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文檔簡介
河北礦山工程有限公司二〇一七年
目錄TOC\o"1-1"\h\u26818安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定 證上崗,并對(duì)爆破安全技術(shù)方面工作負(fù)直接責(zé)任。主持制定爆破作業(yè)項(xiàng)目的施工計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。主持制定爆破作業(yè)施工方案,按規(guī)定委托爆破安全評(píng)估單位進(jìn)行方案爆破安全評(píng)估,監(jiān)督爆破作業(yè)人員按照爆破設(shè)計(jì)施工方案作業(yè)。組織爆破業(yè)務(wù)、爆破安全的培訓(xùn)工作和審查爆破從業(yè)人員的資質(zhì),并每年至少參加一次全國性行業(yè)培訓(xùn)考核。監(jiān)督爆破從業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度,組織安全質(zhì)量檢查,確保工程質(zhì)量和安全。負(fù)責(zé)爆破工作的爆破工作總結(jié)。主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作細(xì)則及相應(yīng)的管理規(guī)章制度。參加爆破事故的調(diào)查和處理。爆破工程技術(shù)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)爆破作業(yè)安全技術(shù)工作負(fù)具體責(zé)任。負(fù)責(zé)爆破工程的總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查爆破作業(yè)情況。制定爆破安全技術(shù)措施,檢查實(shí)施情況。負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,并指導(dǎo)實(shí)施。參加爆破事故的調(diào)查和處理。爆破作業(yè)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)爆破作業(yè)安全工作負(fù)主要責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。監(jiān)督爆破員切實(shí)遵守爆破安全規(guī)程和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。制止無安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破作業(yè)。檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩佘爆破器材的及時(shí)退庫情況。爆破員安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)爆破作業(yè)安全工作負(fù)直接責(zé)任。保管所領(lǐng)取的爆破器材,不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人,不應(yīng)擅自銷毀和挪作它用。按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。嚴(yán)格遵守爆破作業(yè)規(guī)程和安全操作細(xì)則。爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理。爆破結(jié)束后,將剩佘的爆破器材如數(shù)及時(shí)交回爆破器材庫。爆破安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)爆破安全的監(jiān)督工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)本單位爆破器材購買、運(yùn)輸、貯存和使用過程中的安全管理。督促爆破員、保管員、押運(yùn)員以及其他作業(yè)人員按照安全規(guī)程和安全操作細(xì)則的要求進(jìn)行作業(yè),制止違章指揮和違章作業(yè),糾正錯(cuò)誤的操作方法。經(jīng)常檢查爆破工作面,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)或處理,工作面發(fā)現(xiàn)異常有權(quán)制止爆破作業(yè)。經(jīng)常檢查本單位爆破器材倉庫安全設(shè)施的完好情況及爆破器材安全使用、搬運(yùn)制度的實(shí)施情況。制止無爆破員安全作業(yè)證的人員進(jìn)行爆破工作。檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩佘爆破器材的及時(shí)退庫情況。爆破器材保管員安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)爆破器材的保管安全工作負(fù)主要責(zé)任。負(fù)責(zé)驗(yàn)收、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)爆破器材,并保持完備的記錄。對(duì)無爆破員安全作業(yè)證和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員,不得發(fā)放爆破器材。及時(shí)統(tǒng)計(jì)、報(bào)告質(zhì)量有問題及過期變質(zhì)失效的爆破器材。參加過期、失效、變質(zhì)爆破器材的銷毀工作。崗位責(zé)任制總經(jīng)理崗位責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的多項(xiàng)法律、法規(guī)和要求,對(duì)本公司安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)常對(duì)各部門主管進(jìn)行安全法律、法規(guī)教育,主義提高安全生產(chǎn)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究解決本企業(yè)存在的重大安全問題。組織并主持特大、重大事故調(diào)查處理工作,并落實(shí)防范措施。組織對(duì)本部門的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行整改。負(fù)責(zé)并主持事故的調(diào)查與處理工作。爆破技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任制對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)。組織編制和審批爆破工程施工組織設(shè)計(jì),制定安全技術(shù)措施,組織編制安全技術(shù)操作規(guī)程。負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),嚴(yán)格審查施工中多環(huán)節(jié)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,做好安全技術(shù)交底工作。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝時(shí),必須組織有關(guān)人員進(jìn)行性能特點(diǎn)、安全技術(shù)等作業(yè)交底。參與事故的技術(shù)性調(diào)查,并要求有關(guān)部門制定技術(shù)防范措施。項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任制項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目施工的主要負(fù)責(zé)人,也是該施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人。認(rèn)真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、規(guī)章制度和上級(jí)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)活動(dòng)中,必須同時(shí)把安全工作貫穿到每一個(gè)具體環(huán)節(jié)中去。遇到生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)必須服從安全。搞好施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn),組織項(xiàng)目施工人員執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程,不違章指揮。批閱上級(jí)有關(guān)安全、健康等重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題。審定本單位年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃,主持本單位安全生產(chǎn)工作例會(huì),及時(shí)研究解決安全工作中存在的問題。加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育。組織對(duì)現(xiàn)場環(huán)境安全和安全防護(hù)設(shè)施及生產(chǎn)設(shè)備的安全檢查和驗(yàn)收工作,組織對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查工作。確保現(xiàn)場具備生產(chǎn)的安全文明措施條件,文明施工。主持本單位安全組織機(jī)構(gòu)的工作,直接主管本單位安全監(jiān)督部門,組織并參加本單位安全大檢查工作。按“四不放過”的原則,組織并主持人身輕傷、嚴(yán)重未遂事故的調(diào)查處理工作。參加人身傷亡事故和重大的調(diào)查處理工作。人身重傷及以上事故發(fā)生后,立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)告,并直呼保護(hù)現(xiàn)場,搶救傷員,防止事故擴(kuò)大。安全員崗位責(zé)任制貫徹執(zhí)行企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部安全的指令和要求。在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全運(yùn)營管理工作,建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。參與組織施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的演練,熟悉應(yīng)急救援的組織、程序、措施及協(xié)調(diào)工作。參加編制年度安全措施計(jì)劃和安全規(guī)程、制度,施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案制定工作。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,教育員工遵章守紀(jì),愛崗敬業(yè)。學(xué)習(xí)安全管理有關(guān)規(guī)定,領(lǐng)會(huì)安全管理的精神,制定出具體的安全措施。會(huì)同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。監(jiān)督安全作業(yè)環(huán)境及安全施工經(jīng)費(fèi)的合理使用。實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立相應(yīng)的兼職安全檢查人員。組織開展項(xiàng)目部的各種安全活動(dòng),負(fù)責(zé)安全活動(dòng)記錄,堅(jiān)持講安全、檢查安全、落實(shí)安全。負(fù)責(zé)對(duì)新工人(包括實(shí)習(xí))進(jìn)行崗位安全教育和崗前“三級(jí)”培訓(xùn)工作。指導(dǎo)生產(chǎn)班組安全員開展安全工作,并做好庫區(qū)安全交底工作,填報(bào)相應(yīng)的資料和培訓(xùn)、學(xué)習(xí)記錄。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全設(shè)施、設(shè)備的安全檢查工作,使其經(jīng)常保持安全狀態(tài)下運(yùn)行,督促教育員工正確使用和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部班組安全建設(shè),提高班組安全管理水平。制止違章指揮、違章作業(yè),負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交給的臨時(shí)任務(wù)。爆破員崗位責(zé)任制保管所領(lǐng)取的爆破器材,不應(yīng)遺失或轉(zhuǎn)交他人,不應(yīng)擅自銷毀或挪作他用。按照爆破指令單和爆破設(shè)計(jì)規(guī)定進(jìn)行爆破作業(yè)。嚴(yán)格遵守《爆破安全規(guī)程》(GB6277-2014)和安全操作細(xì)則。爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素及時(shí)上報(bào)或處理。爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)交回爆破器材庫。庫管員崗位責(zé)任制認(rèn)真遵守國家法律、法規(guī)和公司關(guān)于爆破器材的各項(xiàng)規(guī)定,熟悉各種爆破器材的各項(xiàng)規(guī)定,熟悉各種爆破作業(yè)器材的性能。負(fù)責(zé)炸藥、雷管、導(dǎo)爆管的驗(yàn)收、運(yùn)輸、入庫、保管、發(fā)放及統(tǒng)計(jì)工作,建立收、發(fā)臺(tái)賬,作完整記錄,做到賬目清楚,賬務(wù)相符。不得將炸藥、雷管、導(dǎo)爆管發(fā)給無爆破作業(yè)證的人員和領(lǐng)取手續(xù)不完備的人員,不得私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借爆破物品。每月底必須將領(lǐng)取發(fā)放的原始記錄和臺(tái)賬完整的上報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人因記錄不全和發(fā)放不實(shí)造成清庫不屬實(shí)的承擔(dān)責(zé)任。除庫工和放炮員,其他無關(guān)人員一律不得隨意進(jìn)入火工品存放地點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)爆破器材由丟失、被盜,必須及時(shí)報(bào)告所在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。對(duì)所履行的職責(zé)因管理保護(hù)不力,制度執(zhí)行不力,驗(yàn)收、點(diǎn)檢不力及違章違紀(jì)造成的經(jīng)濟(jì)損失影響生產(chǎn),安全事故和刑事事件負(fù)主要責(zé)任,承擔(dān)追究。安全檢查和隱患整改制度根據(jù)施工生產(chǎn)情況,由負(fù)責(zé)人每月組織安排一次安全大檢查,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,開展重大節(jié)日前后安全檢查,安全員日常巡回檢查、技術(shù)員等隨工檢查等各種經(jīng)常性檢查。班組要進(jìn)行三工制度,即工前、工中、工后檢查。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患發(fā)現(xiàn)人要指導(dǎo)立即整改;不能立即整改的,要及時(shí)填寫《安全檢查通知書》,定措施、定人員、定時(shí)間限期整改,特殊問題要立即上報(bào)。對(duì)問題嚴(yán)重的和不及時(shí)進(jìn)行整改的給予經(jīng)濟(jì)處罰或停工整頓。各種檢查及隱患整改,要做好檢查記錄,并建立檔案留存歸檔。安全生產(chǎn)例會(huì)管理制度為及時(shí)準(zhǔn)確的掌握公司各項(xiàng)目實(shí)際情況,做到有針對(duì)性的開展安全生產(chǎn)工作,分析項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì),總結(jié)部署安全生產(chǎn)工作,特制定本制度。參會(huì)人員安全生產(chǎn)例會(huì)由經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持。參會(huì)人員為:公司所有人員。會(huì)議時(shí)間每月召開一次,時(shí)間為每月25日,也可根據(jù)當(dāng)前的安全重點(diǎn)工作和上級(jí)管理部門安全工作重點(diǎn)要求,實(shí)時(shí)召開。主要職責(zé)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行國家及上級(jí)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、指令和規(guī)章制度等,研究制定公司貫徹落實(shí)制定。根據(jù)上級(jí)安全工作總體要求,提出各項(xiàng)目安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想,安全目標(biāo)、重點(diǎn)、關(guān)鍵和措施。分析安全生產(chǎn)情況,查找傾向性、關(guān)鍵性問題,研究、協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)隱患,制定預(yù)見性對(duì)策措施和解決方案,確定安全生產(chǎn)。貫徹執(zhí)行上級(jí)安全工作會(huì)議精神和安全生產(chǎn)工作部署,并認(rèn)真督促抓好落實(shí)。匯報(bào)本月安全生產(chǎn)情況;通報(bào)本月安全檢查情況及事故情況;分析施工現(xiàn)場存在的安全問題;研究下一步安全工作的重點(diǎn);安排下月安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。針對(duì)各部門、施工現(xiàn)場存在的問題,制定可行的措施,采取相應(yīng)對(duì)策,確保各方面正常安全生產(chǎn)。征求各方建議,持續(xù)改進(jìn)工作程序和工作方法,使安全工作不斷適應(yīng)各崗位、站場、車隊(duì),達(dá)到管理創(chuàng)新的目的。會(huì)議程序會(huì)議準(zhǔn)備安全部門負(fù)責(zé)將本月完成的主要工作(重點(diǎn)是安全檢查與整改落實(shí)及存在的問題)形成書面材料報(bào)總經(jīng)理及整理存檔。安全部門要將本季度安全檢查情況、檢查的問題、整改情況以及現(xiàn)在還存在的安全隱患和下個(gè)月安全工作重點(diǎn),形成書面材料報(bào)總經(jīng)理及整理存檔。會(huì)議程序首先由經(jīng)理或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織學(xué)習(xí)上級(jí)近期安全生產(chǎn)的有關(guān)文件;安全部匯報(bào)本月安全生產(chǎn)情況、檢查出的問題、整改情況、現(xiàn)還存在的安全隱患和下季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)與安排;安全部匯報(bào):一是本月圍繞重點(diǎn)在安全管理上抓了哪些工作及完成數(shù)量,即發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的情況;二是下月安全工作重點(diǎn)及思路;經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,主持分析、研究當(dāng)前傾向性、關(guān)鍵性問題和安全隱患,確定整治項(xiàng)目,制定對(duì)策措施,明確實(shí)施的責(zé)任部門或責(zé)任人、完成期限;會(huì)議記錄;由安全部根據(jù)安全例會(huì)記錄,及時(shí)整理形成會(huì)議紀(jì)要,并整理存檔。安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障制度目的為建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道,使本公司安全生產(chǎn)所需費(fèi)用得到保障,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),特制定本制度。適用范圍適用于本公司范圍內(nèi)的安全培訓(xùn)教育、安全及爆破作業(yè)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康、工傷保險(xiǎn)、安全檢查及隱患治理(整改)等所有保證安全生產(chǎn)所需的費(fèi)用。引用文件《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(第十七條、第十八條、第八十條)職責(zé)總經(jīng)理(安全第一責(zé)任人)負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的審批、負(fù)責(zé)非年度計(jì)劃內(nèi)安全費(fèi)用投入的審批。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)監(jiān)督安全費(fèi)用的提取和使用,監(jiān)督安全費(fèi)用專款專用??偣こ處煾鶕?jù)各項(xiàng)目、部門年度安全投入計(jì)劃,編制年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理審批;安全部門負(fù)責(zé)安全投入費(fèi)用的審查及監(jiān)督所有安全投入的設(shè)施。財(cái)務(wù)部按照國家相關(guān)規(guī)定足額提取安全費(fèi)用;負(fù)責(zé)建立安全費(fèi)用臺(tái)帳。工作程序安全資金的來源根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,本公司以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。安全投入包括范圍安全培訓(xùn)所需費(fèi)用。為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品及保健品的費(fèi)用。安全、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援設(shè)備及設(shè)施,如:安全連鎖、報(bào)警、安全通訊、監(jiān)測、防觸電、防噪聲和粉塵、防雷防靜電及沖淋設(shè)施、滅火器、消防栓、員工洗浴和休息、應(yīng)急救援等設(shè)施的投入和維護(hù)保養(yǎng)及作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施的資金投入。重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控費(fèi)用;保證重大隱患治理所需費(fèi)用。安全檢查、檢測及隱患治理/整改工作所需費(fèi)用。保證安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用及其他有關(guān)經(jīng)費(fèi)投入。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍、開展應(yīng)急救援演練所需的費(fèi)用。其他與安全生產(chǎn)直接誒相關(guān)的支出費(fèi)用。安全投入規(guī)定本公司提取安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。本年度結(jié)余下年度的使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。安全投入作為本公司的安全投資??顚S庙?xiàng)目,任何人不得挪用或轉(zhuǎn)給其他項(xiàng)目。安全費(fèi)用優(yōu)先用于隱患整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。各部門應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)投入計(jì)劃,按時(shí)完成本單位的安全投入項(xiàng)目,項(xiàng)目完成后報(bào)財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部對(duì)實(shí)施過程和完成結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部建立安全投入臺(tái)帳,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督行政部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。本公司為職工辦理的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。財(cái)務(wù)部在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中報(bào)告安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組在每季度的安全生產(chǎn)會(huì)議上,應(yīng)對(duì)安全投入的使用及效果及進(jìn)行討論、評(píng)估。安全投入審批程序年度安全投入計(jì)劃項(xiàng)目的審批申請(qǐng)部門主管填寫申請(qǐng)表,經(jīng)安全部審查是否屬于年度安全投入計(jì)劃,報(bào)總經(jīng)理審批。預(yù)計(jì)外安全投入計(jì)劃項(xiàng)目的審批申請(qǐng)人填寫安全投入申請(qǐng)表,經(jīng)本部門主管和安全部審查通過后,報(bào)總經(jīng)理審批。勞動(dòng)防護(hù)用品配備和使用管理制度為保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,預(yù)防和減少事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)以及公司項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際,特制訂本規(guī)定。本規(guī)定所稱的勞動(dòng)防護(hù)用品是指員工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中為防止或減輕事故傷害和職業(yè)危害所使用的防護(hù)用品、設(shè)備(設(shè)施)。勞動(dòng)防護(hù)用品包括一般的工作服、安全帽、工鞋、手套及其他小勞保等;項(xiàng)目部對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行統(tǒng)一的管理。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放對(duì)象是項(xiàng)目部所有在崗員工。工作服實(shí)行“四統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一功能、統(tǒng)一款式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。勞動(dòng)防護(hù)用品費(fèi)用實(shí)行專款專用,不得發(fā)放現(xiàn)金。勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)存庫房要達(dá)到防潮、防塵、防火的要求。對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)建立管理臺(tái)帳,做到帳、實(shí)物“三對(duì)口”。員工應(yīng)按規(guī)定穿(佩)戴勞動(dòng)防護(hù)用品,不得私自改變功能、標(biāo)志,嚴(yán)禁使用超期或失效的勞動(dòng)防護(hù)用品。各單位應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿(佩)戴和使用的培訓(xùn)。報(bào)廢勞動(dòng)防護(hù)用品必須經(jīng)各單位安全管理部門批準(zhǔn),由基層單位按規(guī)定做好報(bào)廢標(biāo)示,并統(tǒng)一處理。項(xiàng)目部有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,給予單位500—5000元罰款。造成嚴(yán)重后果的,加倍處罰。未為從業(yè)人員提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。私自變更勞動(dòng)防護(hù)用品的標(biāo)準(zhǔn)、款式、性能、顏色、標(biāo)識(shí),降低質(zhì)量等級(jí)的。未按規(guī)定組織勞動(dòng)防護(hù)用品的驗(yàn)收、送檢、入庫、保管和發(fā)放的。違反勞動(dòng)防護(hù)用品采購、管理和發(fā)放等其它行為的。作業(yè)人員不按規(guī)定正確穿(佩)戴勞動(dòng)防護(hù)用品的,按項(xiàng)目部有關(guān)規(guī)定處罰。爆破作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度為加強(qiáng)爆破作業(yè)人員管理,增強(qiáng)爆破作業(yè)人員的安全意識(shí)和實(shí)際安全操作技能,減少傷亡人數(shù),保證安全生產(chǎn),制定此制度。爆破作業(yè)人員要求年齡滿18周歲,身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,初中(含初中)以上文化程度,無犯罪記錄。我公司范圍內(nèi)的從事爆破作業(yè)的人員必須按國家法律、法規(guī)規(guī)定送所在地區(qū)公安部門接受與本專業(yè)相適應(yīng)的、專門的安全技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)安全技術(shù)考核合格,取得了爆破作業(yè)證書后,方可錄用。錄用后公司按規(guī)定再結(jié)合工程實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)安全規(guī)章制度、作業(yè)環(huán)境概況、安全技術(shù)理論和實(shí)際操作及事故應(yīng)急處理等知識(shí),培訓(xùn)后進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。按國家規(guī)定爆破作業(yè)人員證件到復(fù)審期限要接受再培訓(xùn)考核延期使用。各培訓(xùn)考核要建立檔案,留存歸檔備查。爆破工程安全監(jiān)督管理制度倉庫保管人員每天必須對(duì)自己管理范圍內(nèi)的庫房及安全設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。爆破安全員在每次爆破作業(yè)前后必須對(duì)火工品的領(lǐng)用、運(yùn)輸、現(xiàn)場作業(yè)、現(xiàn)場安全控制和火工品的退庫等進(jìn)行安全監(jiān)控,確保每個(gè)環(huán)節(jié)安全管理符合〈民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例〉及其它相應(yīng)的規(guī)定。項(xiàng)目部安全管理人員每周至少一次對(duì)項(xiàng)目范圍內(nèi)的火工品采購、運(yùn)輸、保管及現(xiàn)場使用等情況進(jìn)行檢查,確保各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效控制。公司每半年至少一次對(duì)各個(gè)項(xiàng)目部的火工品管理情況進(jìn)行檢查。項(xiàng)目部對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、地方政府主管部門及當(dāng)?shù)毓膊块T的例行檢查,必須無條件接受,并積極配合。項(xiàng)目部對(duì)各種形式的檢查必須形成相應(yīng)的檢查記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)或者指出的問題必須限期整改,整改完成后要及時(shí)把信息反饋給相應(yīng)的檢查單位和相關(guān)人員。爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估管理制度《爆破安全規(guī)程》和《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定必須進(jìn)行爆破安全評(píng)估的爆破項(xiàng)目必須進(jìn)行爆破安全評(píng)估。爆破安全評(píng)估的單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì),并在資質(zhì)規(guī)定的等級(jí)范圍內(nèi)從事爆破項(xiàng)目的爆破安全評(píng)估業(yè)務(wù)。爆破安全評(píng)估人員的資格必須符合《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定,評(píng)估人員必須在《爆破安全作業(yè)證》的“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”規(guī)定的爆破工程等級(jí)內(nèi)進(jìn)行評(píng)估。爆破安全評(píng)估人員必須對(duì)爆破設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整、可靠,設(shè)計(jì)選擇方案是否可行,設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理,起爆網(wǎng)路的準(zhǔn)爆性和工程環(huán)境安全措施的可靠性是否達(dá)到要求,爆破作業(yè)單位主要設(shè)計(jì)、施工人員的資格、爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)必須對(duì)爆破存在的有害效應(yīng)及可能性影響范圍,保證工程環(huán)境安全的措施,可能發(fā)生事故的預(yù)防對(duì)策和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。爆破安全評(píng)估要依據(jù)國家、地方及行業(yè)相關(guān)法規(guī)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工合同、設(shè)計(jì)文件及施工組織設(shè)計(jì)、施工單位主要人員資格材料等相關(guān)依據(jù)進(jìn)行評(píng)估。安全評(píng)估前評(píng)估人員必須進(jìn)行現(xiàn)場踏勘收集有關(guān)資料。爆破安全評(píng)估按以下步驟進(jìn)行,評(píng)估組要及時(shí)完成爆破安全評(píng)估報(bào)告。爆破安全評(píng)估業(yè)務(wù)受理→材料初步審查→現(xiàn)場實(shí)地考查→審核確認(rèn)→委托方補(bǔ)充完善資料→復(fù)核→出具安全評(píng)估報(bào)告。A、B級(jí)爆破工程的安全評(píng)估應(yīng)至少有3名具有相應(yīng)作業(yè)級(jí)別和作業(yè)范圍的持證爆破工程技術(shù)人員參加;環(huán)境十分復(fù)雜的重大爆破工程應(yīng)邀請(qǐng)專家咨詢,并在專家組咨詢意見的基礎(chǔ)上,編寫爆破安全評(píng)估報(bào)告。爆破安全評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)該翔實(shí),結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確,嚴(yán)禁弄虛作假;安全評(píng)估報(bào)告必須明確爆破項(xiàng)目是否需要爆破安全監(jiān)理。經(jīng)安全評(píng)估審批通過的爆破方案,施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評(píng)估否定的爆破方案,應(yīng)重新編制,重新評(píng)估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符,需修改原爆破方案時(shí),對(duì)重大修改部分評(píng)估單位必須重新評(píng)估。爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)理管理制度爆破安全監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)文件;有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;施工合同;監(jiān)理合同及批準(zhǔn)的爆破施工方案等相關(guān)資料進(jìn)行監(jiān)理。爆破安全監(jiān)理需設(shè)立與爆破規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),配備監(jiān)理人員;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)持有相應(yīng)作業(yè)范圍的爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證和監(jiān)理證。爆破安全監(jiān)理組必須編制《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,并依據(jù)〈監(jiān)理實(shí)施細(xì)則〉開展監(jiān)理工作。爆破安全監(jiān)理必須對(duì)爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、批準(zhǔn)程序的合法性;審驗(yàn)爆破從業(yè)人員的資格,制止無證人員從事爆破作業(yè);爆破作業(yè)單位是否按照審批的爆破設(shè)計(jì)施工;爆破有害效應(yīng)是否控制在設(shè)計(jì)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控。監(jiān)督現(xiàn)場爆破作業(yè)單位不得使用不合格的爆破器材,監(jiān)督檢查爆破器材的領(lǐng)取、使用和清退制度,監(jiān)督違章指揮和違章作業(yè)。爆破安全監(jiān)理單位需在詳細(xì)了解安全技術(shù)規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案后認(rèn)真制定現(xiàn)場監(jiān)理人員崗位職責(zé)。爆破安全監(jiān)理人員應(yīng)在爆破器材領(lǐng)用、清退、爆破作業(yè)、爆后安全檢查及盲炮處理的各環(huán)節(jié)上實(shí)行旁站監(jiān)理,并作出監(jiān)理記錄。爆破工作的組織實(shí)施應(yīng)與安全評(píng)估及審批通過的爆破方案設(shè)計(jì)相一致,施工單位每次爆破的技術(shù)交底現(xiàn)場監(jiān)理應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并簽字確認(rèn)。爆破作業(yè)嚴(yán)重違規(guī);施工中出現(xiàn)重大安全隱患,要下發(fā)爆破作業(yè)暫停令,待現(xiàn)場安全隱患消除、違規(guī)行為改正后方能恢復(fù)爆破作業(yè)工作。爆破現(xiàn)場發(fā)生安全事故或發(fā)生爆破次生事故,監(jiān)理人員必須配合事故處理、參與事故調(diào)查。爆破工作完畢,總監(jiān)理工程師必須組織編寫爆破工作總結(jié)。爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度民爆物品運(yùn)送到施工現(xiàn)場后臨時(shí)存放的管理裝卸應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場警戒措施和作業(yè)人員到位,現(xiàn)場保管準(zhǔn)備工作完成后進(jìn)行。裝卸搬運(yùn)爆破器材應(yīng)輕拿輕放,碼平,捆緊,嚴(yán)禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置、倒置。炸藥與雷管分別堆垛存放,兩者相距不少于25米。領(lǐng)用時(shí)必須面對(duì)面清點(diǎn)數(shù)量,各自做好記錄,爆破員、庫管員、安全員必須同時(shí)簽字,做到賬物相符,相互監(jiān)督到位。作業(yè)現(xiàn)場存放的爆破器材應(yīng)當(dāng)包裝完整,便于清點(diǎn),以免錯(cuò)計(jì)錯(cuò)發(fā)、遺漏丟失、損壞;零散的雷管應(yīng)當(dāng)放置在符合安全要求的作業(yè)保管箱內(nèi),箱內(nèi)有防止雷管碰撞、振動(dòng)的措施。加強(qiáng)防盜、防流失管理,實(shí)行雙人雙鎖制度,保管箱必須上鎖,鑰匙由爆破員隨身攜帶。保持存放場地的整潔,禁止堆放任何雜物。管庫員、安全員必須在現(xiàn)場看護(hù)和監(jiān)督,判斷周邊是否存在隱患,不得離開火工品臨時(shí)存放現(xiàn)場。裝藥的管理清理炮孔附近的浮渣、石塊及孔口覆蓋物。檢查炮棍上的刻度標(biāo)記是否準(zhǔn)確、明顯。裝藥時(shí),除爆破員、庫管員、安全員外,其他作業(yè)人員必須全部撤離現(xiàn)場到安全警戒線以外。裝炸藥、導(dǎo)爆管和雷管時(shí),只能由爆破人員進(jìn)行,且必須穿戴防產(chǎn)生靜電的衣服和手套。深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時(shí),在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)采用木制長桿處理。庫管員和安全員現(xiàn)場監(jiān)督和核實(shí)所領(lǐng)火工品是否全部裝進(jìn)炮眼中,如有剩余經(jīng)核實(shí)數(shù)量后必須及時(shí)退回臨時(shí)存放庫房,爆破員、庫管員、安全員同時(shí)簽字確認(rèn)。填塞的管理必須保證堵塞質(zhì)量禁止使用無填塞爆破。填塞材料中不得含有碎石塊和易燃材料。炮孔填塞段有水時(shí),應(yīng)用粗砂或巖屑填塞,防止在填塞過程中形成泥漿或懸空使炮孔無法填塞密實(shí)。填塞時(shí),不得將雷管腳線、導(dǎo)爆索或?qū)П芾眠^緊。填塞過程要防止導(dǎo)線、導(dǎo)爆管被砸斷、砸破。填塞時(shí),每卷炮泥都要用木棍搗實(shí)一次,以防止出現(xiàn)搗不實(shí)或空洞現(xiàn)象,嚴(yán)禁把炮泥放進(jìn)去不搗實(shí)的做法。炮泥一定要填至與孔口平齊。禁止用炮棍撞擊阻塞在深孔內(nèi)的起爆藥包。連線的管理施工前應(yīng)對(duì)導(dǎo)爆管進(jìn)行外觀檢查。管口端應(yīng)是熱封好的,如有破碎、壓扁、拉細(xì)、進(jìn)水、管內(nèi)有雜質(zhì)、斷藥、塑化不良、封口不嚴(yán)等不正?,F(xiàn)象,均應(yīng)減斷去掉。檢查使用的每一個(gè)接頭,對(duì)有雜質(zhì)、毛刺的接頭不能使用。連接用的導(dǎo)爆管要有一定的富余量,不要拉得太緊以免導(dǎo)爆管從四通中拉出,要注意勿使導(dǎo)爆管扭曲、對(duì)折、打死結(jié)和拉細(xì)變形,以免影響傳爆的可靠性。導(dǎo)爆管插入四通時(shí),要嚴(yán)防雨水、泥污及砂粒等其他雜質(zhì)進(jìn)入導(dǎo)爆管管口和接頭內(nèi),接續(xù)好以后,接線部位應(yīng)用膠布包纏嚴(yán)密。用雷管起爆導(dǎo)爆管時(shí),應(yīng)現(xiàn)在雷管外側(cè)及端部聚能穴處纏2~3層膠布,然后用塑料膠帶等把導(dǎo)爆管均勻而牢固的捆扎在雷管的周圍。網(wǎng)路要敷設(shè)在無水、無高溫、無酸性物質(zhì)的安全地帶,并防止在日光下曝曬。用導(dǎo)爆索起爆導(dǎo)爆管時(shí),綁扎角度應(yīng)呈“十”字交叉。連接作業(yè)完成后,必須從起爆位置向藥包位置再進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,否則不允許起爆。完成連接作業(yè)的區(qū)域應(yīng)設(shè)為禁區(qū),除檢查人員外,其他人員不得進(jìn)入,以防止網(wǎng)路被損壞。完成網(wǎng)路連接后,在沒有得到起爆指令期間必須派專人值守,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入爆區(qū)。警戒的管理按照爆破負(fù)責(zé)人的要求,將爆破警戒區(qū)內(nèi)的人員、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表及貴重物品在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤離到警戒區(qū)以外;凡是不能撤離的儀器設(shè)備和貴重物品等要加以保護(hù),防止被爆破產(chǎn)生的飛散物砸壞。向各個(gè)預(yù)定的警戒點(diǎn)派出崗哨,防止人員、車輛等進(jìn)入警戒區(qū)。爆破前必須同時(shí)發(fā)出音響和視覺信號(hào),使危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員都能清楚地聽到和看到。每位爆破員必須佩帶一只口哨和適量的彩帶充當(dāng)音響和視覺信號(hào)。警戒人員數(shù)目根據(jù)爆破點(diǎn)地形確定。當(dāng)出現(xiàn)三叉點(diǎn)時(shí),必須保證三叉點(diǎn)三個(gè)方向上都有人做警戒。當(dāng)人員不足時(shí),可以借調(diào)安全員或者鏟運(yùn)機(jī)工充當(dāng)臨時(shí)警戒人員。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)情況(炸藥受潮、起爆器失效、導(dǎo)爆管斷路等)警戒人員需要暫時(shí)離開警戒位置時(shí),起爆作業(yè)必須暫時(shí)中斷;待警戒人員回來之后需要重新到爆破點(diǎn)周圍清場,當(dāng)確認(rèn)清場完畢方可起爆。起爆前應(yīng)與所有警戒人員互通信息,確認(rèn)無誤后方可起炮。爆破后的管理爆破員進(jìn)入爆破工作面檢查是否有瞎炮和盲炮,對(duì)盲炮和瞎炮進(jìn)行處理。如無盲炮,從最后一響算起,經(jīng)5min后才準(zhǔn)進(jìn)入爆破地點(diǎn)檢查,若不能確認(rèn)有無盲炮,應(yīng)經(jīng)15min后才能允許進(jìn)入爆區(qū)檢查。確認(rèn)安全后發(fā)出解除信號(hào)解除警戒,其他人員方可進(jìn)入作業(yè)面。發(fā)現(xiàn)殘存的爆破器材應(yīng)收集上繳、集中銷毀。庫管員和安全員在爆破或瞎炮、盲炮處理完后才能離開現(xiàn)場。確認(rèn)作業(yè)面安全后,通知渣土運(yùn)輸隊(duì)進(jìn)入作業(yè)面,開始出渣作業(yè)。爆破器材清退的管理在爆破作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)由爆破員與安全員共同清點(diǎn)剩余的爆破器材,共同簽字確認(rèn)使用和剩余爆破器材的記錄。裝藥完成后,應(yīng)將剩余的爆破器材撤離爆破作業(yè)面至臨時(shí)存放點(diǎn),由保管員檢查清點(diǎn)后保管;爆破作業(yè)結(jié)束后,及時(shí)將剩余的爆破器材轉(zhuǎn)移至存儲(chǔ)庫保管。保管員在接受清退的同時(shí)填寫領(lǐng)取清退登記冊(cè),記錄清退時(shí)間、交接雙方人員、爆破器材品種、數(shù)量、時(shí)間等,由交接雙方簽字確認(rèn)。民爆物品購買、運(yùn)輸、裝卸管理制度施工現(xiàn)場的臨時(shí)存放點(diǎn)必須有符合規(guī)定的存放地點(diǎn)和監(jiān)控措施。民爆物品采購的數(shù)量、規(guī)格必須與施工現(xiàn)場需求相適應(yīng),采購計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)當(dāng)?shù)毓仓鞴懿块T批準(zhǔn),從指定的供貨單位(民爆公司)采購,嚴(yán)禁私自從非法渠道采購火工品;采購的民爆物品進(jìn)場要進(jìn)行驗(yàn)收。民爆物品裝卸應(yīng)認(rèn)真檢查運(yùn)輸工具的完好狀況,清除運(yùn)輸工具內(nèi)一切雜物;要有專人在場監(jiān)督,無關(guān)人員不允許在場;爆破器材和其他貨物不應(yīng)混裝,雷管等起爆器材不應(yīng)與炸藥在同時(shí)同地進(jìn)行裝卸;遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí),不應(yīng)裝卸爆破器材;裝卸搬運(yùn)應(yīng)輕拿輕放,裝好、碼平、卡牢、捆緊,不得磨擦、撞擊、拋擲、翻滾、側(cè)臵及倒臵器材;裝載爆破器材應(yīng)做到不超高、不超寬、不超載;分層裝載爆破器材時(shí),不應(yīng)站在下層箱(袋)上裝載另一層,雷管或硝化甘油類炸藥分層裝載時(shí)不應(yīng)超過二層;裝卸和運(yùn)輸爆破器材時(shí),不應(yīng)攜帶煙火和發(fā)火物品和通訊工具。民爆物品流向登記管理制度民用爆炸物品的保管,必須設(shè)專職保管員,保管員必須是經(jīng)培訓(xùn)合格持證的正式職工擔(dān)任,并設(shè)相應(yīng)的保衛(wèi)人員,保衛(wèi)人員按公安部門規(guī)定,配備必要的警用器具。民爆物品領(lǐng)用流向保管發(fā)放人員必須清楚,領(lǐng)用單位領(lǐng)取人必須是持證上崗經(jīng)發(fā)放單位指定的爆破員領(lǐng)取。領(lǐng)取民爆物品要使用申請(qǐng)單,經(jīng)發(fā)放單位主管領(lǐng)導(dǎo)和分管部門人員簽字后方可領(lǐng)取,領(lǐng)取發(fā)放的民爆物品保管員要做好詳細(xì)登記,由領(lǐng)取人簽字畫押認(rèn)可。民爆物品發(fā)放流向保管員必須根據(jù)指定人員確定流向進(jìn)行發(fā)放,如不是指定人員拒絕發(fā)放。民爆物品領(lǐng)取流向全程必須有專人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人員由發(fā)放單位指定的正式職工擔(dān)任監(jiān)護(hù)民爆物品的流向,監(jiān)護(hù)人員也要在發(fā)放登記上簽字畫押,領(lǐng)取民爆物品后全程跟蹤監(jiān)護(hù),防止流失。剩佘回收后由保管員、監(jiān)護(hù)人員和領(lǐng)取人核對(duì)數(shù)量,確認(rèn)無誤登記入庫。民爆器材檢驗(yàn)和銷毀管理制度各類爆破器材的檢驗(yàn)項(xiàng)目,應(yīng)參見產(chǎn)品的技術(shù)條件和性能標(biāo)準(zhǔn);檢驗(yàn)方法應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)。爆破器材的外觀檢驗(yàn)應(yīng)由保管員負(fù)責(zé)定期抽樣檢查。爆破器材的爆炸性能檢驗(yàn),應(yīng)在安全的地方進(jìn)行,由爆破工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。銷毀爆破器材,可采用爆炸法、焚燒法、溶解法、化學(xué)分解法。銷毀爆破器材時(shí),應(yīng)登記造冊(cè)并編寫書面報(bào)告。報(bào)告中應(yīng)說明被銷爆破器材的名稱、數(shù)量、銷毀方法、銷毀地點(diǎn)及時(shí)間,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。銷毀工作應(yīng)根據(jù)單位總工程師或爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人的書面批示進(jìn)行,操作人員應(yīng)是專職人員并經(jīng)專門培訓(xùn)。銷毀爆破器材,不應(yīng)在夜晚、雨天、霧天和三級(jí)風(fēng)以上的天氣里進(jìn)行。銷毀爆破器材后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,如果發(fā)現(xiàn)有殘存爆破器材,應(yīng)收集起來,進(jìn)行銷毀;銷毀場地應(yīng)選在安全偏僻地帶,距周圍建筑物不應(yīng)小于200m,距鐵路、公路不應(yīng)小于60m。用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時(shí),應(yīng)清除銷毀場地周圍半徑50范圍內(nèi)的易燃物、雜草和碎石。用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時(shí),應(yīng)有堅(jiān)固的掩蔽體,掩蔽體到爆破器材銷毀場地的距離由設(shè)計(jì)確定。用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時(shí),引爆前應(yīng)發(fā)出聲響警告信號(hào)。在野外銷毀時(shí)還應(yīng)在銷毀場地四周安排警戒人員,控制所有可能進(jìn)入的通道,不準(zhǔn)非操作人員和車輛進(jìn)入。用爆炸法銷毀爆破器材,應(yīng)采用電雷管、導(dǎo)爆索或?qū)П芟到y(tǒng)起爆。燃燒不會(huì)引起爆炸的爆破器材,可用焚燒法銷毀。焚燒前,應(yīng)仔細(xì)檢查,嚴(yán)防其中混有雷管和其他起爆材料。不應(yīng)用焚燒法銷毀雷管、繼爆管、起爆藥柱、射孔彈和爆炸筒。不同品種的爆破器材不應(yīng)一起焚燒。應(yīng)將待焚燒的爆破器械材放在燃料堆上,每個(gè)燃料堆允許燒毀的爆破器材不應(yīng)多于10kg,藥卷在燃料堆上應(yīng)排列成行,互不接觸。不應(yīng)成箱成堆進(jìn)行焚燒。焚燒場地可用水冷卻活用土掩埋,在確認(rèn)無再燃燒的可能性時(shí),才允許撤離場地;不抗水的硝銨類炸藥和黑火藥可用溶解法銷毀。在容器中溶解銷毀爆破器材時(shí),對(duì)不溶解的殘?jiān)鼞?yīng)收集在一起,再用焚燒法或爆炸法銷毀造成污染。民爆物品登記上報(bào)制度民爆物品出入庫必須進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)清點(diǎn)、詳細(xì)登記、雙方簽字確認(rèn)。進(jìn)行1C卡刷卡登記,倉庫保管人員要根據(jù)當(dāng)?shù)毓膊块T規(guī)定按時(shí)向有關(guān)單位上報(bào)數(shù)據(jù)。嚴(yán)禁漏報(bào)、遲報(bào)及誤報(bào)情況發(fā)生。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度第一章總則第一條為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移”的指示精神,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,進(jìn)一步提高我市生產(chǎn)安全事故防控能力,努力壓減生產(chǎn)安全事故總量,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第40號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本公司按風(fēng)險(xiǎn)可防可控的要求,開展的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置、監(jiān)督考核等工作。第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)(以下簡稱風(fēng)險(xiǎn))按照“全面排查、科學(xué)評(píng)估、自主分級(jí)、分類管控、屬地管理”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。第四條項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工地安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。第二章風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控第五條公司按照“科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、預(yù)測性”的原則,查找生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)因素。辨識(shí)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:(一)以施工現(xiàn)場為單元,崗位為基礎(chǔ),全員參與,對(duì)炸藥、雷管、作業(yè)環(huán)境以及發(fā)生過的險(xiǎn)兆和生產(chǎn)安全事故進(jìn)行分析,對(duì)照相關(guān)的法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,編制風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)作業(yè)指導(dǎo)書。(二)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)作業(yè)指導(dǎo)書,逐一辨識(shí)出生產(chǎn)經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)中存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素,并列出風(fēng)險(xiǎn)清單。(三)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)清單,從有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等安全技術(shù)文件中,逐一找出對(duì)應(yīng)安全要求及應(yīng)達(dá)到的安全指標(biāo)和應(yīng)采取的安全措施。第六條按照風(fēng)險(xiǎn)受控程度及可能造成危害的程度進(jìn)行分級(jí),原則上分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí):A級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在受控范圍內(nèi),如發(fā)生事故,容易造成較小經(jīng)濟(jì)損失或人員傷害的;B級(jí):風(fēng)險(xiǎn)在受控范圍內(nèi),如發(fā)生事故,容易造成一般經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的;C級(jí):危險(xiǎn)因素較多,管控難度較大,如發(fā)生事故,容易造成較大經(jīng)濟(jì)損失或發(fā)生多人傷亡事故的;D級(jí):危險(xiǎn)因素多且難以控制,一旦發(fā)生事故,將會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或群死群傷的。第七條風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施分級(jí)管控,原則上按照下列程序進(jìn)行:(一)崗位職工應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí),并將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況上報(bào)班組;同時(shí),對(duì)本崗位的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施管控;(二)班組根據(jù)各崗位上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,對(duì)崗位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)再分級(jí),并將本班組風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況上報(bào)車間;同時(shí),對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位實(shí)施管控;(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)班組上報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)情況,對(duì)班組實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)再分級(jí),并將分級(jí)情況上報(bào)單位主管部門;(四)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)全面了解和掌握本單位風(fēng)險(xiǎn)情況,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場實(shí)施管控。第三章工作職責(zé)第八條建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,實(shí)施安全生產(chǎn)精細(xì)化、規(guī)范化管理,不斷提升生產(chǎn)安全事故防控能力。(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制;(二)建立風(fēng)險(xiǎn)管控檔案,制定和完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案等;(三)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控資金投入的有效實(shí)施;(四)督促、檢查本單位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;(五)組織制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;第九條制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度,明確各部門、施工地點(diǎn)、班組、崗位等風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的施工地點(diǎn)、崗位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域等的安全狀況進(jìn)行巡查,建立巡查檔案。對(duì)在巡查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,應(yīng)當(dāng)按照隱患排查治理“兩化”工作程序進(jìn)行處置。(一)崗位風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)任人對(duì)本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行巡查,每日不得少于1次;(二)班組風(fēng)險(xiǎn)巡查負(fù)責(zé)人對(duì)本班組所屬的崗位進(jìn)行巡查,每周不得少于1次;(三)單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人要定期參與巡查,每年巡查次數(shù)不得少于4次。第十條對(duì)本單位職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn),使其了解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)特性,熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和相關(guān)安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。第十一條在存在風(fēng)險(xiǎn)的位置、區(qū)域,設(shè)置明顯的告知標(biāo)志,將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、危害特性以及可能引發(fā)的事故后果和應(yīng)急措施等信息,告知本單位員工和可能受影響的單位、區(qū)域及人員。第十二條公司當(dāng)對(duì)本公司存在的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管控。對(duì)發(fā)生致人死亡的,應(yīng)當(dāng)立即將其調(diào)整為D級(jí),因技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)等原因,致使安全生產(chǎn)條件有較大改善的,應(yīng)根據(jù)情況重新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。第四章附則第十三條本辦法所稱的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,依據(jù)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范對(duì)企業(yè)存在的危險(xiǎn)有害因素從人、物、環(huán)境和管理等要素進(jìn)行辨識(shí)的過程。第十四條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),是指在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的與勞動(dòng)作業(yè)相關(guān)的,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,突然發(fā)生的,可能對(duì)員工的人身造成危害、導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不能正常運(yùn)行的各種因素總稱。第十五條本辦法解釋權(quán)為河北宏達(dá)礦山工程有限公司。第十六條本辦法自發(fā)布之日起試行。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控另有規(guī)定的,從其規(guī)定。試行過程中,上級(jí)國家機(jī)關(guān)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。重大危險(xiǎn)源安全管理制度總則第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理,預(yù)防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī),特制定本辦法。第二條本辦法引用標(biāo)準(zhǔn)GB18218—2014《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》。第三條重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第四條各工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位、各職能部室要認(rèn)真履行職責(zé),分工合作,積極配合,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。第二章重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定第五條必須根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)本單位的危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)(安全)評(píng)價(jià),即工程公司(項(xiàng)目部)所有構(gòu)筑物、施工現(xiàn)場、火工用品、臨時(shí)存放點(diǎn)和放炮作業(yè)以及其他具有危險(xiǎn)性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險(xiǎn)危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。第六條重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全評(píng)價(jià)由公司組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定有效的控制措施與應(yīng)急救援預(yù)案,降低危險(xiǎn)性,保障重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。第七條公司對(duì)有重大危險(xiǎn)源的施工現(xiàn)場,必須開工前進(jìn)行一次風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。根據(jù)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重性與后果做出定量或者定性的分析評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。第八條重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,將根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危險(xiǎn)源劃分等級(jí),確定不同的管理權(quán)限和責(zé)任,制定相應(yīng)的管理制度與控制措施。第九條重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)監(jiān)控。按照“公司-項(xiàng)目部-班組”三級(jí)分工,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條建立危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳制度,及時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源數(shù)量與等級(jí)變化以及運(yùn)行控制、安全管理與維護(hù)、人員培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況,有效控制引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條重大危險(xiǎn)源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必須制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急器材與工具,并組織應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)的有效性和時(shí)效性,并根據(jù)演練效果及時(shí)修改補(bǔ)充。第十二條重大危險(xiǎn)源所在工程公司(項(xiàng)目部)、承包單位必須制定書面的、科學(xué)清楚的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,保證其適用有效。第十三條實(shí)行重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià),重新進(jìn)行危險(xiǎn)源分級(jí)登記,修訂相關(guān)技術(shù)資料、文件與控制措施。第十四條建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度,建立安全培訓(xùn)檔案,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。第十五條重大危險(xiǎn)源所在區(qū)域必須設(shè)置安全標(biāo)識(shí)。管理職責(zé)第十六條要重視重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險(xiǎn)源分布及其動(dòng)態(tài)變化情況,公司及所屬各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險(xiǎn)源負(fù)有安全管理責(zé)任。建立和完善應(yīng)急救援組織和應(yīng)急救援預(yù)案,制定相應(yīng)的治理計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。第十七條各公司(項(xiàng)目部)、承包單位和在安排與之有關(guān)的工作時(shí),做好安全防范措施,嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)。第十八條對(duì)重大危險(xiǎn)源負(fù)有實(shí)施監(jiān)督管理的各有關(guān)部門,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真履行職責(zé),做好分管工作。(一)安全部要把重大危險(xiǎn)源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定制定本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控實(shí)施方案和應(yīng)急救援預(yù)案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動(dòng)態(tài)變化情況,并嚴(yán)格記錄備查,對(duì)相關(guān)單位、部門的管理工作進(jìn)行檢查、協(xié)調(diào);(二)技術(shù)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)管理,為重大危險(xiǎn)源安全管理提供技術(shù)服務(wù),制訂本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)操作規(guī)程;(三)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評(píng)價(jià)工作;第十九條重大危險(xiǎn)源崗位人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào),嚴(yán)禁違章作業(yè)。第二十條當(dāng)重大危險(xiǎn)源發(fā)現(xiàn)新問題及時(shí)處理,不能自行解決的要及時(shí)上報(bào),確保安全運(yùn)行。第四章罰則第二十一條由于崗位人員不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。第二十二條由于單位領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門不認(rèn)真履行職責(zé)、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟(jì)處罰;給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責(zé)任。爆破方案編制審查制度爆破方案編制前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必需組織技術(shù)人員對(duì)爆破作業(yè)影響范圍的工程地質(zhì)、水文、爆破作業(yè)周圍的地上、地下建筑物(構(gòu)筑物),文物、自然條件、人員居?。鲃?dòng))情況等情況作全面的調(diào)查,明確相關(guān)方的保護(hù)要求。爆破施工方案編制必需嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、依據(jù)當(dāng)?shù)匦姓芾聿块T、公安管理部門的規(guī)定,依據(jù)批準(zhǔn)的施工圖紙,施工合同要求,結(jié)合施工現(xiàn)場調(diào)查得到的現(xiàn)場資料進(jìn)行編制,編制人員必需由持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》的工程技術(shù)人員進(jìn)行編制。爆破方案經(jīng)工程技術(shù)人員編制完成后,必須通過各項(xiàng)復(fù)核、審核程序(危險(xiǎn)性較大的爆破工程還必需通過專家組的安全評(píng)審)后才能作為指導(dǎo)現(xiàn)場施工的方案。其編制審核程序有:編制→復(fù)核→項(xiàng)目經(jīng)理→公司領(lǐng)導(dǎo)→專家組安全評(píng)審(必要時(shí))→監(jiān)理→業(yè)主→公安主管部門。未通過審核程序的爆破施工方案,不能作為指導(dǎo)現(xiàn)場施工的爆破施工方案,沒有通過方案審核批準(zhǔn)的爆破施工嚴(yán)禁實(shí)施。當(dāng)施工現(xiàn)場的環(huán)境條件及工作內(nèi)容等發(fā)生變化,原批準(zhǔn)的爆破施工方案己不適宜時(shí),原爆破施工方案必須進(jìn)行修正,修正后的爆破施工方案必須經(jīng)原批準(zhǔn)單位人員進(jìn)行審核。鉆孔驗(yàn)收制度鉆孔施工完畢后,必須實(shí)行現(xiàn)場聯(lián)合驗(yàn)收,驗(yàn)收人員由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭,施工方負(fù)責(zé)
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