雙重預防機制建設原理解讀及安全意識提升教學課件

01)雙重預防機制概述Q第一部分雙重預防機制概述1、為什么開展“兩體系”建設?口首先,構建風險分級管控與隱患排査治理雙重預防體系,是落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署,是實現(xiàn)縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。口其次,風險分級管控與隱患排查治理雙體系建設是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,是企業(yè)主要負責人的重要職責之一,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,是企業(yè)自我約束、自我糾正、自我提高的預防事故發(fā)生的根本途徑。安個之用任自而愛爆炸敵2019年8月12日,天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發(fā)生后樅國家層面開始重新思考和定位當前的安全監(jiān)管模式和企業(yè)事故預防水平問題。Q第一部分雙重預防機制概述001、為什么開展“兩體系”建設?口2056年1月,習近平在中共中央政治局常要會議上發(fā)表重要講話強調,重特大突發(fā)事件,不論是自然災害還是責任事故,其中都不同程度存在主體責任不落實、隱患排査治理不徹底、法規(guī)標準不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格、監(jiān)管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等問題。口必須堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故的行業(yè)領域采取風險分級管控、隱患排査治理雙重預防性工作機制,推動安全生產(chǎn)關口前移,加強應急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。全之路任g道這自前空與悲Q第一部分雙重預防機制概述001、為什么開展“兩體系”建設?國務院安委辦2019年10月9日印發(fā)《關于實施遏制重特大事故工作指南構建安全風險分級管控和隱患排査治理雙重預防機制的意見》,要求堅持風險預控關口前移,全面推行安全風險分級管控,進一步強化隱患排查治理,盡快建立健全相關工作制度和規(guī)范,完善技術工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務的保障措施,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領導有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局,提升安全生產(chǎn)整體預控能力,夯實遏制重特大事故的堅強基礎。全之路任g道這自前空與悲Q第一部分雙重預防機制概述001、為什么開展“兩體系”建設我們要建立科學的風險評估技術標準,規(guī)范風險評估方法,量化風險等級。要發(fā)動全員,全方位、全過程地辨識生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施、人員行為、環(huán)境條件等因素可能導致的安全、健康和社會影響等方面的風險,確保危害辨識和風險評估的及時性、全面性、科學性。要對辨識出的風險分類梳理、分級管控、分層落實,確定出各類、各級、各層的安全預控重點。要建立風險數(shù)據(jù)庫并持續(xù)地開展動態(tài)辨識,評估更新,對辨識出的風險進行動態(tài)管理。全之任g道是自前空與Q第一部分雙重預防機制概述2、開展“兩體系”建設會不會加重企業(yè)負擔?常見問題:為開展“兩體系”,企業(yè)撇開原有的所有管理習慣,另起一套爐灶?！厝坏慕Y果:出現(xiàn)了兩張皮,甚至三張皮!安個之用任自Q第一部分雙重預防機制概述2、開展“兩體系”建設會不會加重企業(yè)負擔?風險分級管控和隱患排查治理雙體系作為安全系統(tǒng)管理的兩個核心環(huán)節(jié),在職業(yè)健康安全管理體系、安全生產(chǎn)標準化建設中均有明確要求,并作為其基礎關鍵環(huán)節(jié)存在。其核心理念也是運用PDCA模式與過程方法,系統(tǒng)的進行風險點識別、風險評估與管控措施的確定,并對各個過程制定規(guī)則、原則,進行過程控制并做到持續(xù)改進。安個之用任自Q第一部分雙重預防機制概述2、開展“兩體系”建設會不會加重企業(yè)負擔?多個安全管理系統(tǒng)并存,實現(xiàn)真正意義的“有機融合”尚待時日。構建雙重預防體系并不是給企業(yè)目前安全管理增加麻煩,更不是“兩張皮”。對于扎實開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標準化的企業(yè),通過雙重預防體系建設將會使目前安全管理體系更加系統(tǒng)和深化,從根本上實現(xiàn)事故的縱深防御和關口前移。安個之用任自Q第一部分雙重預防機制概述開展“兩體系”建設目的意義口風險管理是企業(yè)安全管理的核心內(nèi)容,“基于風險″是過程安全管理的重要特征。成功的事故預防經(jīng)驗就是事實風險管理,即危險源的辨識、風險評價以及風險控制措施