于瀘州興瀘水務(集團)股份有限公司北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響評價應執(zhí)行環(huán)境保護標準的函》，瀘州市生態(tài)環(huán)境局(3)《北郊二水廠(一期)項目申請報告》，2019年1月；(4)《北郊二水廠(一期)工程水土保持方案報告書》，四川盛達昌環(huán)保技術有限公司，2019年5月；(5)《北郊二水廠(一期)工程取水泵站工程行洪論證與河勢穩(wěn)定評價報告》，四川東恒工程咨詢有限公司，2019年6月；(6)《北郊二水廠(一期)工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》，成都耶拿環(huán)?？萍加邢薰?，2020年1(7)《北郊二水廠(一期)工程水資源論證報告》，四川盛達昌環(huán)保技術有限公司，2020年2月；(8)《瀘州市北郊二水廠(一期)工程航道通航條件影響評價報告》，2019(9)業(yè)主提供的其他資料。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書2.3評價因子與評價標準根據(jù)工程污染物排放特點和對環(huán)境因素影響程度，確定本項目評價因子見表表2-3-1環(huán)境影響程度定性分析表環(huán)境因素評價時段評價因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評價影響評價TSP地表水環(huán)境現(xiàn)狀評價陰離子表面活性劑、糞大腸菌群影響評價水污染影響型：間接排放，CODCr、NH3-N、TP；水文要素影響型：水文情勢變化(水面面積、水量、水文、徑流過程、水位、水深、流速、水面寬、沖淤變化等)地下水環(huán)境現(xiàn)狀評價pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氯化物、陰離子合成洗滌劑、總大腸菌群、細菌總數(shù)影響評價外環(huán)境潛在地下水污染源對本項目飲用水取水水質安全的環(huán)境影響聲環(huán)境現(xiàn)狀評價等效連續(xù)A聲級影響評價等效連續(xù)A聲級土壤環(huán)境現(xiàn)狀評價砷、鎘、鉻(六價)、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1–三氯乙烷、1,1,2–三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3–三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2–二氯苯、1,4–二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd芘、萘，共計45項。影響評價外環(huán)境潛在土壤污染源對本項目飲用水取水水質安全的環(huán)境影響影響評價底泥、生活垃生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調查凈水廠、原水輸水管線工程范圍內動植物生態(tài)環(huán)境；取水工程涉及的長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)的水生生物；對北郊水廠飲用水源保護區(qū)取水水質施工期水土流失及陸生生態(tài)、水生生物生態(tài)影響評價綠化面積、生態(tài)恢復及陸生生態(tài)、水生生物生態(tài)評價標準1、環(huán)境質量標準(1)環(huán)境空氣環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中二級標準。表2-3-2環(huán)境空氣質量標準單位mg/m3標準依據(jù)污染物名稱標準限值24小時平均8小時平均1小時平均《環(huán)境空氣質量標二級標準CO4/O3/0.2SO2/0.5NO20.08/0.20PM10//PM2.50.075//(2)地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標準，具體如下：表2-3-3地表水環(huán)境質量標準單位：mg/L(pH無量綱)項目pHCODcrBOD5NH3-N石油類DOTPTN標準值6-9≤20≤4≤0.05≥5≤0.2項目揮發(fā)酚氰化物AsHgCuPbZnCd標準值≤0.005≤0.2≤0.05≤0.0001≤0.05≤0.005項目Cr6+氟化物LAS硫化物水溫糞大腸菌群(個)標準值≤0.01≤0.05≤0.2≤0.2/(3)聲環(huán)境標準》(GB3096-2008)中2類區(qū)標準,即：晝間≤60dB(A)，夜間≤50dB(A)。GB2類標準晝間夜間6050(4)地下水環(huán)境執(zhí)行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)III類水域標準。表2-3-5《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準限值單位：mg/L序號污染物名稱標準限值序號污染物名稱標準限值1pH值6.5~8.5鉻(六價)≤0.052總硬度(以碳酸鈣計)≤450鐵≤0.33溶解性總固體鉛≤0.01環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書4氟化物鎘≤0.0055硫酸鹽≤250汞≤0.0016氯化物≤250錳≤0.017硝酸鹽(以氮計)≤20.0砷≤0.018亞硝酸鹽(以氮計)≤3.09揮發(fā)性酚類(以苯酚計)≤0.00220總大腸菌群/(MPNb/100mL或 FUcmL≤3.0氨氮(以氮計)≤0.5021菌落總數(shù)/(CFU/100mL)氰化物≤0.05///(5)土壤環(huán)境(GB36600-2018)。表2-3-6建設用地土壤污染風險篩選值單位：mg/kg序號污染項目風險篩選值序號污染項目風險篩選值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地1砷20①60①241,2,3-三氯丙烷0.050.52鎘206525氯乙烯0.433六價鉻3.05.726苯144銅20001800027氯苯682705鉛400800281,2-二氯苯5605606汞838291,4-二氯苯5.6207鎳900307.2288四氯化碳0.92.831苯乙烯9氯仿0.30.932氯甲烷3733間+對二甲苯5703934鄰二甲苯2226401,2-二氯乙烷0.52535硝基苯34766636苯胺92260順-1,2-二氯乙烯66596372-氯酚2502256反-1,2-二氯乙烯5438苯并[a]蒽5.5二氯甲烷9461639苯并[a]芘0.551,2-二氯丙烷1540苯并[b]熒蒽5.5烷2.641苯并[k]熒蒽556.842?490環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書序號污染項目風險篩選值序號污染項目風險篩選值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地烷20四氯乙烯5343二苯并[a、h]蒽0.552170184044茚并[1,2,3-cd]芘5.5220.62.845萘257023三氯乙烯0.72.8///注：①具體地塊土壤中污染物檢測含量超過篩選值，但等于或者低于土壤環(huán)境背景值(見3.6)水平的，不納入污染地塊管理。土壤環(huán)境背景值可參見(GB36600-2018)附錄A。2、污染物排放標準(1)廢氣項目施工期廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準。表2-3-7大氣污染物排放標準限值污染物名稱最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放濃度限值(mg/m3)排放標準排氣筒高度二級顆粒物3.5《大氣污染物綜合排放標(2)廢水 (GB8978-1996)三級標準后，經污水管網排入二道溪污水處理廠集中處理。其中，NH3-N、TP參考《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質標準》(GB/T31962-2015)中B級標準。GB8978-1996)三級標準單位：mg/L項目名稱pHBOD5CODcrNH3-N石油類TP標準值6-940030050045208注：pH無量綱。(3)噪聲施工期執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12523-2011)各階段標準限值；營運期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)表2-3-9建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：Leq[dB(A)]晝間夜間7055表2-3-10工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準單位：Leq[dB(A)]標準類別晝間夜間2類6050(4)固體廢物一般固體廢物執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》 (GB18597-2001)，同時執(zhí)行《關于發(fā)布<一般工業(yè)固體廢物儲存、處置場污染控制標準>(GB18599-2001)等3項國家污染物控制標準修改單的公告》(環(huán)境保護部公告2013年第36號)。(5)生態(tài)環(huán)境生態(tài)：以不減少區(qū)域珍稀瀕危動植物和不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性和穩(wěn)定性為標2.4評價等級及評價范圍本項目營運期不產生工藝廢氣。2地表水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，建設項目的地表水環(huán)境影響主要包括水污染影響與水文要素影響。根據(jù)其主要影響，建設項目的地表水環(huán)境影響評價劃分為水污染影響型、水文要素影響型以及兩者兼有的復合影響型。本項目為具有水污染影響型和水文要素影響型兩者兼有的復合影響型項目。其中：水污染影響主要為凈水廠生產生活污水排放的環(huán)境影響；水文要素影響主要為取水泵站引水工程對長江地表水水文要素的影響。建設項目地表水環(huán)境影響評價等級按照影響類型、排放方式、排放量或影響情況、受納水體環(huán)境質量現(xiàn)狀、水環(huán)境保護目標等綜合確定。因此，本次評價分別針對兩部分判定地表水環(huán)境影響評價等級。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書(1)地表水水污染響評價等級判斷水污染影響型建設項目主要根據(jù)廢水排放方式和排放量劃分評價等級價工作。直接排放建設項目評價等級分為一級、二級和三級A，根據(jù)廢水排放量、水污染物污染當量數(shù)確定。間接排放建設項目評價等級為三級B。具體等級判定見下表。表2-4-1地表水環(huán)境影響評價等級判斷依據(jù)評價等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d);水污染物當量數(shù)W/(無量一級直接排放Q≥20000或W≥600000二級直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000三級B間接排放—注1：水污染物當量數(shù)等于該污染物的年排放量除以該污染物的污染當量值(見附錄A)，計算排放污染物的污染物當量數(shù)，應區(qū)分第一類水污染物和其他類水污染物，統(tǒng)計第一類污染物當量數(shù)總和，然后與其他類污染物按照污染物當量數(shù)從大到小排序，取最大當量數(shù)作為建設項目評價等級確定的依據(jù)。注2：廢水排放量按行業(yè)排放標準中規(guī)定的廢水種類統(tǒng)計，沒有相關行業(yè)排放標準要求的通過工程分析合理確定，應統(tǒng)計含熱量大的冷卻水的排放量，可不統(tǒng)計間接冷卻水、循環(huán)水以及其他含污染物極少的清凈下水的排放量。注3：廠區(qū)存在堆積物(露天堆放的原料、燃料、廢渣等以及垃圾堆放場)、降塵污染的，應將初期雨污水納入廢水排放量，相應的主要污染物納入水污染當量計算。注4：建設項目直接排放第一類污染物的，其評價等級為一級；建設項目直接排放的污染物為受納水體超標因子的，評價等級不低于二級。注5：直接排放受納水體影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、飲用水取水口、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場等保護目標時，評價等級不低于二級。注6：建設項目向河流、湖庫排放溫排水引起受納水體水溫變化超過水環(huán)境質量標準要求，且評價范圍有水溫敏感目標時，評價等級為一級。注7：建設項目利用海水作為調節(jié)溫度介質，排水量≥500萬m3/d，評價等級為一級；排水量＜500萬m3/d，評價等級為二級。注8：僅涉及清凈下水排放的，如其排放水質滿足受納水體水環(huán)境質量標準要求的，評價等級為三級A。注9：依托現(xiàn)有排放口，且對外環(huán)境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定為三級B。注10：建設項目生產工藝中有廢水產生，但作為回水利用，不排放到外環(huán)境的，按三級B評價。本項目為凈水廠生產、生活污水經預處理后進入二道溪污水處理廠集中處理后達標排至長江，屬于間接排放，故本項目水污染影響地表水環(huán)境評價等級為三環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書≤≤≤根據(jù)地表水導則7.1.2水污染影響型三級B評價可不進行水環(huán)境影響預測，主要評價內容包括：①水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價；②依托污水處理設施的環(huán)境可行性評價。(2)地表水水文要素影響評價等級水文要素影響型建設項目評價等級劃分根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水水域等三類水文要素的影響程度進行判定。本項目主要為取水泵站取水工程對長江水文要素的影響，主要體現(xiàn)在徑流影響及受影響地表水域要素方面，其評價等級判定情況見下表。表2-4-2水文要素影響型建設項目評價等級判定表評價等級水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫容百分比β/%興利庫容與年徑流量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百分比γ/%工程垂直投影面積及外擴占用比例或占用水域面積工程垂直投影面積及外擴范圍擾動水底面河流湖庫岸海域一級穩(wěn)定分層β≥20；或完全年調節(jié)與多年調節(jié)γ≥30A；或A；或R≥20A；或A2≥3二級20＞α＞穩(wěn)定分層20＞β＞2；或季調節(jié)與不完全調節(jié)30＞γ＞100.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；0.5＞A1＞A2＞0.5三級混合型β≤2；或無調節(jié)A1≤0.05；或A2≤0.2；或R5A1≤0.05；或A2≤0.2；或R5A2≤0.5注1：影響范圍涉及渉及飲用水水源保護區(qū)、重點保護與珍惜水生生物棲息地、重要水生生物的自然產卵場自然保護區(qū)等保護目標，評價等級應不低于二級。注2：跨流域調水、引水式電站、可能受到河流感潮河段影響，評價等級不低于二級。注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達到原寬度的5％以上)，評價等級應不低于注注4：對不透水的單方向建筑尺度較長的水工建筑物(如防波提、導流堤等)，其與潮流或水流流向切線垂直方向投影長度大于2km時，評價等級應不低于二級。注5：允許在一類海域建設的項目，評價等級為一級。注6：同時存在多個水文要素影響的建設項目，分別判定各水文要素影響評價等級，并取其中最高等級作為水文要素影響型建設項目評價等級。①徑流影響根據(jù)建設項目設計資料，本項目取水泵站(本次一期工程)設計日最大取水水量9.91萬m3(根據(jù)項目水資源論證報告，凈水廠供水量9.5萬m3/d，考慮損環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書耗系數(shù))，長江取水口斷面多年平均流量為7750m3/s，經計算，γ=0.015≤10，因此，根據(jù)徑流影響要素確定本項目地表水水文要素影響評價等級為三級評價。②受影響地表水域本項目涉及影響地表水水域的工程內容主要為項目取水工程的取水頭部，根據(jù)項目設計資料，取水頭部施工的涉水取水關系工程的垂直投影面積約為A1=0.001km2；根據(jù)工程行洪論證報告及水生生物及生境影響專題評價報告成果顯示，項目取水工程對取水斷面河床水文情勢不會有明顯影響，因此本次評價對工程擾動水底面積與工程垂直投影面積及外擴范圍面積相當，即A2=0.001km2；根據(jù)工程行洪論證報告成果，取水泵站過流斷面面積為13772m2，由于本項目原水取水管道均埋于河床底部，不占用河流過流斷面，因此僅取水頭部位于河床以上，根據(jù)設計資料，取水頭部距離河床2.8m，垂直長江流向幾何尺寸約4.13m，因此占用水域面積比例R=0.084%。綜上，本項目受影響地表水域要素A1≤0.05km2，A2≤0.2km2，R≤5%，因此，根據(jù)受影響地表水域要素確定本項目地表水水文要素影響評價等級為三級評價。③其他說明本項目取水工程新建一座取水泵房及取水口，取水點位于瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘街道辦事處洞賓路南側(現(xiàn)北郊水廠取水口下游約38米處)，取水水源為長江干流瀘州河段。根據(jù)《瀘州市北郊二水廠(一期)工程水資源論證報告書》，本項目取水口位于北郊水廠一級保護區(qū)范圍內；根據(jù)《北郊二水廠(一期)工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》，本項目取水泵站位于長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)。根據(jù)根據(jù)地表水導則要求，影響范圍涉及飲用水水源保護區(qū)、重點保護與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產卵場、自然保護區(qū)等保護目標，評價等級應不低于二級。則本項目水文要素影響地表水評價等級最終確定為二級。綜上，根據(jù)地表水導則中同時存在多個水文要素影響的建設項目，分別判定各水文要素影響評價等級，并取其中最高等級作為水文要素影響型建設項目評價等級的要求，本次評價確定水文要素影響地表水評價等級最終確定為二級。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書20根據(jù)地表水導則8.1.1水文要素影響型二級評價主要評價內容包括：①水污染控制和水環(huán)境影響減緩措施有效性評價；②水環(huán)境影響評價。同時根據(jù)7.5.3節(jié)要求，水文要素影響型建設內容，河流類項目影響評價預測內容主要包括：河流的水文情勢影響預測分析，主要包括水域形態(tài)、徑流條件、水力條件以及沖淤變化等內容，具體包括水面面積、水量、水溫、徑流過程、水位、水深、流速、水面寬、沖淤變化等。價范圍(1)地表水水污染影響型評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)第節(jié)要求，本項目污水經預處理后排入污水處理廠集中處理，排放形式為間接排放，本次評價范圍為：二道溪污水處理廠入河排污口所在的長江上游500m至下游1500m河段水域。(2)地表水水文要素影響型評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)第5.3.3節(jié)要求(本項目不涉及水溫要素影響，僅涉及徑流要素與地表水域影響)：“①徑流要素影響評價范圍為水體天然性狀發(fā)生變化的水域，以及下游增減水影響的水域；②地表水域影響評價范圍為相對建設項目建設前日均或潮均流速及水深、或高(累積頻率5%)低(累積頻率90%)水位(潮位)變化幅度超過±5%的水域；③建設項目影響范圍涉及水環(huán)境保護目標的，評價范圍至少應擴大到水環(huán)境保護目標內受影響的水域；④存在多類水文要素影響的建設項目，應分別確定各水文要素影響評價范圍，取各水文要素評價范圍的外包線作為水文要素的評價范圍?！雹購搅饕卦u價范圍根據(jù)工程水資源論證報告成果顯示，本工程設計取水量為9.91萬m3/d，占取水口斷面多年平均流量的0.015%，取水前后對工程取水口所在的場地斷面及其下游徑流量不會產生明顯的增減水影響。因此，本次評價對徑流要素設置地表水評價范圍為項目取水口所在的長江上游500m至下游1500m斷面水域。②地表水域影響評價范圍環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書21根據(jù)工程行洪論證報告成果顯示，各計算累積頻率條件下，僅取水泵站斷面流速最大增加2.56%(累積頻率1%)，水位雍高最大增加0.008%，因此不會出現(xiàn)變化幅度超過±5%的影響水域，對區(qū)域地表水域影響較小。因項目取水泵房涉及長江石堡灣水源地(北郊水廠)，因此地表水水文要素評價范圍為北郊水廠取水口上游2100m至北郊水廠取水口下游100m長江斷面水域3聲環(huán)境本項目所在區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)2類標準。項目聲環(huán)境響主要是施工期設備運轉噪聲，運行期噪聲經動力構筑物隔降后影較小，對區(qū)域噪聲級增加不大，且受噪聲影響人口較少。依照《環(huán)境影響評價技術導則－聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)技術要求，本項目聲環(huán)境評價等級為二級。價范圍由于本項目原水管線沿途未設置提升泵站等噪聲源強，其對周圍聲環(huán)境影響主要體現(xiàn)在施工期的施工噪聲影響，采取分段施工工藝對區(qū)域聲環(huán)境較小，營運期對區(qū)域聲環(huán)境幾乎無影響。因此，本次評價確定聲環(huán)境評價范圍主要分為提升泵站、凈水廠，評價范圍為：取水泵站、凈水廠廠界四周200m區(qū)域。4地下水環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中將建設項目分類四類，其中：I類、Ⅱ類、Ⅲ類建設項目應按HJ610-2016要求開展評價，IV類建設項目不開展地下水環(huán)境影響評價。本項目共涉及取水工程、原水輸送管道工程、凈水廠工程三部分建設內容，根據(jù)導則節(jié)要求“當同一建設項目涉及兩個或兩個以上場地時，各場地應分別判定評價工作等級，并按相應等級開展評價工作”。經查閱導則附錄A，項目取水泵站為Ⅲ類項目，需要開展地下評價，原水管道和凈水廠工程不開展。本項目涉及地下水環(huán)境影響類別見表2-4-5。表2-4-5本項目地下水環(huán)境影響類別環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書22建設內容地下水環(huán)境影響評價項目類別是否開展地下水評價取水泵站Ⅲ類是原水管道Ⅳ類否凈水廠Ⅳ類否項目取水泵站地下水敏感程度分級見表2-4-6。項目評價等級分級見表2-4-7。表2-4-6項目取水泵站地下水環(huán)境敏感程度分級項目評價工作等級劃分要求本項目情況地下水環(huán)境敏感程度分級敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設定的與地下水環(huán)境相關的其它保護區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護區(qū)本項目新建取水點水泵站位于北郊水廠飲用水源一級保護區(qū)陸域，屬于地表水飲用水源保護區(qū)，非地下水集中式飲用水源保護區(qū)，因此擬建項目地下水敏感程度判定為為不敏感較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；未劃定準保護區(qū)的集中水式飲用水水源，其保護區(qū)以外的補給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護區(qū)以外的分不清等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)表2-4-7本項目地下水評價工作等級分級表環(huán)境敏感程度I類項目II類項目III類項目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三綜上，本次評價僅對取水泵站部分地下水環(huán)境影響評價工作，確定本次地下水評價工作等級為三級。價范圍項目根據(jù)導則要求，本次地下水評價范圍為：本次評價以地下水潛水含水層作為評價目標，評價范圍為取水泵房周圍≤6km2范圍。主要調查評價范圍內地下水潛水含水層及農業(yè)面源、城鎮(zhèn)生活污染源等潛在地下水污染源對項目飲用水取水水質安全的潛在環(huán)境影響。生態(tài)環(huán)境1、評價工作等級本項目由取水工程、原水輸送管道工程、凈水廠工程構成。23項目取水點位于瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘街道辦事處洞賓路南側(現(xiàn)北郊水廠取水口下游約38米處)，取水水源為長江干流瀘州河段。本項目取水口位于北郊水廠一級水域保護區(qū)范圍內，本項目部分原水輸水管線及取水泵站位于北郊水廠一級陸域保護區(qū)范圍內；本項目取水泵站位于長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)。長江干流緩沖區(qū)主要保護白鱘、達氏鱘和胭脂魚的肥育場和洄游通道。表2-4-8本項目生態(tài)影響評價工作等級劃分影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長度≥100km面積2km2~20km2或長度50km~100km面積≤2km2或長度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級水生生態(tài)環(huán)境：根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則生態(tài)影響》(HJ19-2011)生態(tài)影響評價等級劃分條件，本項目取水工程屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)，取水泵站工程km及特殊生態(tài)敏感區(qū)，本項目水生生態(tài)影響評價等級為一級。陸生生態(tài)環(huán)境：本項目原水輸水工程屬于一般區(qū)域，長度小于50km。項目凈水廠占地面積5.69hm2，小于2km2，為供水設施用地，周圍均為居住區(qū)，不屬于特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，為一般區(qū)域，因此，陸生生態(tài)環(huán)境影響評價等級為三級。綜上可知，本次評價確定本項目生態(tài)環(huán)境影響評價等級為一級。(2)評價范圍水生生態(tài)：本項目對水生生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在取水工程對長江水生生態(tài)環(huán)境的影響，其評價范圍按《北郊二水廠(一期)工程對長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)水生生物及生境影響專題評價報告》確定的生態(tài)影響評價范圍進行，即：工程上游約8km的四川化工職業(yè)技術學院至工程下游約13km的江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)共約21km江段作為水生生物和魚類的調查評價范圍。陸生生態(tài)：原水引水管道兩側各200m范圍，重點調查區(qū)域為線性關系工程管溝開挖沿線周邊。凈水廠建設區(qū)周邊200m范圍，重點調查區(qū)域為凈水廠建設場地區(qū)域周邊。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書24土壤環(huán)境由于本項目為自來水加工生產項目，項目飲用水源屬于河流型飲用水源，項目的建設不會引起地下水水位的下降及其導致土壤的鹽化、酸化及堿化，因此本項目不屬于土壤環(huán)境生態(tài)影響型項目。本次評價主要分析項目區(qū)域潛在土壤污染源對本項目飲用水取水水質安全的環(huán)境影響，按土壤環(huán)境污染影響型開展土壤環(huán)境影響評價工作。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)6.22節(jié)內容，污染影響型評價等級劃分條件見表2-4-11。表2-4-11污染影響型評價工作等級劃分表類型ⅡⅢ大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級—不敏感一級二級二級二級三級三級三級——注：“—”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。本項目由取水工程、原水輸水管網工程及凈水廠工程構成，根據(jù)導則6.2.4要求“當同一建設項目涉及兩個或兩個以上場地時，各場地應分別判定工作等級，并按相應等級分別開展評價工作”及6.2.5節(jié)要求“線性工程重點針對主要站場位置(如輸油站、泵站、閥室、加油維修場所等)參照6.2.2分段判定評價等級，并按相應等級分別開展評價工作”。因此，根據(jù)導則分級原則，確定本次評價主要針對項目的取水泵站、凈水廠開展土壤環(huán)境影響評價。本項目取水泵站位于北郊水廠一級陸域保護區(qū)范圍內，位于長江上游珍稀、特有魚類國家級自然保護區(qū)的緩沖區(qū)。根據(jù)導則表3污染影響型敏感程度分級表，項目取水泵站屬于敏感區(qū)。項目工作等級見表2-4-12。表2-4-12污染影響型評價工作等級劃分表建設內容土壤影響類型工程規(guī)模敏感程度評價等級取水泵站Ⅲ類小型(0.172hm2)敏感三級評價凈水廠Ⅳ類小型(5.69hm2)不敏感不開展綜上，本次評價僅對取水泵站區(qū)域開展土壤環(huán)境影響評價工作等級評價，確定等級為三級評價。本次評價的土壤環(huán)境影響主要評價內容為：評價范圍內區(qū)域潛在土壤污染源對本項目飲用水源取水水質安全的環(huán)境影響分析。價范圍環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書25根據(jù)導則7.2節(jié)要求，本項目土壤環(huán)境調查評價范圍按導則表5要求中三級評價范圍確定：取水泵房邊界外0.05km范圍內區(qū)域，包括項目紅線范圍內區(qū)域并扣除南側長江水域范圍。7環(huán)境風險評價根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》(HJ169-2018)，環(huán)境風險評價工作等級劃分為一級、二級、三級。根據(jù)建設項目涉及的物質及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢，按照表2-4-13判斷評價等級。2-4-13風險評價工作級別環(huán)境風險潛勢ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三a是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。根據(jù)第5章環(huán)境風險潛勢判斷，其風險潛勢判定及評價等級判定結構見下表：表2-4-14境風險潛勢及評價工作等級判定結果表評價要素大氣地表水地下水整體判定環(huán)境風險潛勢/ⅠⅠⅠ評價工作等級簡單分析簡單分析簡單分析簡單分析根據(jù)上表判定可知，地表水環(huán)境風險潛勢為I、地下水環(huán)境風險潛勢為I，因此項目整體環(huán)境風險潛勢為I，最終確定環(huán)境風險評價工作等級為簡單分析。價范圍因本項目環(huán)境風險評價工作等級為簡單分析，因此本次評價不再設置環(huán)境風險評價范圍。圍匯總表見2-4-16。評價等級匯總表評價要素評價工作等級備注大氣環(huán)境/環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書26地表水環(huán)境污染影響型(凈水廠)二級水文要素影響型(取水泵站)地下水環(huán)境三級取水工程內取水泵站聲環(huán)境二級生態(tài)環(huán)境一級水生生態(tài)三級陸生生態(tài)土壤環(huán)境三級取水工程內取水泵站環(huán)境風險簡單分析評價范圍匯總表評價要素評價范圍備注大氣環(huán)境//地表水環(huán)境二道溪污水處理廠入河排污口所在的長江上游500m至下游1500m河段水域。水污染影響型北郊水廠取水口上游2100m至北郊水廠取水口下游100m長江斷面水域水文要素影響型地下水環(huán)境以地下水潛水含水層作為評價目標，取水泵房周圍≤6km2范圍。取水工程內取水泵站聲環(huán)境取水泵站、凈水廠廠界四周200m區(qū)域/生態(tài)環(huán)境工程上游約8km的四川化工職業(yè)技術學院至工程下游約13km的江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)共約21km江段作為水生生物和魚類的調查評價范圍。水生生態(tài)原水引水管道兩側各200m范圍，重點調查區(qū)域為線性關系工程管溝開挖沿線周邊；凈水廠建設區(qū)周邊200m范圍，重點調查區(qū)域為凈水廠建設場地區(qū)域周邊。陸生生態(tài)土壤環(huán)境取水泵房邊界外0.5km范圍內區(qū)域，包括項目紅線范圍內區(qū)域并扣除南側水域范圍。取水工程內取水泵站環(huán)境風險/2.5評價重點、評價時段根據(jù)項目特點，綜合考慮區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃和外環(huán)境關系，確定本次評價重點為：1、生態(tài)影響：重點說明工程建設期、運營期對當?shù)仃懮脖缓鸵吧鷦游飬^(qū)系以及種群數(shù)量影響、工程河段水生生態(tài)(魚類)的影響。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書272、水文情勢變化影響：重點說明工程建成后對長江水文情勢的變化影響。3、水環(huán)境影響：根據(jù)工程河段水文情勢的變化，重點論證工程施工期生產和生活污水及運營期生活生產廢水排放對工程河段水環(huán)境質量的影響。4、社會環(huán)境影響：重點評價工程占地對當?shù)厣鐣h(huán)境的影響。5、環(huán)保措施論證：將環(huán)境保護“三同時”貫穿工程建設和運行，主要評價其技術經濟可行性和可操作性。6、其他環(huán)境影響包括施工期環(huán)境空氣、聲環(huán)境等做一般性評價。評價時段評價時段包括施工期和營運期。2.6項目與國家產業(yè)政策和當?shù)匾?guī)劃符合性本項目為供水及基礎設施建設，屬于自來水生產和供應業(yè)(D4610)。根據(jù)《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)，本項目符合第一類“鼓勵類”第二十二條“城市基礎設施”第7款“城鎮(zhèn)安全飲水工程、供水水源及凈水廠工程”要求，為鼓勵類；根據(jù)《促進產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》(國發(fā)[2005]40號)中“加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設，增強對經濟社會發(fā)展的保障能力”的有關規(guī)定，本項目屬于產業(yè)結構調整的重點；根據(jù)《中共中央、國務院關于加強水利改革發(fā)展的決定》(中發(fā)[2011]1號)以及“中共四川省委、四川省人民政府關于貫徹《中共中央、國務院關于加強水利改革發(fā)展的決定》(川委發(fā)[2011]1號)的實施意見”，本工程建設符合國家和地方現(xiàn)行產業(yè)政策。同時，瀘州市龍馬潭區(qū)發(fā)展和改革局出具了《四川省固定資產投資項目備案表》(川投資備[2019-510504-46-03-339133]FGQB-0058號)，同意本項目建設。綜上，本項目建設符合國家現(xiàn)行產業(yè)政策。1、與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的符合性分析根據(jù)《瀘州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，瀘州市在“十三五”期間，以完善江環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書28河綜合防洪減災體系和優(yōu)化水資源配置格局為重點，按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”原則，在科學論證的前提下，集中力量建設上蓄下泄并舉、工程措施和非工程措施結合的防洪減災網絡和大中小微結合的水資源配置網絡，提高防洪減災和供水保障能力。本項目為瀘州市民生供水工程，符合《瀘州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》要求。2、與《瀘州市(中心城區(qū))2010-2030年供水專項規(guī)劃》符合性分析根據(jù)《瀘州市(中心城區(qū))2010-2030年供水專項規(guī)劃》，瀘州市中心城區(qū)規(guī)劃建造四座水廠，分別為位于長江以北的南郊水廠和北郊水廠以及位于長江以南的納溪水廠和茜草水廠，其中南郊水廠、北郊水廠位于沱江兩側。江南片區(qū)與江北片區(qū)供水系統(tǒng)相對獨立。根據(jù)瀘州市的地理特點以及城市發(fā)展規(guī)劃，江北片區(qū)兩座水廠主要供水范圍包括城西-中心半島、城北、安寧-石洞、高壩、瀘縣以及瀘縣沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，結合兩座水廠的地理分布特點以及提高城市供水系統(tǒng)安全性要求，江北片區(qū)的南郊水廠、北郊水廠(現(xiàn)狀北郊水廠及擬鍵北郊二水廠的統(tǒng)稱)供水規(guī)模均按照30萬m3/d，現(xiàn)狀北郊水廠規(guī)模為15萬m3/d，扣除現(xiàn)狀北郊水md萬m3/d。由于目前瀘州正在編制《瀘州市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)，同時調整《瀘州市(中心城區(qū))2010-2030年供水專項規(guī)劃》，北郊水廠的遠期規(guī)模將調整至40萬m3/d，扣除北郊水廠現(xiàn)有15萬m3/d的供水規(guī)模，供水缺口仍然有25萬m3/d。故由瀘州市市委、市政府牽頭，新建一座瀘州市北郊二水廠，遠期規(guī)模為綜上，本項目北郊二水廠為瀘州市城市供水規(guī)劃中規(guī)劃的水廠，與瀘州市供水規(guī)劃要求一致。3、與《瀘州市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》的符合性分析根據(jù)項目建設內容，項目原水管道不涉及永久占地，僅取水泵站、凈水廠及建設工程設計永久征地，項目占地性質為《瀘州市城市總體規(guī)劃(2010-2030)》中的城市供水設施用地，項目用地已取得瀘州市自然資源和規(guī)劃局出具的選址意見書(選字第510501202000008)和規(guī)劃許可證(地字第510501201900067)，項目取水泵站、凈水廠用地性質均符合城市用地規(guī)劃要求，用地文件見附件。綜上，本項目符合城市用地規(guī)劃的要求。環(huán)境影響報告書北郊二水廠(一期)工程環(huán)境影響報告書294、與長江石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)飲用水源保護區(qū)符合性(1)長江石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)飲用水源保護區(qū)概況2010年四川省人民政府《關于城鎮(zhèn)集中飲用水水源地保護區(qū)劃定方案的通知》(川府函[2010]26號)文件正式劃定了長江石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)，石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)一級保護區(qū)面積0.119km2，二級保護區(qū)面表2-6-1長江石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)飲用水源保護區(qū)劃分情況項目一級保護區(qū)二級保護區(qū)水域路域水域路域長江石堡灣飲用水水源地水域長度為從取水口下游100m一級保護區(qū)界碑(經度，緯度28.9134)至上游1000m碧基街江邊(經度，緯度28.9125)；水域寬度為從臨長江北岸的航道邊界線至取水泵房陸域長度與水域長度一致，從一航司煤碼頭(經度，緯度28.9134)至望江路老窖純陽洞(經度，緯度28.9125)；陸域寬度為沿長江北岸縱深，從一級保護區(qū)水域寬度邊界線至岸邊50m的距離水域長度為從碧基街江邊向上游延伸2000m至包來橋客渡緯度28.9398)，從一級保護區(qū)界碑向下游延伸200m至二道溪緯度28.9140)；水域寬度為臨長江北岸的航道邊界線向外10年一遇洪水所能淹沒的區(qū)域或者臨長江北岸的航道邊界線向外已健有防洪堤的防洪堤內的區(qū)域，不包含已劃定為一級保護區(qū)的區(qū)域；支流沱江從管驛嘴匯入口向上游延伸200m至沿江寧子街(經度105.4446，緯度28.9039)及兩岸防洪堤內的區(qū)域劃為二級保護區(qū)陸域長度與水域長度一致，從二道溪 緯度28.9159)至重百瀘州商場休閑廣緯度28.8938)；陸域寬度為二級保護區(qū)水域寬度邊界線沿長江北岸縱深200m的距離，但不包含已劃定為一級保護區(qū)的區(qū)域(2)本項目與長江石堡灣飲用水水源地(北郊水廠)保護區(qū)的關系本項目取水點位于瀘州市龍馬潭區(qū)魚塘街道辦事處洞賓路南側(現(xiàn)北郊水廠取水口下游約38米處)，取水水源為長江干流瀘州河段。經過對比，項目取水工程取水頭部、部分引水管道涉長江石堡灣飲用水水源地一級保護區(qū)的水域，取30水泵房及部分引水管道及涉長江石堡灣飲用水水源地一級保護區(qū)的陸域，北郊二水廠(一期)工程凈水廠不涉及長江石堡灣飲用水水源地保護區(qū)。本項目為減少對飲用水源保護區(qū)的影響，項目擬采取的針對飲用水源的主要保護措施如下：①在飲用水源保護區(qū)內禁止設置施工場地、臨時堆土場、堆管場區(qū)、泥漿池等臨時工程；②取水頭部、引水管道在飲用水源保護區(qū)范圍(陸域或者水域范圍)內作業(yè)也時加強施工管控，避免雨天作業(yè)；③陸地上施工采取圍擋、遮蓋措施，防止物體及泥土散落污染飲用水源；修建臨時截水溝，防止施工期砂石、廢油經雨水沖刷進入長江；④取水頭部涉水施工時，施工前應該加強機械設備的養(yǎng)護，避免出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象，盡可能降低對對飲用水源的影響。⑤建設單位、施工單位在施工過程應加強管理，施工廢水嚴禁排入長江。⑥輸水管線施工時合理安排時間，盡可能做到當天開挖當天回填，做好相應的遮擋措施；⑦安排專人進行施工管理。綜上，工程永久工程和臨時工程建設在整體布局時均考慮了對飲用水源保護區(qū)的影響，項目取水泵站及取水頭部選址位于長江段北郊水廠取水口下游，通過選擇合理的施工方式，加強施工管理，嚴