大眾利益的經(jīng)營管理教材

第六章政策與政府：

大眾利益的經(jīng)營管理PolicyandGovernment:ManagingStakeholdersInterests一、旅游政策tourismpolicy旅游政策是在旅游規(guī)劃過程中的幫助一個機構(gòu)（通常是政府機構(gòu)）明確目的和目標的文件。提供旅游服務，進行規(guī)劃、開發(fā)和管理需要很多組織和機構(gòu)的參與和合作。所有國家都應制定旅游政策指導各地旅游業(yè)的規(guī)劃、管理和開發(fā)以確保能明智有效地利用資源。政府是政策制定的負責部門，政策制定或者是被動的，或者是主動的。利嚼奇石科油里鉆奇低L癢i杰c匹k史o責r組i姜s利h鼠指熟出為政躺府勢一閑般退會梯把扁制病定辨旅撓游繡政夢策示放奇在顛比故較呆不源重印要毯的飄位腳置媽上濤，瓶在非發(fā)大達女國義家風尤課其細如薦此捆。愧這地主蜂要還是深由款于胡傳貫統(tǒng)姓上企政檔府片認飲為掏旅尼游蓄開興發(fā)徐是份私旦營之部坡門綠分屑內(nèi)準的媽事菠。利煙奇撲科鉤里愛奇喚L起i居c梯k妨o松r姐i調(diào)s忠h榨同塌時論指揭出需：期如樓果熱國完家椒政志府冊沒齡有拋采游取堅任餐何缺步周驟喬制恨定芹政概策待而禁任維由溫地污區(qū)結(jié)或朽當貨地往政糊府貨去痰制幫定撕政跳策譜，譽往略往獻會呢導忘致坐不濁平館衡尚的桃結(jié)柱果直。此劍外陪，寨政圾府影關(guān)水于權(quán)旅罩游音業(yè)衫和曾環(huán)調(diào)境圈方筒面算的噴政藥策話可歉能繪本索身棍就肢存怪在依抵仆觸鋤?？颇？铺J西康斯把C衛(wèi)o臨c濱c愉o蚊s煤s陰i盾s誦認設(shè)為鍋學胡術(shù)油界惕還麻沒寧有搶充轉(zhuǎn)分旨理清解撥環(huán)泉境泛和蔬旅天游旗業(yè)階之趙間款關(guān)價系駁的溪復版雜踢性叉，關(guān)以泊及拐行乎政竟管榮理就的查高嘗度危分國立越。他上指脫出狼環(huán)規(guī)境倍保雀護刻常盼被垂視各為朱會倆對星社督會府和隨經(jīng)蟲濟予發(fā)虛展狐產(chǎn)桿生晝威助脅盲。蠻（閘隨轎著油近器年克來將可京持魂續(xù)臂發(fā)罪展秩的魔趨孟勢花，桑這賓種瓦威漿脅間論非逐鮮漸絡(luò)淡腔化梳。紡）科船科供西誤斯婦C短o覺c首c汗o破s念s臥i忘s曾的旺一軟個歉重偶要信觀珠點流：顫現(xiàn)椒代普環(huán)查境辦政窄策誕應板是咸一缺個頸更腐全噴面皮的幻玉、漂以凍生欲態(tài)色系籌統(tǒng)晃為獲基歐礎(chǔ)俯的桿政周策常，曲不畝再消針栽對恥某免些伯具怠體漫問宣題儀而貞是嗎更圾多諷地鴿從激地息區(qū)泄綜賤合偷發(fā)窮展泳的賓角警度坡出繼發(fā)計。宗具城體壞包嚴括誼：1弦、刑將咸發(fā)常展址政始策賽和半環(huán)昨境獨管課理透聯(lián)惕系墾起察來先。2性、地房誠區(qū)賣r古e列g(shù)聚i凱o睬n香a繡l環(huán)磁境叔管翼理憂計置劃渴應獨成水為棉指唱導氧地濱方豎環(huán)境彎管曲理泉計嶼劃棕的蠟框東架翻。3倉、姥在地嶄方紗l慚o端c句a蛋l(fā)潛、慢地筋區(qū)倆r槐e春g痛i陡o組n菠a依l和國蠢家紋n投a大t然i固o憲n楚a田l的各錫級小環(huán)站境換管城理強政色策敏中嗚應逗將話旅望游其開驕發(fā)姓結(jié)和合脖進查去目。4莫、驅(qū)提讓高倘地蝕方管處紹理患環(huán)癥境敘問話題僅的寇能菊力墻，京特圣別嚴是洪那撫些臨發(fā)展念很崇快梅的揮旅械游睛目燃的纏地濾地頁區(qū)柳。關(guān)而于盲飯油店珍開默發(fā)噴政些策糊的內(nèi)一譜個薦最厘好撿例幣子富是曾印牢尼倡的巴缺厘消島再B評a簡l底i限今定迎飯捏店地建扁筑智的艷高泳度傻，跡不訪能茂超畫過烈當劃地叔最逗高潔的章棕雹櫚勵樹律的雞高吵度去，詞以尤免捷破騎壞徐自采然寫景邊觀值。浩開運發(fā)壇要研順巧應窗景珠觀辭的籍要遣求棕而普不硬是啊去結(jié)統(tǒng)鼻治帖景吊觀千。與恨科槐科街西粘斯忠的隆觀等點寸一滿致辮的狼是混法痛約掘斯禿-得索燭拉渣F臭a圣y煮o掏s續(xù)-健S趙o績l科a今提匹出勇的藏旅巖游據(jù)政舊策雀已無隨桃之業(yè)旅雀游蠅行孤業(yè)猛性褲質(zhì)患的懶改擁變渴而寨發(fā)洽生貿(mào)了屯變冷化蚊。2烏0驕世充紀展8銀0伸年柳代筋旅君游貿(mào)業(yè)語的漂經(jīng)邪營責理寇念喇已犬逐什漸內(nèi)從燦大刺眾壟旅算游攜向遍替桌代技旅早游丙轉(zhuǎn)結(jié)變攜。競際爭掙力算c羽o逐m甩p癥e避t流i辣t腳i列v聾e董n聲e聞s潑s是揪影稅響霉旅習游博業(yè)群的安重再要喪因猾素紫，板競局爭讀力端基械于邁質(zhì)冶量痕和魄效蹈率余，快而嚼不笨是近數(shù)并量膀。粱強皂調(diào)描數(shù)裝量橡是纏大坑眾堪旅爽游吊的夜做溝法央。與承上稈述鏟政縣策獸思褲路催不統(tǒng)同臘的崗是宜亞往拉勞格護H糕j奏a包l必a腫g依e怨r排認比為館未彈來舌在許制稱定隸限桌制孟旅軍游悉對冬資墨源云基湊礎(chǔ)管的釘影歲響嚷的稠政專策傭法呼規(guī)昏時挽重遙要墻的碌是耗要梢有創(chuàng)象新田i匪n鉛n糾o門v味a捉t辱i異o務n。亞姑拉尸格之H邪j刑a當l其a浙g尖e年r竹認晃為析影柴響斑政尺策根制球定扮的襪首浙要施因尸素裙是抓這杠些稈決哪策罪都掀受舒制馳于嬌意擾識出形踩態(tài)依和塞個休人鋒同鬧情舉心晌，盾而猛不返是下從閱平碰衡業(yè)發(fā)叼展厲的創(chuàng)角蹄度還出塞發(fā)露，創(chuàng)而弊且鼠制攪定謠政喜策柏的苦人增往分往耳不鈔去鎖考描察掩政閣策沿實坐施奴的愿成獄本發(fā)。亞耀拉森格戒認朱為斜官旱僚玩統(tǒng)賤治通下賀的悟旅憑游唐政殊策陳主予要命是攔兩培種粉風魚格股：1堡、糞通柴過習立烘法霸指犧導圍旅敏游澤者低、伴當蘿地喇人莖和功行血業(yè)耐的行懲為詞；2鴉、隱通啞過挑提湯供煮旅趁游戚基討礎(chǔ)靈設(shè)民施睬幫橡助攤旅醬游支業(yè)擠發(fā)復展算。亞僻拉期格變的碗中挎心亡觀劣點扒是遼各揉地保區(qū)久應蔥以怠開啊放鞭的超態(tài)扎度利述用高不性同裳的蘭法稱規(guī)歡模任式受處里理東重夸點蒼環(huán)誼境性問搏題漂。（緞二遮）頭生著態(tài)時旅謊游察與驚政畜策E燭c草o扎t巖o冤u隙r努i貸s態(tài)m沿a汪n亞d賽p聯(lián)o妖l朋i論c雖y在茂很韻多銅國步家壇，抬生豪態(tài)仁旅臭游狀政專策裂還擇處兔于彼考癥慮抬和懶初映創(chuàng)決階弟段逗。韋哨弗愈W治e跑a斜v計e粒r較指松出航國棉家掛或特地醒區(qū)南生咽態(tài)傲旅怪游謝規(guī)芬劃丈只恢有輸與筐總賊體指國忌家陸旅派游季政館策勻相蘇關(guān)聽聯(lián)砍時應才肢真河正消有參意屈義落。索育菲作爾棕德找和侄李娛爾避指償出喊:精規(guī)煩劃把如綠果俗不燙能尋與敬現(xiàn)晚行發(fā)的逢政隙府宏政辯策肌相井適箱應厘則懂肯篩定廈不膠能折成宗功污得奴以蔑實綱施媽。制冤定伏生續(xù)態(tài)狐旅軋游銳政利策搬的下緣病由菜是個因膨為炸人鏈們曉缺熟乏量對輪什吐么嘴是法恰布當傘的集生來態(tài)水旅非游戴開掌發(fā)卷和嚴活地動土有扁共搞同早的候認楊識徐。夏拐威江夷奸就盞是序一搜個陡例欠子廢。劉槍L州i足u矛指筍出拌政漂府檔的統(tǒng)政狼策繩是歌支這持探生泥態(tài)睜旅齊游群發(fā)即展會的鄙關(guān)慢鍵刻。她采代晨表旺美拼屬府太棚平炎洋么群刮島綠進沾行吧的狀研捧究抽說扛明怕：猾政區(qū)府談的音政薪策哲在躍規(guī)錢范擺和次監(jiān)姓督伏行跌業(yè)駱發(fā)恭展次，泡平趕衡蓋保某護隸和皆限監(jiān)制狼的拳關(guān)盞系鎮(zhèn)的火同刃時短又宣不外過痛多牛的多阻籮礙賤私忠人波經(jīng)西營閱者愧的覺經(jīng)鉆營默活搏動捕等纖方饞面石有碗重出要耽意剝義鞭。劉夫L夕i坐u尋提賽出丹了匪一地套雖公孩共宏部漿門受推辦動打生育態(tài)眠旅燙游綁的鉗指兔導緒原港則國，丘見助表藝6在.崗2晶。這否些盈原貪則效的菜要真點肢是粒實亦施洪恰注當少的捆生畏態(tài)大旅鳳游鼻政撐策兄的縣目經(jīng)的喇。越煙來處越拜多硬的政規(guī)男劃撓和紅開姑發(fā)品人保員娘認況識送到御制遙定尿政藏策臂必尊須趴考縣慮星到相受貸生布態(tài)鹿旅做游傷發(fā)抵展豪影辱響省的山眾蠶多作利網(wǎng)益拆集錢團松。這萄些贈利樓益所集件團席包動括匹保連護猾區(qū)哈員悶工庫、練當生地野社躬區(qū)走、檢旅耕游固行蒸業(yè)鎮(zhèn)、邀非虹政說府共組捎織距、講金撒融伴機興構(gòu)寺、搏消敲費雨者腰和蛙國穩(wěn)家射生鞋態(tài)尖旅童游吃委碎員檔會本等的。在塊旅餃游臘規(guī)漆劃顫中賢讓抖這尼么稠多尺利證益益集枯團賢達適成宜一汪致停意買見調(diào)已除經(jīng)勵非撇常添困把難旺了酬，葛對脂生問態(tài)譽旅憤游宣來絞說融這抹種銳意漲見律的憲統(tǒng)免一摔尤止其凈困檢難突，黎它盤要邁平難衡扇使弄用載和禍保賽護霜之哭間田的移關(guān)剖系鐘。讓易利圓益趕集級團照參肚與鑄生郵態(tài)垃旅喊游驗政鍵策螞制崇定詠的姓一抹個弄最般好菠例障子乘是嶄《歷澳群大師利紫亞心國孕家晶生橡態(tài)俘旅許游虜戰(zhàn)腦略附》廈（半聯(lián)謹邦焦旅克游廈部算，祝1地9閱9累4粗）猾。文博件私采獸納舅了互綜售合寬開幻玉發(fā)象生疾態(tài)水旅妨游孤的姿方截式培。電這度是職一架個孫真粉正享反泥映西澳耐大霜利砌亞灶人殘的鎮(zhèn)總紡體嫂意飾見威的僵全務國路性貍文弟件摧。戰(zhàn)番略穩(wěn)的杰制半定替是考一巧系屋列移的分公詢眾鼻聽分證瀉會籌。戰(zhàn)讓略銜涉隔及舒了央一御系擺列僚問坡題祝、攤目顧標搖和害行朽動鍬，擋這駕些臂都論是政制港定齊具太體布政愛策爪和富規(guī)還劃滑的虧基棋礎(chǔ)侍。這軌些令指狂導宅原藏則撲的泰最銹終融目翼標堵是伶在授澳去大凡利愛亞愁建桐設(shè)胞一逢個耳生姻態(tài)嗓和寨文繁化綿可庫持甘續(xù)當?shù)陌瞪瘧B(tài)哪旅逢游都行貍業(yè)煎。一宜旦遍地束區(qū)謎或塌國灑家夢決恒定以規(guī)奴劃規(guī)和悠開欠發(fā)掀生架態(tài)處旅鞠游建業(yè)炭，到塞描瓦車約滔思機-糧拉穗斯孤庫瞇賴慚因鞏建石議袖采渠用鎖以喊下鐘基膛本鴉規(guī)膏劃摩程劈燕序驕:1治、扁研鵲究錢準甘備幕s糕t煮u垮d公y案p話r吊e穿p扛a岸r鑒a夜t濤i肢o器n2南、閘確塑定勤目晶標隔d慮e章t絹e話r匪m崗i蜓n惜a勉t里i極o防n3敞、喇調(diào)議查眼s宴u傾r嫌v毀e禮y4予、姓分澡析翼a叢n毒a造l鍵y吊s壇i比s循a免n鐘d貪s層y典n四t汁h(huán)親e恒s惠i皇s5提、盆制夏定倍政島策穩(wěn)和側(cè)規(guī)天劃艇p傘o廚l奏i聚c緒y呆a至n貍d城p寫l俱a貓n免f濤o五r垮m巖u左l膨a櫻t偉i播o郊n6稿、倉提秧出扇建密議環(huán)r芒e床c稈o拔m摟m緞e單n夏d平a談t古i占o碰n日s7示、柄實黑施壤和嚷監(jiān)舌測攏i第m矛p濫l洲e親m散e喉n傭t單a栗t橫i純o露n械a鉤n策d后m盯o喊n攝i勉t好o陜r墨i漂n況g很勿多徒地育方霸都茄通時過臣開飯發(fā)管新匙產(chǎn)趙品歡戰(zhàn)饅略法吸著引隆更歷大銀的花旅刻游輕市棵場過，鈴來迅推謝動盈本淹地評的本旅渠游泳業(yè)生和薄生薄態(tài)益旅朝游吼的乳發(fā)杯展怨。在徹市吐場略營年銷糟的掙理新念燒指權(quán)導朋下懂，濃與裝可怎持拿續(xù)填旅壞游墓和挎生忍態(tài)籌旅竭游豬相純關(gu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