港式車仔面、日式烏冬面和掛面生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價報告

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u建設項目環(huán)境影響報告表 3一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 26三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準 38四、主要環(huán)境影響和保護措施 44五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單 67六、結(jié)論 69一、建設項目基本情況建設項目名稱中翊（江蘇）食品科技股份有限公司中翊（江蘇）食品科技項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別C1431米、面制品制造建設項目行業(yè)類別14-021方便食品制造建設性質(zhì)√新建（遷建）□改建□擴建□技術(shù)改造建設項目申報情形√首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目總投資（萬元）12000環(huán)保投資（萬元）120環(huán)保投資占比（%）1.0施工工期12個月是否開工建設√否￡是：46667專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃》；審批機關：/；審批文件：/；審批文號：/；規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件：《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》；審查單位：宿遷市生態(tài)環(huán)境局；審查文件：《關于對洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書的批復》；批復：宿環(huán)建管[2021]2號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與規(guī)劃環(huán)評要點相符性本項目位于江蘇省宿遷市洋河新區(qū)東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河，根據(jù)《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，項目所在用地為工業(yè)用地。根據(jù)《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見（宿環(huán)建管[2021]2號），洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為微生物及食品制造產(chǎn)業(yè)、生物保健產(chǎn)業(yè)、生物裝備制造產(chǎn)業(yè)及研發(fā)集中區(qū)。本項目屬于食品制造行業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。建設單位已取得宿遷市洋河新區(qū)管理委員會出具的《宿遷市洋河新區(qū)工業(yè)項目進區(qū)投資合同書》（見附件）。2、與規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性表1-1本項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性與建設項目相關的評價結(jié)論及要求本項目建設情況是否相符園區(qū)建設應嚴格按照規(guī)劃環(huán)評審查意見和《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單，穩(wěn)妥、有序推進園區(qū)后續(xù)開發(fā)。引進符合產(chǎn)業(yè)定位、污染輕的項目，入?yún)^(qū)項目報批環(huán)評需提供園區(qū)同意入園書面文件。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位是輕工：創(chuàng)意包裝、服務設計、酒類生產(chǎn)、食品、紡織（不含印染）；機械加工（不含鑄造）等為主的特色工業(yè)集聚區(qū)。提升改造已入?yún)^(qū)企業(yè)，實施循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)，采用先進的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設備及污染治理技術(shù)，提高企業(yè)資源利用率、水重復利用率。所有入?yún)^(qū)項目必須進行環(huán)境影響評價，嚴格執(zhí)行“三同時”制度，完善現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保手續(xù)辦理。本項目為食品加工行業(yè)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，項目已經(jīng)取得宿遷市洋河新區(qū)管理委員會出具的《宿遷市洋河新區(qū)工業(yè)項目進去投資合同書》。企業(yè)承諾嚴格執(zhí)行“三同時”制度，減少企業(yè)對環(huán)境的影響。相符按“雨污分流、清污分流、中水回用”的要求規(guī)劃建設園區(qū)給排水系統(tǒng)，完善區(qū)域管網(wǎng)建設，確保園區(qū)生產(chǎn)、生活污水可全部接入污水處理廠處理。盡快完成區(qū)域供水，禁采地下水。園區(qū)污水處理依托洋河新區(qū)污水處理廠處理，達《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準后，排入古山河，新、改、擴及遷建企業(yè)預處理達接管要求后接管，已建項目于2021年6月底前實現(xiàn)接管，工業(yè)生產(chǎn)廢水不得進入雨水系統(tǒng)。嚴格控制各企業(yè)廢水排放，嚴格監(jiān)控特征污染物的廢水接管標準。為滿足區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善的目標，本輪規(guī)劃的實施必須協(xié)調(diào)以古山河為重點的區(qū)域水環(huán)境綜合整治同步進行，并應保證納污河流水質(zhì)不進一步惡化，確保水環(huán)境質(zhì)量達標，保障水環(huán)境質(zhì)量安全。園區(qū)集中供熱依托國電宿遷熱電有限公司，按照規(guī)劃完成蒸氣官網(wǎng)建設，蒸氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域企業(yè)應實施集中供熱原則上不得新建生物質(zhì)鍋爐，入?yún)^(qū)企業(yè)因工藝要求確需新增供熱的，均優(yōu)先以太陽能、天然氣、電力或輕柴油（含硫率低于0.2%）等清潔燃料為能源。生產(chǎn)工藝過程中有組織排放廢氣須經(jīng)有效處理后達標排放，并須采取有效措施嚴格控制廢氣無組織排放合理規(guī)劃布局區(qū)內(nèi)企業(yè)，使噪聲源相對分散且遠離噪聲敏感區(qū)，避免造成污染。對新建、改建和擴建的項目，須按國家有關規(guī)定執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》（GB12348-2008）中標準值，實見廠界排放標準。對排放噪聲超標的，或引起噪聲污染糾紛的單位，須進行限期治理。建筑施工噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB523-2011）要求，減輕施工期對周圍聲環(huán)境的影響工業(yè)園區(qū)不設置固體廢物處置場所，鼓勵工業(yè)固體廢物在區(qū)內(nèi)綜合利用。區(qū)內(nèi)危險廢物的收集、貯存要符合國家《危險廢物貯存污染控制標準》GB18597-2001）及其修改單要求止產(chǎn)生二次污染。危險廢物委托有資質(zhì)單位處置。①項目區(qū)域雨、污水管網(wǎng)已鋪設，項目嚴格執(zhí)行雨污分流，廢水經(jīng)廠區(qū)預處理后排入洋河新區(qū)污水處理廠集中處理。項目排放廢水滿足洋河新區(qū)污水處理廠接管要求。②本項目生產(chǎn)消耗主要能源為電能，無需其他能源。面粉投料、過篩產(chǎn)生的顆粒物收集后經(jīng)袋式除塵器處理后達標排放，噴碼使用水性油墨極少，產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣無組織排放。③項目生產(chǎn)設備采取車間隔聲和減振等措施，再經(jīng)距離衰減后，項目噪聲至廠界外的噪聲級能達到當?shù)芈暛h(huán)境功能區(qū)要求。項目施工期通過合理安排施工時間，合理布置施工設備等措施，施工噪聲符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求。④本項目設有40m2的般固廢暫存區(qū)和20m2的危險固廢暫存區(qū)，項目危險廢物的收集、貯存嚴格執(zhí)行國家《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改稿的要求，不會產(chǎn)二次污染。項目危險廢物全部委托有資質(zhì)單位處置相符必須高度重視并切實加強產(chǎn)業(yè)園環(huán)境安全管理工作，園區(qū)及入?yún)^(qū)企業(yè)均應制定并落實各類事故風險防范措施及應急預案，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、倉儲企業(yè)須按規(guī)范要求建設貯存、使用危險化學品的生產(chǎn)裝置，杜絕泄漏物料進入環(huán)境，配備必須的事故應急設備、物資，并定期組織實戰(zhàn)演練，最大限度地防止和減輕事故的危害，確保工業(yè)區(qū)及周邊環(huán)境安全。項目現(xiàn)處于環(huán)評階段，企業(yè)承諾后期委托專業(yè)機構(gòu)編制項目應急預案，企業(yè)承諾后期落實各類事故風險防范措施，做到生產(chǎn)過程中嚴防生產(chǎn)過程中風險事故，出現(xiàn)風險事故可以有效處置。相符園區(qū)污染物排放總量指標納入洋河新區(qū)總量指標內(nèi)，其中COD、氨氮、SO2、NO2、VOCs等總量指標應滿足區(qū)域總量控制及污染物削減計劃要求；其它污染物排放總量控制指標可根據(jù)環(huán)境要求和入?yún)^(qū)企業(yè)實際情況由負責建設項目審批的環(huán)保部門另行核批。①本項目廢水排入洋河處理廠集中處理。項目廢水總量納入洋河新區(qū)污水處理廠總量指標內(nèi)。②項目排放廢氣為顆粒物等，均在洋河新區(qū)范圍內(nèi)平衡，目前已取得宿遷市洋河新區(qū)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局出具的總量平衡方案。相符其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策相符性本項目為食品加工行業(yè)，經(jīng)核對，本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中限制類、淘汰類、鼓勵類項目，不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2012年本）及《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄>（2012年本）部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]83號）中限制類、淘汰類、鼓勵類項目；亦不屬于《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號）的限制類和淘汰類項目；項目不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》、《限制用地項目目錄（2012年本）》及其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。目前該項目已取得宿遷市洋河新區(qū)行政審批局出具的《江蘇省投資項目備案證》（備案證號：洋行審備[2021]48號）。綜上所述，本項目建設符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策要求。二、選址可行性本項目位于江蘇省宿遷市洋河新區(qū)東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河。根據(jù)宿遷市洋河鎮(zhèn)總體規(guī)劃，項目所在地為工業(yè)用地，符合宿遷市洋河鎮(zhèn)總體規(guī)劃。三、項目與“三線一單”控制要求的相符性分析（1）生態(tài)保護紅線①與《江蘇省國家級生態(tài)保護規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）相符性本項目位于江蘇省宿遷市洋河新區(qū)東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河，根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），國家級生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。生態(tài)空間管控區(qū)域以生態(tài)保護為重點，原則上不得開展有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設活動，不得隨意占用和調(diào)整。本項目周邊5km范圍內(nèi)無江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍。因此，本項目的建設符合《江蘇省國家級生態(tài)保護規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）相關要求。②與《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）相符性對照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號），本項目距離較近的生態(tài)空間保護區(qū)域為廢黃河（宿城區(qū)）重要濕地（2.4km），不在生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)。因此，本項目的建設符合《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）相關要求。表1-2項目周邊生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)域名稱主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積廢黃河（宿城區(qū)）重要濕地濕地生態(tài)系統(tǒng)保護西自王官集鎮(zhèn)朱海村至宿城區(qū)倉集鎮(zhèn)與泗陽交界線廢黃河中心線水域及其兩側(cè)100米以內(nèi)區(qū)域，其中廢黃河市區(qū)段：通湖大道至洪澤湖路以古黃河風光帶周界為界，洪澤湖至項王路西止河岸，東至黃河路和花園路，項王路至洋河新區(qū)的徐淮路黃河大橋14.1914.19根據(jù)宿遷市生態(tài)環(huán)境局《關于印發(fā)<宿遷市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案>的通知》（宿環(huán)發(fā)[2020]78號），本項目所在地“創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園”為重點管控單元，因此不在優(yōu)先保護單元及一般管控單元范圍之內(nèi)。根據(jù)《宿遷市”三線一單“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》要求，創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園空間布局約束為禁止引入原料藥、醫(yī)藥中間體、化工、染料、農(nóng)藥、印染、電鍍、鑄造、熱處理等環(huán)境污染嚴重的建設項目。資源開發(fā)效率要求為禁止燃用的高污染燃料為單臺岀力小于35蒸噸小時的鍋爐燃用的煤炭及其制品，以及石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油等高污染燃料。項目為食品行業(yè)，不建設鍋爐，不使用高污染燃料，不屬于禁止引入的環(huán)境污染嚴重的建設項目。表1-3創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園管控要求環(huán)境管控單元管控要求本項目建設情況創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園空間布局約束禁止引入原料藥、醫(yī)藥中間體、化工、染料、農(nóng)藥、印染、電鍍、鑄造、熱處理等環(huán)境污染嚴重的建設項目本項目為食品加工行業(yè)，不屬于原料藥、醫(yī)藥中間體、化工、染料、農(nóng)藥、印染、電鍍、鑄造、熱處理等行業(yè)污染物排放管控//環(huán)境風險防控園區(qū)應建立環(huán)境風險防控體系園區(qū)已建立環(huán)境風險防控體系資源開發(fā)效率要求禁止燃用的高污染燃料為單臺岀力小于35蒸噸小時的鍋爐燃用的煤炭及其制品，以及石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油等高污染燃料。不建設鍋爐，不使用高污染燃料綜上，項目用地不在生態(tài)保護區(qū)范圍內(nèi)，符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》及《宿遷市”三線一單“生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》等文件要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線①環(huán)境空氣根據(jù)《宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報》全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達268天，優(yōu)良天數(shù)比例為73.2%，同比增加10.2個百分點?？諝庵蠵M2.5、PM10、NO2、SO2、O3指標濃度同比下降，濃度均值分別為45μg/m3、67μg/m3、25μg/m3、6μg/m3、170μg/m3，同比分別下降43%、14.1%、13.8%、25.0%和5.6%；CO指標濃度為12mg/m3，同比持平；其中O3作為首要污染物的超標天數(shù)為4天，占全年超標天數(shù)比例達45.9%，已成為影響全市環(huán)境空氣質(zhì)量是否達標的主要指標。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）的判斷依據(jù)，PM2.5年均濃度超過標準值，宿遷市區(qū)屬于不達標區(qū)。根據(jù)《宿遷市2020年大氣污染防治工作方案》，宿遷市以重點行業(yè)為管控對象，以秋冬季為重點管控時段，以O3、PM2.5為主要管控因子，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)四大結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照“以日保月、以月保季、以季保年”要求，推進臭氧污染治理、面源污染治理、重點行業(yè)深度減排、VOCs污染治理和重污染天氣應急管控，不斷提升大氣污染治理能力建設，完成445項大氣污染防治工程項目，確保全面實現(xiàn)空氣質(zhì)量約束性目標。經(jīng)采取上述措施，宿遷市環(huán)境空氣污染狀況有所緩解，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)整體向好。②地表水根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，古山河3個地表水監(jiān)測斷面中，COD、BOD5、NH3-N、TN、TP均超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，監(jiān)測斷面SS《地表水資源質(zhì)量標準》（SL63-94）中三級標準，現(xiàn)狀地表水環(huán)境質(zhì)量較差。主要原因為周邊部分居民生活污水未處理就直接外排，其次沿線農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖等常年入河，給河道造成了一定的污染。為此，當?shù)厝ν七M古山河整治，徹底實現(xiàn)¨清流入城、清流岀城”。一是進一步完善市政污水管網(wǎng)建設，全面收集沿線污水；二是全面開展河道綜合整治，同時加強沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳整治工作，杜絕隨意丟棄垃圾，還一個水清岸綠的古山河。隨著政府部門加強規(guī)范化管理，古山河水質(zhì)將會逐漸改善項目不直接向地表水體排放廢水，廢水預處理后接管至洋河新區(qū)污水處理廠集中處理，尾水達標排入古山河，項目建成后對區(qū)域地表水體影響較小。項目廢水經(jīng)預處理達標后進入洋河新區(qū)污水處理廠集中處理，廢氣、噪聲經(jīng)處理后能夠達標排放，項目固廢全部委托處置，不外排。因此，本項目建設符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。（3）資源利用上線本項目用水由市政集中供水管網(wǎng)提供，水源充足；本項目用電由市政電網(wǎng)供給。項目所在地各項資源供給充足，可滿足項目生產(chǎn)需求。項目用地為規(guī)劃工業(yè)用地，滿足土地利用要求，因此，本項目與區(qū)域資源利用上線相符。（4）生態(tài)環(huán)境準入清單根據(jù)《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見（宿環(huán)建管[2021]2號），本項目與洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)準入清單相符性分析如下：表1-2園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入清單相符性分析類別準入內(nèi)容本項目建設情況及相符性空間布局約束（1）在主干道、快速路、河道兩側(cè)留有5~10m寬的綠化帶。工業(yè)片區(qū)與居住區(qū)之間設置不少于50米的空間防護距離。在空間防護距離范圍內(nèi)禁止建設學校、醫(yī)院、居住區(qū)等環(huán)境敏感目標。（2）不得在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)露天燒烤。（3）不得在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。（4）不得在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)。（5）禁止引入原料藥、醫(yī)藥中間體、化工、染料、農(nóng)藥、印染、電鍍、鑄造、熱處理等環(huán)境污染嚴重的建設項目。相符，本項目江蘇省宿遷市洋河新區(qū)，東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河。項目50m范圍內(nèi)均為集聚區(qū)企業(yè)，無環(huán)境敏感目標。項目為食品加工行業(yè)，不屬于有色金屬冶煉、焦化及化工等環(huán)境污染嚴重的項目污染物排放管控（1）不滿足化學需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）總氮（TN）、總磷（TP）、二氧化硫（SO2）氮氧化物（NOX）和揮發(fā)性有機物（VOCS）煙粉塵排放總量控制指標的項目。大氣污染物：二氧化硫27.108噸/年、顆粒物5365噸/年、氮氧化物57985噸/年、揮發(fā)性有機物26.453噸污水處理廠廢水污染物（排放量）：廢水量77.32萬立方米/年，COD6955噸年、氨氮6955噸/年總磷1391噸/年。（2）禁止新（擴）建排放含汞、砷、鎘、鉻、鉛等重金屬以及持久性有機污染物的工業(yè)項目。（3）禁止引入含油性漆噴涂的工業(yè)項目（除高固含油漆、光固化漆等低揮發(fā)性有機物排放的漆除外）。（4）不得在居民居住區(qū)露天燒烤。建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。推廣農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)，加強化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、餌料、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，控減化肥農(nóng)藥施用量，實施有機肥代替化肥行動。相符，本項目污染物排放總量能夠在園區(qū)內(nèi)取得平衡。項目不排放重金屬及持久性有機污染物，不使用油性漆。環(huán)境風險管控除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強有機廢氣分類收集與處理，對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取焚燒等高效末端治理技術(shù)。2020年底前，無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復合技術(shù)替代比例高于70%。全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目相符，本項目噴墨工序水性油墨使用量極少，工序在封閉車間內(nèi)進行，廢氣無組織排放資源開發(fā)利用要求（1）禁止高耗水、高耗能企業(yè)；單位工業(yè)增加值綜合能耗：≤0.9噸煤/萬元：單位工業(yè)增加值新鮮水耗：≤9噸/萬元。（2）發(fā)酵酒精企業(yè)和白酒企業(yè)補充單位產(chǎn)品基準排水量：發(fā)酵酒精企業(yè)≤40m3/t；白酒企業(yè)≤30m3/t（3）在規(guī)劃期內(nèi)，集聚區(qū)需對工業(yè)用地加以嚴格控制，開發(fā)區(qū)域不得突破本輪規(guī)劃范圍總土地面積為360公頃，其中工業(yè)用地2907公頃。（4）禁止銷售使用燃料為¨Ⅲ類“（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油：3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料：4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。相符，本項目綜合能耗0.349噸煤/萬元，單位工業(yè)增加值新鮮水耗0.98噸/萬元；本項目在集聚區(qū)內(nèi)，不突破本輪規(guī)劃范圍；本項目不建設鍋爐。表1-3產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄產(chǎn)業(yè)鼓勵引入項目類限制引入項目類禁止引入項目類本項目建設情況及相符性食品農(nóng)副食品加工及食品制造國家和地方產(chǎn)業(yè)政策中限制的類別涉及屠宰、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、飼料添加劑、食品添加劑制造等高污染企業(yè)相符，本項目主要為方便食品制造，不涉及屠宰、調(diào)味品、發(fā)酵制品制造、飼料添加劑、食品添加劑制造等高污染企業(yè)表1-4產(chǎn)業(yè)發(fā)展負面清單類別建議本項目建設情況及相符性禁止準入國家、省市產(chǎn)業(yè)政策中禁止、限制、淘汰落后產(chǎn)能的項目引進項目應符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》、《淮河流域水污染防治暫行條例》《江蘇省限制用地項目目錄》、《江蘇省禁止用地項目目錄》、《宿遷市重點行業(yè)環(huán)境準入及污染防治技術(shù)導則》等國家和地方相關產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)要求。相符，本項目為食品加工行業(yè)，經(jīng)核對，本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2019年本）》中限制類、淘汰類、鼓勵類項目，不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2012年本）及《關于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄>（2012年本）部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]83號）中限制類、淘汰類、鼓勵類項目；亦不屬于《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號）的限制類和淘汰類項目；項目不屬于《禁止用地項目目錄（2012年本）》、《限制用地項目目錄（2012年本）》及其它相關法律法規(guī)要求淘汰和限制的產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。禁止準入國家和地方明令禁止、限制和淘汰的項目、和因產(chǎn)能過剩宏觀調(diào)控的項目禁止引入類項目不符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目相符，本項目符合集聚區(qū)微生物及食品制造產(chǎn)業(yè)、生物保健產(chǎn)業(yè)、生物裝備制造產(chǎn)業(yè)及研發(fā)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位禁止引進高污染、高能耗、資源性（兩高一資）項目相符，項目為食品加工行業(yè)，不屬于高污染、高能耗、資源性（兩高一資）項目禁止準入金屬表面處理、單純表面噴涂項目相符，本項目不涉及禁止安全風險大、工藝設施落后、本質(zhì)安全水平低的企業(yè)或項目進入相符，本項目安全風險不大，工藝設施先進，安全水平較高禁止新建、擴建技術(shù)設備、污染排放、能耗達不到相關行業(yè)先進水平的項目相符，本項目能耗能夠達到國內(nèi)先進和園區(qū)要求，污染物排放相對較少禁止引入原料藥、醫(yī)藥中間體、化工、染料、農(nóng)藥、印染、電鍍、鑄造、熱處理等環(huán)境污染嚴重的建設項目。相符，本項目不涉及禁止新建鉛、汞、鉻、鎘、砷五類重點重金屬污染物排放的項目相符，本項目不涉及禁止準入水質(zhì)經(jīng)預處理不能滿足洋河新區(qū)污水處理廠接管要求的項目相符，本項目綜合污水經(jīng)預處理后能夠滿足洋河新區(qū)污水處理廠接管要求禁止準入環(huán)境污染嚴重的項目，以及COD、氨氮、總磷、SO2、NOx、煙粉塵揮發(fā)性有機物等污染物排放總量指標未落實的項目相符，本項目污染物排放總量指標能夠在集聚區(qū)內(nèi)平衡落實禁止準入含明顯惡臭異味的項目相符，本項目不涉及禁止準入技術(shù)落后、粗放型加工、附加值低，企業(yè)申報的環(huán)保措施在實際操作中難以實現(xiàn)的項目相符，本項目技術(shù)較先進，產(chǎn)品附加值較高禁止引進工藝廢氣含有難處理，或生產(chǎn)廢水含難降解有機污染物、“三致”污染物的項目相符，項目廢氣處理后能夠達標排放，不涉及難降解有機污染物、“三致”污染物工業(yè)園應嚴格限制顆粒物、VOCs排放量大的企業(yè)入?yún)^(qū)，并實行總量控制相符，本項目廢氣污染物排放量不大空間管制要求禁止引入的項目水域及綠地，禁止一切與環(huán)境保護功能無關的建設活動相符，本項目不涉及綠化防護不能滿足環(huán)境和生態(tài)保護要求的項目相符，本項目綠化防護能夠滿足環(huán)境和生態(tài)環(huán)保要求。鄰近居住區(qū)的工業(yè)用地，禁止引進廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴重的項目。鄰近生態(tài)紅線區(qū)域禁止引進廢水排放量大、難以治理、環(huán)境風險較大的項目相符，本項目廢氣污染物排放量不大，不臨近生態(tài)紅線區(qū)域，風險不大不能滿足環(huán)評測算岀的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風險防范和應急措施難以落實到位的項目相符，本項目環(huán)境防護距離內(nèi)無敏感目標根據(jù)《洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)控制性詳細規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（批復：宿環(huán)建管[2021]2號），對本項目與集聚區(qū)“三線一單”管控要求相符性進行分析如下：（1）生態(tài)管控空間①空間開發(fā)規(guī)劃的生態(tài)空間清單根據(jù)生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃，集聚區(qū)不涉及重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)生態(tài)脆弱區(qū)、生物多樣性保護優(yōu)先區(qū)等生態(tài)紅線區(qū)域。根據(jù)集聚區(qū)實際，將集聚區(qū)的河道水域、防護綠地等生態(tài)用地劃入生態(tài)空間。其中園區(qū)內(nèi)河道水域包括古山河、攔馬河；防護綠地主要為徐淮路兩側(cè)的防護綠地。相符性分析：本項目擬建于本項目江蘇省宿遷市洋河新區(qū)，東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河。項目北側(cè)距離古山河超過3m遠，不在古山河兩側(cè)3m寬綠地范圍內(nèi)，且項目不在犀尊路及徐淮路兩側(cè)，符合空間開發(fā)規(guī)劃要求。②限制開發(fā)區(qū)域的用途管制清單根據(jù)《江蘇省主體功能區(qū)規(guī)劃》和《宿遷市主體功能區(qū)實施規(guī)劃》，集聚區(qū)不屬于限制開發(fā)區(qū)域，集聚區(qū)為涉及基本農(nóng)田的，在未完成調(diào)整用地性質(zhì)前不得開發(fā)。按照相關環(huán)境保護的要求，對集聚區(qū)相鄰現(xiàn)有（規(guī)劃）居住、學校用地的工業(yè)用地劃為集聚區(qū)限制開發(fā)（有條件開發(fā)）區(qū)域，提出限制開發(fā)的管控要求。限制開發(fā)區(qū)域：金樽路-攔馬河-犀樽路東側(cè)相鄰工業(yè)用地地塊；振洋路西側(cè)相鄰工業(yè)用地地塊。管控要求：a金樽路-攔馬河-犀樽路西側(cè)居住區(qū)不得新建工業(yè)項目；b依據(jù)環(huán)境風險類型科學布局工業(yè)用地，禁止在限制開發(fā)區(qū)域周邊布局高環(huán)境風險行業(yè)；e沿金樽路-攔馬河-犀樽路東、振洋路西側(cè)等規(guī)劃工業(yè)用地新建、改擴建噴涂、表面處理酸洗、高噪聲等污染物排放大的項目應合理布局生產(chǎn)設備，嚴格落實工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離；d強化區(qū)域不同功能區(qū)之間生態(tài)綠帶隔離防護功能，保障敞開的生態(tài)空間。相符性分析：本項目擬建于本項目江蘇省宿遷市洋河新區(qū)，東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河。項目不在金樽路-攔馬河-犀樽路西側(cè)居住區(qū)區(qū)域內(nèi)，但在振洋路西側(cè)相鄰工業(yè)用地地塊限制開發(fā)區(qū)域內(nèi)，本項目為食品加工業(yè)，不屬于高環(huán)境風險行業(yè)，符合開發(fā)區(qū)域管控要求。③污染物排放總量管控限制清單本項目污染物排放總量能夠在區(qū)域內(nèi)平衡，滿足要求。綜上，項目建設符合生態(tài)空間管控要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線管控方案①大氣環(huán)境：根據(jù)《宿遷市2020年度環(huán)境狀況公報》全市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達268天優(yōu)良天數(shù)比例為73.2%，同比增加10.2個百分點。空氣中PM2.5、PM10、NOx、SO2、O3指標濃度同比下降，濃度均值分別為45ug/m3、67ug/m3、25ug/m3、6ug/m3、170ug/m3，同比分別下降43%、14.1%、13.8%、25.0%和5.6%；CO指標濃度為1.2mg/m3，同比持平；其中O3作為首要污染物的超標天數(shù)為45天，占全年超標天數(shù)比例達45.9%，已成為影響全市環(huán)境空氣質(zhì)量是否達標的主要指標。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）的判斷依據(jù)，PM2.5年均濃度超過標準值，宿遷市區(qū)屬于不達標區(qū)。根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，目前規(guī)劃區(qū)及其周邊地區(qū)的空氣環(huán)境狀況良好，各監(jiān)測點監(jiān)測因子TSP、PM10、PM2.5、非甲烷總烴、H2S、NH3、臭氣濃度、乙醇均能達到相應環(huán)境功能要求。區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量較好。在規(guī)劃實施過程中，集聚區(qū)必須通過提高推廣清潔能源、加強工業(yè)污染治理，確保污染源達標排放，確保集聚區(qū)空氣質(zhì)量不下降。相符性：本項目廢氣主要為顆粒物及少量VOCs，全部能夠達標排放，對周圍環(huán)境影響較小，符合要求。②地表水環(huán)境：結(jié)合地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及例行監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，古山河各監(jiān)測斷面各污染因子濃度均未達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）I類水質(zhì)標準要求。主要原因為周邊部分居民生活污水未處理就直接外排，其次沿線農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖等常年入河，給河道造成了一定的污染。為此，當?shù)厝ν七M古山河整治，徹底實現(xiàn)‘清流入城、清流出城“。一是進一步完善市政污水管網(wǎng)建設，全面收集沿線污水；二是全面開展河道綜合整治，同時加強沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道宣傳整治工作，杜絕隨意丟棄垃圾，還一個水清岸綠的古山河。隨著政府部門加強規(guī)范化管理，古山河水質(zhì)將會逐漸改善。項目不直接向地表水體排放廢水，廢水預處理后接管至洋河新區(qū)污水處理廠集中處理，尾水達標排入古山河，項目建成后對區(qū)域地表水體影響較小。③地下水環(huán)境：規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標準》（GBT14848-2017）相關標準。項目周邊地下水除菌落總數(shù)、總大腸菌群外，其他監(jiān)測因子檢測數(shù)據(jù)均能滿足《地下水質(zhì)量標準》（GBT14848-2017）Ⅲ類標準，區(qū)域地下水環(huán)境質(zhì)量較好。建設項目施工質(zhì)量保證較好，項目運營過程中各項措施充分落實，污染防滲措施有效情況下，建設項目對區(qū)域地下水質(zhì)基本不產(chǎn)生影響。④聲環(huán)境：區(qū)域聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008），其中居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、道路交通干線等區(qū)域分別執(zhí)行2、3、4a類標準。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果，聚集區(qū)內(nèi)晝、夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）中3類標準。聚集區(qū)外晝、夜間噪聲符合《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準。項目建成后，在采取必要降噪措施后，廠界噪聲能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB12348-2008）中的3類標準。⑤土壤環(huán)境：土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土地環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）對應的標準。為嚴守環(huán)境質(zhì)量底線、確保環(huán)境質(zhì)量逐漸改善，集聚區(qū)在規(guī)劃實施過程中必須嚴格執(zhí)行各項環(huán)境法律與法規(guī)，落實各項環(huán)境影響減緩措施。項目周邊土壤檢測數(shù)據(jù)均能滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設用地土壤污染風險管控標準》（GB36600-2018）中第二類用地標準中篩選值的相關要求，區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量較好。廠區(qū)內(nèi)涉及化學品區(qū)域設置硬化地面或圍堰；根據(jù)分區(qū)防滲原則，廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)車間、倉庫區(qū)、廠區(qū)室外地面采取有效的硬化與防滲措施。通過分區(qū)防滲和嚴格管理，地面防滲措施滿足《環(huán)境影響評價技術(shù)導則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）和《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）規(guī)定的防滲要求。此外，企業(yè)還應加強對防滲地坪的維護，保證防滲效果。項目在落實土壤保護措施的前提下，項目建設對廠區(qū)及周圍土壤環(huán)境的影響較小。綜上，本項目建設符合環(huán)境質(zhì)量底線管控要求。（3）資源利用上線①水資源洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)本輪規(guī)劃末期最高日總用水量約為3811m3/d，水資源供給可以得到保證。在規(guī)劃期內(nèi)，規(guī)劃區(qū)水資源利用指標：單位工業(yè)增加值新鮮水耗小于10m3/萬元。相符性分析：項目用水量為11800ta，利潤12000萬元，故項目單位工業(yè)增加值新鮮水耗為0.98噸/萬元<9噸/萬元，符合水資源利用上線要求。②能源集聚區(qū)消耗能源種類主要是電力，隨著本輪規(guī)劃的實施，全面使用電能天然氣、太陽能、輕質(zhì)柴油等清潔能源。在規(guī)劃期內(nèi)，集聚區(qū)能源利用指標：單位工業(yè)增加值綜合能耗小于0.1噸標煤/萬。相符性分析：項目用電3000萬kW·ha，折合標準煤約為368.7t，天然氣用量37.8萬立方/年，折合標準煤約為502.74t。項目工業(yè)增加值約為12000萬，則項目單位工業(yè)增加值綜合能耗為0.349噸標煤/萬元<0.9噸標煤/萬元，符合能源利用上線的要求③土地資源集聚區(qū)本輪規(guī)劃范圍總土地面積為360公頃，其中建設用地3543公頃，工業(yè)用地2907公頃。在規(guī)劃期內(nèi)，集聚區(qū)需對工業(yè)用地加以嚴格控制，工業(yè)用地不得突破290.7公頃。相符性分析：本項目建設用地為工業(yè)用地，項目總用地面積為46667平方米，符合土地資源利用上線的要求。綜上，本項目符合洋河新區(qū)創(chuàng)意包裝產(chǎn)業(yè)園及酒類集聚區(qū)“三線一單”要求。（5）與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析見表1-3，本項目與其相符。表1-3與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束1.按照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（2020）1號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（2018）74號），堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。全省陸域生態(tài)空間總面積23216.24平方公里，占全省陸域國土面積的22.49%。其中國家級生態(tài)保護紅線陸域面積為8474.27平方公里，占全省陸域國土面積的8.21%；生態(tài)空間管控區(qū)域面積為14741.97平方公里，占全省陸域國土面積的14.28%。本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）規(guī)劃范圍內(nèi)，符合文件要求2.牢牢把握推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展“共抓大保護，不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略導向，對省域范圍內(nèi)需要重點保護的岸線、河段和區(qū)域?qū)嵭袊栏窆芸?，管住控好排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。本項目不屬于排放量大、耗能高、產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)，符合文件要求3.大幅壓減沿長江干支流兩側(cè)1公里范圍內(nèi)、環(huán)境敏感區(qū)域、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)、化工園區(qū)外和規(guī)模以下化工生產(chǎn)企業(yè)，著力破解“重化圍江”突出問題，高起點同步推進沿江地區(qū)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和沿海地區(qū)戰(zhàn)略性布局。本項目不屬于化工生產(chǎn)企業(yè)，符合文件要求4.全省鋼鐵行業(yè)堅持布局調(diào)整和產(chǎn)能整合相結(jié)合，堅持企業(yè)搬遷與轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，鼓勵有條件的企業(yè)實施跨地區(qū)、跨所有制的兼并重組，高起點、高標準規(guī)劃建設沿海精品鋼基地，做精做優(yōu)沿江特鋼產(chǎn)業(yè)基地，加快推動全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局。本項目不屬于鋼鐵行業(yè)，符合文件要求5.對列入國家和省規(guī)劃，涉及生態(tài)保護紅線和相關法定保護區(qū)的重大民生項目、重大基礎設施項目（交通基礎設施項目等），應優(yōu)化空間布局（選線）、主動避讓；確實無法避讓的，應采取無害化方式（如無害化穿、跨越方式等），依法依規(guī)履行行政審批手續(xù)，強化減緩生態(tài)環(huán)境影響和生態(tài)補償措施。本項目不在《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）規(guī)劃范圍內(nèi)，符合文件要求污染物排放管控1.堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。2.2020年主要污染物排放總量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷排放總量分別為66.8萬噸、85.4萬噸、149.6萬噸、91.2萬噸、11.9萬噸、29.2萬噸、2.7萬噸。本項目廢水經(jīng)預處理后達標后進入洋河新區(qū)污水處理廠進一步處理。本項目廢氣不產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物。項目總量能夠在洋河新區(qū)內(nèi)取得平衡。環(huán)境風險防控1.強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。本項目不屬于化工行業(yè)，不使用大量?；?，不屬于港口碼頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)；本項目風險潛勢為I，針對項目廢水治理措施及管網(wǎng)等制定了相應的風險防范措施及應急處置方案2.強化化工行業(yè)環(huán)境風險管控。重點加強化學工業(yè)園區(qū)、涉及大宗?；肥褂闷髽I(yè)、貯存和運輸?；返母劭诖a頭、尾礦庫、集中式污水處理廠、危廢處理企業(yè)的環(huán)境風險防控；嚴厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為；加強關閉搬遷化工企業(yè)及遺留地塊的調(diào)查評估、風險管控、治理修復。3.強化環(huán)境事故應急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和企業(yè)的環(huán)境應急裝備和儲備物資應納入儲備體系。4.強化環(huán)境風險防控能力建設。按照統(tǒng)一信息平臺、統(tǒng)一監(jiān)管力度、統(tǒng)一應急等級、協(xié)同應急救援的思路，在沿江發(fā)展帶、沿海發(fā)展帶、環(huán)太湖等地區(qū)構(gòu)建區(qū)域性環(huán)境風險預警應急響應機制，實施區(qū)域突發(fā)環(huán)境風險預警聯(lián)防聯(lián)控。資源利用效率要求1.水資源利用總量及效率要求：到2020年，全省用水總量不得超過524.15億立方米。全省萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量達到國家最嚴格水資源管理考核要求。到2020年，全省礦井水、洗煤廢水70%以上綜合利用，高耗水行業(yè)達到先進定額標準，工業(yè)水循環(huán)利用率達到90%。本項目不屬于高耗水項目2.土地資源總量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87萬公頃，永久基本農(nóng)田保護面積不低于390.67萬公頃。本項目用地不減少全省耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護面積3.禁燃區(qū)要求：在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料：禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料三、淮河流域空間布局約束1.禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2.落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬治煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3.在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項目不在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)范圍內(nèi)，符合文件要求污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目廢水經(jīng)預處理達標后進入洋河新區(qū)污水處理廠進一步處理，承諾嚴格執(zhí)行排污總量控制制度。環(huán)境風險防控禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。項目采用公路運輸，不采用航運，且原料不屬于劇毒化學品資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。項目不屬于高耗水、高耗能和重污染的建設項目綜上所述，本項目符合“三線一單”要求。四、其他環(huán)保政策相符性表1-4本項目與環(huán)保政策相關文件相符性序號相關規(guī)劃文件名稱主要內(nèi)容本項目符合情況1《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》(環(huán)大氣[2017]121號)嚴格建設項目環(huán)境準入。提高VOCs排放重點行業(yè)環(huán)保準入門檻，嚴格控制新增污染物排放量。重點地區(qū)要嚴格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等高VOCs排放建設項目。新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)。嚴格涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價，實行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新、改、擴建涉VOCs排放項目，應從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設施。相符，本項目位于江蘇省宿遷市洋河新區(qū)東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河，項目審批前將依法取得污染物排污總量；本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020）。深入推進包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。推廣使用低（無）VOCs含量的綠色原輔材料和先進生產(chǎn)工藝、設備，加強無組織廢氣收集，優(yōu)化烘干技術(shù)，配套建設末端治理措施，實現(xiàn)包裝印刷行業(yè)VOCs全過程控制。加強源頭控制。大力推廣使用水性、大豆基、能量固化等低（無）VOCs含量的油墨和低（無）。加強廢氣收集與處理。對油墨、膠粘劑等有機原輔材料調(diào)配和使用等，要采取車間環(huán)境負壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，有機廢氣收集率達到70%以上。對轉(zhuǎn)運、儲存等，要采取密閉措施，減少無組織排放。對烘干過程，要采取循環(huán)風烘干技術(shù)，減少廢氣排放。對收集的廢氣，要建設吸附回收、吸附燃燒等高效治理設施，確保達標排放。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放2《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》（公告[2013年]第31號）（十）在涂裝、印刷、粘合、工業(yè)清洗等含VOCs產(chǎn)品的使用過程中的VOCs污染防治技術(shù)措施包括：1.鼓勵使用通過環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑；3.在印刷工藝中推廣使用水性油墨，印鐵制罐行業(yè)鼓勵使用紫外光固化（UV）油墨，書刊印刷行業(yè)鼓勵使用預涂膜技術(shù)；6.含VOCs產(chǎn)品的使用過程中，應采取廢氣收集措施，提高廢氣收集效率，減少廢氣的無組織排放與逸散，并對收集后的廢氣進行回收或處理后達標排放。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放3《省政府關于印發(fā)<江蘇省大氣污染防治行動計劃實施方案>的通知》（蘇政發(fā)〔2014〕1號）（八）積極推進揮發(fā)性有機物污染治理。“按照國家規(guī)定時間和排放標準要求，開展涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機物污染控制工作。加強汽車維修、露天噴涂污染控制，推廣綠色汽修技術(shù)，使用節(jié)能環(huán)保型烤漆房，配備漆霧凈化裝置和有害揮發(fā)物凈化裝置，有效過濾漆霧和有害揮發(fā)物?！毕喾卷椖渴褂玫挠湍稀队湍锌蓳]發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放4《關于印發(fā)<江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南>的通知》（蘇環(huán)辦〔2014〕128號）（二）鼓勵對排放的V0CS進行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應分類收集，并采用適宜的方式進行有效處理，確保V0Cs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。廢氣處理的工藝路線應根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等因素，綜合分析后合理選擇相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放5江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案，蘇政辦發(fā)〔2017〕30號2017年底前，包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設備、人造板、家具、船舶制造等行業(yè)，全面使用低VOCs含量的涂料、膠黏劑、清洗劑、油墨替代原有的有機溶劑。集裝箱制造行業(yè)在整箱拋（噴）砂、箱內(nèi)外涂裝、底架涂裝和木地板涂裝等工序全面使用水性等低VOCs含量涂料替代。交通工具制造行業(yè)使用高固體分、水性、粉末、無溶劑型等低VOCs含量涂料替代。家具制造行業(yè)使用水性、紫外光固化、高固體分等低VOCs含量涂料替代溶劑型涂料。機械設備、鋼結(jié)構(gòu)制造行業(yè)使用高固體分等低VOCs含量涂料替代。包裝印刷行業(yè)使用水性、醇溶性、大豆基、紫外光固化等低VOCs含量的油墨替代。人造板制造行業(yè)使用低（無）VOCs含量的膠黏劑替代。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020）6《關于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案>的通知》（環(huán)大氣[2019]53號）(一)大力推進源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度；化工行業(yè)要推廣使用低（無）VOCs含量、低反應活性的原輔材料，加快對芳香烴、含鹵素有機化合物的綠色替代。企業(yè)應大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機械設備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護涂料等，在技術(shù)成熟的行業(yè)，推廣使用低VOCs含量油墨和膠粘劑，重點區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快低VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑等研發(fā)和生產(chǎn)。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放（二）全面加強無組織排放控制。加強設備與場所密閉管理。含VOCs物料應儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應采用密閉管道或密閉容器、罐車等?！琕OCs物料生產(chǎn)和使用過程，應采取有效收集措施或在密閉空間中操作。推進使用先進生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學設計廢氣收集系統(tǒng)，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應保持微負壓狀態(tài)，并根據(jù)相關規(guī)范合理設置通風量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速應不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關規(guī)定執(zhí)行。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放（三）推進建設適宜高效的治污設施。企業(yè)新建治污設施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效率。規(guī)范工程設計。采用吸附處理工藝的，應滿足《吸附法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用催化燃燒工藝的，應滿足《催化燃燒法工業(yè)有機廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范》要求。采用蓄熱燃燒等其他處理工藝的，應按相關技術(shù)規(guī)范要求設計。實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的，應加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達標外，還應實行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外，有行業(yè)排放標準的按其相關規(guī)定執(zhí)行。相符，本項目噴墨工序在密閉車間進行，使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放；VOCs初始排放速率遠小于2千克/小時包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理。重點推進塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs治理，積極推進使用低（無）VOCs含量原輔材料和環(huán)境友好型技術(shù)替代，全面加強無組織排放控制，建設高效末端凈化設施。重點區(qū)域逐步開展出版物印刷VOCs治理工作，推廣使用植物油基油墨、輻射固化油墨、低（無）醇潤版液等低（無）VOCs含量原輔材料和無水印刷、橡皮布自動清洗等技術(shù)，實現(xiàn)污染減排。強化源頭控制。塑料軟包裝印刷企業(yè)推廣使用水醇性油墨、單一組分溶劑油墨，無溶劑復合技術(shù)、共擠出復合技術(shù)等，鼓勵使用水性油墨、輻射固化油墨、紫外光固化光油、低（無）揮發(fā)和高沸點的清潔劑等。印鐵企業(yè)加快推廣使用輻射固化涂料、輻射固化油墨、紫外光固化光油。制罐企業(yè)推廣使用水性油墨、水性涂料。鼓勵包裝印刷企業(yè)實施膠印、柔印等技術(shù)改造。加強無組織排放控制。加強油墨、稀釋劑、膠粘劑、涂布液、清洗劑等含VOCs物料儲存、調(diào)配、輸送、使用等工藝環(huán)節(jié)VOCs無組織逸散控制。含VOCs物料儲存和輸送過程應保持密閉。調(diào)配應在密閉裝置或空間內(nèi)進行并有效收集，非即用狀態(tài)應加蓋密封。涂布、印刷、覆膜、復合、上光、清洗等含VOCs物料使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。凹版、柔版印刷機宜采用封閉刮刀，或通過安裝蓋板、改變墨槽開口形狀等措施減少墨槽無組織逸散。鼓勵重點區(qū)域印刷企業(yè)對涉VOCs排放車間進行負壓改造或局部圍風改造。提升末端治理水平。包裝印刷企業(yè)印刷、干式復合等VOCs排放工序，宜采用吸附濃縮+冷凝回收、吸附濃縮+燃燒、減風增濃+燃燒等高效處理技術(shù)。相符，本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放7《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）5.1.1VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。6.11液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時，應采用密閉容器、罐車。7.1.1物料投加和卸放a）液態(tài)VOCs物料應采用密閉管道輸送方式或釆用高位槽（罐）、桶泵等給料方式密閉投加。無法密閉投加的，應在密閉空間內(nèi)操作，或進行局部氣體收集，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)7.2.1VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)：無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。9.1.1對于工藝過程排放的含VOCs廢水，集輸系統(tǒng)應符合下列規(guī)定之一a）采用密閉管道輸送，接入口和排岀口采取與環(huán)境空氣隔離的措施相符，本項目油墨均為桶裝，屬于密閉儲存容器；采用自動抽料的方式由管道輸送進入噴墨設備，除了進料過程外，噴墨過程在密閉車間。滿足工藝過程VOCs無組織排放控制要求；使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放8《關于印發(fā)<2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案>的通知》（環(huán)大氣[2020]33號）一、大力推進源頭替代，有效減少VOCs產(chǎn)生嚴格落實國家和地方產(chǎn)品VOCs含量限值標準?！酱偕a(chǎn)企業(yè)提前做好油墨、膠粘劑、清洗劑及木器、車輛、建筑用外墻、工業(yè)防護涂料等有害物質(zhì)限量標準實施準備工作，在標準正式生效前有序完成切換，有條件的地區(qū)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善需要提前實施。大力推進低（無）VOCs含量原輔材料替代。將全面使用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。企業(yè)應建立原輔材料臺賬，記錄VOCs原輔材料名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、回收方式、回收量等信息，并保存相關證明材料。采用符合國家有關低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的涂料、油墨、膠粘劑等，排放濃度穩(wěn)定達標且排放速率滿足相關規(guī)定的，相應生產(chǎn)工序可不要求建設末端治理設施。使用的原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）均低于10%的工序，可不要求采取無組織排放收集和處理措施。推進政府綠色采購，要求家具、印刷等政府定點招標采購企業(yè)優(yōu)先使用低揮發(fā)性原輔材料，鼓勵汽車維修等政府定點招標采購企業(yè)使用低揮發(fā)性原輔材料；將低VOCs含量產(chǎn)品納入政府采購名錄，并在政府投資項目中優(yōu)先使用；引導將使用低VOCs含量涂料、膠粘劑等納入政府采購裝修合同環(huán)保條款。相符，本項目油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020）二、全面落實標準要求，強化無組織排放控制……在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理。儲存環(huán)節(jié)應采用密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。裝卸、轉(zhuǎn)移和輸送環(huán)節(jié)應采用密閉管道或密閉容器、罐車等。生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)應采用密閉設備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態(tài)時容器應密閉。處置環(huán)節(jié)應將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄?！喾?，本項目油墨均為桶裝，屬于密閉儲存容器；采用自動抽料的方式由管道輸送進入噴墨設備，除了進料過程外，噴墨過程在密閉車間。滿足工藝過程VOCs無組織排放控制要求；使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放，滿足符合工藝過程VOCs無組織排放控制要求三、聚焦治污設施“三率”，提升綜合治理效率……除惡臭異味治理外，一般不采用低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)。……按照“應收盡收”的原則提升廢氣收集率。……將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進行控制，優(yōu)先采用密閉設備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩收集方式；對于采用局部集氣罩的，應根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒，達不到要求的通過更換大功率風機、增設煙道風機、增加垂簾等方式及時改造；加強生產(chǎn)車間密閉管理，在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)定前提下，采用自動卷簾門、密閉性好的塑鋼門窗等，在非必要時保持關閉?！髽I(yè)新建治污設施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設施實施改造，應依據(jù)排放廢氣特征、VOCs組分及濃度、生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)，對治理難度大、單一治理工藝難以穩(wěn)定達標的，要采用多種技術(shù)的組合工藝。采用活性炭吸附技術(shù)的，應選擇碘值不低于800毫克/克的活性炭，并按設計要求足量添加、及時更換?！喾?，本項目噴墨工序在密閉車間，使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），年使用量極少，揮發(fā)性有機廢氣無組織達標排放9《關于進一步明確涉VOCs建設項目環(huán)境影響評價文件審批工作要求的通知》（宿環(huán)辦[2020]11號）凡涉VOCs排放的建設項目，有行業(yè)標準應優(yōu)先執(zhí)行行業(yè)標準，無行業(yè)標準應執(zhí)行國家、江蘇省相關排放標準和參照執(zhí)行《天津市工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物排放控制標準》（DB12524-2014）等標準中最嚴格的標準。廠區(qū)內(nèi)無組織排放應執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）VOCs特別排放限值。相符，本項目噴墨工序產(chǎn)生的揮發(fā)性有機廢氣污染物（VOCs）排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）相應標準；無組織排放廠界監(jiān)控點濃度執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）特別排放限值新報批環(huán)境影響評價文件的建設項目應使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，VOCs含量應滿足《涂料中揮發(fā)性有機物限量》（DB32/T3500—2019）限值要求。建設項目應通過使用水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低

VOCs含量、低反應活性的清洗劑等替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭控制VOCs產(chǎn)生量。明確是否屬于危險化學品。本項目使用的油墨符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物(VOCs)含量的限值》（GB38507-2020），從源頭控制VOCs產(chǎn)生量。家具制造、包裝、印刷、工業(yè)涂裝、人造板制造、化工等重點行業(yè)的相關企業(yè)，涉VOCs物料全部采取密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送、配料、使用等作業(yè)環(huán)節(jié)應采取密閉設備或在密閉空間內(nèi)操作，環(huán)境影響評價文件中應詳細描述物料配料、轉(zhuǎn)移、儲存、使用、收集等環(huán)節(jié)所采用的工藝技術(shù)或措施，不得采用密閉收集、密閉、儲存等筒單、籠統(tǒng)性文字進行描述，并分析采用的工藝技術(shù)的可行性和可靠性。凡涉VOCs無組織排放的建設項目，應嚴格按照《揮發(fā)性有機物無組織排放標準》(GB37822-2019）有關要求。油墨采用桶裝密閉儲存，物料轉(zhuǎn)移、輸送均在密閉管道內(nèi)進行，噴墨過程在密閉車間內(nèi)按照“分類收集、集中處理、應燒盡燒”的原則，報批的環(huán)境影響評價文件應強化建設項目含VOCs有機廢氣的收集與處理評價，配套

VOCs高效治理設施，應優(yōu)先采用催化燃燒（RCO或CO）、蓄熱式熱氧化爐（RTO）、直燃式焚燒爐（TO）等處理技術(shù)，未采用焚燒處理技術(shù)或不宜采用焚燒處理技術(shù)的應充分說明原因和依據(jù)。油墨使用量僅為6L，含有的VOCs極少，無組織達標排放10《宿遷市“綠色標桿”示范企業(yè)申報實施方案（試行）》（宿污防指[2021]2號）3.執(zhí)行最嚴排放標準。企業(yè)執(zhí)行國內(nèi)（包括國家、地方）規(guī)定的行業(yè)內(nèi)最嚴排放限值，并穩(wěn)定達標排放。熱源采用集中供熱或自備燃氣鍋爐、生物質(zhì)鍋爐、電鍋爐；生物質(zhì)鍋爐和35蒸噸以上燃煤鍋爐，完成超低排放改造，PM、SO2、NOx排放濃度不高于10、35、50mg/m3；燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造，PM、SO2、NOx排放濃度不高于10、10、50mg/m3；所有涉及氨法脫硝、氨法脫硫的氨逃逸小于5mg/m3；堆場揚塵排放濃度限值達到省標要求；手工監(jiān)測需委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行，監(jiān)測頻次達到排污許可證要求。本項目不建設鍋爐4.污染治理技術(shù)先進。企業(yè)采用國際、國內(nèi)最先進治理技術(shù)。對涉揮發(fā)性有機物排放企業(yè)鼓勵源頭替代，無組織排放實現(xiàn)全過程控制，達到《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）特別排放限值要求，有組織排放采用重點行業(yè)推薦末端治理技術(shù)。本項目噴墨量極少，且油墨揮發(fā)性有機物含量2.8%，滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性油墨-凹印油墨（非吸收性承印物）揮發(fā)性有機化合物（VOCs）≤30%的要求11《江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》

（二）嚴格準入條件。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）本項目噴墨量極少，且油墨揮發(fā)性有機物含量2.8%，滿足《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）表1中水性油墨-凹印油墨（非吸收性承印物）揮發(fā)性有機化合物（VOCs）≤30%的要求二、建設項目工程分析建設內(nèi)容中翊（江蘇）食品科技股份有限公司位于江蘇省宿遷市洋河新區(qū)，東臨振洋路，南鄰中大街，西鄰藍色玻璃，北鄰古山河，占地面積約70畝，投資12000萬元建設“中翊（江蘇）食品科技項目”。該項目建設生產(chǎn)廠房、辦公樓、門衛(wèi)室、食堂等，購置振動篩、貯粉桶、熟化箱、煮鍋、重檢機、剪頭機、排濕裝置等設備70多臺（套），項目建成后將形成年產(chǎn)港式車仔面2350萬包、日式烏冬面2350萬包和掛面3000噸的生產(chǎn)能力。本項目已于2021年8月26日取得宿遷市洋河新區(qū)行政審批局出具的《江蘇省投資項目備案證》（洋行審備[2021]48號）。根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》（國務院第682號令）、《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021版）有關規(guī)定，中翊（江蘇）食品科技股份有限公司應在項目建設前履行環(huán)評手續(xù)。根據(jù)對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》本項目所屬“十一、食品制造業(yè)21、糖果、巧克力及蜜餞制造142*；方便食品制造143*；罐頭食品制造145*”中“除單純分裝外”，本項目應編制環(huán)境影響報告表。據(jù)此，中翊（江蘇）食品科技股份有限公司委托江蘇方正環(huán)保集團有限公司編制的“中翊（江蘇）食品科技項目”環(huán)境影響報告表，針對項目運營期存在的環(huán)境問題，提出相應的治理措施。我單位接受委托后，認真研究了該項目的有關資料，在勘探現(xiàn)場的社會、自然環(huán)境狀況，調(diào)查、收集建設項目資料和項目實際運營及產(chǎn)排污情況的基礎上，根據(jù)項目所在區(qū)域的環(huán)境特征、結(jié)合工程實際污染特性等因素，編制了本項目環(huán)境影響報告表。通過環(huán)境影響評價，闡明建設項目對周圍環(huán)境影響的程度和范圍，并提出環(huán)境污染控制措施，報請環(huán)保主管部門審批。一、項目產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見表2-1。表2-1本項目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表產(chǎn)品名稱規(guī)格尺寸設計能力年運行時數(shù)h/a方便濕面港式車仔面180g/包2350萬包/年2700日式烏冬面200g/包2350萬包/年2700掛面/3000t/a5400二、項目組成（1）主體工程本項目主體工程見表2-2。表2-2本項目主體工程序號建/構(gòu)筑物占地面積/m2建筑面積/m2備注辦公樓3466.98844.96/倒班樓2513.86832.14/輔助樓567.9187.38/1#廠房3641.823641.82備用2#廠房7698.37698.3主要生產(chǎn)車間3#廠房3641.823641.82原料貯存4#廠房1654.141654.14備用5#廠房3496.623496.62備用6#廠房10830.52138.94備用門衛(wèi)43.3243.32/本項目公輔工程等組成情況見表2-3。表2-3本項目組成一覽表類別建設名稱設計能力備注貯運工程倉庫844.96m2/公用工程給水/供水由市政供水管網(wǎng)供給供汽100t/d市政供汽管網(wǎng)集中供給軟水制備200t/d離子交換法排水/雨污分流制。供電3000萬千瓦/時由市政供電供給環(huán)保工程廢氣20000m3/h生產(chǎn)線投料、篩分工序產(chǎn)生的粉塵收集后經(jīng)1套布袋除塵器處理，通過1根15m高排氣筒（DA001）排放廢水生產(chǎn)廢水50t/h/經(jīng)過污水處理站“除雜+冷卻+中和反應+沉淀+生化處理”預處理后進入洋河新區(qū)污水處理廠進一步處理。生活污水化糞池固廢處置一般固廢20m2一般固廢暫存庫1處，外售或環(huán)衛(wèi)清運生活垃圾/環(huán)衛(wèi)清運噪聲/廠房隔聲、減振消聲、合理布局、加強綠化三、主要原輔材料及能源消耗情況本項目原輔材料及能源消耗具體見表2-4。表2-4項目主要原輔材料及能源消耗序號產(chǎn)品材料名稱年用量t/a最大貯存量t貯存地點是否為?；贩奖銤衩?90面粉（散粉）1740.730倉庫粉罐否烏冬面專用粉（散裝）1807.730倉庫粉罐否1B淀粉-HPCF108.52倉庫否1A淀粉-HA08108.52倉庫否谷朊粉69.61倉庫否淀粉TA-0195.71.5倉庫否食用乳酸（80%）641倉庫否海藻酸鈉（食品級）2.20.05倉庫否大豆油22.60.3倉庫否梔子黃色素B（100色階）0.30.01倉庫否瓜爾膠2.60.05倉庫否碳酸鈉（食用堿）2.80.05倉庫否乳酸鏈球菌素1.20.02倉庫否食用鹽62.31倉庫否油墨6L//否蒸汽15000//否掛面面粉300050倉庫否雞蛋2001倉庫否蒸汽15000//否/新鮮水72800//否本項目主要原輔材料理化性質(zhì)具體見表2-5。表2-5項目主要原輔材料理化性質(zhì)名稱組成理化性質(zhì)危險性毒性食用乳酸80%乳酸，C3H6O3無色液體；熔點18℃；沸點122℃(15mmHg)；密度1.209g/cm3；閃點（oC）：>110；燃燒熱（kJ/mol,25oC）：1368.3；溶解性：可與水、乙醇、甘油任意混合，溶于醚，不溶于氯仿、石油醚及二硫化碳/屬低毒類，無蓄積作用；但每日經(jīng)口給大鼠大劑量（1.5g/kg）乳酸，引起體重下降、貧血、血中二氧化碳含量增加。海藻酸鈉天然多糖白色或淡黃色粉末，幾乎無臭無味。海藻酸鈉溶于水，不溶于乙醇、乙醚、氯仿等有機溶劑。溶于水成粘稠狀液體，1%水溶液pH值為6-8。當pH=6-9時粘性穩(wěn)定，加熱至80℃以上時則粘性降低。/無毒，LD50>5000mg/kg大豆油大豆中提取出來的油脂；棕櫚酸6-8%，油酸25-36%，硬脂酸3-5%，亞油酸52-65%，花生酸0.4-0.1%，亞麻酸2.0-3.0%一般為淡黃、略綠、深褐色等。精煉過的豆油為淡黃色。相對密度(d20℃4℃)0.9150-0.9375；凝固點(℃)-18～-15；//梔子黃色素B分子式為C44H64O24，主要成分是類胡蘿卜素類的藏花素(Crocin)和藏花