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文檔簡介
...v.德清縣“七個一體化〞強(qiáng)勢推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2010年以來,德清縣作為全省首批根本藥物制度實施縣及縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn)單位,強(qiáng)勢推進(jìn)公共衛(wèi)生效勞、根本醫(yī)療保險、根本藥物制度、衛(wèi)生效勞體系、醫(yī)療衛(wèi)生資源、衛(wèi)技人才隊伍、衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)等“七個一體化〞建立,初步建立覆蓋全縣城鄉(xiāng)居民的根本醫(yī)療衛(wèi)生制度,有效緩解社會反響強(qiáng)烈的“看病貴〞問題。群眾對基層衛(wèi)生工作的滿意率達(dá)90%以上,2010年被評為“中國/聯(lián)合國人口基金生殖安康/方案生育第六周期工程優(yōu)秀工程縣〞,2011年德清縣衛(wèi)生局被授予“**省根本藥物制度實施工作先進(jìn)單位〞。一、公共衛(wèi)生效勞一體化提供,使“群眾平時少生病〞立足于全縣城鄉(xiāng)居民享受均等化公共衛(wèi)生效勞的目標(biāo),不斷實施和完善公共衛(wèi)生效勞工程,加強(qiáng)安康教育與安康促進(jìn)工作,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居**要安康指標(biāo)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在0/10萬和5.57‰以下。1、強(qiáng)化衛(wèi)生效勞理念。利用報紙、播送、車載和樓宇電視等媒體,傳播和普及安康保健知識;通過縣衛(wèi)校、縣紅十字會等陣地,舉辦各類講座和培訓(xùn)班;組織黨員、紅十字志愿者、現(xiàn)場救助和安康教育講師團(tuán),定期進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),提供免費(fèi)診療、安康咨詢和救助培訓(xùn);發(fā)放宣傳畫、宣傳冊、環(huán)保袋等安康教育宣傳品,提高城鄉(xiāng)居民安康知識知曉率和安康行為形成率。2、提升衛(wèi)生效勞水平。全面實施**省三大類12項根本公共衛(wèi)生效勞工程,開展重大公共衛(wèi)生效勞工程,完善公共衛(wèi)生績效考核實施細(xì)那么。以創(chuàng)立省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣為契機(jī),制訂和完善各類重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,及時處置各類突發(fā)事件,實現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件“零發(fā)生〞。加強(qiáng)婚前體檢效勞工作,在**市率先實現(xiàn)婚前生殖安康效勞等六個效勞工程的“政府埋單、全程免費(fèi)〞。3、保障衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)。按省政府要求,嚴(yán)格落實城鄉(xiāng)居民人均根本公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)和安康體檢經(jīng)費(fèi),2010年共安排公共衛(wèi)生效勞經(jīng)費(fèi)853萬元、農(nóng)民安康體檢經(jīng)費(fèi)248萬元。對實行一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生承當(dāng)?shù)墓残l(wèi)生效勞等任務(wù),按有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)助,提高其開展公共衛(wèi)生效勞的積極性。二、根本醫(yī)療保險一體化統(tǒng)籌,使“群眾看病有保障〞按照“擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)保障力、提高統(tǒng)籌度〞的要求,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的保障水平和效勞能力。1、擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。出臺?德清縣城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險實施方法?、?調(diào)整職工根本醫(yī)療保險和生育保險有關(guān)政策?等文件,擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍,不斷提高參保率。2010年,全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合實際參保人數(shù)分別為13.2萬人、4.1萬人和25.8萬人,參保率分別達(dá)90.44%、94.47%和97.5%,分別完成醫(yī)改實施意見目標(biāo)任務(wù)的89%、75%和95%。2011年,確保三項醫(yī)保制度參保率均到達(dá)95%以上。2、提高醫(yī)保支付額。通過提高醫(yī)保支付封頂線及住院費(fèi)用報銷比例等,不斷提高醫(yī)保支付限額,使民眾看得起“大病〞。2010年,實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合住院報銷最高支付限額分別為12萬元、15.06萬元和7.5萬元,住院報銷比例分別達(dá)86.39%、52.88%和50%。2011年,新農(nóng)合住院報銷最高支付限額提高至10萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合住院費(fèi)用報銷比例提高至60%以上。3、增加醫(yī)保統(tǒng)籌度。通過提高醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn),加大財政補(bǔ)助力度,不斷增強(qiáng)醫(yī)保統(tǒng)籌力度,讓民眾得實惠。全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為從240元提高至380元,其中財政補(bǔ)助從140元提高至280元;新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從240元提高至380元,其中財政補(bǔ)助從160元提高至280元。三、根本藥物制度一體化實施,使“群眾用藥少花錢〞德清縣作為全省首批30個根本藥物制度實施縣之一,通過成立組織、出臺方案、加大保障、全面實施等舉措,實現(xiàn)藥品零差率銷售,平均每月向群眾讓利近400萬元。1、制度全覆蓋。自2010年2月25日起全面啟動實施國家根本藥物制度,在全部18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中配備和使用根本藥物,并將實施范圍擴(kuò)大到所有實行一體化管理的社區(qū)衛(wèi)生效勞站,將實施對象擴(kuò)展至全縣城鄉(xiāng)居民和外來務(wù)工人員,做到不分對象、不留死角,橫向到邊、縱向到底。2、運(yùn)作全標(biāo)準(zhǔn)。按照國家根本藥物制度有關(guān)規(guī)定,實施根本藥物臨床使用目錄共507個品種,其中省增補(bǔ)150種,縣增補(bǔ)50種;根本藥物全部納入三項醫(yī)保制度的報銷范圍,報銷比例高于非根本藥物5個百分點(diǎn);取消所有藥品加成,除中藥飲片外,全部按采購價銷售。全面實行基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上集中采購,統(tǒng)一配送。加快衛(wèi)生財務(wù)管理中心和根本藥物集中采購中心“兩個中心〞的運(yùn)作管理,實現(xiàn)財務(wù)收支兩條線和藥品統(tǒng)一結(jié)算。3、保障全方位。成立縣根本藥物工作委員會,出臺根本藥物制度實施方案和實施細(xì)那么,加強(qiáng)根本藥物制度宣傳力度,并進(jìn)展全縣醫(yī)療人員根本藥物相關(guān)知識培訓(xùn)。開展衛(wèi)生院根本藥物制度執(zhí)行及財政資金使用情況專項檢查,標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承受社會捐贈行為,并與各藥品配送商簽訂?德清縣根本藥物配送和廉政共建協(xié)議?。將縣財政專項補(bǔ)助資金從2010年的2500萬元提高至目前的3500萬元,并定期對制度執(zhí)行情況及資金使用情況進(jìn)展全面檢查督查。四、衛(wèi)生效勞體系一體化建立,使“群眾就診更便捷〞制定?德清縣衛(wèi)生效勞體系建立2009—2011三年行動方案?,大力推進(jìn)醫(yī)療效勞體系建立,根本建立網(wǎng)絡(luò)健全、層次清楚、設(shè)施齊全、功能完善的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生效勞網(wǎng)絡(luò)。1、推進(jìn)縣級機(jī)構(gòu)現(xiàn)代化。建立整體建筑科學(xué)合理、根底設(shè)備配套齊全、??圃O(shè)備與技術(shù)開展相適應(yīng)、大型設(shè)備與功能任務(wù)相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),切實滿足城鄉(xiāng)居民對高層次醫(yī)療資源的需求。目前,已實施縣人民醫(yī)院門急診樓、醫(yī)技樓、住院樓工程,縣疾控中心實驗大樓和分子生物學(xué)實驗室工程以及縣中醫(yī)院綜合大樓建立工程等工程,并規(guī)劃實施武康院區(qū)高壓氧房工程,乾元院區(qū)改造工程和縣衛(wèi)生監(jiān)視所乾元分所、新市分所建立工程等。2.實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化。通過新建、改造、擴(kuò)建等方式,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心標(biāo)準(zhǔn)化建立,共爭取到中央投資補(bǔ)助工程4個290萬元。到2010年底,已完成洛舍鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建、武康鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生效勞中心和鐘管鎮(zhèn)干山衛(wèi)生院改造、三合鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建等工程,目前正在實施秋山衛(wèi)生院和新市鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生效勞中心新建,筏頭鄉(xiāng)、莫干山鎮(zhèn)、禹越鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造等工程。力爭到2011年底,根本到達(dá)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擁有一所政府舉辦標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的要求。3、加強(qiáng)社區(qū)站所功能化。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生效勞站建立,已新建或改造根本設(shè)施齊全的社區(qū)衛(wèi)生效勞站136家,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)工作制度、藥品管理、財務(wù)管理等,全面實行衛(wèi)生院對效勞站的一體化管理。方案到2011年底,全縣規(guī)劃設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生效勞站150家,到達(dá)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生效勞全覆蓋和“20分鐘醫(yī)療效勞圈〞的標(biāo)準(zhǔn)。五、醫(yī)療衛(wèi)生資源一體化配置,使“城鄉(xiāng)開展更均衡〞德清縣作為全省首批24個以“2+X〞為主要內(nèi)容的縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌配置改革試點(diǎn)之一,嚴(yán)格按照“區(qū)域化布局、一體化管理、均等化效勞〞的要求,努力建立縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村的聯(lián)動開展新機(jī)制,實現(xiàn)衛(wèi)生資源的科學(xué)合理配置。1、優(yōu)化人員配置。出臺?德清縣基層社區(qū)衛(wèi)生效勞機(jī)構(gòu)設(shè)置主要職責(zé)和人員編制規(guī)定?,明確機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。按照“公開公平、擇優(yōu)選聘,統(tǒng)一組織、分步實施〞的原那么,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各類崗位進(jìn)展合理設(shè)置,對衛(wèi)生院在編人員、在社區(qū)衛(wèi)生效勞中心工作的縣級醫(yī)院在編人員、衛(wèi)生院在崗非在編人員等三類人員進(jìn)展過渡聘用。2、完善鄉(xiāng)村管理。出臺?關(guān)于進(jìn)一步深化和完善社區(qū)衛(wèi)生效勞中心〔衛(wèi)生院〕對效勞站一體化管理的實施意見?,進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生效勞站設(shè)置、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生效勞站管理、強(qiáng)化工作績效考核、合理調(diào)配社區(qū)責(zé)任醫(yī)生隊伍。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位的績效工資改革,充分調(diào)動衛(wèi)技人員積極性。3、開展縣鄉(xiāng)托管。分東、中、西三片,就近委托3家縣級醫(yī)院,完成對5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及武康、乾元、新市三大鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生效勞中心的托管工作,從技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、??平⒌确矫鎸崿F(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的幫扶,形成縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源共享和合作互動格局。目前,已完成對莫干山鎮(zhèn)衛(wèi)生院的托管工作,啟動縣中醫(yī)院對雷甸鎮(zhèn)衛(wèi)生院的托管工作。六、衛(wèi)技人才隊伍一體化培養(yǎng),使“醫(yī)療效勞更優(yōu)質(zhì)〞把建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊伍作為創(chuàng)立省級衛(wèi)生強(qiáng)縣和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的著力點(diǎn),大力實施衛(wèi)技人才素質(zhì)提升工程,切實提高全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平。1、提升衛(wèi)技人員素質(zhì)。加大公開招聘力度,引進(jìn)或柔性引進(jìn)縣外高層次衛(wèi)技人才,完善普通高校醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生擇優(yōu)簽約聘用方法,使全縣大專以上學(xué)歷衛(wèi)技人員比例到達(dá)70%,中級職稱以上比例到達(dá)45%,其中高級職稱以上比例到達(dá)8%。繼續(xù)加強(qiáng)與**及省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校的合作,采用“走出去、請進(jìn)來〞和“傳幫帶〞等方式,組織開展多層次知識更新和提高培訓(xùn),定期邀請專家進(jìn)展醫(yī)療會診、學(xué)術(shù)講座和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推廣“流動教室〞工程,采用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育形式,開展在職繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)。2、改善農(nóng)村隊伍構(gòu)造。開展“大學(xué)生村醫(yī)〞方案,擇優(yōu)錄用30名大學(xué)生村醫(yī)充實到社區(qū)衛(wèi)生效勞站。實施“定向培養(yǎng)〞方案,委托**師范學(xué)院醫(yī)學(xué)院定向培養(yǎng)64名面向農(nóng)村和社區(qū)的臨床醫(yī)學(xué)大專畢業(yè)生,首批22人已畢業(yè)到崗。出臺?農(nóng)村社區(qū)醫(yī)生養(yǎng)老保險實施方法?,解決鄉(xiāng)村醫(yī)生生活保障問題,參保率達(dá)100%。加快鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡構(gòu)造調(diào)整,目前約有30名年老鄉(xiāng)村醫(yī)生退出現(xiàn)工作崗位。3、強(qiáng)化管理干部培育。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展“能力素質(zhì)提升年〞活動,突出治理“懶、庸、散〞現(xiàn)象;開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極培育基層典型,已確定培育對象10名,向市、縣推薦3名。派出縣級醫(yī)院管理人員到省、市醫(yī)院進(jìn)修深造,增強(qiáng)縣級醫(yī)院管理水平。實行院長任期目標(biāo)責(zé)任制,公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理能力。七、衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)一體化管理,使“醫(yī)療效勞更高效〞致力于衛(wèi)生信息專業(yè)化、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化,不斷加強(qiáng)“數(shù)字衛(wèi)生〞建立,加快形成統(tǒng)一高效、共建共享、透明公開、使用便捷的衛(wèi)生信息化體系。1、構(gòu)建醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)??h級醫(yī)療衛(wèi)生單位全部建立,實現(xiàn)醫(yī)務(wù)公開,并在3家縣級醫(yī)院建立醫(yī)院信息系統(tǒng)和實驗室〔檢驗科〕信息系統(tǒng)??h人民醫(yī)院建立影像歸檔和通信系統(tǒng),建立醫(yī)生工作站,實施電子病歷。實施國家“十一五〞重大科技專項“國家數(shù)字衛(wèi)生〞工程,開展遠(yuǎn)程會診。2、完善農(nóng)合信息系統(tǒng)。開通新型農(nóng)村合作醫(yī)療,建立實時結(jié)報系統(tǒng),覆蓋全縣164家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)報點(diǎn)。完成與市級新農(nóng)合平臺和省級新農(nóng)合平臺的對接,根本解決農(nóng)民異地就診報銷難問題。與民政部門聯(lián)網(wǎng),開展民政優(yōu)撫救助一站式效勞。將城鄉(xiāng)居民電子安康檔案納入新農(nóng)合信息系統(tǒng),共建立檔案12.26萬戶38.87萬人。在全市率先開通參合農(nóng)民安康體檢實時刷卡系統(tǒng),將農(nóng)民安康體檢基金劃入新農(nóng)合基金統(tǒng)一管理。逐步建立城鄉(xiāng)一體化的根本醫(yī)療保障管理制度,實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合作全縣結(jié)算“一卡通〞。3、實施“數(shù)字衛(wèi)生〞工程。方案在“十二五〞期間,整合標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)造化電子病歷,建立“上連省市、覆蓋全縣、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、平安可靠〞的衛(wèi)生信息資源數(shù)據(jù)中心和安康信息效勞平臺,開展遠(yuǎn)程會診、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程教育,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化全人全程安康信息管理,跨系統(tǒng)跨區(qū)域信息共享。〔德清縣委辦〕德清縣以“中國和美家園〞創(chuàng)立為抓手有序推進(jìn)村莊集聚近年來,該縣以“中國和美家園〞建立為抓手,結(jié)合大平臺建立和土地綜合整治工程,通過調(diào)整完善規(guī)劃、發(fā)揮政策聯(lián)動、整合推進(jìn)優(yōu)勢,積極引導(dǎo)農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集聚,有效促進(jìn)了農(nóng)村人口加快向縣城、中心鎮(zhèn)、中心村轉(zhuǎn)移,初步形成了人居條件改善、住宅用地節(jié)約、農(nóng)村耕地增加、公共投資節(jié)省的多贏局面。到截至目前,全縣已累計集聚農(nóng)戶2925戶。一、以科學(xué)規(guī)劃為前提,夯實村莊集聚根底堅持以科學(xué)規(guī)劃為前提,將“中國和美家園〞建立規(guī)劃與土地利用規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃“兩規(guī)合一〞,在統(tǒng)一規(guī)劃的根底上,合理布局、彰顯特色。一是實施“兩規(guī)合一〞,完善村莊布局。從2010年開場,該縣在現(xiàn)代田園城市全域規(guī)劃總體框架下,經(jīng)過調(diào)查摸底、確定原那么、形成方案、對接協(xié)調(diào)等程序,對全縣村莊布局進(jìn)展重新規(guī)劃,將縣土地利用規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃進(jìn)展有序銜接,實現(xiàn)村莊布局層面“兩規(guī)合一〞。全縣151個行政村的1751個居住點(diǎn),通過規(guī)劃撤并到229個居住點(diǎn)〔其中112個中心村、90個保存居住點(diǎn)、27個城鎮(zhèn)新社區(qū)〕。在此根底上,結(jié)合?中國和美家園建立規(guī)劃綱要〔2009-2018年〕?,按照“一鎮(zhèn)一品牌、一村一特色、一路一景觀〞的要求,委托高校專家,融入文化理念和地方特色,注重精致設(shè)計,完成全部112個中心村規(guī)劃編制工作。二是明確特色定位,打造“四型社區(qū)〞。在“中國和美家園〞建立中,根據(jù)各村的要素稟賦和開展?jié)摿Γ鞔_定位,各有側(cè)重,規(guī)劃建立成各具特色的農(nóng)村新社區(qū)。對位于縣域中西部山區(qū)、半山區(qū)的行政村,定位為“生態(tài)型〞農(nóng)村新社區(qū),重點(diǎn)突出生態(tài)特色,打造優(yōu)美景觀;對位于中東部平原地區(qū)的行政村,定位為“集聚型〞農(nóng)村新社區(qū),重點(diǎn)提高土地利用效率,加快中心村集聚;對位于集鎮(zhèn)周邊或本身為老集鎮(zhèn)的行政村,定位為“城鎮(zhèn)型〞農(nóng)村新社區(qū),側(cè)重于提升整體形象,完善公共效勞功能,提高新社區(qū)品位;對列入省級中心村培育或者有大平臺工程推進(jìn)的行政村,定位為“綜合型〞農(nóng)村新社區(qū),重點(diǎn)加強(qiáng)配套設(shè)施建立,打造高品質(zhì)新型農(nóng)村社區(qū)。二、以“和美家園〞創(chuàng)立為載體,探索村莊集聚途徑在“中國和美家園〞創(chuàng)立過程中,積極探索結(jié)合大工程大平臺建立、土地綜合整治、農(nóng)房改造等,通過多種途徑推進(jìn)村莊集聚。一是以大平臺大工程建立推進(jìn)村莊集聚。依托平臺建立、產(chǎn)業(yè)工程建立、根底設(shè)施工程建立,采取“一項一策〞方法確定村莊集聚和中心村建立,積極鼓勵農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)和中心村集聚,建立農(nóng)村新社區(qū),具有集聚用時短、效率高、投資大的特點(diǎn),形成的農(nóng)村新社區(qū)以城鎮(zhèn)型、集聚型、綜合型為主。如雷甸鎮(zhèn)雷甸村通過綜合配套改革試驗區(qū)工程,完成農(nóng)戶集聚415戶,逐步形成城鎮(zhèn)型農(nóng)村新社區(qū)。去年以來,全縣結(jié)合大平臺大工程建立,共有1764戶農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)村新社區(qū)。二是以土地綜合整治推進(jìn)村莊集聚。對已批準(zhǔn)立項的土地綜合整治工程的村,通過設(shè)立農(nóng)村土地綜合整治專戶,將按搬遷補(bǔ)償資金總額的15~30%給予融資,支持工程啟動,并且按村莊復(fù)墾每畝32萬元、工礦復(fù)墾每畝22萬元收購城鄉(xiāng)增減掛鉤指標(biāo),對節(jié)約土地面積給予行政村每畝10萬元的節(jié)地獎勵,具有集聚周期短、土地利用構(gòu)造改善的特點(diǎn)。全縣共有三合鄉(xiāng)八字橋村、鐘管鎮(zhèn)沈家墩村等11個創(chuàng)立村通過實施土地綜合整治工程推進(jìn)村莊集聚。三是以農(nóng)房改造推進(jìn)村莊集聚。對沒有大工程和土地綜合整治工程的村,通過農(nóng)房改造政策引導(dǎo)農(nóng)戶集聚。將中心村根底設(shè)施建立補(bǔ)助每戶增加1萬元提高至1.5萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔開
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