基于現(xiàn)場管理的安全風(fēng)險管理教材

陳薔首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院二零一二年三月二十二日基于現(xiàn)場管理的安全風(fēng)險管理北京鐵路局研究會安全風(fēng)險管理培訓(xùn)主要內(nèi)容1.背景與形勢

2.風(fēng)險與安全風(fēng)險管理基礎(chǔ)知識3.安全風(fēng)險辨識及評估技術(shù)4.企業(yè)安全風(fēng)險管理控制5.安全風(fēng)險管理體系建設(shè)階段

1.背景與形勢鐵道部黨組要求鐵路是一部大聯(lián)動機，影響安全的風(fēng)險因素較多。必須強化安全風(fēng)險防范意識，引入安全風(fēng)險管理的方法，構(gòu)建安全風(fēng)險控制體系。

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“誰是敵人”？“防誰”？動態(tài)？主猜要迅內(nèi)炒容1款.背責(zé)景跌與墳形伯勢2剖.風(fēng)柳險冊與泳安筆全樸風(fēng)良險嗓管恩理拿基怨礎(chǔ)天知攻識3雅.安變?nèi)v風(fēng)郊險招辨媽識刺及糾評勁估祝技昆術(shù)4歷.企痛業(yè)警安拍全迷風(fēng)激險交管鋪理熟控豬制5鄉(xiāng)豐.安填全投風(fēng)滑險鋒管演理煎體棵系差建癥設(shè)影階迷段3套.安奴全過風(fēng)暖險佩辨繳識扛及喘評盈估費技餅術(shù)3汁.怒1安觀全上風(fēng)戴險設(shè)辨帖識3攝.湯1薄.譜1原鑒則安忙全賣風(fēng)握險丙辨斯識漸是壇風(fēng)箏險株管撐理諷的發(fā)基桿礎(chǔ)幻玉，銷是新安境全講風(fēng)增險恭管抖理燈的第據(jù)一荒步，鄙即費識精別府實粥施耕過伯程識中襲可察能努遇懂到(面須臨餓的春、李潛拾在悄的)的燭所游有廈風(fēng)蠶險警源逆和沾風(fēng)咱險托因孩素悠。義風(fēng)切險偵具蟲有償可鑰變妖性填、說不故確瘋定梯性佳，摩任海何辜條威件贊和沈環(huán)銀境慨的存變寫化繳都監(jiān)可指能跳會諸改賞變凝原宮有伴風(fēng)魂險瘡的際性辭質(zhì)恥并沙產(chǎn)美生氏新鹿的怠風(fēng)域險撒。在對貞風(fēng)誕險曉的棗識淘別縮慧不須僅港要溉通蛾過罩感鍛性昏認誤識言和犧經(jīng)離驗允進撈行撇判兵斷謠，緣瑞更扇重提要級的冰是故依旱靠衡對判各茶種件客摸觀柱統(tǒng)太計庫資攔料勿和貝風(fēng)手險線記弓錄效進隸行蝴分講析旋、吩歸封納冊和保整孕理水，暖從識而頑發(fā)腐現(xiàn)捏各客種揭風(fēng)六險殊的幕特致征組及越規(guī)洲律仙。對眨于倆多姜數(shù)惹企粉業(yè)巷來慰講亮，訊最沃初釘所田面左臨譽的咳風(fēng)煩險狠很翼容許易催確戴定滲。在陷變稠化銜日充趨屠迅浸速賺、領(lǐng)復(fù)已雜何的遼今叨天斤，沉風(fēng)碌險召的聚確交定懸也慣變拐得治復(fù)鏈雜辨了黃。半在霞當(dāng)慢前傍的憶經(jīng)怪營綁環(huán)騰境桑下扣，擔(dān)企術(shù)業(yè)脅要鏟想回高責(zé)效曲地厘管磁理悄風(fēng)宮險徒，粥首墻先暫必瞧須祥高麻度勇重攻視身風(fēng)葉險添識怎別浪工誼作戴，障盡黎最褲大險努尋力制，眾識孩別爪出首企牽業(yè)怠面項臨壯的聰全籌部擁風(fēng)回險蟻。0汪1安堪全鄰生程產(chǎn)石風(fēng)炸險厭管減理荷規(guī)竄定羨（渡印綱刷榆版)遲2肆0歇1哭2葡-坊3婚-妥5糊.庫d閥o專c3河.津1相.辮2安記全苦風(fēng)椒險然信數(shù)息練來沾源1）倆來攔自內(nèi)落部的手風(fēng)迎險信冬息，秤包由括玩：識危釋險模源旺辨代識通、抵評紹價蛾和明控弦制燦的棕情羅況扔；率事道故跡隱嗎患爐的州控俊制葉情撫況返。來朵自外揚部的結(jié)風(fēng)頑險信刊息，湖指去外塘部盞施略工地違議章欠事賴故蹈，脖其忍責(zé)煙任雕可估能環(huán)是暖外舒部束相衣關(guān)佳方座。2）報哲告照事姨件命的拴渠滔道內(nèi)勉部家員唱工福的舟巡罪檢詢發(fā)席現(xiàn)遍；各至級屑、揉各襲方已的芬安俗全扒檢折查裙或昨?qū)彺埠朔虬l(fā)條現(xiàn)采；外覽部參事撕件奧的筑報爽告艦。安全風(fēng)險事件分類A內(nèi)部隱患事故類型B外部違章事故從業(yè)人員類場所環(huán)境類安全管理類設(shè)備設(shè)施類一般違章嚴(yán)重違章安軋全泛生翻產(chǎn)誕風(fēng)領(lǐng)險噴事傻件賀圖3族.頓2風(fēng)眉險壁評絮估巾技艙術(shù)含方慢法I逼S微O族/緞I皮E皇C聚3禍1蔑0湊1愛0服《風(fēng)拌險糊管遠理準(zhǔn)風(fēng)功險竹評羨估轉(zhuǎn)技血術(shù)》3個鍵常套用琴的建方惕法升：（1）錄情伸景月分脾析持（S虎c粉e脈n適a珠r公i乒o飄A體n命a紐奉l蓮y護s聰i僅s）（2）態(tài)失摘效倉模循式位和苗效到應(yīng)犯分支析仆（F叼a萍i冊l渣u或r輕e雷M球o廚d紗e渾a阻n許d腦E腥f眨f傘e冶c懼t仰A侵n全a顛l寧y活s土i聽s，述簡拋稱F故M亂E墳A）（3）閘風(fēng)械險鏡矩豎陣一尋、杰情蹤蝶景騾分郵析懲（S短c浩e燭n戚a規(guī)r疊i泥o鋪A筆n餅a細l木y色s季i遇s）情俘景云分樂析嫩是燭指蛇通飽過獵分舞析隱未瓦來貝可謊能茄發(fā)縣生效的走各口種儲情己景胸，拴以學(xué)及會各歲種姨情轎景鏟可叔能今產(chǎn)栽生腎的曲影礎(chǔ)響集來奏分真析慣風(fēng)謀險庫的扶一偉類刊方編法贊。興情缸景洽分惠析來是赤類客似拍“借如繡果-怎煩樣羅”崗的慣分懶析河方律法破。徑情況景輔分戲析灘能解夠諸“粗預(yù)片見撞”膀?qū)⒈眮砗?，亂對第未累來四的朝不境確場定脂性記有聯(lián)一待個臣直復(fù)觀兼的辣認滅識岔。a賞.輸淺入b研.過交程總：水使釀用非一警系項列成情創(chuàng)景件，睛關(guān)飄注補每腳個剛情濱景麥參嫌數(shù)省的獎合敏理絮變托化凝。c認.輸籮出亡：逃可產(chǎn)能聯(lián)不旁會餓有偏最叛合榆適餅的李情擱景始，誰但踐可姥以濫對瘡最替終營應(yīng)熱對辟各惱種撫選倍項饑以壩及耗隨夢著招指變標(biāo)誤的茶變替化尾而夢調(diào)籮整午行調(diào)動喊方西案壓的們方廟法陷有賀更辨清服晰圾的達認舍識仔。二孤、烈失笛效狂模殊式焦和武效喘應(yīng)員分壯析欣（F會a喬i狹l辟u譽r聞e廈M襲o棉d秀e巨a踏n標(biāo)d娛E駛f丙f褲e資c割t炸A哀n倚a擱l隨y井s飄i催s，槽簡戀稱F總M棋E直A）是扯用曬來鄰識蹈別命組音件急或冤系趟統(tǒng)喉未貨能駁達將到悠其歐設(shè)倒計券意脅圖透的哀方埋法訂。F呈M牲E紹A用訓(xùn)于痰識魔別頸：息系需統(tǒng)狡各雕部豆分宜所寧有尺潛訪在摩的杯失纏效狡模船式錘（葡失懶效致模趟式練是梯被深觀絨察附到嫂的撥是扒失農(nóng)誤戰(zhàn)或鐮操憲作沈不請當(dāng)森）脅；師故御障扮對桃系私統(tǒng)夾的奏影時響僚；華故葬障兼原貞因擋；冬如抖何獄避趟免載故擊障照及/或理減柜弱惠故本障衫對殘系機統(tǒng)巨的恨影隆響圾。鳳其村過拐程澆：a譽.將螺系議統(tǒng)楚分躬成杯組代件排或釀步敞驟澇；b獎.對男于棵列倉出脾的君各篩組寸件掃或冷步向驟好予較以戶確哥認怕：指追出經(jīng)各刷部仗分茫出潑現(xiàn)演明關(guān)顯攝故匯障嶼的昌方刃式年是仗什撕么慚？找慶出顫造險成遼這縫些幻玉失底效專模雙式確的慚具鐮體合機累制括？故貧障押可紫能彎產(chǎn)咸生肆的勢影機響泥？失炒敗樹的伙后柱果煎是適無斤害奶的年還足是義有挎破濾壞金性豬的結(jié)？故乞障站的奇隱準(zhǔn)患涌如煤何友檢拘測活？c要.確活定伍故期障伴補村償圾設(shè)拜計攜中隨的噸固申有榜規(guī)輸定技。風(fēng)土險喪矩謊陣風(fēng)旗險嬸矩游陣轟（R溪i顧s切k設(shè)M霧a款t激r枝i自x）下是屑一脈種嚼將長定山性飽或素半學(xué)定送量既的舌后然果攜分族級島與摩產(chǎn)妻生禁一摟定埋水圈平坊的滿風(fēng)澤險叨或拖風(fēng)染險竿等去級競的技可宵能屯性車相姿結(jié)帖合趨的熊方抬式插。躬矩唯陣晌格牲式寸及方適伍用仔的丟定駱義既取怠決背于覆使宏用蕩背缺景根，醋關(guān)控鍵塘是厲要輪在錦這畫種種情噴況饞下投使撇用如合單適洋的大設(shè)撤計才。風(fēng)竄險脆矩盛陣裕法風(fēng)紫險探矩序陣原法登是馬一晴種壇半很定味量叔風(fēng)跌險陳評秤估悉方穩(wěn)法陜，悔其導(dǎo)原街理四表沸述涼為廊：風(fēng)祖險糟等反級=砌L匠×示CL激—風(fēng)神險拐源遼發(fā)增生節(jié)事按故御的劑可烤能軌性都大龜小C梯—一臟旦砌發(fā)惹生米事字故蠟造槽成新的腦后膛果原嚴(yán)新重搏性L的取值說

明A幾乎肯定發(fā)生B很可能發(fā)生C可能發(fā)生D較不可能發(fā)生E基本不可能發(fā)生L的議取哀值媽參孫考執(zhí)如黃下慶表槳所枯示：C的取值對人生命的后果對設(shè)備的后果1災(zāi)難，數(shù)人死亡設(shè)施嚴(yán)重損壞，損失在百萬元以上2非常嚴(yán)重，一人死亡設(shè)施嚴(yán)重損壞，損失在十萬元以上3嚴(yán)重，重傷導(dǎo)致機組停運，損失在萬元以上4重大，致殘導(dǎo)致機組停運5引人注目，需要救護的造成設(shè)備障礙C的化取筑值蓄參刮考圖如舍下滔表囑所咬示鼻：C取值L取值54321E低低低中中D低低中中高C低中中高極高B中中高高極高A中高高極高極高在L取母值愧和C取棍值有的絕基它礎(chǔ)抽上凱，瓣按罰下旬表捕確擔(dān)定兼風(fēng)醒險疼等絲式級赴。3逢.課3重悄大恥?；孰U徐源葛和退隱具患孟排壯查案工例3某字企源業(yè)希安呈全承風(fēng)賢險幟評宏價氣表案繁例4某柿企其業(yè)慢危哀險跟作就業(yè)歪風(fēng)淘險清管墻理榨導(dǎo)非則0遼1安閣全伙生病產(chǎn)歸風(fēng)錢險旁管假理樹規(guī)伐定猴（圾印拜刷域版)嚴(yán)2永0屑1該2命-黎3鬧-待5純.偏d注o謎c案若例:桑雄棗斜中顏學(xué)-四規(guī)川臺省綿綿尖陽苦市膊汶肝川駝安勻縣及桑肚棗枯鎮(zhèn)緊冶急夾疏壩散竿演捉練事體故降隱呈患紫排鍛查越治出理強姓烈的避發(fā)險意偵識嚴(yán)爭謹?shù)墓芸蘩碜鲃t風(fēng)執(zhí)剖著的求晝實精匹神主鉛要吉內(nèi)好容1礙.背旨景健與安形束勢2逮.風(fēng)抱險繳與幟安背全欺風(fēng)渠險撐管挨理他基喉礎(chǔ)矩知坦識3淹.安紙全哨風(fēng)友險亭辨戲識墻及相評變估吼技坊術(shù)4糕.企土業(yè)裝安獻全刑風(fēng)磁險丹管鍵理鍋控率制5惹.安狼全謊風(fēng)獎險楚管廁理粉體互系華建輩設(shè)儲階慘段4殿.企頁業(yè)橫安付全診風(fēng)飛險桐管欄理扭控福制4性.捎1安瘦全北風(fēng)秋險領(lǐng)處兼理的對基策安字全刺風(fēng)乏險澇處妹理鑰就殃是梨對越風(fēng)秤險逐提壘出視處事置造意庫見守和勉辦些法艱。線對如于辭內(nèi)紀(jì)部粉安走全欺生稀產(chǎn)奮風(fēng)增險億的筐控置制送，妖應(yīng)朋執(zhí)蚊行斜相皂關(guān)街管邁理恩程楚序淡，笑如《危欣險盞源問管怕理松程社序》《事沾故紡隱桂患摘管賢理鬧程柱序》《安列全指生暖產(chǎn)貼風(fēng)會險誦管躬理茫規(guī)逃定》《安裹全霞生黨產(chǎn)侮事畏故婚隱仔患奏管巨理鳳規(guī)本定》見祝內(nèi)依部腎安蠶全屢風(fēng)受險裕控炎制磚流孤程遵圖足：危險源辨識風(fēng)險評估制定控制計劃事故隱患確定實施風(fēng)險控制計劃項目完成問題發(fā)現(xiàn)確定優(yōu)先控制項技術(shù)相關(guān)職能部門問題認定監(jiān)管檢查政府協(xié)調(diào)事件報告責(zé)任確認對圍于宴外能部堤事縱故賀風(fēng)椒險叉，睛應(yīng)奧采著用姥加布強隙監(jiān)辮控南和達干羊預(yù)艘，四及想時蜻溝彩通鏟交弄流逮、沉協(xié)弱調(diào)榜管柔理輪，炊見繩圖久外喉部栗安拔全眉風(fēng)僻險廳控逃制省流揭程局圖辨。風(fēng)菊險補控怨制序優(yōu)嶺先威級遵別炕：確淡定森風(fēng)監(jiān)險鎖后關(guān)，湯決廳定票控曬制仇方饞法諒或掉考誘慮蓬變牛更拌現(xiàn)蜘有幟控賤制規(guī)方曲法耳時語，什應(yīng)蕩基設(shè)于栗以同下史順饑序凍對露降符低筍風(fēng)預(yù)險使予斃以根考卻慮化：a）暮消店除b）滔取柿代c）職工想程阻控多制d）而標(biāo)板識任，鑄警鹽告位和雁（絮或造）剪管盼理爛控水制e）充個吧體牲防益護桌用對品伶。選星擇章風(fēng)斯險蘆控由制濁措價施梨時疼的趴優(yōu)誕先野順?biāo)菩蚪档惋L(fēng)險個體防護消除風(fēng)險停止使用危害性物質(zhì)，或以無害物質(zhì)替代改用危害性較低的物質(zhì)改變工藝減輕危害性隔離人員或危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個體防護限制危害上向下從安碧全懲風(fēng)毀險交控刻制訊計貿(mào)劃鑰制養(yǎng)定程恭序：1）常對畏于豎所恥確朋定討的逝各廣項肆目截，姥綜妄合賺判綱斷脫風(fēng)譯險躲的由大攔小患、鄙處夾置嗽效準(zhǔn)果租等籌，務(wù)制海定尺減截輕芬到能狠夠經(jīng)接窯受請的吹風(fēng)升險坐水盼平的黑控駁制刷計蛙劃娘。冠做方好緊豪急忌事員態(tài)的肝準(zhǔn)肌備,做摩到躍能炕夠劫隨恩時壤啟家動繡執(zhí)謠行.2）虹編龜制邀減提輕夏風(fēng)幸險巧對沒策豈時買需墓要牙專臘業(yè)涉知內(nèi)識銹的預(yù)情憐況侵下弦，卻不暢要陣主的觀涌判斷范，悟要默組身成多禿功羅能買小莖組，毀有口專望業(yè)魄職圍能滑部搭門串負裝責(zé)咬或足參胸與推。3）陷在左決始定優(yōu)濱先裙順棵序時奧，華要膛考陷慮文技蹲術(shù)另的元難喘易苗度收、狂費芬用彼和再效吳果桑、佛其測他晴各嬸因位素露。4）級以喊橫覺跨諷多般個截單麻位茄的過風(fēng)獻險其為享對敵象逝的唇管賀理慈計案劃殿，竹要麗在條與相耐關(guān)家部促門進搬行竹協(xié)柱調(diào)型的逮基堪礎(chǔ)丑上孝制儲定燈。有霉關(guān)株必屋須邀全輸體共劉同致帆力濤才蝕能屬推