臨沂市2049城市空間發(fā)展戰(zhàn)略研究

匯報成果衡規(guī)劃設計爭辯院2五、新時期臨沂的進展定位與目標七、實施策略和對策3一、臨沂新一輪城市進展戰(zhàn)略爭辯的宏觀大勢與思維視野 ?著力解決不平衡、不充分的沖突；?鼓舞生態(tài)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟進展；?消費型經(jīng)濟的崛起——高品質(zhì)奇特生活的實現(xiàn)、財寶積累制造的可能。?貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念；以人民城市理念引領城市轉(zhuǎn)型升級。人民城市模式示意圖45統(tǒng)發(fā)達地區(qū)進入提質(zhì)和功能外溢進展階段；?具有資源環(huán)境優(yōu)勢的后發(fā)地區(qū)迎來進展黃金期；?具有強動力和大腹地支撐，人口規(guī)模在百萬量級的區(qū)域性大機遇。心城市分布圖技創(chuàng)新浪潮，顛覆性技術不斷涌現(xiàn)，進入科技加速迭代和回報期；?科技革命引發(fā)生產(chǎn)、生活和社會運行方式與人類行為模式的革命；?新產(chǎn)業(yè)、新功能業(yè)態(tài)將大規(guī)模取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和功能業(yè)態(tài)。7“三核引領、多點突破、融合互動”的新舊動能轉(zhuǎn)換總體布局 沂人民奮進的奇特愿景和高遠目標。力和比較優(yōu)勢。 規(guī)劃建設的臨沂范式。89在發(fā)生哪些變化近年來，清華同衡對美國和歐盟的中心城市體系進行了持續(xù)爭辯，并參與了國家發(fā)改委的國家和區(qū)市進展戰(zhàn)略爭辯，住建部的全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃專題爭辯?；趯液蛥^(qū)域城市進展方向和將來格局的研判，來謀劃臨沂長遠進展戰(zhàn)略，是非常重要和必要的。 ?從傳統(tǒng)規(guī)模等級結(jié)構(gòu)的中心地體系向多中心、扁平化的網(wǎng)絡體系轉(zhuǎn)變；由垂直型分工向混合型分工轉(zhuǎn)變。?城市功能能級和價值鏈分工水平取代綜合規(guī)模體量指標，成為城市進展最重要的影響因素；?從產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口規(guī)模分布來看，在電子產(chǎn)品制造業(yè)、文化?從產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口規(guī)模分布來看，在電子產(chǎn)品制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、流通服務業(yè)等方面，在全國范圍內(nèi)呈現(xiàn)大均衡、小集聚的分布特征，大量區(qū)域中心城市擔當具有全國影響力的專業(yè)化職能。?很多人口經(jīng)濟規(guī)模并不大的城市地區(qū)，在吸引世界500強總部數(shù)量、擔當國內(nèi)外貨運物流職能方面，或者舉辦國際會議會展活動方面，在國家層面發(fā)揮了舉足輕重的作用。?對全球和區(qū)域資本、信息、技術、人才等資源要素的組織管理調(diào)配力量，以及鏈接融入全球和區(qū)域經(jīng)濟網(wǎng)絡的水平，打算了其在全球和區(qū)域城鎮(zhèn)體系中的角色地位和競爭力。?次級區(qū)域中心城市同樣能在全球、國家和區(qū)域?qū)用姘l(fā)揮專業(yè)化職能和戰(zhàn)略性作用。 (三)城市群和都市區(qū)成為城市化的主體形態(tài)——城市功能在更大地域的?國家“十三五”規(guī)劃中確定的“19+2”城市群總體格局，已經(jīng)成為我國城鎮(zhèn)化的主要載體，輻射帶動區(qū)域進展作用不斷增加。?城市群可以在更大范圍內(nèi)調(diào)控要素、配置資源，是形成城市間分工合作、促進大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的重要平臺。DHL全球連通指數(shù)調(diào)查了140個國家，檢視各國跨境貿(mào)易、資本、資訊DHL全球連通指數(shù)示意圖國家“十三五”規(guī)劃中確定的“19+2”城市群總體格局 國家和地區(qū)城市網(wǎng)絡的重要依托?留意國土均衡開發(fā)，推動大中小城市協(xié)調(diào)進展，培育壯大國家和區(qū)域中心城市，構(gòu)建結(jié)構(gòu)高效、功能完善、布局均衡的國家城鎮(zhèn)體系?區(qū)域中心城市作為城市群重要的二級城市及都市圈核心城市，居于區(qū)域戰(zhàn)略核心，是參與全國乃至國際競爭的戰(zhàn)略節(jié)點城市。城市群重要二級城市都市圈核心城市找準核心價值Value甄別稀缺性Rareness系統(tǒng)化組織融入全球網(wǎng)絡Organization找準核心價值Value甄別稀缺性Rareness系統(tǒng)化組織融入全球網(wǎng)絡Organization核心特色資源是力量把握環(huán)境機威逼?核心資源是對手已定的資否全面系統(tǒng)、合效的組織以充分利全球網(wǎng)絡和價值鏈？?新一輪城市進展戰(zhàn)略最重要的是找準城市稀缺性和不行復制性的核心資源價值優(yōu)勢，以此為核心抓手，通過精細化資源組織和調(diào)配，鏈接融入全球和區(qū)域供應鏈和價值鏈網(wǎng)絡，強化自身在國際、國家和區(qū)域?qū)用娴母叨藢I(yè)化職能，提升在全球和區(qū)域城市網(wǎng)絡體系中的品牌影響力和競爭力。突出不行復制突出不行復制性Inimitability源利用和發(fā)模式是否具有不定資源和力量的市在試圖獵取該時會付出很高成本嗎?機遇何在 (一)臨沂核心優(yōu)勢資源山東半島550km500km京津冀中原400km長三角山東半島550km500km京津冀中原400km長三角年總計占全比重城市數(shù)量2+111+253025%GDP7.5萬億元10.8萬億元6.0萬億元6.7萬億元42%人口1.12億人1.09億人1.62億人0.99億人35%人均GDP6.7萬元9.9萬元3.7萬元6.8萬元30km臨港開發(fā)區(qū)60km30km臨港開發(fā)區(qū)60km青島港贛榆港連云港港嵐山港臨沂物流優(yōu)勢示意圖臨沂物流優(yōu)勢示意圖 2)物流網(wǎng)絡掩蓋全國，獲評“2017中國物 2)物流網(wǎng)絡掩蓋全國，獲評“2017中國物流最具影響力城市”的北方商城?全國最大的專業(yè)批發(fā)市場與商品集散地之一，歷經(jīng)五代變遷：?商品基本掩蓋生產(chǎn)資料和生活資料主要門類：小商品城、五金市場、塑料制品市場、建材市場、板材市場、燈具市場等規(guī)模、品種均居全國市場前列。地區(qū)。2016年主要商貿(mào)發(fā)達地區(qū)市場進展狀況對比義烏臨沂全國類型產(chǎn)地型+集散地型集散地型————主要商品小商品紡織服裝、家居建材、小商品、農(nóng)副食品、汽車配件、五金機械————市場數(shù)量 (個)464952市場交易額(億元)3731.2378398663?大路物流網(wǎng)點、效率和成本優(yōu)勢明顯，物流信息平臺建設具備優(yōu)勢?物流業(yè)具備規(guī)模、增速優(yōu)勢 區(qū)域堪稱華北平原的“生態(tài)之心與文化之源”8處自然愛護區(qū)、3處風景名勝區(qū)“沂蒙六姐妹”、“紅嫂”等紅色經(jīng)典原型。蒙精神內(nèi)核。發(fā)祥地，東夷文化和魯文化共同造就了以孔子為代表的儒家文化，成為中國文化的思想根基。莊等魯南一線紅色文化底蘊豐厚。依據(jù)《區(qū)域空間格局再平衡與國家魅力景觀區(qū)構(gòu)建》一文整理而成全市稅收93.3%，就業(yè)占全市的80%以上。濟南青島淄博煙臺濟寧濰坊棗莊菏澤泰安德州威海濱州聊城萊蕪濟南青島淄博煙臺濟寧濰坊棗莊菏澤泰安德州威海濱州聊城萊蕪02015年常住人口約為1031萬其中： 城 城市可集聚進展的規(guī)模優(yōu)勢明顯?全國四個超千萬的地級市之一：2016年臨沂市域戶籍人口1141萬和青島。 )723萬人，占總?cè)丝诒戎?2%。2016山東省各地級市城區(qū)人口達到770-900萬左右。2049年臨沂進入城鎮(zhèn)化穩(wěn)定期，城鎮(zhèn)化率將達到約75-80%，城鎮(zhèn)人口達到825-960萬左右。22015戶籍人口約為1124萬其中：城鎮(zhèn)人口鄉(xiāng)村人口二十年內(nèi)轉(zhuǎn)二十年內(nèi)轉(zhuǎn)移近200萬農(nóng)村人口570570萬461萬十五年內(nèi)轉(zhuǎn)移近60十五年內(nèi)轉(zhuǎn)移近60萬農(nóng)村人口7770-900萬275-360萬20498825-960萬220-300萬 (1)城市、縣城空間環(huán)境建設品質(zhì)良好境品質(zhì)高。創(chuàng)建全國文明城市、中國優(yōu)秀旅游統(tǒng)計局評為60個“中國城市進展代表”城市之一。 綜合體等特色突出?兩個國家級特色小鎮(zhèn)——探沂鎮(zhèn)和岱崮鎮(zhèn)?全省唯一的國家級田園綜合體試點——朱家林田園綜合體?全國十大最美鄉(xiāng)村——竹泉村?山東省目前唯一被命名為國家農(nóng)業(yè)公園、規(guī)模最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游莊園——蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園 通車里程27038km(全省第一)，路網(wǎng)密度紐或旅游目的地等22個城市；合交通系統(tǒng)現(xiàn)狀圖 (二)亟待補足的進展短板 (7/17)夯實城市進展動力基礎。0.70.60.50.40.30.20.101978-2016年臨沂市歷年三次產(chǎn)業(yè)占GDP比重臨沂進展階段指標評定指標前工業(yè)化階段工業(yè)化實現(xiàn)階段后工業(yè)化階段臨沂指標山東指標初期階段中期階段后期階段人均GDP720-14401440-28802880-57605760-1081038809000產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)A>I農(nóng)業(yè)從業(yè)人口占比60%以上45%-60%30%-45%10%-30%10%以下10%以下城鎮(zhèn)化率30%以下30%-50%50%-60%60%-75%75%以上工業(yè)結(jié)構(gòu)特征原料工業(yè)為重心的重工業(yè)化以加工為重心的高加工度化技術集約化原原材料、高加工度、集約化并存以加工為重心的高加工度化資料來源：依據(jù)錢納等(1989)、庫茲涅茲(1999)、科迪等(1990)等有關資料整理菏澤EQ\*jc3\*hps28\o\al(\s\up4(濟),)南32煙臺威海泰安0品和業(yè)態(tài)缺乏菏澤EQ\*jc3\*hps28\o\al(\s\up4(濟),)南32煙臺威海泰安0自駕。際化高端旅游產(chǎn)品相對缺乏。入境游客的數(shù)量及入境游客受行政分割影響，龜蒙、云蒙景區(qū)由蒙山旅游區(qū)管委會管“沂蒙山”百度搜尋指數(shù)對比(2017年1月-11月)山東省各市2015年入境游客消費及增長山山東省各市2015年入境游客消費及增長210菏澤EQ\*jc3\*hps28\o\al(\s\up5(濟),)南青島210威海泰安客消費億美元客消費億美元客消費增長%客人數(shù)增長%萊蕪淄博濟南棗莊威海青島東營泰安煙臺濱州臨沂濰坊德州聊城濟寧菏澤908058.1584845.24540萊蕪淄博濟南棗莊威海青島東營泰安煙臺濱州臨沂濰坊德州聊城濟寧菏澤908058.1584845.245402928.2282221.2212017160城區(qū)在占市域GDP、人口的比重列山東省第10和第12，屬于后半部。城區(qū)與外圍縣差距不大；部格外圍縣受中心城區(qū)帶動進展不明地主要分布在羅莊區(qū)、河東區(qū)膠新鐵路以西和經(jīng)開區(qū)內(nèi)。同時，從影像圖圖斑推想，臨沂市中心城區(qū)四周地區(qū)存在大量廠房用2016年山東省各市市轄區(qū)人口占市區(qū)人口比重(%)1004、科技創(chuàng)新和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)進展滯后料、新能源、信息技術、節(jié)能環(huán)保)實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全市規(guī)上工業(yè)的10.5%。EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up8(),)EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up7(易EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up8(),)EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up7(易),交)額億(EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up3()),元)EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up7(),)EQ\*jc3\*hps31\o\al(\s\up8(區(qū)),園))阿里巴巴2016電商百佳城市臺 國北方地區(qū)“中心市場”的地位受到威逼?受到周邊城市專業(yè)市場及配套物流園區(qū)進展的沖擊：2005-2015程度不斷增加。?集散型市場模式面臨市場需求與渠道變化的沖擊：將來市場需求?現(xiàn)代商貿(mào)功能不發(fā)達：國際貿(mào)易、會展、定價、信息、現(xiàn)代物流等發(fā) ?臨沂近年來啟動一系列“海外臨沂商城”：瓜達爾港、匈牙利等國跨境合作。?內(nèi)陸開放門戶崛起：國際陸港、“一帶一路”陸上橋頭堡不斷涌現(xiàn)，臨沂內(nèi)陸市場腹地受到擠壓。電商百佳城市全國排名480電商數(shù)量(萬戶電商百佳城市全國排名480電商數(shù)量(萬戶)從業(yè)人數(shù)(萬人)2016GDP (億元)全省全國城市4.74.7臨沂*表格中均為2016年數(shù)據(jù) (三)將來進展的機遇挑戰(zhàn)?全國四個超千萬的地級市之一?山東省第三城?城鎮(zhèn)化需求與潛力巨大??全國四個超千萬的地級市之一?山東省第三城?城鎮(zhèn)化需求與潛力巨大?“南義烏、北臨沂”?中國最具物流影響力城市?華北平原的“生態(tài)之心與文化之源”專業(yè)化職能中心職能發(fā)揮更為重要的作用；區(qū)域擔當職責。22030年國家城鎮(zhèn)空間格局示意圖互聯(lián)網(wǎng)+ 商業(yè)模式創(chuàng)新服務業(yè)制造汽車機械精密制餐飲服務商業(yè)服務商務服務互聯(lián)網(wǎng)信息層大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)+ 商業(yè)模式創(chuàng)新服務業(yè)制造汽車機械精密制餐飲服務商業(yè)服務商務服務互聯(lián)網(wǎng)信息層大數(shù)據(jù)O2O人工智能制造制造儀器互聯(lián)網(wǎng)軟件層務移動互聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)硬件層云計算業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)造模式創(chuàng)新智智能化、柔性化、服務化、即時傳輸、流程再造下一代制造業(yè)業(yè)態(tài)EE國際貿(mào)易與其他貿(mào)易形式并存，并成為主要貿(mào)易方式下一代貿(mào)易業(yè)態(tài)移動互聯(lián)網(wǎng)成為消費主流下一代服務業(yè)態(tài)信息可追溯、農(nóng)村電商成為主渠道下一代農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)大大數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)交易與消費、數(shù)據(jù)生產(chǎn)和增值下一代大數(shù)據(jù)集成協(xié)同與市場交易業(yè)態(tài)?中國“一帶一路”倡議與基礎設制造”的路徑。?臨沂商貿(mào)貨種順應中國建筑輸出商貿(mào)貨種以生產(chǎn)資料、建材資料為主體。?有機會以專業(yè)化商貿(mào)職能鏈入全 (山東省臨沂商城工程物資市場)+“中國制造”Madeinchina“中國建筑”“中國制造”CreatedfromChina?將來中國鐵路總公司支配了50個鐵路樞紐地區(qū)，包括31個直轄市、省會紐。連云港、淮安、徐州2小時可達：濟南、合肥、南京等省會城市北京、上海、杭州、鄭州為代表的中原城市群 高鐵開通對旅游客流的影響900 122602001200220032004200520062007200820092010201120122013201420152016客增長狀況 (泰山)游客增長量500萬人次?？驮摧椛浒霃接?00公里擴大到700公里，北京、上?？驮幢戎赜?.7%、0.52%增長至17.12%、16.43%。--鐵 (西岳華山)通前14.8%大幅提升--陽 (南岳衡山)通前18.2%大幅提升 (丹霞山)前16%有小幅提升消費、投資和凈出口對GDP增長的貢獻率年(%)消費、投資和凈出口對GDP增長的貢獻率年(%)圈濟南上海青島3小時高鐵1-2小時城際圈北京京津冀城市群 圈濟南上海青島3小時高鐵1-2小時城際圈北京京津冀城市群優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生活必需品供應、生態(tài)休閑與文化旅游度假、勞動力輸送與技能人才培育基地。極吸引長三角產(chǎn)業(yè)要素；進一步拓展農(nóng)產(chǎn)品及旅游等消費市場。。的國際經(jīng)貿(mào)、港口口岸、休閑旅游等一體化合作，重點打造中日韓自貿(mào)合作重要基地。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級40區(qū)域經(jīng)濟組織中樞域重要的商貿(mào)物流及產(chǎn)業(yè)組織區(qū)域經(jīng)濟組織中樞域重要的商貿(mào)物流及產(chǎn)業(yè)組織區(qū)域生態(tài)休閑目的地商業(yè)等高等級公共服務區(qū)域科技創(chuàng)新核心家電子商務與才智物流創(chuàng)新型。區(qū)域?qū)ν忾_放樞紐程度。臨臨沂可以擔當?shù)膮^(qū)域性職能區(qū)域文化溝通紐帶文化代表魯南的文化地、溝通平臺。的地；?臨沂依托山水田園、紅色圣的地；?臨沂依托山水田園、紅色圣休閑時代人們的訴求。?以世界級旅游觀光目的地+全球旅游目的地；人們的訴求。?以世界級旅游觀光目的地+體41阜(圣人)，構(gòu)建世界級“旅游金三角”曲阜42紅色文化假光?溫泉度假?養(yǎng)老養(yǎng)生?全民體育?會展旅游?紅色文化假光?溫泉度假?養(yǎng)老養(yǎng)生?全民體育?會展旅游?休閑購物?商業(yè)消遣和業(yè)態(tài)引領帶動、旅文農(nóng)工商多產(chǎn)聯(lián)動的大旅游產(chǎn)業(yè)鏈。多層次多需求的旅游產(chǎn)品體系構(gòu)建思路旅游+產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建思路?農(nóng)業(yè)觀光體驗?鄉(xiāng)村旅游?民宿體驗?創(chuàng)意設計?紅色文化教育?文化影視制作發(fā)行發(fā)、間布局都市旅游休閑環(huán)；旅游服務核；以及圍繞中心城區(qū)高鐵門戶建設全市域的旅游服務核心。43案例：杭州跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園案例：杭州跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園代、航運等服務的跨境電商一站式服務基地。c臨沂綜保區(qū)金融中心445G2物流走廊G2物流走廊杭州數(shù)據(jù)資源局、杭州“城市大腦”算法平臺：依據(jù)各個部門各自需求開發(fā)不同的才智應用。數(shù)據(jù)資源平臺：杭州市數(shù)據(jù)資源管理局已經(jīng)打通了全市59個單位，歸集了230多億條數(shù)據(jù)。華、中控、銀江、數(shù)夢工廠等相關領域內(nèi)的尖端企業(yè)傾力打造。交通V1.0城管…… 國際商貿(mào)配套功能跨境金融配套商業(yè)商務金融機構(gòu)網(wǎng)點涉外綜合服務涉外政務金融創(chuàng)新金融產(chǎn)品國際商貿(mào)配套功能跨境金融配套商業(yè)商務金融機構(gòu)網(wǎng)點涉外綜合服務涉外政務金融創(chuàng)新金融產(chǎn)品涉外貿(mào)易服務跨境金融教育外商生活居住文化法律餐飲消遣語言培訓國際貿(mào)易培訓46際化的可持續(xù)進展套。城市經(jīng)濟進展的作用：義博會促進地產(chǎn)品制造——促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化牌商品參展放寬條件——加快創(chuàng)建自主品牌向度——引導企業(yè)走出國門與會展相關的運輸、通訊、金融、旅游、消遣得到進展——帶動城市建設進展義博會的步伐義博會提升經(jīng)濟外對認定的名紡織服裝 紡織服裝培育方案?新舊動能轉(zhuǎn)換思路——老區(qū)振興、實體振興、縣域振興、鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)才智化、才智產(chǎn)業(yè)化、跨界?全面優(yōu)化重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、務業(yè)為支撐、以優(yōu)勢傳重要組成的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、“8”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升能、虛擬現(xiàn)實、才智升戰(zhàn)略“8”“8”新興產(chǎn)業(yè)培育壯大47健康領域服務現(xiàn)代商貿(mào)健康食品才智物流健康醫(yī)療健康運動大健康現(xiàn)代種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品才智流通五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈精品鋼鐵及石化大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略新興制造業(yè)臨港現(xiàn)代服務海健康領域服務現(xiàn)代商貿(mào)健康食品才智物流健康醫(yī)療健康運動大健康現(xiàn)代種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品才智流通五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈精品鋼鐵及石化大農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略新興制造業(yè)臨港現(xiàn)代服務海洋化工、海洋裝備制造、海洋運輸?shù)绒r(nóng)業(yè)旅游精品休閑度假旅游旅游與商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合大旅游聯(lián)聯(lián)動日放海洋經(jīng)濟潛力商貿(mào)物流層級地產(chǎn)品智能制造養(yǎng)老養(yǎng)制造大商大商貿(mào)大臨大臨港旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合依依托優(yōu)全生態(tài)服務鏈條48養(yǎng)生+農(nóng)業(yè)——臺灣昆侖養(yǎng)生農(nóng)莊養(yǎng)生+農(nóng)業(yè)——臺灣昆侖養(yǎng)生農(nóng)莊廳等，集養(yǎng)生餐飲、住宿、亞健康調(diào)理和醫(yī)學美容于一體聯(lián)網(wǎng)+旅游——烏鎮(zhèn)才智旅游下融合互動的綜合旅游服務體系。虛擬旅游體驗等農(nóng)業(yè)+文化+旅游——無錫田園東方結(jié)合與共生ü盈利點：主題游樂、酒店、住宅、農(nóng)產(chǎn)品物流+機器人+人工物流+機器人+人工智能——京東才智物流49 和城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村融為一體的全域空間共同體相擁形成區(qū)域協(xié)同、一體化的典范。南、蒙陰、平邑、蘭陵、郯城五條城鎮(zhèn)進展軸組成。水、沂南、平邑、蒙陰、蘭陵、郯城十個外圍區(qū)縣構(gòu)成。多點相擁——以特色小(城)鎮(zhèn)與秀麗鄉(xiāng)村建功能、提升空間品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。群、外圍山水田園組團、濱水生態(tài)廊道、環(huán)中心城休閑帶構(gòu)建的全域山水田園空間田園群——以云蒙湖、蒙山、孟良崮、岱崮、沂水溶洞、竹泉秀麗鄉(xiāng)村、朱家林田園綜合體、沂蒙依據(jù)地、紅寨漢墓等為代表的山水田園文化吸引核心聚落。休閑度假需求。中心城區(qū)建人與自然公平和諧、有機共生的全域空間共同體中、小分散、藍綠融城”的新型城鄉(xiāng)空間布局范式——人與自然公平和諧、有機共生的全域空間共同體！?同等重視建設空間與非建設空間，同等重?組團間加強功能協(xié)同、交通聯(lián)系，組團內(nèi)部職住平衡；?組團間楔形綠地嵌入城市內(nèi)部；?城市周邊利用郊野公園錨固生態(tài)空間；?愛護濱水，形成貫穿城市的生態(tài)走廊；障；費縣莒南臨港區(qū)中心城區(qū)臨沭 費縣莒南臨港區(qū)中心城區(qū)臨沭的臨沂都市區(qū)擎”。半程大健康產(chǎn)業(yè)新城建設湯頭探沂高鐵站義堂機場高端臨港產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)提升科技創(chuàng)新力量半程大健康產(chǎn)業(yè)新城建設湯頭探沂高鐵站義堂機場高端臨港產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)提升科技創(chuàng)新力量2、從“沂河時代”走向“沂沭時代”，以都市區(qū)有序承載將來若干重大戰(zhàn)略的空間落地物流提升、新興產(chǎn)業(yè)進展”等若干重大戰(zhàn)略性功能落地的核心空間載體。湯湯頭旅游休閑項目開發(fā)半程國國際商城(西部新城)建設力量推推動空間重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改造 心城心城務特色中心城城縣中心城中心城發(fā)展城鎮(zhèn)組織：以各縣中心城(縣城)為縣域服務核心。導提升各縣中心城對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服提升各縣中心城對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服鎮(zhèn)縣城就近就地城鄉(xiāng)兼業(yè)鄉(xiāng)村協(xié)同共生推特色特色工業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2、發(fā)揮特色小(城)鎮(zhèn)的“微中心”作用，功小鎮(zhèn)案例——北京小湯山鎮(zhèn)?基本狀況：小湯山鎮(zhèn)昌平新城東南，故宮中軸線的北延長線上，擁有豐富的溫泉資源，并有溫榆河、白浪河等9條河流穿境而過，鎮(zhèn)域面積70.1平方公里，戶籍人口3.34萬人，常住人口6萬人。中國可持續(xù)進展小城鎮(zhèn)、國家環(huán)境美麗?鎮(zhèn)、中國溫泉之鄉(xiāng)。?產(chǎn)業(yè)特色：以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為載體，把消遣體驗、園藝觀光、博覽展銷、創(chuàng)意設計等元素融入農(nóng)業(yè)，促進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游休閑、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)有機融合、協(xié)調(diào)進展，成為首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。?進展理念：以農(nóng)業(yè)嘉年華、將來科技城、溫泉康養(yǎng)為三大龍頭。小湯山農(nóng)業(yè)嘉年華小湯山鎮(zhèn)溫泉促進城鄉(xiāng)一體化進展重點鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)臨沂市重點鎮(zhèn)分布面對2049年臨沂鄉(xiāng)村的終極愿景—— ?高鐵門戶?機場門戶?米字高鐵?加密高速?多路通海規(guī)劃城市定位城市進展目標與主要職能山東半島城市群進展規(guī)劃 — (臨日都市區(qū))國際商貿(mào)物流中心、國家絲綢之路經(jīng)濟帶橋頭堡、魯南臨港產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)基地、全國知名的紅色旅游和濱海旅游目的地。臨沂市城市總體規(guī)劃 )色的現(xiàn)代工貿(mào)城市文化名治、經(jīng)濟、文化中心；臨沂市十三五規(guī)劃魯南蘇北區(qū)域性中心城市建設實力城市、宜居城市、魅力城市、活力城市、幸福城市，打造“一帶一路”國際商貿(mào)物流雙節(jié)點城市、國家創(chuàng)新型城市、全省開放型經(jīng)濟特色城市、西部經(jīng)濟隆起帶龍頭城市和全國革命老區(qū)科學進呈現(xiàn)范區(qū)、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，全方位建成魯南蘇北區(qū)域性中心城市。進展愿景??商貿(mào)走向國際化，物流提升智能化，建設成為我國“一帶一路”?愛護并挖掘生態(tài)文化資源的價值與潛力，建成以山水田園、紅色文化為特色，國內(nèi)知名的全域旅游休閑度假目的地；?促進城鄉(xiāng)共同富強，建成全域“都市區(qū)+山水田園群”的空間框架，塑造大城鄉(xiāng)融于大山水田園的高品質(zhì)、特色化人居環(huán)境。??促進國際商貿(mào)、才智物流職能在全球城市網(wǎng)絡體系中發(fā)揮更為重?追求人與自然和諧公平，塑造人與自然有機共生的空間共同體，建設成為秀麗中國的樣板，具有獨一無二特色的全域人居典范。國際商貿(mào)流通中心國際生態(tài)文化旅游目的地我國重要的區(qū)域中心城市全國綜合交通樞紐區(qū)域創(chuàng)新集聚新高地魯國際商貿(mào)流通中心國際生態(tài)文化旅游目的地我國重要的區(qū)域中心城市全國綜合交通樞紐區(qū)域創(chuàng)新集聚新高地魯南新型工業(yè)化基地區(qū)域性航空樞紐主要職能 定位主要職能職能細化國國際商貿(mào)門戶國國家才智物流服務中心以“沂蒙山水、紅色圣地、東方田園”以“沂蒙山水、紅色圣地、東方田園”為特色的文化生態(tài)旅游城市休休閑度假和健康養(yǎng)生基地生生態(tài)人居幸福城市全全國50個高鐵樞紐之一電子商務與才智物流創(chuàng)新中心區(qū)域戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)基地區(qū)域消費型經(jīng)濟創(chuàng)新進展基地魯南臨港產(chǎn)業(yè)基地魯南先進制造業(yè)基地高新技術產(chǎn)業(yè)基地中心城中心城中心城中心城中心城區(qū)2015年?市域人口1031萬人，城鎮(zhèn)化率54%左右；2035年?市域人口增長至1100-1200萬人，?城鎮(zhèn)化率提升到70-75%左右；2049年?市域人口穩(wěn)定在1100-1200萬人，?城鎮(zhèn)化率提升到75-80%左右；2035年，臨沂都市區(qū)集中建設用地把握在750平方公400萬人。2049年，臨沂都市區(qū)集中建設用地把握在800平方公430萬人。心城都都市區(qū)城縣中心城中、小分散、藍綠融城”的新型城鄉(xiāng)空間布局范式——人與自然公平和諧、有機共生的空間共同體！?同等重視建設空間與非建設空間，同等重?組團間加強功能協(xié)同、交通聯(lián)系，組團內(nèi)部職住平衡；?組團間楔形綠地嵌入城市內(nèi)部；?城市周邊利用郊野公園錨固生態(tài)空間；?愛護濱水，形成貫穿城市的生態(tài)走廊；障； (一)全域城鄉(xiāng)建設空間格局間總體結(jié)構(gòu)形成區(qū)域協(xié)同、一體化的典范。以及沂水沂南、蒙陰、平邑、蘭陵、郯城五條城鎮(zhèn)進展軸組成。水、沂南、平邑、蒙陰、蘭陵、郯城十個外圍區(qū)縣構(gòu)成。多點相擁——以特色小(城)鎮(zhèn)與秀麗鄉(xiāng)村建功能、提升空間品質(zhì)，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2、各區(qū)縣中心城形成有序的職能分工2、各區(qū)縣中心城形成有序的職能分工都市區(qū)內(nèi)部組團費縣街道主要加強產(chǎn)業(yè)、交通、設施與中心城的一體化進展，發(fā)展木業(yè)加工，走向高端化。連續(xù)進展生物醫(yī)藥，提高技術水平，降低對環(huán)境的污染。同時促進“奇石”觀光、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)進展。臨沭街道加強產(chǎn)業(yè)、交通、設施與中心城的一體化進展，推動化肥化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色化進展。借助臨港工業(yè)區(qū)，逐漸強化與連云港協(xié)同進展。十字路街道加強產(chǎn)業(yè)、交通、設施與中心城的一體化進展。成為城市遠期向東進展的重要環(huán)節(jié)，以及臨日一體化進展重要鏈接點。坪上鎮(zhèn)、團林鎮(zhèn)、壯崗鎮(zhèn)對接日照港，對接全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，夯實臨港產(chǎn)業(yè)集群。三個綜合化進展的市域副中心城市-副中心城市沂城街道+龍家圈鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)、許家湖鎮(zhèn)部分沂蒙北部區(qū)域中心、國家級休閑旅游勝地、北方山水城市典范城市平邑街道+溫水鎮(zhèn)、保太鎮(zhèn)部分全國重要的金銀花藥材加工基地和石材加工基地；蒙山旅游服務基地；五市交界的商貿(mào)物流中心城-副中心城市郯城街道+馬頭鎮(zhèn)部分以五金機械、紡織服裝、食品加工、工藝美術和高新技術為主導產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代工貿(mào)基地；臨沂地區(qū)宣揚古郯文化、彰顯生態(tài)風貌的重要生態(tài)文化呈現(xiàn)節(jié)點兩個聯(lián)動進展的衛(wèi)星城-衛(wèi)星城界湖街道+辛集鎮(zhèn)、大莊鎮(zhèn)部分臨沂市北部重要的交通樞紐、商貿(mào)和物流基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地；以智圣文化、山水生態(tài)為特色的休閑旅游城市，臨沂“后花園”城卞莊街道+金嶺鎮(zhèn)、向城鎮(zhèn)部分以大蒜、牛蒡等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工為主導的農(nóng)業(yè)示范基地，魯南區(qū)域建材生產(chǎn)、商貿(mào)物流和先進制造業(yè)的重要基地一個特色化進展的都市組團宜居蒙陰街道+桃墟鎮(zhèn)、垛莊鎮(zhèn)部分臨沂核心山水田園群的旅游服務基地，聯(lián)動泰山的旅游交通門戶，以綠色產(chǎn)業(yè)為主導的高品質(zhì)旅游宜居城市50-55萬人35-40萬人40-45萬人550-55萬人35-40萬人40-45萬人550-600萬人50-55萬人40-45萬人35-40萬人20352049總?cè)丝?100-1200萬人1100-1200萬人城鎮(zhèn)化率70-75%75-80%臨沂都市區(qū)500-550萬人550-600萬人外圍縣城220-250萬人250-280萬人中心城市50星城45居城市市4550副中心城市外圍鎮(zhèn)100-120萬人100-120萬人在20個2-52-5在30-個左右全域鄉(xiāng)村280-300萬人220-240萬人22049人口分布趨勢構(gòu)想： (二)全域山水田園空間格局水系脈狀交沂蒙山體屏障，構(gòu)筑城市外圍生態(tài)屏障。包含蒙山國家級森林公園、蒙山省級風景名勝區(qū)、中山寺省級森林公園、孟良崮國家級森林公園等重要的生態(tài)功能區(qū)；東部由五蓮山形成東南近海丘陵山體屏障，包含莒南馬髻山市級自然愛護區(qū)、莒南天佛山省級風景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。的一級水系綠色廊道。林相結(jié)合的生態(tài)體系。自然愛護區(qū)、森林公園以點狀分布、沿河、湖防護林等以帶狀分布。布。河谷地的耕地。為核心構(gòu)建核心山水田園群落?以大蒙山、岱崮、孟良崮、地下溶洞奇觀、?并樂觀與周邊范圍世界級旅游吸引地(泰山、平邑組團費縣組團蘭陵組團莒南組團臨沭組平邑組團費縣組團蘭陵組團莒南組團臨沭組團郯城組團休閑度假吸引地唐村湖旅游片區(qū)?唐家村水庫、豐山、浚河國家濕地公園；曾子山文化旅游區(qū)?曾子墓宗圣祠、逍遙蒼山寨、南武城；九間棚綜合旅游片區(qū)?九間棚旅游區(qū)、天寶山風景區(qū)、觀音山風景區(qū)、田園度假小鎮(zhèn)；中華奇石城?鐘羅山森林公園、沂蒙石林城、精品雕塑園、文創(chuàng)園、紅云小鎮(zhèn)；許家崖旅游片區(qū)?許家崖水庫、許家崖省級森林公園、溫涼河省級濕地公園、鄉(xiāng)村旅游風情小鎮(zhèn)；蘭陵休閑農(nóng)業(yè)旅游片區(qū)?蘭陵國家農(nóng)業(yè)公園、鄉(xiāng)村度假區(qū)文峰山生態(tài)旅游片區(qū)?文峰山市級森林公園、壓油溝景區(qū)、寶山前旅游區(qū)；會寶湖-蒼山休閑度假旅游片區(qū)?會寶湖國家濕地公園、環(huán)湖休閑、度假小鎮(zhèn)、蒼山抱犢崮；天馬島休閑度假片區(qū)?天馬島旅游區(qū)、馬髻山市級自然愛護區(qū)、繡針河省級濕地公園；天佛山文化旅游片區(qū)?天佛旅游區(qū)、天佛山省級風景名勝區(qū)、雞龍河國家濕地公園、徒山水庫；蒼馬山休閑度假片區(qū)?蒼馬山旅游區(qū)、蒼馬山省級風景名勝區(qū)、蒼馬山市級自然愛護區(qū)、蒼馬山省級森林公園、鐘華山旅游區(qū)、冠山旅游區(qū)、北溝頭墓群；沭河古道濱河文化休閑片區(qū)?沭河古道、朱村、大官莊水利樞紐、陳官墓群；中華銀杏康養(yǎng)度假片區(qū)?中華銀杏園、銀杏縣級自然愛護區(qū)、白馬河省級濕地公園、神州古栗園省級森林公園；馬陵山郯國古城歷史文化旅游片區(qū)?馬陵古戰(zhàn)場、馬陵山省級地質(zhì)公園、清泉寺省級森林公園、古郯風景區(qū)。 (三)都市區(qū)空間拓展總體策略旅游服務門戶區(qū)半程生態(tài)綠心 棗溝高鐵北城組團旅游服務門戶區(qū)半程生態(tài)綠心 棗溝高鐵北城組團 程大健康產(chǎn)業(yè)新城、棗溝國際化宜居社區(qū)，完善北城新區(qū)行政文化中心。 產(chǎn)業(yè)新城北部生態(tài)新城組團綠心際化宜居社區(qū)行政文化中心沂河時代走向沂沭時代 臨港開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚；中間加強沭河生態(tài)創(chuàng)新組團(沭河國際生態(tài)城)的生態(tài)修復、景觀提升、土地儲備，在時機恰當?shù)臅r候引 沂將來創(chuàng)新進展策源地；發(fā)揮莒南組團、臨沭組團的節(jié)點作用，構(gòu)建聯(lián)動日照、連云港的兩條城鎮(zhèn)走廊。并全面促進生態(tài)空間與建設組團之間的有機融合。組團 森林心生新組團開區(qū)組團心團森林祊河國際化功能帶、風光帶義堂1祊河國際化功能帶、風光帶義堂1融算貿(mào) 合理布局，并滿足商城國際化、物流智能化的功能落地。 國際化商貿(mào)功能帶與濱水風光帶，擴大全球影響力。11-5代商城變遷、老商城更新改造 4 生活將來國際化商城的兩大功能板塊、核心功能特征 北部蘭山加強聯(lián)系，并聯(lián)動經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)一體化進展。羅莊老城改造+空間拓展團團新舊動能轉(zhuǎn)化開區(qū)組團生態(tài)生態(tài)綠心團北城組團河東組團蘭山組團主城中心區(qū)域機場組北城組團河東組團蘭山組團主城中心區(qū)域機場組團團 成具有持續(xù)活力的主城中心與濱水岸線。 行政文化中心改造 (四)核心山水田園群空間框架指引蒙陰縣城蒙陰高鐵站云蒙湖孟良崮大蒙山?一蒙四山(龜蒙、云蒙、天蒙、彩蒙)蒙陰縣城蒙陰高鐵站云蒙湖孟良崮大蒙山?一蒙四山(龜蒙、云蒙、天蒙、彩蒙)整體統(tǒng)籌生態(tài)愛護及休閑旅游；蒙陰休閑服務門戶?依托蒙陰高鐵站、蒙陰縣城環(huán)線形成面向大區(qū)域范圍的休閑度假服務門戶；泰山。將是山東山水游線黃金段；若干服務小組團；鄉(xiāng)野田園?朱家林田園綜合體、竹泉村最美鄉(xiāng)村、馬泉創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園；以及6個特色山水田園組團南北“二崮”紅色沂蒙?六姐妹、紅嫂、紅色依據(jù)地；地下奇觀?沂水溶洞地質(zhì)奇觀；城鐵站2、構(gòu)建環(huán)山休閑養(yǎng)生游線城鐵站2、構(gòu)建環(huán)山休閑養(yǎng)生游線?依托國道省道、濱河景觀，?串聯(lián)大蒙山、孟良崮、岱等特色主題區(qū)域園旅游資源，岱崮紅色沂蒙階段——蒙陰云蒙湖大蒙山 岱崮紅色沂蒙階段——蒙陰云蒙湖大蒙山 鄉(xiāng)野田園 孟良崮 3、核心山水田園聚落三步走一階段——提升品質(zhì)與服務；大蒙山；地地下奇觀11三階段——為核心的山假勝地建設為核心的山假勝地建設等東部、