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文檔簡介

PAGEPAGE4江蘇開放大學(xué)形成性考核作業(yè)學(xué)號(hào)姓名課程代碼110063課程名稱公文寫作與處理評(píng)閱教師第一次任務(wù)共四次任務(wù)江蘇開放大學(xué)任務(wù)內(nèi)容:一、簡答題(每小題10分,共30分)1、公文的特征有哪些?2、行文總的規(guī)則有哪些?3、公文語言的具有哪些特點(diǎn)?二、糾錯(cuò)題(每題20分,共40分)根據(jù)公文寫作要求,指出下面公文文稿中的至少8處錯(cuò)漏,并擬定正確的公文題目與發(fā)文日起。第一題中共中央

、國務(wù)院關(guān)于授予張某某同志先進(jìn)工作者稱號(hào)的決定各省、自治區(qū)、直轄市人民政府:2012年初,江明縣星火鎮(zhèn)信用社職工張某某同志為保衛(wèi)國家財(cái)產(chǎn),英勇面對(duì)歹徒,頑強(qiáng)搏斗,最后擒獲歹徒。為此決定:授予張某某同志先進(jìn)工作者稱號(hào)。國務(wù)院希望各條戰(zhàn)線的群眾、工人、農(nóng)民、知識(shí)分子認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,胸懷全局,艱苦奮斗,努力工作,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。中共中央國務(wù)院2012年8月24日第二題××市人民政府辦公廳通報(bào)全體市民:據(jù)反映得知,近日來本市部分地區(qū)有一種令人人心惶惶的傳說,稱原流行于某國的惡性傳染病××熱已傳入本市,并已造成十幾人死亡。經(jīng)本市防疫部門證實(shí),這是完全沒有任何事實(shí)根據(jù)的,本市至今從未發(fā)生過一起××熱的病例。經(jīng)核查證已查明,這一消息源于本市“晨報(bào)”一二年4月1日的一則“愚人節(jié)特快報(bào)道”?!俺繄?bào)”這種不顧國情照搬西方文化極不嚴(yán)肅的做法是非常犯錯(cuò)誤的,已經(jīng)給全市人民的穩(wěn)定生活帶來了極其惡劣的影響。目前有關(guān)部門已對(duì)本報(bào)作出停刊整頓并令其主要負(fù)責(zé)人深刻檢查等紀(jì)律處分的處理。有關(guān)單位應(yīng)汲取這一教訓(xùn),采取措施以(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

(五)發(fā)文字號(hào)。發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和發(fā)文順序號(hào)組成。機(jī)關(guān)代字一般由兩個(gè)層次組成,第一個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)代字,第二個(gè)層次是發(fā)文機(jī)關(guān)主辦公文的部門代字。(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)簡稱。(九)正文。公文的主體,用來表述公文內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。(十)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。(十二)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另面編排,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之前,與公文正文一起裝訂。(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其它機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。第十條

公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm),文字自左至右橫寫,在左側(cè)裝訂。

第四章

行文規(guī)則第十一條

行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。第十二條

學(xué)校各單位的行文關(guān)系,根據(jù)各自隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。

(一)黨委辦公室和校長辦公室根據(jù)授權(quán)可以向各職能部門(直屬單位)、各分黨委(黨總支)和各學(xué)院(系)行文。學(xué)校其它二級(jí)單位不能制發(fā)文件式公文。

(二)中共武漢大學(xué)紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共武漢大學(xué)委員會(huì)保密委員會(huì)按照工作職責(zé)可以向各職能部門(直屬單位)、各分黨委(黨總支)和各學(xué)院(系)行文。武漢大學(xué)工會(huì)委員會(huì)和共青團(tuán)武漢大學(xué)委員會(huì)根據(jù)各自所屬群團(tuán)組織內(nèi)的有關(guān)規(guī)定行文。

(三)各職能部門(直屬單位)在各自職權(quán)范圍內(nèi),可以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng),就日常具體工作安排等向各學(xué)院(系)、直屬單位的辦公室發(fā)布通知。根據(jù)學(xué)校黨委和行政的工作部署安排,可以黨委辦公室或校長辦公室名義轉(zhuǎn)發(fā)、轉(zhuǎn)批公文。因特殊情況確需向?qū)W校各單位正式行文的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)學(xué)校黨委或行政批準(zhǔn),并在文中注明經(jīng)學(xué)校黨委或行政同意。

第十三條

校內(nèi)請(qǐng)示和報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:(一)學(xué)校各單位不得以本單位名義越級(jí)向?qū)W校主管單位行文。(二)“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一事一文,原則上只寫一個(gè)主送單位,不得多頭主送,如需同時(shí)送多個(gè)單位,應(yīng)當(dāng)用抄送形式。(三)屬于學(xué)校有關(guān)職能部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送相關(guān)職能部門處理,不必向?qū)W校請(qǐng)示。學(xué)校各職能部門對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事情,要認(rèn)真研究,盡職盡責(zé)地解決,不得推諉、拖延。確需學(xué)校解決的問題,職能部門要事先提出具體意見。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外,“請(qǐng)示”一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。(四)不得在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。(五)職能部門轉(zhuǎn)呈院(系)或相關(guān)單位的請(qǐng)示報(bào)告應(yīng)先提出擬辦意見,不得原文轉(zhuǎn)報(bào)。

第五章

發(fā)文辦理第十四條

發(fā)文辦理的主要程序包括:起草、審核、簽發(fā)、印制、核發(fā)等。第十五條

公文起草應(yīng)當(dāng)做到:(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。(四)文種正確,格式規(guī)范。應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位;公文中的數(shù)字,除部分結(jié)構(gòu)、層次序數(shù)和作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。(六)公文涉及其它單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位必須征求相關(guān)單位意見,力求達(dá)成一致。(七)所擬公文,如系上級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)單位來文要求辦理的事項(xiàng),應(yīng)將來文附后,以便審核。(八)各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文起草工作的重視,不斷提高公文起草水平。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉公文起草各項(xiàng)要求,必須主動(dòng)參與重要公文起草并認(rèn)真審稿后報(bào)黨委辦公室或校長辦公室發(fā)文。第十六條

各辦文單位要認(rèn)真填寫公文撰制單,由單位主要負(fù)責(zé)人審核并簽署意見后,視公文內(nèi)容分別提交黨委辦公室或校長辦公室審核。凡以各職能部門名義制發(fā)的公文,由各部門參照本辦法處理,重要工作應(yīng)請(qǐng)示分管校領(lǐng)導(dǎo)。要求以學(xué)校黨委或行政名義發(fā)文或批轉(zhuǎn)本單位公文時(shí),應(yīng)擬出文稿和批語稿。向校外單位行文應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。第十七條

公文的內(nèi)容涉及到幾個(gè)部門的,以主辦部門為主撰文,相關(guān)部門會(huì)簽。會(huì)簽意見應(yīng)當(dāng)明確具體。第十八條

公文審核應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。(三)涉及有關(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。(五)黨委辦公室或校長辦公室經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報(bào)送。第十九條

凡以學(xué)校黨委、行政或校長名義制發(fā)的公文,業(yè)務(wù)性的專項(xiàng)問題,由主管該項(xiàng)工作的校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);綜合性的、重大的問題或以學(xué)校黨委或行政名義制發(fā)的上行文由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。屬于日常工作例行性的問題可由黨委辦公室、校長辦公室負(fù)責(zé)人根據(jù)授權(quán)簽發(fā)。

第六章

校外來文辦理第二十條

校外來文辦理的程序:(一)簽收。校外來文由黨委辦公室或校長辦公室公文處理人員簽收,并注明簽收時(shí)間。(二)登記、送呈。非密件由黨委辦公室或校長辦公室上傳辦公系統(tǒng),填寫“公文處理單”、提出擬辦意見,呈校領(lǐng)導(dǎo)批示或轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理,需兩個(gè)以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。密件按照保密規(guī)定辦理。(三)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要,黨委辦公室或校長辦公室將公文轉(zhuǎn)送傳閱對(duì)象閱知或者辦理。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延傳。(四)承辦、督辦。公文承辦單位和個(gè)人應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)批示和公文要求認(rèn)真、及時(shí)辦理。黨委辦公室或校長辦公室要及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。

第七章

公文立卷歸檔第二十一條

各單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)產(chǎn)生和辦理完畢的公文進(jìn)行紙質(zhì)和電子同步歸檔。歸檔范圍具體參照《武漢大學(xué)部門文件材料立卷歸檔范圍和保管期限表》(詳見武漢大學(xué)檔案館網(wǎng)站“業(yè)務(wù)指導(dǎo)”欄目)。(一)關(guān)于校外來文歸檔。校外來文的歸檔范圍為閱辦件,由公文主(承)辦單位從OA系統(tǒng)打印公文處理單并加蓋公章,與紙質(zhì)文件原件一并歸檔。公文原件由黨委辦公室和校長辦公室分發(fā)給存檔單位。(二)關(guān)于學(xué)校發(fā)文歸檔。以學(xué)校黨委、行政或校長名義發(fā)布的校內(nèi)電子公文,由公文制發(fā)單位打印出公文處理單并加蓋本單位公章后,與發(fā)文原件、有修改痕跡的定稿一并歸檔。已發(fā)文件由黨委辦公室和校長辦公室加蓋公章后提供給公文制發(fā)單位。(三)關(guān)于校內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告歸檔。由公文存檔單位打印公文處理單、公文原文及附件并加蓋公章后歸檔。(四)其他需歸檔的校內(nèi)公文,由公文形成單位打印出紙質(zhì)文件并加蓋本單位公章后,與公文撰制單、有修改痕跡的定稿一并歸檔。

第八章

公文管理第二十二條

學(xué)校各單位應(yīng)當(dāng)建立健全公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。第二十三條

公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文部門的要求執(zhí)行。需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文部門批準(zhǔn)。第二十四條

涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件單位機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。第二十五條

復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)保密委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)。絕密公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)帶加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。第二十六條

公文的撤銷和廢止,由發(fā)文單位、上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律規(guī)定決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。第二十七條

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