雇主品牌是企業(yè)人力戰(zhàn)略的新王牌及關(guān)于發(fā)布《黃河水資源質(zhì)量公報(bào)》的實(shí)施方案

PAGE雇主品牌是企業(yè)人力戰(zhàn)略的新王牌在戰(zhàn)略日益同質(zhì)化的今天，企業(yè)越來(lái)越注重品牌建設(shè)，其中雇主品牌已成為企業(yè)的新競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)企業(yè)擁有最佳雇主品牌之時(shí)，他就能降低招聘成本和員工流失成本，并能提高企業(yè)美譽(yù)度和生產(chǎn)效率，最終使企業(yè)的各個(gè)方面都能持續(xù)健康發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，跨國(guó)企業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中的國(guó)別烙印開始變得越來(lái)越不明顯，而它們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則凸顯出來(lái)。它們先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)已成功地融合進(jìn)不同地域、不同文化中去。同時(shí)，“有力的領(lǐng)導(dǎo)”被看做組織成長(zhǎng)、變革和再生最重要的因素之一。但遺憾的是全球?qū)︻I(lǐng)導(dǎo)力的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了它的供應(yīng)能力，這也使得許多企業(yè)難以適應(yīng)當(dāng)今企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)代。作為一個(gè)職員，更看重誰(shuí)能提供一個(gè)適合自己發(fā)展的工作環(huán)境。因此，能夠提供薪酬上的優(yōu)勢(shì)、民主的環(huán)境、一定的發(fā)展空間、人性化管理的雇主自然最有競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)今，企業(yè)怎樣才能找到并留住優(yōu)秀人才便成為企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

“今后，我們將不再‘尋找工作’，而是要‘尋找雇主’?！眰惗厣虒W(xué)院教授查爾斯·漢迪認(rèn)為，如果企業(yè)是“最佳雇主”，那么其良好的雇主品牌就能使企業(yè)在自身的領(lǐng)域更出色，能讓關(guān)鍵人才不易被高薪挖走，同時(shí)也能吸引更多的同業(yè)優(yōu)秀人才。

雇主品牌是潛力股

不只是在中國(guó)，在所有地區(qū)，雇主品牌都是一個(gè)新的概念。那么，什么是雇主品牌呢？

加拿大知名人力資源專家蘇珊·希爾維曼曾作過(guò)一個(gè)有關(guān)職場(chǎng)環(huán)境的調(diào)查。其中一位20多歲的被調(diào)查者認(rèn)為，他理想中的雇主應(yīng)該是“給我一個(gè)充滿創(chuàng)造力的環(huán)境，在那里，我有做出自己決定的自由?！?/p>

其實(shí)，雇主品牌就像產(chǎn)品品牌一樣，是指在人力資源市場(chǎng)上，公司給潛在雇員一個(gè)什么樣的形象。華信惠悅公司對(duì)雇主品牌的定義就包含了內(nèi)外兩方面的內(nèi)容。他認(rèn)為雇主品牌是雇主在人力資源市場(chǎng)上的定位，并和企業(yè)品牌保持一致。外部，在潛在的雇員中樹立品牌，使他們?cè)敢獾焦緛?lái)工作，為公司樹立最佳工作場(chǎng)所的形象；內(nèi)部，在現(xiàn)有的員工中樹立品牌。它是公司對(duì)雇員作出的某種承諾。它不僅體現(xiàn)了公司和雇員之間所建立的關(guān)系，還體現(xiàn)了公司為現(xiàn)有員工和潛在員工所提供的工作經(jīng)歷。雇主品牌由五個(gè)部分組成：人才形象、CEO形象、管理制度、企業(yè)文化環(huán)境、公民形象。

通俗一點(diǎn)理解就是，當(dāng)我們?cè)谫?gòu)買商品時(shí)，通常都會(huì)選擇那些我們熟悉和信得過(guò)的品牌。同樣道理，當(dāng)精英人才在選擇應(yīng)聘公司時(shí)，肯定也會(huì)選擇那些他們認(rèn)為有名氣、工資高、待遇好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓?，也就是雇主品牌形象良好的公司?/p>

企業(yè)越來(lái)越重視品牌建設(shè)，但目前大家比較關(guān)心的都是產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌或者服務(wù)品牌，這些品牌對(duì)顧客或消費(fèi)者而言，不僅代表優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、完善的服務(wù)與品質(zhì)保障，也代表著消費(fèi)者從品牌中獲得的價(jià)值認(rèn)同，同時(shí)還代表著產(chǎn)品可以獲得較高的利潤(rùn)。從某種意義上講，一個(gè)企業(yè)最佳雇主品牌也是基于一個(gè)企業(yè)的產(chǎn)品品牌，產(chǎn)品品牌本身也是最佳雇主品牌的基礎(chǔ)。因此，最佳雇主品牌也具有自身的特征。

在天基人才網(wǎng)主編秦帥超看來(lái)，首先最佳雇主應(yīng)該具備一定的個(gè)人魅力，具備一定的膽識(shí)、魄力。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人可以成為企業(yè)最佳雇主品牌的形象代表，因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人在業(yè)界發(fā)表的觀點(diǎn)處于領(lǐng)先地位，這是創(chuàng)建最佳雇主品牌過(guò)程中不可替代的作用。

其次，具有獨(dú)特的企業(yè)文化與人力資源系統(tǒng)且關(guān)注人力資源系統(tǒng)的構(gòu)建?！捌髽I(yè)應(yīng)有以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向的文化，而不是以關(guān)系為導(dǎo)向的文化，且員工的考核是以業(yè)績(jī)?yōu)橹鳎總€(gè)人都知道自己要做什么，能夠得到什么，對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)?！绷π泻系拢ū本┢髽I(yè)管理顧問(wèn)公司總經(jīng)理王建國(guó)對(duì)最佳雇主的企業(yè)文化解釋道。

要塑造最佳雇主品牌，人力資源工作就需要從企業(yè)的后臺(tái)走向前臺(tái)。安德魯·卡耐基曾說(shuō)過(guò)：“帶走我的員工，把我的工廠留下，不久后工廠就會(huì)長(zhǎng)滿雜草；拿走我的工廠，把我的員工留下，不久后我們還會(huì)有個(gè)更好的工廠?！币虼?，對(duì)于一個(gè)重視雇主品牌的企業(yè)，人力資源工作需要從戰(zhàn)略的高度重視企業(yè)在現(xiàn)有員工和潛在員工心目中的印象和評(píng)價(jià)，同時(shí)要接受雇員和社會(huì)的監(jiān)督，并依照這些印象來(lái)調(diào)整人力資源的管理體系。所以，在戰(zhàn)略層面上，企業(yè)需要將人力資源戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的方方面面，旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)人力資源，真正將人作為一種資源來(lái)經(jīng)營(yíng)。

再次，產(chǎn)品服務(wù)在業(yè)界具有非常深遠(yuǎn)的知名度和美譽(yù)度。除此之外，王建國(guó)還認(rèn)為最佳雇主的盈利狀況應(yīng)該處于業(yè)界的平均水平以上，有一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和共同愿景的同時(shí)，還應(yīng)有市場(chǎng)發(fā)展的潛力。

雇主品牌如同企業(yè)品牌

當(dāng)一個(gè)企業(yè)在擁有產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌的同時(shí)，再擁有最佳雇主品牌，那么企業(yè)的直接回報(bào)將是非?？捎^的。

首先，可提高組織美譽(yù)度，降低招聘成本甚至薪酬成本，并增加企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。雇主品牌作為企業(yè)品牌的一部分，很多求職者往往也是雇主“產(chǎn)品”的消費(fèi)者，雇主品牌效應(yīng)在人力資源市場(chǎng)乃至產(chǎn)品市場(chǎng)上都是一個(gè)寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。

秦帥超認(rèn)為，在人力資源市場(chǎng)，始終是一種雙向的選擇，雇主品牌幫助組織在人才市場(chǎng)上宣傳組織的文化和價(jià)值觀，并提供了遴選人才的標(biāo)準(zhǔn)，保證組織“空降”到符合組織價(jià)值觀的有經(jīng)驗(yàn)的人才。

因此，企業(yè)應(yīng)把最佳雇主品牌作為一個(gè)企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來(lái)經(jīng)營(yíng)。

其次，增強(qiáng)員工忠誠(chéng)度，降低員工流失帶來(lái)的成本，提高生產(chǎn)效率。華信惠悅公司長(zhǎng)期研究發(fā)現(xiàn)，一位初、中級(jí)員工流失帶來(lái)的成本是其年薪的0.5～1.5倍，而中高級(jí)人才流失的成本為其年薪的2.5倍甚至更多。員工的忠誠(chéng)和獻(xiàn)身精神往往伴隨生產(chǎn)效率而提高，雇主品牌強(qiáng)調(diào)的價(jià)值觀也會(huì)幫助員工找到忠于雇主并持久的理由。這將為人力資本價(jià)值提升提供更大空間。其中，人才在最佳雇主品牌企業(yè)里工作過(guò)，將來(lái)即使流動(dòng)，企業(yè)的價(jià)值也會(huì)增加。

現(xiàn)今，企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于能否構(gòu)建一個(gè)激活人才，使人才在企業(yè)當(dāng)中成長(zhǎng)和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。這種生態(tài)環(huán)境會(huì)造就一個(gè)企業(yè)的人才聚合能力及人才的整體競(jìng)爭(zhēng)能力?！白罴压椭髌放圃谄髽I(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)上將形成人才競(jìng)爭(zhēng)的差異化優(yōu)勢(shì)，并提高企業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)能力?！敝袊?guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院教授彭劍鋒認(rèn)為，這樣的企業(yè)也將成為優(yōu)秀人才的蓄水池。《財(cái)富》每年針對(duì)美國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行“最讓人尊崇的公司”評(píng)選調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，像沃爾百貨、微軟、戴爾等公司因擁有良好的雇主品牌形象，進(jìn)而吸引與留住理念相同的人才。

再次，可以為人才創(chuàng)造一種體驗(yàn)價(jià)值。品牌更多地反映一種感情訴求，一種體驗(yàn)的價(jià)值。通過(guò)最佳雇主品牌的創(chuàng)建，對(duì)外吸引、吸納人才，對(duì)內(nèi)可以提高員工對(duì)企業(yè)的榮譽(yù)感，進(jìn)而提高員工敬業(yè)度，增強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力。翰威特咨詢公司連續(xù)的員工敬業(yè)度調(diào)研結(jié)果表明，敬業(yè)的員工對(duì)經(jīng)營(yíng)結(jié)果產(chǎn)生巨大影響：人均利潤(rùn)比其他公司高3800美元，人均市場(chǎng)價(jià)值比其他公司高1.86萬(wàn)美元，人均銷售額比其他公司高2.7萬(wàn)美元?！敦?cái)富》美國(guó)百佳雇主的調(diào)研亦表明，敬業(yè)度得分較高公司的股價(jià)比標(biāo)準(zhǔn)普爾500內(nèi)的其他公司高12%。而最佳雇主品牌也使企業(yè)的人才能夠在組織內(nèi)部伴隨著企業(yè)的成長(zhǎng)而成長(zhǎng)，真正實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)的同步成長(zhǎng)，最終將對(duì)企業(yè)人力資源管理系統(tǒng)能力的提升創(chuàng)造價(jià)值。

最后，擁有最佳雇主品牌能使企業(yè)更好地在各方面持續(xù)發(fā)展。客戶關(guān)系，有能力通過(guò)持續(xù)注重服務(wù)和產(chǎn)品來(lái)構(gòu)建并發(fā)展關(guān)鍵客戶關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)力，有能力持續(xù)吸引和留住合適的人才，建立有效的人才供應(yīng)渠道；知識(shí)創(chuàng)造，有能力建立開放、創(chuàng)新的文化，幫助公司創(chuàng)造未來(lái)發(fā)展所需的新知識(shí)；知識(shí)保留，有能力通過(guò)留住關(guān)鍵人才和系統(tǒng)化學(xué)習(xí)以保留員工創(chuàng)造的知識(shí)；競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有能力不斷提高員工生產(chǎn)率，優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

“很顯然，最佳雇主品牌可以吸引更多的人才，在這個(gè)基礎(chǔ)上培養(yǎng)忠誠(chéng)的顧客群，有了這些忠誠(chéng)的顧客群，自然就能保證公司利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。”王建國(guó)認(rèn)為，這種品牌價(jià)值是更加有分量的，絲毫不亞于有些產(chǎn)品的商標(biāo)價(jià)值。對(duì)于房地產(chǎn)來(lái)說(shuō)，最佳雇主的價(jià)值尤其如此。

綜合“技術(shù)”成就最佳雇主

有人說(shuō)目前中國(guó)沒(méi)有最佳雇主，最佳雇主只存在于國(guó)外的跨國(guó)大公司，比如微軟、IBM、寶馬等。王建國(guó)并不認(rèn)同這種說(shuō)法：“是不是最佳的，不是一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該是一個(gè)相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。在中國(guó)肯定有最佳雇主，過(guò)去有，現(xiàn)在有，未來(lái)也有?！?/p>

其實(shí)，中國(guó)很多企業(yè)在人才方面做得都很好，尤其是那些走向國(guó)際的企業(yè)?！岸壳埃幽虾芏鄡?yōu)秀企業(yè)的雇主形象在中國(guó)企業(yè)雇主的整體形象中應(yīng)該處于中等以上的水平。尤其是一些食品和制造企業(yè)。比如三全和思念，在全國(guó)都有一定的影響力，而且，員工和企業(yè)之間的關(guān)系比較融洽?！鼻貛洺f(shuō)。

11月17日，由《財(cái)富》中文版與華信惠悅咨詢有限公司合作進(jìn)行的“2005卓越雇主——中國(guó)最適宜工作的公司的評(píng)選”在北京公布結(jié)果。萬(wàn)科、騰訊科技與寶馬中國(guó)等榜上有名，正印證了秦帥超的觀點(diǎn)。

隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈，品牌建設(shè)越來(lái)越成為細(xì)活，一個(gè)健康的企業(yè)，不僅需要在其目標(biāo)客戶中擁有較好的品牌美譽(yù)度和品牌價(jià)值認(rèn)同，更重要的是，在現(xiàn)有的員工和潛在的員工中創(chuàng)建優(yōu)秀的雇主品牌。這是一切企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠得以順利和持續(xù)開展的關(guān)鍵，雇主品牌的塑造將成為繼企業(yè)或產(chǎn)品品牌塑造后的一個(gè)重頭戲。但現(xiàn)今，對(duì)中國(guó)大多數(shù)企業(yè)而言，需要面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)就是如何塑造雇主品牌。

雇主品牌可以分為兩個(gè)方面：一是外部顯露出來(lái)的形象，主要用于人才吸引；二是員工加入公司后感受到的文化、氛圍等。因此，建立最佳雇主品牌，必須從內(nèi)外兩方面著手。

對(duì)內(nèi)，建立一個(gè)寬松、和諧、以人為本的環(huán)境。對(duì)外，HR（戰(zhàn)略性人力資源管理）工作者可以借鑒和引入市場(chǎng)營(yíng)銷的很多做法。如定位雇主品牌時(shí)可采用厘清戰(zhàn)略—確認(rèn)核心能力與具備核心能力的關(guān)鍵人才需求—發(fā)展求才、留才的策略—定位雇主品牌形象的“四步走”。在雇主品牌推廣時(shí)可借用市場(chǎng)營(yíng)銷常用的4P法。即：Product——清晰地告訴求職者工作職責(zé)和事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)；Price——清晰地告訴求職者公司的薪酬福利和工作回報(bào)；Place——展現(xiàn)給求職者良好的工作環(huán)境；Promotion——精心設(shè)計(jì)內(nèi)部和外部溝通、宣傳的機(jī)會(huì)。

另外，王建國(guó)還認(rèn)為，優(yōu)秀的雇主應(yīng)該是企業(yè)家而不是單純的商人。雇主要考慮的不只是單純地做一筆一筆的生意，而要把企業(yè)當(dāng)作一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)來(lái)做。經(jīng)營(yíng)企業(yè)是在經(jīng)營(yíng)一個(gè)組織，要建立各種各樣能夠吸引人才的機(jī)制和文化，同時(shí)，還要求企業(yè)家有很強(qiáng)的戰(zhàn)略和管理能力，而且還要在個(gè)人修養(yǎng)上提升自己，智、信、仁、勇、言這些中國(guó)傳統(tǒng)道德同樣適用于現(xiàn)代的企業(yè)家。

對(duì)國(guó)內(nèi)公司而言，識(shí)別核心人才的心聲是建設(shè)雇主品牌的基礎(chǔ)。企業(yè)可以從薪酬、福利、培訓(xùn)/發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)力、績(jī)效管理、工作環(huán)境、工作滿意度、創(chuàng)新、溝通、團(tuán)隊(duì)精神等十個(gè)方面全面審視組織在核心人才心中的形象，并與標(biāo)桿進(jìn)行對(duì)比，按照輕重緩急制定“求才留才”策略。

識(shí)別出目標(biāo)人才的特征后，就需要為人才提供滿足其需要的“產(chǎn)品”。其中，兌現(xiàn)對(duì)人才的“承諾”要比其他任何部分都重要，而且，為優(yōu)秀人才提供高品質(zhì)的“產(chǎn)品”不能僅限于薪酬的調(diào)整或工作內(nèi)容的豐富化這些方面，而應(yīng)該從架構(gòu)、文化、人才管理和流程等四個(gè)方面全方位地提升“產(chǎn)品”的品質(zhì)。

要成為最佳雇主，只有綜合運(yùn)用人力資源管理和營(yíng)銷中的品牌管理和溝通技術(shù)，才能在全球的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中贏得一個(gè)持久性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

所以，要成功塑造雇主品牌，還要使不同的部門緊密合作，扮演好各自角色，從而共同推動(dòng)品牌建設(shè)。高層人員要負(fù)責(zé)制定發(fā)展戰(zhàn)略、公司價(jià)值觀和使命，樹立榜樣并積極扮演品牌大使的角色；人力資源部負(fù)責(zé)識(shí)別核心人才的驅(qū)動(dòng)因素，建設(shè)可以推動(dòng)雇主品牌的人力資源流程、制度、架構(gòu)和激勵(lì)體系；營(yíng)銷和溝通部使雇主品牌和產(chǎn)品品牌價(jià)值協(xié)調(diào)一致，并向內(nèi)部和外部溝通品牌價(jià)值；各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)確保業(yè)務(wù)目標(biāo)、方向、下屬員工行為與公司價(jià)值觀和雇主品牌一致；雇員在工作中理解、執(zhí)行并向潛在雇員宣傳品牌含義。黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量公報(bào)20**年第3期總第15期黃河流域水資源保護(hù)局Yellow發(fā)布單位：黃河流域水資源保護(hù)局編制單位：黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心資料提供單位：青海省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心甘肅省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心寧夏回族自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心內(nèi)蒙古自治區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心陜西省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心山西省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心河南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心山東省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河上游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河寧蒙水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河中游水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河三門峽庫(kù)區(qū)水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河山東水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黃河流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心目錄前言一、水功能區(qū)水質(zhì)狀況綜述二、各類水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況三、各省區(qū)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況四、重要水事附表1黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況一覽表附表2《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）附表3《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值附圖黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)斷面圖前言為貫徹《中華人民共和國(guó)水法》，落實(shí)水利部《水功能區(qū)管理辦法》，加強(qiáng)流域內(nèi)水功能區(qū)監(jiān)督管理,使流域內(nèi)有關(guān)單位、部門及社會(huì)公眾了解和掌握黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況，黃河流域水資源保護(hù)局決定自2005年開始正式發(fā)布《黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)。發(fā)布頻次為三個(gè)月一期，按季度發(fā)布?！豆珗?bào)》根據(jù)水利部水資源司和水文局制定的《水功能區(qū)水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》（試行）（資源保〔2004〕7號(hào)）和流域水功能區(qū)監(jiān)督管理需要，在黃委監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和流域八省（區(qū)）現(xiàn)有監(jiān)測(cè)站網(wǎng)基礎(chǔ)上，選擇了142個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)（監(jiān)測(cè)斷面151個(gè)），依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)和《中國(guó)水功能區(qū)劃（試行）》水質(zhì)目標(biāo)進(jìn)行水質(zhì)評(píng)價(jià)和達(dá)標(biāo)分析。評(píng)價(jià)基本項(xiàng)目為水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量(COD)、五日生化需氧量(BOD5)、氨氮、銅、鋅、氟化物、砷、汞、鎘、鉻(六價(jià))、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類等18項(xiàng)。飲用水源區(qū)增加硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳等5個(gè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目。評(píng)價(jià)采用單因子評(píng)價(jià)法。每期《公報(bào)》發(fā)布的重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況為當(dāng)期三個(gè)月實(shí)測(cè)資料平均值的評(píng)價(jià)結(jié)果。飲用水源區(qū)中基本項(xiàng)目評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)，增加項(xiàng)目未達(dá)到GB3838-2002中“集中式生活飲用水地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限值”要求的，該功能區(qū)仍為不達(dá)標(biāo)；沒(méi)有水質(zhì)目標(biāo)的排污控制區(qū)只評(píng)價(jià)水質(zhì)，不進(jìn)行達(dá)標(biāo)分析。PAGE8一、水功能區(qū)水質(zhì)狀況綜述本期評(píng)價(jià)水質(zhì)斷面132個(gè)，代表129個(gè)重點(diǎn)水功能區(qū)，其中19個(gè)排污控制區(qū)僅作水質(zhì)類別評(píng)價(jià)，不參與功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)分析，其余109個(gè)水功能區(qū)均進(jìn)行達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)。本期達(dá)標(biāo)水功能區(qū)47個(gè)，占43.1%；未達(dá)標(biāo)水功能區(qū)62個(gè)，占56.9%。黃河干流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為56.7%，支流水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為38.0%。本期評(píng)價(jià)水功能區(qū)河長(zhǎng)7836.9km，其中參加達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)的河長(zhǎng)7437.8km，達(dá)標(biāo)率為52.5%，評(píng)價(jià)水功能區(qū)湖庫(kù)面積12.5km2，達(dá)標(biāo)率為10與上期比較，本期水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率上升4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中干流上升6.7個(gè)百分點(diǎn)，支流上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。與去年同期比較，本期水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降5.1個(gè)百分點(diǎn)，其中干流上升3.4個(gè)百分點(diǎn)，支流下降8.3個(gè)百分點(diǎn)。黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)與上期、去年同期對(duì)比情況見(jiàn)圖1。達(dá)標(biāo)率（%達(dá)標(biāo)率（%） 圖圖1本期與上期、去年同期重點(diǎn)水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況比較圖二、各類水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況保護(hù)區(qū)評(píng)價(jià)保護(hù)區(qū)7個(gè),達(dá)標(biāo)6個(gè)，達(dá)標(biāo)率為85.7%。保留區(qū)評(píng)價(jià)保留區(qū)8個(gè),達(dá)標(biāo)3個(gè)，達(dá)標(biāo)率為37.5%。緩沖區(qū)評(píng)價(jià)緩沖區(qū)22個(gè)，達(dá)標(biāo)9個(gè)，達(dá)標(biāo)率為40.9%。飲用水源區(qū)評(píng)價(jià)飲用水源區(qū)21個(gè)，達(dá)標(biāo)8個(gè)，達(dá)標(biāo)率為38.1%。工業(yè)用水區(qū)評(píng)價(jià)工業(yè)用水區(qū)11個(gè)，達(dá)標(biāo)8個(gè)，達(dá)標(biāo)率為72.7%。農(nóng)業(yè)用水區(qū)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)用水區(qū)26個(gè)，達(dá)標(biāo)9個(gè)，達(dá)標(biāo)率為34.6%。漁業(yè)用水區(qū)評(píng)價(jià)漁業(yè)用水區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率為66.7%。景觀娛樂(lè)用水區(qū)評(píng)價(jià)景觀娛樂(lè)用水區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)0個(gè)，達(dá)標(biāo)率為0。過(guò)渡區(qū)評(píng)價(jià)過(guò)渡區(qū)8個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率為25.0%。排污控制區(qū)評(píng)價(jià)排污控制區(qū)19個(gè)，水質(zhì)滿足Ⅲ類4個(gè)，Ⅳ～Ⅴ類3個(gè)，劣于Ⅴ類12個(gè)。本期水功能區(qū)分類達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：保護(hù)區(qū)、工業(yè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率最高，達(dá)標(biāo)率分別為85.7%、72.7%；漁業(yè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率較高，達(dá)標(biāo)率為66.7%；景觀娛樂(lè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率最低，達(dá)標(biāo)率為0。各類水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況詳見(jiàn)表1。表120**年7-9月份黃河流域各類水功能區(qū)達(dá)標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表指標(biāo)指標(biāo)類型按個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)按河長(zhǎng)（面積）統(tǒng)計(jì)總數(shù)(個(gè))達(dá)標(biāo)數(shù)(個(gè))達(dá)標(biāo)率(%)總河長(zhǎng)(面積)達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)(面積)達(dá)標(biāo)率(%)保護(hù)區(qū)7685.7371.8277.774.7保留區(qū)8337.52177.2177581.5緩沖區(qū)22940.9939.6349.937.2飲用水源區(qū)21838.11218.8443.436.4(12.5)(12.5)100工業(yè)用水區(qū)11872.7605.1363.160農(nóng)業(yè)用水區(qū)26934.61642.4476.229漁業(yè)用水區(qū)3266.7320.8191.159.6景觀娛樂(lè)用水區(qū)30018.30.00過(guò)渡區(qū)8225143.831.421.8小計(jì)1094743.17437.83907.852.5(12.5)(12.5)100備注：按面積統(tǒng)計(jì)的1個(gè)飲用水源區(qū)為水庫(kù)。河長(zhǎng)單位：km；面積單位：km2。與上期比較，工業(yè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)達(dá)標(biāo)率上升較大，分別上升36.3個(gè)百分點(diǎn)、12.5個(gè)百分點(diǎn)；景觀娛樂(lè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率下降較大，下降幅度為25.0個(gè)百分點(diǎn)；其余水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率未發(fā)生變化或變化不大。與去年同期比較，飲用水源區(qū)、保留區(qū)達(dá)標(biāo)率上升相對(duì)較大，分別上升4.8個(gè)百分點(diǎn)、4.2個(gè)百分點(diǎn)；景觀娛樂(lè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率下降非常明顯，下降幅度為40.0個(gè)百分點(diǎn)；過(guò)渡區(qū)、緩沖區(qū)、農(nóng)業(yè)用水區(qū)達(dá)標(biāo)率也有較大幅度的下降，分別下降12.5個(gè)百分點(diǎn)、11.7個(gè)百分點(diǎn)、10.2個(gè)百分點(diǎn)；其余水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率變化不大或無(wú)變化。各類水功能區(qū)達(dá)標(biāo)與上期、去年同期對(duì)比情況見(jiàn)圖2。飲用飲用水源區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)漁業(yè)用水區(qū)保護(hù)區(qū)保留區(qū)緩沖區(qū)工業(yè)用水區(qū)景觀娛樂(lè)用水區(qū)過(guò)渡區(qū)青海省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共12個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)11個(gè)，達(dá)標(biāo)6個(gè)，達(dá)標(biāo)率為54.5%。其中保留區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)3個(gè)，均達(dá)標(biāo)；飲用水源區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；工業(yè)用水區(qū)2個(gè)，均達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)2個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；景觀娛樂(lè)用水區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；過(guò)渡區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；排污控制區(qū)1個(gè)，水質(zhì)為Ⅴ類。甘肅省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共22個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)20個(gè),達(dá)標(biāo)16個(gè)，達(dá)標(biāo)率為80.0%。其中保留區(qū)4個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率50.0%；緩沖區(qū)7個(gè)，達(dá)標(biāo)6個(gè)，達(dá)標(biāo)率85.7%；飲用水源區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率66.7%；工業(yè)用水區(qū)3個(gè)，均達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；漁業(yè)用水區(qū)2個(gè)，均達(dá)標(biāo)；排污控制區(qū)2個(gè)，其中水質(zhì)為Ⅱ類1個(gè)，Ⅲ類1個(gè)。寧夏回族自治區(qū)評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共13個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)8個(gè),達(dá)標(biāo)5個(gè)，達(dá)標(biāo)率為62.5%。其中保留區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)4個(gè)，達(dá)標(biāo)3個(gè)，達(dá)標(biāo)率75.0%；飲用水源區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)2個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；排污控制區(qū)5個(gè)，其中水質(zhì)為Ⅲ類1個(gè)，Ⅳ類1個(gè)，劣Ⅴ類3個(gè)。內(nèi)蒙古自治區(qū)評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共11個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)9個(gè),達(dá)標(biāo)4個(gè)，達(dá)標(biāo)率為44.4%。其中保護(hù)區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)；飲用水源區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)，達(dá)標(biāo)率33.3%；農(nóng)業(yè)用水區(qū)2個(gè)達(dá)標(biāo)1個(gè)；過(guò)渡區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)。排污控制區(qū)2個(gè)，其中水質(zhì)為Ⅳ類1個(gè)，劣Ⅴ類1個(gè)。陜西省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共24個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)22個(gè),達(dá)標(biāo)7個(gè)，達(dá)標(biāo)率為31.8%。其中保護(hù)區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)6個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；飲用水源區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；工業(yè)用水區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)10個(gè)，達(dá)標(biāo)4個(gè)，達(dá)標(biāo)率40.0%；漁業(yè)用水區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；過(guò)渡區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；排污控制區(qū)2個(gè)，其中水質(zhì)為Ⅲ類1個(gè)，劣Ⅴ類1個(gè)。山西省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共28個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)23個(gè),達(dá)標(biāo)11個(gè)，達(dá)標(biāo)率為47.8%。其中保護(hù)區(qū)4個(gè)，均達(dá)標(biāo)；保留區(qū)3個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)5個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率40.0%；飲用水源區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率66.7%；農(nóng)業(yè)用水區(qū)5個(gè)，達(dá)標(biāo)2個(gè)，達(dá)標(biāo)率40.0%；漁業(yè)用水區(qū)1個(gè)，未達(dá)標(biāo)；過(guò)渡區(qū)2個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)；排污控制區(qū)5個(gè)，其中水質(zhì)為Ⅲ類1個(gè)，劣Ⅴ類4個(gè)。河南省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共27個(gè),其中參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)24個(gè),達(dá)標(biāo)8個(gè)，達(dá)標(biāo)率為33.3%。其中保護(hù)區(qū)2個(gè)，均達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)3個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；飲用水源區(qū)7個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)，達(dá)標(biāo)率14.3%；工業(yè)用水區(qū)1個(gè)，達(dá)標(biāo)；農(nóng)業(yè)用水區(qū)5個(gè)，達(dá)標(biāo)3個(gè)，達(dá)標(biāo)率60.0%；景觀娛樂(lè)用水區(qū)2個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；過(guò)渡區(qū)4個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)，達(dá)標(biāo)率為25.0%；排污控制區(qū)3個(gè)，水質(zhì)均為劣Ⅴ類。山東省評(píng)價(jià)各類水功能區(qū)共12個(gè),參與達(dá)標(biāo)統(tǒng)計(jì)12個(gè),達(dá)標(biāo)4個(gè)，達(dá)標(biāo)率為33.3%。其中保護(hù)區(qū)2個(gè)，均達(dá)標(biāo)；緩沖區(qū)2個(gè)，均未達(dá)標(biāo)；飲用水源區(qū)5個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)，達(dá)標(biāo)率20.0%；工業(yè)用水區(qū)3個(gè)，達(dá)標(biāo)1個(gè)，達(dá)標(biāo)率33.3%。四、重要水事全國(guó)《“十一五”水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（2009－2010）》通過(guò)中咨公司評(píng)估

20**年9月20日至21日，由黃河流域水資源保護(hù)局負(fù)責(zé)匯總的全國(guó)《“十一五”水資源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（2009－2010）》在北京通過(guò)國(guó)家發(fā)改委委托單位――中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司的評(píng)估。來(lái)自水利部、環(huán)保部、國(guó)土資源部、清華大學(xué)等單位的特邀專家在詳細(xì)聽取了黃河流域水資源保護(hù)局代表項(xiàng)目組的匯報(bào)后，圍繞《可研報(bào)告》進(jìn)行了深入而廣泛地討論，最后一致認(rèn)為：《可研報(bào)告》提出的建設(shè)目標(biāo)正確，建設(shè)原則、范圍及規(guī)模符合國(guó)家發(fā)改委對(duì)《全國(guó)水文基礎(chǔ)設(shè)施“十一五”建設(shè)規(guī)劃》的批復(fù)精神。在水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力方面，補(bǔ)充完善無(wú)機(jī)物監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)突出有機(jī)物監(jiān)測(cè)，積極開發(fā)生物監(jiān)測(cè)，適應(yīng)“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的需要?！犊裳袌?bào)告》達(dá)到了本階段的深度要求，可作為下階段工作的依據(jù)?！啊晃濉Y源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目”的實(shí)施，對(duì)于完善水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，提高重點(diǎn)地區(qū)及環(huán)境敏感地區(qū)的水資源質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力，為水資源可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)決策提供必要、準(zhǔn)確和及時(shí)的信息，對(duì)水資源科學(xué)利用、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。水利部批復(fù)《黃河水資源保護(hù)監(jiān)督管理會(huì)商支持系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)可行性研究報(bào)告》9月中旬，黃河流域水資源保護(hù)局信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目――“黃河水資源保護(hù)監(jiān)督管理會(huì)商支持系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”通過(guò)水利部批復(fù)立項(xiàng)。目前黃河水資源保護(hù)監(jiān)控中心已初步完成了監(jiān)控中心會(huì)商環(huán)境、會(huì)議系統(tǒng)以及會(huì)商顯示系統(tǒng)和相關(guān)支持軟件的建設(shè)，是我國(guó)第一個(gè)具有對(duì)整個(gè)流域水質(zhì)狀況進(jìn)行直觀顯示的系統(tǒng)平臺(tái)，幾年來(lái)在黃河水資源保護(hù)工作中發(fā)揮了巨大作用。但隨著高新科技的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)排污口、水功能區(qū)、總量控制和納污總量控制管理不斷加強(qiáng),以及黃河水資源保護(hù)工作的不斷加強(qiáng)和深入開展，已建成的監(jiān)控中心的功能已經(jīng)不能完全滿足水資源保護(hù)事業(yè)的發(fā)展需要。因此，黃河流域水資源保護(hù)局適時(shí)提出“黃河水資源保護(hù)監(jiān)督管理會(huì)商支持系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目”。黃河水資源保護(hù)監(jiān)督管理會(huì)商支持系統(tǒng)及運(yùn)行環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)立項(xiàng)，為進(jìn)一步加強(qiáng)黃河水資源保護(hù)工作，利用現(xiàn)代科技技術(shù)支撐和提高水資源保護(hù)工作和管理水平起到了良好的支撐作用。黃河流域水資源保護(hù)局組織省界水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)實(shí)地考察

為做好“黃河水量調(diào)度管理系統(tǒng)”中黃河省界水質(zhì)自動(dòng)站項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作，進(jìn)一步提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)的可行性和站址選擇的科學(xué)性、合理性及代表性，7月30日司毅銘副局長(zhǎng)一行在各基層水資源保護(hù)局陪同下，先后到小浪底水文站、西峽院水文站、龍門水文站、萬(wàn)家寨水利樞紐、下河沿水文站等地現(xiàn)場(chǎng)考察小浪底、龍門、萬(wàn)家寨、下河沿等水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站站址，實(shí)地察看了站址上下游地形、河段河勢(shì)和周圍環(huán)境情況，與各基層水資源保護(hù)局和水文站進(jìn)行了座談，聽取了各基層水資源保護(hù)局關(guān)于轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目前期工作情況的匯報(bào)，詳細(xì)了解了水文站基本情況，對(duì)站址選擇、設(shè)站代表性、建站條件及取水方式等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研和溝通交流，并征求了基層水資源保護(hù)局和水文站的意見(jiàn)。司毅銘副局長(zhǎng)還就進(jìn)一步做好省界水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站項(xiàng)目建設(shè)提出了具體要求。本次水量調(diào)度管理系統(tǒng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)選擇的6個(gè)站點(diǎn)，包括：下河沿、烏素圖、萬(wàn)家寨、龍門、小浪底、高村，初步涵蓋了黃河干流重要省界河段，也是省界水質(zhì)管理的重要污染控制站。本項(xiàng)目建成后可實(shí)現(xiàn)重要省界河段的實(shí)時(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，將為黃河水資源管理與保護(hù)、水資源統(tǒng)一調(diào)度提供重要的科學(xué)決策依據(jù)。黃河支流禿尾河水污染事件及時(shí)得到妥善處置8月17-23日，黃河流域水資源保護(hù)局按照《黃河重大水污染事件報(bào)告辦法（試行）》和《黃河重大水污染事件應(yīng)急調(diào)查處理規(guī)定》，及時(shí)妥善處置了“8.17”8月黃河流域水資源保護(hù)局接到黃河中游水文水資源局的報(bào)告后，立即啟動(dòng)局突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，向中游水文水資源保護(hù)局下發(fā)明傳電報(bào)，要求其按要求開展調(diào)查監(jiān)測(cè)，并密切關(guān)注該河段水質(zhì)變化情況，及時(shí)上報(bào)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果。隨后，黃河流域水資源保護(hù)局及時(shí)將此次水污染事件的初步情況及分析結(jié)果上報(bào)黃委。黃委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，蘇茂林副主任做出重要批示，要求啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制處置黃河支流禿尾河水污染事件，繼續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)。為全面掌握污染動(dòng)態(tài)，水資源保護(hù)局安排專人隨時(shí)與黃河中游水文水資源局保持聯(lián)系，先后兩次下發(fā)監(jiān)測(cè)通知，三次以明傳電報(bào)形式及時(shí)向黃委上報(bào)有關(guān)情況。黃河中游水文水資源局接到通知后，迅速組成調(diào)查監(jiān)測(cè)組，冒雨進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和水質(zhì)采樣監(jiān)測(cè)。經(jīng)調(diào)查，出現(xiàn)此次污染的事件的原因是禿尾河上游的錦界工業(yè)園區(qū)污水處理廠停止運(yùn)轉(zhuǎn)，導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)污水經(jīng)總排污渠直排禿尾河所致。18日，相關(guān)企業(yè)已按工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要求停止了排污行為。為保障黃河供水水質(zhì)安全，黃河流域水資源保護(hù)局已通過(guò)黃河中游水文水資源局要求工業(yè)園區(qū)管委會(huì)加強(qiáng)對(duì)所屬排污企業(yè)的監(jiān)督管理，并建立相應(yīng)的水污染事件應(yīng)急機(jī)制，避免類似現(xiàn)象再次發(fā)生。附表1黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況一覽表序號(hào)河名功能區(qū)名稱功能區(qū)河長(zhǎng)(km)代表斷面水質(zhì)目標(biāo)現(xiàn)狀水質(zhì)與上期比較達(dá)標(biāo)情況超標(biāo)項(xiàng)目所在省區(qū)1黃河黃河青、甘、川保留區(qū)1417.2瑪曲ⅡⅡ→達(dá)標(biāo)青、甘、川2黃河黃河青甘緩沖區(qū)41.5大河家ⅡⅡ→達(dá)標(biāo)青、甘3黃河黃河鹽鍋峽漁業(yè)工業(yè)用水區(qū)31.6小川ⅡⅡ→達(dá)標(biāo)甘4黃河黃河蘭州飲用工業(yè)用水區(qū)23.1新城橋ⅡⅡ→達(dá)標(biāo)甘5黃河黃河蘭州工業(yè)景觀用水區(qū)35.5蘭州ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)甘6黃河黃河蘭州排污控制區(qū)5.8包蘭橋Ⅲ→甘7黃河黃河白銀飲用工業(yè)用水區(qū)37.0水川吊橋ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)甘8黃河黃河靖遠(yuǎn)漁業(yè)工業(yè)用水區(qū)159.5安寧渡ⅢⅢ→達(dá)標(biāo)甘9黃河黃河甘寧緩沖區(qū)100.6下河沿ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)甘、寧10黃河黃河青銅峽飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)123.4青銅峽ⅢⅢ↓達(dá)標(biāo)寧11黃河黃河吳忠排污控制區(qū)30.5葉盛公路橋Ⅲ↓寧12黃河黃河寧蒙緩沖區(qū)81.0烏素圖ⅢⅣ→未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量寧、蒙13黃河黃河巴彥卓爾盟農(nóng)業(yè)用水區(qū)198.3巴彥高勒ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量蒙14黃河黃河烏拉特前旗排污控制區(qū)23.2三湖河口Ⅳ↑蒙15黃河黃河包頭昭君墳飲用工業(yè)用水區(qū)9.3昭君墳ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量蒙16黃河黃河包頭昆都侖過(guò)渡區(qū)9.2畫匠營(yíng)ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量蒙17黃河黃河包頭東河飲用工業(yè)用水區(qū)39.0鐙口ⅢⅢ↑達(dá)標(biāo)蒙18黃河黃河土默特右旗農(nóng)業(yè)用水區(qū)113.1頭道拐ⅢⅢ↑達(dá)標(biāo)蒙19黃河黃河托克托緩沖區(qū)41.0喇嘛灣ⅢⅢ↑達(dá)標(biāo)蒙注：↑表示水質(zhì)比上期好轉(zhuǎn)，→表示水質(zhì)與上期持平，↓表示水質(zhì)比上期轉(zhuǎn)差；上季度未測(cè)水功能區(qū)，不作比較。續(xù)附表1黃河流域重點(diǎn)水功能區(qū)水資源質(zhì)量狀況一覽表序號(hào)河名功能區(qū)名稱功能區(qū)河長(zhǎng)(km)代表斷面水質(zhì)目標(biāo)現(xiàn)狀水質(zhì)與上期比較達(dá)標(biāo)情況超標(biāo)項(xiàng)目所在省區(qū)20黃河黃河萬(wàn)家寨調(diào)水水源保護(hù)區(qū)73.0萬(wàn)家寨庫(kù)區(qū)ⅢⅢ→達(dá)標(biāo)蒙、晉21黃河黃河府谷保德排污控制區(qū)9.7府谷Ⅲ↑晉、陜22黃河黃河吳堡過(guò)渡區(qū)21.4吳堡ⅢⅢ↓達(dá)標(biāo)晉、陜23黃河黃河龍門農(nóng)業(yè)用水區(qū)53.8龍門ⅢⅢ↓達(dá)標(biāo)晉、陜24黃河黃河渭南運(yùn)城漁業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)129.7潼關(guān)ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、汞晉、陜25黃河黃河三門峽飲用工業(yè)用水區(qū)33.6三門峽公路橋ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、汞、鐵、錳晉、豫26黃河黃河小浪底飲用工業(yè)用水區(qū)130.8沙沃ⅢⅢ→達(dá)標(biāo)晉、豫27黃河黃河焦作飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)78.1小浪底ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)錳豫28黃河黃河鄭州新鄉(xiāng)飲用工業(yè)用水區(qū)110花園口ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳豫29黃河黃河開封飲用工業(yè)用水區(qū)58.2開封大橋ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳豫30黃河黃河濮陽(yáng)飲用工業(yè)用水區(qū)134.6高村ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳豫、魯31黃河黃河聊城工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)118艾山ⅢⅢ→達(dá)標(biāo)魯32黃河黃河濟(jì)南飲用工業(yè)用水區(qū)87.3濼口ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳魯33黃河黃河濱州飲用工業(yè)用水區(qū)82.2濱州ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳魯34黃河黃河?xùn)|營(yíng)飲用工業(yè)用水區(qū)86.6利津ⅢⅢ→未達(dá)標(biāo)鐵、錳魯35湟水湟水西寧城西工業(yè)用水區(qū)20.3新寧橋ⅣⅣ↑達(dá)標(biāo)青36湟水湟水西寧景觀娛樂(lè)用水區(qū)4.8西寧Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)五日生化需氧量青37湟水湟水西寧城東工業(yè)用水區(qū)6.0團(tuán)結(jié)橋ⅣⅣ↑達(dá)標(biāo)青38湟水湟水西寧排污控制區(qū)10.2小峽橋Ⅴ↑青39湟水湟水平安過(guò)渡區(qū)22.0平安橋Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、五日生化需氧量青40湟水湟水樂(lè)都農(nóng)業(yè)用水區(qū)32.3樂(lè)都ⅣⅤ↑未達(dá)標(biāo)氨氮、五日生化需氧量青41湟水湟水民和農(nóng)業(yè)用水區(qū)53.4民和ⅣⅤ↓未達(dá)標(biāo)氨氮青42湟水湟水青甘緩沖區(qū)74.3湟水橋ⅣⅢ→達(dá)標(biāo)青、甘43北川河北川河大通飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)54.6黑泉水庫(kù)（出口）ⅢⅣ↓未達(dá)標(biāo)石油類青44大通河大通河甘青緩沖區(qū)14.6享堂ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)甘、青45莊浪河莊浪河永登農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)71.0紅崖子Ⅲ劣Ⅴ↓未達(dá)標(biāo)氨氮、六價(jià)鉻、汞、石油類甘46祖厲河祖厲河靖遠(yuǎn)保留區(qū)179靖遠(yuǎn)現(xiàn)狀劣Ⅴ→達(dá)標(biāo)甘47清水河清水河固原排污控制區(qū)11.2固原劣Ⅴ→寧48清水河清水河同心農(nóng)業(yè)用水區(qū)116.2韓府灣（二）Ⅲ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、氟化物、鎘、石油類寧49清水河清水河中寧農(nóng)業(yè)用水區(qū)75.7泉眼山（二）Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、氟化物、鎘寧50苦水河苦水河吳忠保留區(qū)178.8郭家橋現(xiàn)狀劣Ⅴ→達(dá)標(biāo)寧51銀新溝銀新溝銀川排污控制區(qū)46.4潘昶劣Ⅴ→寧52第四排水溝第四排水溝銀川排污控制區(qū)43.7通伏堡（二）Ⅳ↑寧53第三排水溝第三排水溝石嘴山排污控制區(qū)88.8石嘴山安樂(lè)橋劣Ⅴ→寧54昆都侖河昆都侖河包頭飲用水區(qū)13.5塔爾灣ⅢⅡ→未達(dá)標(biāo)錳蒙55小黑河小黑河呼和浩特排污控制區(qū)27.3西二道河劣Ⅴ→蒙56窟野河窟野河神木緩沖區(qū)13.0溫家川ⅢⅤ↓未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、溶解氧、五日生化需氧量、陜57三川河三川河離石緩沖區(qū)33.3后大成Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚晉58三川河三川河橫泉水庫(kù)農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)68.5圪洞ⅡⅢ↑未達(dá)標(biāo)氨氮晉59無(wú)定河無(wú)定河綏德緩沖區(qū)115.2辛店ⅢⅣ→未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量陜60清澗河清澗河延川農(nóng)業(yè)用水區(qū)38.6延川ⅢⅤ↓未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧陜61昕水河昕水河大寧保留區(qū)62.7大寧ⅢⅣ↓未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量晉62延河延河延安飲用工業(yè)用水區(qū)48.6延安ⅢⅢ→達(dá)標(biāo)陜63延河延河延長(zhǎng)緩沖區(qū)64.0呼家川ⅢⅤ↑未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量陜64汾河汾河水庫(kù)飲用工業(yè)用水區(qū)41.5汾河水庫(kù)ⅡⅡ↑達(dá)標(biāo)晉65汾河汾河古交排污控制區(qū)18.0寨上劣Ⅴ→晉66汾河汾河一壩農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)24.0蘭村ⅢⅢ↓達(dá)標(biāo)晉67汾河汾河太原排污控制區(qū)13.0小店橋劣Ⅴ→晉68汾河汾河介休排污控制區(qū)12.0義棠劣Ⅴ→晉69汾河汾河汾西灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)28.0趙城Ⅴ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量晉70汾河汾河臨汾排污控制區(qū)6.0臨汾劣Ⅴ→晉71汾河汾河襄汾過(guò)渡區(qū)12.6柴莊Ⅴ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、五日生化需氧量晉72汾河汾河河津緩沖區(qū)38.3河津Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量、揮發(fā)酚晉73瀟河瀟河壽陽(yáng)保留區(qū)55.9蘆家莊ⅡⅤ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧五日生化需氧量、晉74涑水河涑水河永濟(jì)緩沖區(qū)11.5蒲州Ⅴ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量晉75渭河渭河北道排污控制6.0北道Ⅱ甘76渭河渭河甘陜緩沖區(qū)83.0拓石ⅢⅣ↓未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量甘、陜77渭河渭河寶雞農(nóng)業(yè)用水區(qū)43.9林家村ⅢⅤ↓未達(dá)標(biāo)五日生化需氧量陜78渭河渭河咸陽(yáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)63.0咸陽(yáng)公路橋Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、鎘陜79渭河渭河西安農(nóng)業(yè)用水區(qū)56.4耿鎮(zhèn)Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、溶解氧、五日生化需氧量陜80渭河渭河渭南農(nóng)業(yè)用水區(qū)96.8華縣Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、溶解氧、五日生化需氧量、錳陜81渭河渭河華陰緩沖區(qū)29.7吊橋Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、溶解氧、五日生化需氧量、陜82黑河黑河周至工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)38.3黑峪口ⅢⅢ↓達(dá)標(biāo)陜83灃河灃河西安農(nóng)業(yè)用水區(qū)36.0入渭口ⅣⅣ↓達(dá)標(biāo)陜84灞河灞河藍(lán)田農(nóng)業(yè)用水區(qū)38.7馬渡王ⅢⅣ↓未達(dá)標(biāo)汞陜85涇河涇河寧甘緩沖區(qū)22.5崆峒峽水庫(kù)ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)寧、甘86涇河涇河平?jīng)龉I(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)75.5八里橋ⅣⅢ↑達(dá)標(biāo)甘87涇河盤旋路甘88涇河平鎮(zhèn)橋甘89涇河涇河彬縣排污控制區(qū)7.3景村劣Ⅴ→陜90涇河涇河咸陽(yáng)農(nóng)業(yè)工業(yè)用水區(qū)87.5張家山ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)陜91蒲河蒲河西峰飲用農(nóng)業(yè)用水區(qū)8.0巴家嘴水庫(kù)ⅢⅢ↑未達(dá)標(biāo)硫酸鹽甘92茹河茹河寧甘緩沖區(qū)29.6開邊ⅣⅣ↓達(dá)標(biāo)寧、甘93茹河茹河鎮(zhèn)原保留區(qū)65.1鎮(zhèn)原Ⅲ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧甘94馬蓮河馬蓮河環(huán)縣保留區(qū)134.8曲子ⅢⅤ↑未達(dá)標(biāo)氨氮、氟化物甘95馬蓮河馬蓮河慶陽(yáng)工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)36.5慶陽(yáng)ⅣⅣ↑達(dá)標(biāo)甘96北洛河北洛河吳旗源頭水保護(hù)區(qū)94.1吳旗ⅢⅤ↑未達(dá)標(biāo)氨氮、溶解氧陜97北洛河北洛河洛川農(nóng)業(yè)用水區(qū)72.8交口河ⅢⅢ↑達(dá)標(biāo)陜98北洛河北洛河渭南農(nóng)業(yè)用水區(qū)158.9狀頭Ⅲ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、汞、鎘、石油類陜99雙橋河雙橋河陜?cè)ゾ彌_區(qū)28.4雙橋Ⅴ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量、氟化物、揮發(fā)酚、汞、鉛、石油類陜、豫100宏農(nóng)澗河宏農(nóng)澗河靈寶工業(yè)農(nóng)業(yè)用水區(qū)33.0窄口水庫(kù)ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)豫101宏農(nóng)澗河宏農(nóng)澗河靈寶排污控制區(qū)4.0靈寶劣Ⅴ→豫102宏農(nóng)澗河宏農(nóng)澗河靈寶緩沖區(qū)17.3坡頭Ⅲ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量、砷、汞、鋅豫103板澗河板澗河垣曲緩沖區(qū)9.0解村ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)晉104亳清河亳清河垣曲緩沖區(qū)16.8上亳城ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)晉105洛河洛河盧氏農(nóng)業(yè)用水區(qū)27.0盧氏ⅢⅡ↑達(dá)標(biāo)豫106洛河洛河洛寧農(nóng)業(yè)用水區(qū)43.0長(zhǎng)水ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)豫107洛河洛河宜陽(yáng)農(nóng)業(yè)用水區(qū)19.0宜陽(yáng)ⅢⅡ→達(dá)標(biāo)豫108洛河洛河洛陽(yáng)排污控制區(qū)5.0白馬寺劣Ⅴ→豫109洛河洛河鞏義過(guò)渡區(qū)10.0七里鋪ⅣⅣ↑達(dá)標(biāo)豫110伊河伊河欒川飲用水源區(qū)19.4欒川ⅢⅣ↑未達(dá)標(biāo)氟化物豫111澗河澗河新安農(nóng)業(yè)用水區(qū)15.0新安ⅢⅤ↑未達(dá)標(biāo)化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氟化物豫112澗河澗河洛陽(yáng)景觀娛樂(lè)用水區(qū)6.5洛陽(yáng)市（澗）Ⅲ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氟化物豫113漭河漭河濟(jì)源景觀娛樂(lè)用水區(qū)7.0濟(jì)源Ⅳ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、砷豫114新漭河新漭河溫縣過(guò)渡區(qū)25.8溫縣汜水灘Ⅴ劣Ⅴ→未達(dá)標(biāo)氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧、五日生化需氧量、石油類豫115