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文檔簡介

家政服務(wù)業(yè)發(fā)展十大政策法規(guī),你必須知道!家庭服務(wù)業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展離不開國家的政策支持,作為家政人必須時(shí)刻了解國家的大政方針、政策法規(guī),從而指導(dǎo)企業(yè)更好地發(fā)展。(一)2010年9月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》《意見》指出家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo),到2015年,建立完善發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策體系和監(jiān)管措施;到2020年,惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系比較健全,能夠基本滿足家庭的服務(wù)需求,總體發(fā)展水平與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。(二)2011年12月,《商務(wù)部關(guān)于“十二五”時(shí)期促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《意見》提出,加快推動(dòng)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè),力爭在中心城市各建一個(gè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心;加大力度培育家庭服務(wù)企業(yè),力爭在全國大中型城市各培育2-3家?guī)?dòng)性強(qiáng)、示范作用好的家庭服務(wù)企業(yè);加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),努力提高從業(yè)人員整體素質(zhì);建立健全家庭服務(wù)業(yè)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)和促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、健康、可持續(xù)發(fā)展。(三)2012年12月,中華人民共和國商務(wù)部令2012年第11號(hào)《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》《辦法》規(guī)定,家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在家庭服務(wù)活動(dòng)中不得有下列行為:以低于成本價(jià)格或抬價(jià)等手段進(jìn)行不正當(dāng)競爭,不按服務(wù)合同提供服務(wù),唆使家庭服務(wù)員哄抬價(jià)格或有意違約騙取服務(wù)費(fèi)用,發(fā)布虛假廣告或隱瞞真實(shí)信息誤導(dǎo)消費(fèi)者,利用家庭服務(wù)之便向消費(fèi)者推銷商品,扣押、拖欠家庭服務(wù)員工資或收取高額管理費(fèi)以及其他損害家庭服務(wù)員合法權(quán)益的行為。(四)2015年1月,《人力資源社會(huì)保障部國家發(fā)展改革委員會(huì)等八單位關(guān)于開展家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化職業(yè)化建設(shè)的通知》《通知》明確了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):完善家庭服務(wù)企業(yè)(單位)經(jīng)營行為規(guī)范,強(qiáng)化市場行為監(jiān)管;加強(qiáng)家庭服務(wù)業(yè)誠信體系建設(shè);推行家庭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;大力開展家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定;強(qiáng)化家庭服務(wù)業(yè)專門人才培養(yǎng);開展“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)(單位)創(chuàng)建活動(dòng);提高家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)能力;充分發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)作用;建立家庭服務(wù)員輸入基地;努力維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權(quán)益。(五)2015年7月,中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《家政服務(wù)-母嬰生活護(hù)理服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)不同級(jí)別護(hù)理服務(wù)的工作內(nèi)容、護(hù)理技能及服務(wù)人員要求都做出了明確的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)將母嬰生活護(hù)理服務(wù)分為共六級(jí),一星級(jí)為最低等級(jí),金牌級(jí)為最高等級(jí)。(六)2015年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的指導(dǎo)意見》《意見》指出,生活性服務(wù)業(yè)有關(guān)主管部門要制定相應(yīng)領(lǐng)域的職業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校增設(shè)生活性服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)高等學(xué)校和職業(yè)院校采取與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作等方式探索職業(yè)教育和培訓(xùn)服務(wù)新方式。鼓勵(lì)從業(yè)人員參加依法設(shè)立的職業(yè)技能鑒定或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力考核,對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)等級(jí)職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,按規(guī)定給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和規(guī)范家政服務(wù)企業(yè)以員工制方式提供管理和服務(wù),實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。(七)2016年6月,人力資源社會(huì)保障部辦公廳全國婦聯(lián)辦公廳關(guān)于印發(fā)《巾幗家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程實(shí)施方案》的通知《通知》要求,將巾幗家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程作為職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃和農(nóng)民工職業(yè)技能提升行動(dòng)(春潮行動(dòng))的重要組成部分,建立各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門和婦聯(lián)組織的家政服務(wù)培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制,力爭到2020年使有意愿從事家政服務(wù)行業(yè)的女性勞動(dòng)者都能接受一次就業(yè)技能培訓(xùn),家政服務(wù)企業(yè)在崗的女性家政服務(wù)員都能接受一次崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn),有意愿或已經(jīng)在家政服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性勞動(dòng)者都能接受一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。(八)2016年12月,商務(wù)部《居民生活服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《規(guī)劃》要求,著力保障家政服務(wù)需求,充分發(fā)揮已建家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心的作用,鼓勵(lì)家政服務(wù)企業(yè)和婦女組織、扶貧辦等機(jī)構(gòu)共同搭建家政服務(wù)員輸出輸入對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力從事家政服務(wù),保障養(yǎng)老服務(wù)、護(hù)幼服務(wù)需求。通過制度化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、連鎖化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營,推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,探索發(fā)展員工制家政服務(wù)企業(yè)的新途徑;積極探索以市場化方式推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)衛(wèi)生服務(wù)與家政護(hù)理協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)構(gòu)建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等大眾化養(yǎng)老服務(wù)體系。(九)2017年6月,關(guān)于印發(fā)《服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大綱(2017—2025年)》的通知《大綱》涉及家政服務(wù)方面的內(nèi)容包括,加快建立供給充分、服務(wù)便捷、管理規(guī)范、惠及城鄉(xiāng)的家政服務(wù)體系。引導(dǎo)社會(huì)資本投資家政服務(wù),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)品牌化、連鎖化發(fā)展,支持中小家政服務(wù)企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范化和職業(yè)化建設(shè),加大對(duì)家政服務(wù)人員培訓(xùn)的支持力度,制定推廣雇主和家政服務(wù)人員行為規(guī)范,促進(jìn)權(quán)益保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新和行業(yè)誠信體系建設(shè)。(十)2017年7月,關(guān)于印發(fā)《家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容行動(dòng)方案(2017年)》的通知《方案》提出多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括制定“千戶百強(qiáng)”家庭服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建情況的調(diào)查和展示方案,推廣運(yùn)作規(guī)范、特色發(fā)展的知名企業(yè)品牌經(jīng)營模式,支持家政服務(wù)知名品牌建設(shè)。積極推進(jìn)O2O(線上線下結(jié)合)等家政服務(wù)新業(yè)態(tài),加快信息流通,提升行業(yè)效率。國家對(duì)家政服務(wù)行業(yè)的扶持政策隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量的不斷提高,家政服務(wù)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。商務(wù)部作為家政服務(wù)業(yè)主管部門,召開了“全國家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,目的是深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神,總結(jié)和交流各地發(fā)展家政服務(wù)業(yè)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。會(huì)議交流了八個(gè)單位的經(jīng)驗(yàn),討論了加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的思路和措施,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)加快發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的認(rèn)識(shí)。近年來,各地政府及商務(wù)主管部門、行業(yè)組織和企業(yè)在發(fā)展家政服務(wù)業(yè)過程中,積極創(chuàng)新運(yùn)作模式,拓展服務(wù)內(nèi)涵,探索出不少成功經(jīng)驗(yàn)。歸納各地的做法,可以概括為:政府重視是關(guān)鍵,政策支持是保障,行業(yè)規(guī)范是基礎(chǔ),企業(yè)創(chuàng)新是主體,政府為引導(dǎo)規(guī)范家政服務(wù)業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。一、重視程度不斷提高一些地區(qū)把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)作為滿足居民生活需要、提高人民生活質(zhì)量、增加社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措來抓。二、出臺(tái)扶持政策針對(duì)家政服務(wù)業(yè)的微利性和公益性特點(diǎn),一些城市在資金和政策上給予必要的支持。例如減免行政事業(yè)性收費(fèi),按機(jī)關(guān)用電價(jià)格收取電費(fèi),按居民用氣標(biāo)準(zhǔn)收取煤氣費(fèi),比照中小企業(yè)信貸政策給予家政服務(wù)企業(yè)貸款支持,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)安置下崗失業(yè)人員實(shí)施稅收減免等優(yōu)惠政策,對(duì)家政服務(wù)企業(yè)發(fā)展、家政服務(wù)培訓(xùn)

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