國家公眾營養(yǎng)改善工作管理辦法

國家公眾營養(yǎng)改善工作管理辦法第一章第一條為促進(jìn)營養(yǎng)改善工作，提高居民營養(yǎng)質(zhì)量與健康水平，制定本辦法。第二條本辦法所稱營養(yǎng)改善工作，是指為改善居民營養(yǎng)狀況而開展的預(yù)防和控制營養(yǎng)缺乏、營養(yǎng)過剩和營養(yǎng)相關(guān)疾病等工作。第三條營養(yǎng)改善工作應(yīng)以平衡食、合營養(yǎng)、適量運(yùn)動(dòng)為中心，貫徹科學(xué)宣傳、專業(yè)指導(dǎo)、個(gè)人自愿、社會(huì)參與的原則。第四縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)把營養(yǎng)改善工作納入公共衛(wèi)生范圍，采取綜合措施，普及營養(yǎng)知識(shí)，倡導(dǎo)營養(yǎng)理念，改善營養(yǎng)狀況。第五衛(wèi)生部根據(jù)公共衛(wèi)生問題、人群營養(yǎng)狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，制定全國營養(yǎng)改善工作計(jì)劃、營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和指南，并定期發(fā)布我國居民營養(yǎng)狀況報(bào)告。第六縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國營養(yǎng)改善工作計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定相關(guān)營養(yǎng)改善工作方案并組織實(shí)施。第七中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所負(fù)責(zé)全國營養(yǎng)改善工作的技術(shù)指導(dǎo)。地方各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立負(fù)責(zé)營養(yǎng)工作的科室，合理配置營養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的營養(yǎng)改善工作的技術(shù)指導(dǎo)。1醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)臨床營養(yǎng)工作，有條件的應(yīng)當(dāng)建立臨床營養(yǎng)科室。第二章第八條國家建立營養(yǎng)監(jiān)測度，對(duì)居膳食狀況營養(yǎng)改善效果以及營養(yǎng)相關(guān)疾病進(jìn)行監(jiān)測。衛(wèi)生部制定、實(shí)施國家營養(yǎng)監(jiān)測計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)國家營養(yǎng)監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，組織制定、實(shí)施營養(yǎng)監(jiān)測方案。第九條營養(yǎng)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）不同人群的食物攝入、膳食結(jié)構(gòu)變化狀況；（二）宏量營養(yǎng)素、微量營養(yǎng)素的營養(yǎng)狀況；質(zhì)-素缺乏等狀況；（四）超重、肥胖及營養(yǎng)相關(guān)疾病狀況；（五）其它需要監(jiān)測的內(nèi)容。第十條縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照營養(yǎng)監(jiān)測計(jì)劃、方案，開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測工作，收集、分析和報(bào)告營養(yǎng)監(jiān)測信息，開展相關(guān)的流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測和評(píng)價(jià)。第十一條國家省病控構(gòu)指培訓(xùn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員開展?fàn)I養(yǎng)監(jiān)測工作。第十二條婦幼健、衛(wèi)務(wù)、衛(wèi)生院以及其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照營養(yǎng)監(jiān)測計(jì)劃、方案，2參與營養(yǎng)監(jiān)測工作，提供相應(yīng)技術(shù)支持。第十三條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的人群營養(yǎng)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾l(wèi)生行政部門報(bào)告。第十四條衛(wèi)生行部門當(dāng)織學(xué)食品營等方面的專家對(duì)存在的人群營養(yǎng)問題進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)、研究，根據(jù)具體情況向公眾提出相應(yīng)的意見和建議。對(duì)需要政府采取措施進(jìn)行干預(yù)的營養(yǎng)問題，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告。第三章第十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展多種形式的營養(yǎng)宣傳教育，推廣《中國居民膳食指南，幫助居民形成符合營養(yǎng)要求的飲食習(xí)慣以及健康的生活方式，提高改善膳食營養(yǎng)的能力。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大專院校、科研院所、營養(yǎng)學(xué)會(huì)等單位從事營養(yǎng)工作的專業(yè)部門及人員應(yīng)當(dāng)提供科學(xué)實(shí)用、通俗易懂的營養(yǎng)與健康知識(shí)。第十六條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)開展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育。第十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合診療工作開展?fàn)I養(yǎng)知識(shí)宣傳和咨詢活動(dòng)，解答患者的問題。第十八條婦對(duì)孕產(chǎn)婦、兒童患者開展有針對(duì)性的營養(yǎng)知識(shí)宣傳教育。第十九條鼓視3等媒體開展?fàn)I養(yǎng)宣傳教育。營養(yǎng)宣傳教育應(yīng)當(dāng)科學(xué)、準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)。嚴(yán)禁用錯(cuò)誤和不實(shí)的營養(yǎng)信息誤導(dǎo)和欺騙公眾。第二十條餐營餐定期進(jìn)行檢查、考核。第四章第二十一條各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)營養(yǎng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要營養(yǎng)問題，確定營養(yǎng)指導(dǎo)工作重點(diǎn)，報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意后實(shí)施。第二十二條營養(yǎng)導(dǎo)作當(dāng)向眾以防養(yǎng)相關(guān)疾病為目標(biāo)，重點(diǎn)是營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)過剩的人群。第二十三條營養(yǎng)指導(dǎo)工作應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）有關(guān)營養(yǎng)知識(shí)的咨詢；（二）營養(yǎng)狀況的評(píng)價(jià)；（三）膳食搭配和攝入量的建議；（四）強(qiáng)化食品和營養(yǎng)素補(bǔ)充劑選擇的建議；（五）食物營養(yǎng)標(biāo)簽的使用；（六）其他營養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)。第二十四條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)可以開展?fàn)I養(yǎng)改善示范單位試點(diǎn)工作。開展?fàn)I養(yǎng)改善示范單位試點(diǎn)工作，應(yīng)當(dāng)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的措施和經(jīng)費(fèi)保證。4第二十五條營養(yǎng)善范位點(diǎn)作可是合營養(yǎng)改善，也可以是單項(xiàng)營養(yǎng)改善。第五章第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)營養(yǎng)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，制定營養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。營養(yǎng)干預(yù)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合經(jīng)費(fèi)、當(dāng)?shù)刭Y源、食品供應(yīng)等條件，因地制宜，循序漸進(jìn)。第二十七條疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校學(xué)生食堂和學(xué)生營養(yǎng)配餐單位的指導(dǎo)。中小學(xué)校學(xué)生食堂和學(xué)生營養(yǎng)配餐單位應(yīng)當(dāng)合理搭配膳食，正確引導(dǎo)學(xué)生飲食習(xí)慣，改善中小學(xué)生生長發(fā)育和營養(yǎng)狀況。第二十八條醫(yī)療構(gòu)當(dāng)強(qiáng)床養(yǎng)作改患者飲食和營養(yǎng)，發(fā)揮營養(yǎng)干預(yù)對(duì)促進(jìn)患者輔助治療和康復(fù)的作用。第二十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將營養(yǎng)干預(yù)納入地震、水災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，對(duì)營養(yǎng)食物的供給和儲(chǔ)備提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，預(yù)防與減少急性營養(yǎng)不良的發(fā)生。第三十條對(duì)災(zāi)區(qū)居民進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧兒童、孕產(chǎn)婦、老年人等。結(jié)合臨床需要，對(duì)救治的傷病員進(jìn)行營養(yǎng)干預(yù)。5第三十一條鼓勵(lì)社會(huì)力量資助貧困地區(qū)中小學(xué)校改善學(xué)生營養(yǎng)狀況。第六章第三十二條縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)營養(yǎng)改善工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十三條中國營養(yǎng)學(xué)會(huì)在協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展?fàn)I養(yǎng)改善工作時(shí)，可以對(duì)營養(yǎng)改善工作先進(jìn)單位授予獎(jiǎng)牌或者證書。第七章附則第三十四條本辦法中下列用語的含義：的生相關(guān)的生理、生化指標(biāo)的檢測來發(fā)現(xiàn)。能營指標(biāo)的檢測來發(fā)現(xiàn)。宏量營養(yǎng)素：膳食供給最多的三種產(chǎn)生能量的必需營養(yǎng)素，即蛋白質(zhì)、脂肪和碳水合化物。人體每日需要量為數(shù)十克至數(shù)百克。6微量營養(yǎng)素：除了宏量營養(yǎng)素之外的其他必需營養(yǎng)素，包括礦物質(zhì)和維生素兩大類。人體每日對(duì)這些營養(yǎng)素的需要量較少，一般以毫克計(jì)或微克計(jì)。蛋白-能量營養(yǎng)不良由于攝入的蛋白質(zhì)和能量不能滿足身體需要而出現(xiàn)的營養(yǎng)缺乏病，多見于災(zāi)荒年代或食物短缺地區(qū)，兒童受累尤為嚴(yán)重。主要表現(xiàn)為生長遲滯，體重不足，嚴(yán)重消瘦或水腫。超重和肥胖：體重超過了“健康體重”標(biāo)準(zhǔn)為超重；嚴(yán)重的超重，達(dá)