新能源中心基地過路涵洞工程招標

如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程招

標

文

件標段編號：B3206230340000145001001招標人（蓋章）：江蘇洋公司招標代理機構(gòu)（蓋章）：江蘇大編制人（簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章）：限公司2020年

3月

6日第一章

招標公告如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程施工招標公告1.招標條件本招標項目如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程已由江蘇如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會批準建設，項目業(yè)主為江蘇洋口港投資開發(fā)有限公司，建設資金來自自籌，項目出資比例為

100%

。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。2.項目概況與招標范圍2.1項目概況2.1.1建設地點：如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)。2.1.2建設規(guī)模：工程造價約

1300萬元。2.1.3合同估算價：約

1300萬元。2.1.4工期要求：180

日歷天。計劃開工日期：2020年

3月

23日，竣工日期：2020年9月

18日。2.1.5其他：/。2.2招標范圍：工程量清單及圖紙所示內(nèi)容。3.投標人資格要求本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：3.1

具有獨立訂立合同的能力；3.2

未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；3.3

企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；3.4投標人須具備獨立法人資格和具有獨立法人資格和市政公用工程三級以上（含三級）資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.5投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程二級及以上注冊建造師（不含臨時），且必須滿足下列條件：（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿

6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不2能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。3.6投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：3.6.1自

2014年

1月

1日以來，企業(yè)和擬派項目負責人沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設等有關(guān)部門行政處罰的；3.6.2自

2014年

1月

1日以來，企業(yè)沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；3.6.3自

2014年

1月

1日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；3.6.4自

2014年

1月

1日以來，投標人或者擬派項目負責人在招標人之前的工程中沒有履約評價不合格的。3.7投標人不得有招標文件第二章投標人須知第

1.4.3項規(guī)定的情形。3.8本次招標

不接受

聯(lián)合體投標。3.9根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標相關(guān)事宜的復函》（蘇建函建管【2019】233號）文件要求，投標人某項被核查為不達標的資質(zhì)，不得參加該資質(zhì)的招投標、合同備案等經(jīng)營活動。3.10未盡之處詳見招標文件第九章資格審查標準。4.招標文件的獲取4.1招標文件獲取時間為：2020年

3月

6日/時/分至

2020年

3月

18日

9時

00分；4.2招標文件獲取方式：投標人使用“江蘇

CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取。本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：南通市公共資源交易平臺；4.3招標文件每套售價

250元，售后不退。5.投標截止時間5.1投標截止時間為：2020年

3月

18日

9時

00分。5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。6.資格審查本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第九章。7.評標方法本次招標采用

合理低價評標辦法

，評標標準和方法詳見招標文件第三章。8.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網(wǎng)、南通市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。9.開標說明本項目開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易

/找到“網(wǎng)上開標”模塊）參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。具體操作流程可參見本項目招標文件后附件“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易系統(tǒng)投標人操作手冊”。10.聯(lián)系方式招

標

人：江蘇洋口港投資開發(fā)有限公司地址：如東縣長沙鎮(zhèn)3郵編：226400聯(lián)

系

人：

許小飛、李林林電傳話18012268616真：

/電子郵箱：

/招標代理機構(gòu)：江蘇大洲工程項目管理有限公司地郵址：如東縣掘港鎮(zhèn)編：226000聯(lián)

系

人：郭艷晴電傳話：/電子郵箱：841856789@2020年

3月

6日4第二章

投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容名稱：江蘇洋口港投資開發(fā)有限公司地址：如東縣長沙鎮(zhèn)1.1.2招標人聯(lián)系人：許小飛、李林林電話18012268616名稱：江蘇大洲工程項目管理有限公司地址：如東縣掘港鎮(zhèn)1.1.31.1.4招標代理機構(gòu)聯(lián)系人：郭艷晴電話東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能招標項目及標段名稱源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程1.1.51.2.11.2.21.2.3建設地點如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)資金來源資金來源:自籌出資比例100%資金落實情況已落實承包人完成合同價

50%的工程量且工程質(zhì)量合格后，付至合同價（扣除暫列金）的

30%，交工驗收合格并提交工程結(jié)算資料后，由監(jiān)理工程師審核并經(jīng)發(fā)包人審定后作為撥款依據(jù)，支付至合同價（扣除暫列金）的

60%，竣工滿一年且無質(zhì)量問題付至初審結(jié)算價的80%，竣工滿二年無質(zhì)量問題且審計完成后付至結(jié)算審計價的97%，余款待質(zhì)保期滿且無質(zhì)量問題后付清。（本項目質(zhì)保期三年）1.2.4工程款支付方式1.3.11.3.21.3.3招標范圍要求工期質(zhì)量要求工程量清單及圖紙所示內(nèi)容要求工期：

180日歷天。計劃開工日期：2020年

3月

24日計劃竣工日期：2020年

9月

19日合格5條款號條款名稱編列內(nèi)容見招標公告見招標公告1.4.11.4.21.9.1投標人資格要求是否接受聯(lián)合體投標踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘√不允許□允許，1.10分偏包離分包內(nèi)容要求：

/；接受分包的第三人資質(zhì)要求：

/。不允許無1.112.1.1構(gòu)成招標文件的其他材料投標人要求澄清招標文件的截止時間2020年

3月

11日

17時

00分2020年

3月

14日

17時

00分2.2.12.2.2招標文件澄清發(fā)布時間金額：12922770.01元（其中：暫列金額：80萬元，專業(yè)工程暫估價

24.5萬元，專業(yè)工程暫估價含稅價26.705萬元）招標控制價（本項目招標2.4控制價已下浮

5%）√封面；√投標函；√法定代表人及授權(quán)委托書；√已標價的工程量清單；×計劃投入主要施工機械設備情況表（可無需填寫）；×主要施工管理人員表（可無需填寫）；√資格審查申請書封面；×聯(lián)合體投標協(xié)議書；構(gòu)成投標文件的材料3.1.1√誠信承諾書；√無在建工程承諾書；√項目管理機構(gòu)資料【√項目經(jīng)理簡歷表、×項目管理機構(gòu)組成表（可無需填寫）】；√資格審查資料【√投標人基本情況表、√投標人資質(zhì)】；√投標所需其它材料【包括經(jīng)辦人二代身份證原件及社保部門出具的投標單位為其繳納的

2019年

8月份6條款號條款名稱編列內(nèi)容至

2020年

1月份連續(xù)

6個月的養(yǎng)老保險繳費記錄原件（如為退休人員，須提供退休證原件和用人單位聘用合同原件）掃描件、投標保證金入賬憑證掃描件】。需從南通市公共資源交易平臺主體信息庫中獲取的材料：√企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；√企業(yè)資質(zhì)證書；√企業(yè)基本賬戶開戶許可證；√企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；√項目負責人注冊建造師證書及社保部門出具的投標單位為其繳納的

2019年

8

月份至

2020

年

1月份連續(xù)

6個月的養(yǎng)老保險繳費記錄(如為退休人員,須提供退休證和用人單位聘用合同)；√項目負責人安全生產(chǎn)考核合格

B證；投標截止日后

60

日歷天3.3.13.2.3投標有效期合同價格形式固定單價合同投標保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬投標保證金的金額：人民幣壹拾伍萬元整遞交方式：投標保證金必須從投標人的基本賬戶匯到指定的投標保證金專用帳戶。賬戶名稱：如東縣公共資源交易中心開戶銀行：建行如東支行營業(yè)部銀行賬號：具體賬號各投標人可在投標報名后在系統(tǒng)中自行查詢，并按格式填寫。3.4.1投標保證金遞交友情提醒：建議各投標人采用網(wǎng)上電子銀行的方式繳納投標保證金，并按該項目子賬號格式匯款。投標人必須以企業(yè)法人的名義從經(jīng)“南通市投標企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫”備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請?zhí)崆稗k理“南通市投標企業(yè)誠信信息數(shù)據(jù)庫”備案7條款號條款名稱編列內(nèi)容手續(xù)，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。招標人向中標人發(fā)放中標通知書后

5個工作日內(nèi)，退還未中標人投標保證金。3.4.33.5投標保證金退還是否允許遞交備選投標方不允許案施工組織設計暗標編制要求3.6.5√不采用□采用。本工程投標時不需要提供紙質(zhì)投標文件。中標單位在確定中標后，領取中標通知書時需提供肆份使用

CA系統(tǒng)打印出來的完整的投標文件交招標人（其中，正本壹份，副本叁份）及不加密

NJSTF格式文件（光盤一份）。3.6.64.2.1其他編制要求投標截止時間2020年

3月

18日

9時

00分電子標書遞交信息系統(tǒng)：/。（開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的投標經(jīng)辦人員或法定代表人應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的投標經(jīng)辦人員或法定代表人，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。

）開標時間：同投標截止時間（遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準）。4.2.3遞交投標文件地點5.1.1開標時間和地點開標地點：

鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)

/找到“網(wǎng)上開標”模塊。參加開標會的投標人代表為投標人法定代表人或其授權(quán)委托人應始終為同一個人，中途不得更換。5.1.25.2.1參加開標會的投標人代表開標程序(1）宣布開標紀律；8條款號條款名稱編列內(nèi)容(2）公布投標人名稱及投標保證金繳納情況；(3）投標人解密其投標文件；(4）招標人（招標代理機構(gòu)）解密并導入投標文件；(5）抽取評標辦法及相關(guān)系數(shù)；(6）開標結(jié)束。同投標截止時間（投標人解密限定在開標截止時間后一個小時內(nèi)完成。）5.2.26.1.1解密時間評標委員會構(gòu)成：

3人。評標委員會的組建評標方法評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。6.37.1合理低價法評標法是否授權(quán)評標委員會確定

√是，推薦的中標候選人數(shù)：3名中標人□否√是

履約保證金的形式：合同簽訂前匯入招標人指定賬戶（履約保證金提交形式為銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函，均應滿足財務及匯入銀行的有關(guān)規(guī)定。）履約保證金的金額：中標價的

3%。投標人在收到中標通知書后，須在

7日內(nèi)、在簽訂合同前向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格。7.3.1履約保證金□否8.5.18.5.2異議提出的時間公示期內(nèi)招投標監(jiān)督管理部門如東縣公共資源管理辦公室監(jiān)督科10.需要補充的其他內(nèi)容10.1中標單位在中標公示期結(jié)束后五日內(nèi)必須完成合同備案。10.2本項目招標文件和投標文件必須使用經(jīng)測試過的專用工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標專用工具的開發(fā)商可根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。10.3投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成二個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到投標系統(tǒng)；另一個即為不加9條款號條款名稱編列內(nèi)容密NJSTF

格式文件，用于刻錄到普通光盤上（或U盤），作為備用投標文件。因投標人自身原因投標文件現(xiàn)場解密失敗，視為投標人撤銷其投標文件；因網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障的系統(tǒng)原因無法完成投標文件解密的，可以使用備用電子光盤進行現(xiàn)場導入評標系統(tǒng)，如投標人備用光盤未提供或無法導入上傳時，視為投標人撤銷其投標文件。10.4網(wǎng)上標書制作可咨詢軟件工程師丁志祥，聯(lián)系電話10.5本項目已啟用南通市公共資源交易平臺主體信息庫，網(wǎng)上招投標項目所有擬參加本項目投標的企業(yè)信息及項目負責人信息和主要施工管理人員信息必須通過“南通市公共資源交易平臺主體信息庫”網(wǎng)上審核，否則不予認可，主體信息庫登錄路徑為：南通市公共資源平臺——主體登錄——項目響應方登錄。11.特別說明因本工程采用遠程不見面交易模式，故招標人特別說明如下：11.1、遠程開標項目的時間均以國家授時中心發(fā)布的時間為準。11.2、本項目招投標文件均用專用招投標工具軟件編制，并通過網(wǎng)上招投標平臺完成招投標過程。投標人投標文件的編制和遞交，應依照招標文件的規(guī)定進行。如未按招標文件要求編制、遞交電子投標文件，將可能導致廢標，其后果由投標人自負。投標人如對正確使用招投標專用工具軟件有疑問的，請盡早和軟件公司的服務人員聯(lián)系，他們會根據(jù)投標人要求，提供必要的培訓和技術(shù)支持。11.3、投標人通過網(wǎng)上招投標平臺遞交的電子投標文件為評標依據(jù)，投標人須使用工具制作電子投標文件時生成兩個文件，一個是加密投標文件，用于上傳到網(wǎng)上；另一個即為不加密NJSTF格式文件，刻錄到空白光盤上作為備用投標文件（僅在技術(shù)人員確認為非投標人原因?qū)е逻h程解密失敗時使用）。開標當日，投標人不必抵達開標現(xiàn)場，僅需在任意地點通過鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)參加開標會議，并根據(jù)需要使用鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)與現(xiàn)場招標人進行互動交流、澄清、提疑以及文件傳送等活動。11.4、投標文件遞交截止時間前，招標人提前進入鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人或法人代表提前進入鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)（登錄南通市公共資源交易網(wǎng)

/

找到“網(wǎng)上開標”模塊，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載）進入相應標段的開標會議區(qū)）收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋，未按時加入開標會議區(qū)并完成掃碼登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、廢標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。10條款號條款名稱編列內(nèi)容11.5、投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密（投標人遠程解密方法見附件

3），投標人解密限定在開標截止時間后一個小時內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。11.6、開評標全過程中，各投標人參與遠程交互的授權(quán)委托人或法人代表應始終為同一個人，中途不得更換，在廢標、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時，投標人一端參與交互的人員將均被視為是投標人的授權(quán)委托人或法人代表，投標人不得以不承認交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標人自行承擔隨意更換人員所導致的一切后果。11.7、為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡、電源（不間斷）、CA鎖、音視頻設備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設施有：IE瀏覽器（版本必須為

11及

11以上），江蘇通用驅(qū)動

5.5版本（可到南通市公共資源交易信息網(wǎng)/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下載）。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔一切后果。11.8、評標辦法及其系數(shù)的抽取時，現(xiàn)場數(shù)字高頻變換，抽取結(jié)果隨機，抽取人無法人為設定，但受網(wǎng)絡帶寬、硬件設備等因素影響，遠程投標人通過鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)觀看時，可能會感覺數(shù)字變化較慢或出現(xiàn)卡頓，此屬正常現(xiàn)象，若投標人需要調(diào)取開標現(xiàn)場視頻影像資料的，可以在評標完成后

3個工作日之內(nèi)以書面方式提出，逾期的概不受理現(xiàn)場視頻調(diào)閱申請。11.9、特別提醒：本項目招投標全流程均使用新的招投標系統(tǒng)操作和發(fā)布，操作和發(fā)布平臺為南通市公共資源交易平臺，網(wǎng)址為

/，投標文件制作工具軟件請在南通市公共資源交易平臺首頁辦事指南中的“下載專區(qū)”中下載，鴻雁不見面交易

V3.0

系統(tǒng)是開評標全過程中的默認的遠程交互工具，當投標人使用操作遇到問題或者系統(tǒng)交互出現(xiàn)故障時，請及時向軟件公司吳鵬咨詢，咨詢聯(lián)系方式為手機QQ:1356630371或座機11投標人須知1

總則1.1項目概況1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2本招標項目招標人：見“投標人須知前附表”。1.1.3本標段招標代理機構(gòu)：見“投標人須知前附表”。1.1.4本招標標段名稱：見“投標人須知前附表”。1.1.5本標段建設地點：見“投標人須知前附表”。1.2資金來源和落實情況1.2.1本招標項目的資金來源：見“投標人須知前附表”。1.2.2本招標項目的出資比例：見“投標人須知前附表”。1.2.3本招標項目的資金落實情況：見“投標人須知前附表”。1.2.4本招標項目的工程款支付方式：見“投標人須知前附表”。1.3招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求1.3.1本次招標范圍：見“投標人須知前附表”。1.3.2本標段的要求工期：見“投標人須知前附表”。1.3.3本標段的質(zhì)量要求：見“投標人須知前附表”。1.4投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本項目施工的資格要求，見招標公告。1.4.2

“投標人須知前附表”規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第

1.4.1項和“投標人須知前附表”的要求外，還應遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務；（2）聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的施工資質(zhì)和施工能力；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；（4）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；（5）招標人要求投標人提交投標保證擔保的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證擔保。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證擔保，對聯(lián)合體各成員具有約束力。1.4.3投標人不得存在下列情形之一（如出現(xiàn)以下情形均作廢標處理）：（1）為招標人的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但兩階段招標的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)的單位負責人為同一個人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本標段的其他申請人的單位負責人為同一個人的；（9）與本標段的其他申請人之間存在控股、管理關(guān)系或母公司、全資子公司關(guān)系的；（10）與本標段的其他申請人投標的貨物為同一品牌同一型號；（11）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形；1.5費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理，本工程招標文件費用為

250元整。1.6保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語言均使用中文，必要時專用術(shù)語應附有中文注釋。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1投標人根據(jù)需要自行踏勘項目現(xiàn)場，了解工程詳細概況，中標人進場后不得以不了解現(xiàn)場為由提出增加費用的要求。1.9.2投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.10分包13投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。1.11偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。1.12知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成本招標文件各個組成部分的文件，未經(jīng)招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術(shù)成果或技術(shù)方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1.13同義詞語構(gòu)成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。2

招標文件2.1招標文件的組成2.1.1本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術(shù)標準和要求；（8）投標文件格式；（9）資格審查標準。2.1.2根據(jù)本章第

2.2款和第

2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。招標文件的澄清、修改內(nèi)容前后相互矛盾時，以發(fā)布時間在后的文件為準。2.2招標文件的澄清142.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容，投標人如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間，通過“南通市公共資源平臺——主體登錄——項目響應方登錄”提交，要求招標人對招標文件予以澄清。投標人不在澄清期限內(nèi)提出，招標人有權(quán)不予答復。2.2.2招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定時間前通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人，但招標人不指明澄清問題的來源，招標人不再另行通知。2.2.3澄清文件按本章第

2.2.2款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該澄清文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的澄清，或未按照澄清后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.3招標文件的修改2.3.1招標文件發(fā)布后，招標人確需對招標文件進行修改的，招標人將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.3.2修改文件按本章第

2.3.1款規(guī)定發(fā)出之時起，視為投標人已收到該修改文件。投標人未及時通過“電子招標投標交易平臺”查閱招標文件的修改，或未按照修改后的招標文件編制投標文件，由此造成的后果由投標人自行承擔。2.4招標控制價招標控制價，是招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，以及本招標文件和招標工程量清單，結(jié)合工程具體情況編制的本次招標工程的最高投標限價。本工程招標控制價金額見“投標人須知前附表”，招標控制價文件隨本項目招標文件在“電子招標投標交易平臺”同步發(fā)布。招標人確需對已發(fā)布的招標控制價進行修改的，將通過“電子招標投標交易平臺”發(fā)給所有投標人。2.4.1本工程編制招標控制價，投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應予拒絕。2.4.2招標控制價編制依據(jù)本工程施工圖及其工程量清單。招標控制價的編制執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）及配套的《工程量計算規(guī)范》、《費用定額》、中城科澤工程設計有限責任公司《洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)經(jīng)七河箱涵一、二工程施工圖》、《金光如東項目能源中心基地過路涵洞施工圖》，一般計稅方法、消耗量水平、人工工資單價（執(zhí)行蘇建函價[2019]411號文件、有關(guān)費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的現(xiàn)行的計價表、2014年《江蘇省建筑與裝飾工程計價定額》、《江蘇省市政工程計價定額》、《江蘇省安裝工程計價定額》及配套的費用定額。15材料價格按

2020年第

2期南通建設工程造價信息的指導價執(zhí)行，再缺項按市場信息價或市場詢價；措施項目費用考慮工程所在地常用的施工技術(shù)和施工方案計取。臨時設施費：按

1.5%計取。不可競爭費用：按

3.2.4規(guī)定計取。2.4.3招標控制價文件組成。招標人公布的招標控制價應當包括招標控制價計算表、費用匯總表、清單與計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表（公布控制價時不提供）、材料價格表、相關(guān)說明以及招標價調(diào)整系數(shù)取值等。（招標控制價使用表格包括：封—2、表—01、表—02、表—03、表—04、表—08、表—09、表—10、表—11、表—11—1、表—12（不含表—12—6～表—12—8）、表—13、表—15—1、表—15—2）。工程量清單法計算表序號費用名稱計算公式分部分項工程費用1、人工費清單工程量*除稅綜合單價人工消耗量*人工單價2、材料費材料消耗量*除稅材料單價機械消耗量*除稅機械單價（1+3）×費率或（1）×費率（1+3）×費率或（1）×費率一其中

3、施工機具使用費4、管理費5、利潤措施費用單價措施項目費清單工程量×除稅綜合單價二其中（分部分項工程費+單價措施項目費－除稅工程設備費）總價措施項目費×費率或以項計費三四其它項目費用規(guī)費1.環(huán)境保護稅其2.社會保險費(一+二+三－除稅工程設備費)×費率中3.住房公積金[一+二+三+四－(除稅甲供材料費+除稅甲供設備費)/1.01]×費率五六稅金一+二+三+四－(除稅甲供材料費+除稅甲供設備費)/1.01+五工程造價162.4.4公布招標控制價時間。招標控制價經(jīng)如東縣公共資源交易中心審查通過后于招標文件同時上網(wǎng)公布。具體公布時間見招標人須知前附表。投標人可在“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應方登錄”中下載。2.4.5招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應在招標控制價文件遞發(fā)布后

5日內(nèi)通過“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應方登錄”網(wǎng)上答疑欄以無記名方式提交，經(jīng)招標人復核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并在投標文件遞交截止時間

3日前經(jīng)如東縣公共資源交易中心備案后在“南通市公共資源交易平臺——主體登錄——項目響應方登錄”公布。如果修改招標控制價的時間距投標截止時間不足

3天，相應延長投標截止時間。3

投標文件3.1投標文件的組成3.1.1投標文件組成見“投標人須知前附表”；3.1.2招標文件“第八章

投標文件格式”有規(guī)定格式要求的，投標人應按規(guī)定的格式填寫并按要求提交相關(guān)的證明材料。3.1.3

“投標人須知前附表”規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第

3.1.1（1）中所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2投標報價3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求編制投標報價。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第

4.3

款的有關(guān)要求。3.2.3本項目合同價格形式見投標須知前附表，各投標人的投標報價應充分考慮第四章“合同條款及格式”所列合同價格風險。3.2.4不可競爭費用安全文明施工措施費：道路工程基本費率暫按

1.5%、揚塵污染防治增加費暫按

0.31%計??；橋涵工程基本費率暫按

2.2%、揚塵污染防治增加費暫按

0.31計??；大型土石方工程基本費率暫按

1.5%計取、揚塵污染防治增加費暫按

0.42%計取。安全文明施工措施費結(jié)算時應經(jīng)工程造價管理部門核定后方可計取。規(guī)費：環(huán)境保護稅暫不計；社會保險費：道路工程費率按

2.0%計??；橋涵工程費率按

2.7%計??；大型土石方工程費率按1.3%計取。住房公積金：道路工程費率按

0.34%計??；橋涵工程費率按

0.47%計??；大型土石方工程費率按

0.24計取。17稅金：費率按

9%計。暫列金額:80萬元（用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的項目等）。暫列金必須列入報價中，暫列金作為不可競爭費用，不得下浮，否則將作廢標處理。專業(yè)工程暫估價：24.5萬元，專業(yè)工程暫估價作為不可競爭費用，不得下浮，否則將作廢標處理。專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表工程名稱：金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程----【箱涵工程】序號工程名稱暫估金額(元)雨水提升泵系統(tǒng)安裝包括提升泵、控制系統(tǒng)及相應管145000.0045000.00道、閥門等)合計專業(yè)工程暫估價及結(jié)算價表工程名稱：金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程----【道路工程】序號工程名稱暫估金額(元)1箱涵重疊處的雨污水管道拆除及新建200000.00200000.00合計材料暫估價：無建議品牌：無注：如投標人擬選擇推薦的廠家或品牌以外的產(chǎn)品的，必須在招標文件規(guī)定“澄清招標文件截止時間”前向招標人提出，投標人應提供足夠的證據(jù)證明所用的品牌標準質(zhì)量不低于招標人的建議品牌，并附相應的符合招標文件規(guī)定的技術(shù)參數(shù)等要求的證明材料，招標人將以招標文件答疑方式告知所有投標人。中標后，中標人應按招標人建議品牌采購材料，建議品牌必須保證采購正品，所使用的配件均與建議品牌相同。3.2.5水、電由投標人自理，招標人提供電源、水源，費用在投標報價中綜合考慮。3.2.6投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和設計圖紙有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。投標人所報設備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，18視為對招標人的優(yōu)惠。投標人投標文件中所報設備、材料其標準、等級、規(guī)格不得低于清單及圖紙的要求。中標人應根據(jù)清單、圖紙確定的標準、等級、規(guī)格組織施工。3.2.7投標人應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素，并在投標報價中綜合考慮，以后不得以此為由提出額外增加費用的要求。3.3投標有效期3.3.1在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人將通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.4投標保證金3.4.1投標人必須在投標截止時間前，按投標人須知前附表的規(guī)定遞交投標保證金。3.4.2投標人不按本章第

3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件無效。3.4.3招標人向中標人發(fā)放中標通知書后

5個工作日內(nèi)，退還未中標人投標保證金。退還方式見投標人須知前附表。3.4.4有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：①投標人在投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；②中標人無正當理由不與招標人訂立合同；③中標人在簽訂合同時向招標人提出附加條件；④中標人不按照招標文件要求提交履約保證金的。3.5備選投標方案除“投標人須知前附表”另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要可自行增加，作為投標文件的組成部分。3.6.2電子投標文件應使用“電子招標投標交易平臺”可接受的投標文件制作工具進行編制、簽章和加密，并在投標截止期前上傳至

“電子招標投標交易平臺”中。3.6.3投標文件中涉及從企業(yè)南通市公共資源交易平臺主體信息庫中獲取的材料見本章第

3.1.1項，投標人應在相應章節(jié)中建立相應鏈接（點擊后可自動進入企業(yè)南通市公共資源交易平臺主體信息庫查看相應原件彩色掃描件，并作為投標文件組成部分）。對已在投標文件中鏈接的企業(yè)南通市公共資源交易平臺主體信息庫材料進行更新的，投標文件須重新鏈接獲取相應信息。19投標人有義務核查投標文件中相應鏈接，以及從企業(yè)南通市公共資源交易平臺主體信息庫中獲取掃描件的有效性和真實性，如存在掃描件無效、不清晰、不完整或鏈接無效等情形的，投標人應及時更新企業(yè)南通市公共資源交易平臺主體信息庫相關(guān)材料，并重新鏈接獲取相應信息。3.6.4投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。3.6.5施工組織設計暗標要求見投標人須知前附表。3.7

投標備份文件3.7.1投標備份文件是指投標人用專用工具編制的、與上傳的投標文件一致的不加密的電子投標文件。3.7.2投標備份文件應當存儲于光盤等移動存儲介質(zhì)中。3.7.3投標備份文件在出現(xiàn)本章第

5.3.1項規(guī)定的特殊情況時使用。4

投標4.1投標備份文件的密封和標記4.1.1投標備份文件應放入封袋內(nèi)，并在封袋上加蓋投標人單位公章。4.1.2投標備份文件的封袋上應標明招標人名稱、標段名稱。4.1.3未按本章第

4.1.1項要求密封的，招標人不予受理投標備份文件。4.2投標文件的遞交4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，向“電子招標投標交易平臺”遞交加密后的電子投標文件，并同時遞交密封后的投標備份文件。投標備份文件是否提交由投標人自主決定。4.2.2遠

程

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平臺（/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用模擬解密功能，驗證本機遠程自助解密環(huán)境。投標人必須使用能正確解密投標文件的“CA

鎖”在規(guī)定的時間內(nèi)完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因招標人原因或網(wǎng)上招投標平臺發(fā)生故障，導致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。因“電子招標投標交易平臺”故障導致開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動，投標人未提交投標備份文件的，視為撤回其投標文件，由此造成的后果和損失由投標人自負。204.2.3投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.4逾期上傳投標文件的，招標人不予受理。4.2.5通過“電子招標投標交易平臺”中上傳的電子投標文件應使用數(shù)字證書認證并加密（具體操作詳見“南通市公共資源交易電子交易平臺鴻雁不見面交易

V3.0系統(tǒng)投標人操作手冊”和“南通市公共資源交易電子交易平臺建設工程項目響應方業(yè)務操作手冊”），未按要求加密和數(shù)字證書認證的投標文件，招標人不予受理。4.3投標文件的修改與撤回在本章第

4.2.1項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件。5

開標5.1開標時間、地點和投標人參會代表5.1.1招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標；5.1.2參加開標會的投標人代表的要求見投標人須知前附表。未按要求派相關(guān)人員參加開標的，其投標將被拒絕。5.2開標程序5.2.1開標程序見投標人須知前附表。5.2.2每個投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間內(nèi)完成電子投標文件的解密工作（現(xiàn)場使用

CA證書解密），解密后的電子投標文件將在開標會議上當眾進行數(shù)據(jù)導入。5.3特殊情況處理5.3.1因“南通市公共資源電子交易平臺—網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障，開標活動無法正常進行時，招標人將使用“投標備份文件”繼續(xù)進行開標活動。“南通市公共資源電子交易平臺—網(wǎng)上開評標系統(tǒng)”故障是指非投標人原因造成所有投標人電子投標文件均無法解密的情形。部分投標文件無法解密的，不適用該條款。5.3.2因投標人原因造成投標文件在規(guī)定的時間內(nèi)未完成解密的，該投標將被拒絕。5.3.3投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復。6

評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見“投標人須知前附表”。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人的主要負責人的近親屬；21（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。6.4評標結(jié)果公示6.4.1招標人在收到評標報告之日起

3日內(nèi)在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介發(fā)布評標結(jié)果公示，公示期不少于

3日。6.4.2投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在公示期間提出。招標人自收到異議之日起

3日內(nèi)作出答復。對招標人答復不滿意或招標人拒不答復的，投標人可按照本章第

8.5條的規(guī)定程序向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。7

合同授予7.1定標方式除“投標人須知前附表”規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見“投標人須知前附表”。7.2中標通知及中標結(jié)果公告評標結(jié)果公示期滿無異議或投訴的，招標人應在

5日內(nèi)按規(guī)定的格式以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。同時，按規(guī)定的格式在“電子招標投標交易平臺”發(fā)出中標結(jié)果公告，將中標結(jié)果通知未中標的投標人。7.3履約保證金7.3.1在簽訂合同前，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。聯(lián)合體中標的，其履約保證金由牽頭人遞交，并應符合“投標人須知前附表”規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。227.3.2中標人不能按本章第

7.3.1項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起

30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須進行招標的項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。7.4.2排名第一的中標候選人（或者評標委員會依據(jù)招標人的授權(quán)直接確定的中標人）放棄中標，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。7.4.3發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，責令改正。同時招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8

紀律和監(jiān)督8.1對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。8.3對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。238.5異議與投訴8.5.1異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前提出。招標人應當自收到異議之日起

3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。8.5.2投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可以在知道或者應當知道之日起十日內(nèi)向“投標人須知前附表”明確的招投標監(jiān)督管理部門提出書面投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就第

8.5.1項規(guī)定事項提出投訴的，應先向招標人提出異議。9解釋權(quán)構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責解釋。10招標人補充的其他內(nèi)容10.1見“投標人須知前附表”。10.2

農(nóng)民工工資支付：本工程實行農(nóng)民工工資保證金制度，項目開工前招標人和中標人應按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金。本工程實行農(nóng)民工實名制管理，農(nóng)民工工資支付應按縣政府關(guān)于印發(fā)《如東縣全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》等文件的通知（東政發(fā)【2019】33號文）執(zhí)行，中標人應在項目所在地銀行開設該項目“農(nóng)民工工資專用帳戶”，農(nóng)民工工資發(fā)放采用專用賬戶，農(nóng)民工工資由銀行代發(fā)并應按月足額支付。24第三章

評標辦法（合理低價法）評標辦法前附表評標入圍評審標準條款號評審因素投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標√至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；√投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；√投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應招標文件的實質(zhì)性要求和條件；1.評標入圍方法：2.1.1評標入圍條件√直接確定：2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量√方法一；□方法二；□方法三；2.評標入圍方法具體細則見附件A。初步評審條款號評審因素投標人名稱評審標準與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章投標函簽字蓋章2.2.12.2.2形式評審標準報價唯一??只能有一個有效報價??營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)證書具備有效的安全生產(chǎn)許可證具備有效的資質(zhì)證書資格評審標準資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定擬派項目負責人要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工期投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定工程質(zhì)量投標有效期2.2.3響應性評審標準投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定；符合第二章“投標人須知”第3.2.2項規(guī)定

①投標報價不低已標價工程量清單25于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的…………其他要求：無評標辦法第3.3.6條所列情形詳細評審條款內(nèi)容條款號分值構(gòu)成（總分100分）√以投標報價為評審因素投標報價：2.3.1100分1、評標基準值計算方法的確定√開標時從以下方法中隨機抽取確定：√方法一；√方法二；√方法三。2、評標基準值計算具體細則見本章附件B。說明：（1）評標委員會在評標報告上簽字后，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人質(zhì)疑、2.3.2

評標基準價計算方法投訴、復議等情形而改變。（2）評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一、方法二、方法三的評標基準價除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議等情形而改變。（3）有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。（4）上述評標基準價以“元”為單位，計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。投標報價等于評標基準價的得滿分，投標報價相對評標基準價每低1%扣

1

分，每高1%扣

1.5

分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。2.3.3(1)投標報價得分計算投標人市場信用評價2.3.3(2)??評分標準261.評標方法本次評標采用合理低價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。得分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2.評審標準2.1

評標入圍2.1.1投標文件存在評標辦法前附表評標入圍所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標。2.2

初步評審標準2.2.1形式評審標準：見評標辦法前附表。2.2.2資格評審標準：見評標辦法前附表。2.2.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.3

詳細評審2.3.1評審因素及分值構(gòu)成：見評標辦法前附表；以投標報價為唯一評審因素的，本章中關(guān)于投標人市場信用評價的條款不適用。2.3.2評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.3.3評分標準(1)投標評分標準：見評標辦法前附表；(2)投標人市場信用評價評分標準：本項目不適用。3.評標程序3.1

評標準備3.1.1評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。3.1.2評標委員會成員首先推選一名評標委員會負責人，負責評標活動的組織領導工作。3.1.3招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。評標委員會負責人應組織評標委員會成員認真研究招標文件，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。3.2評標入圍評標委員會按本章

2.1條規(guī)定的方法確定進入初步評審的投標人名單。273.3

初步評審3.3.1形式性評審評標委員會根據(jù)本章第

2.2.1款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.2資格評審評標委員會根據(jù)本章第

2.2.2款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.3響應性評審評標委員會根據(jù)本章第

2.2.3款列出的評審標準，有一項不符合評審標準的，作無效標處理。3.3.4澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正按照本章第

3.5款的規(guī)定進行。3.3.5投標人有以下情形之一的，其投標作無效標處理：（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；（2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；（3）投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；（4）投標人資質(zhì)條件不符合國家有關(guān)規(guī)定，或者不滿足招標文件規(guī)定的資格條件的；（5）投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；（6）除在投標截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；（7）組成聯(lián)合體投標未提供聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；（8）在同一招標項目中，聯(lián)合體成員以自已名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標的；（9）聯(lián)合體成員與資格預審確定的結(jié)果不一致的；（10）投標報價低于工程成本或者高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；（11）

同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（12）投標文件中已標價工程量清單與招標文件規(guī)定的暫估價、暫列金額及甲供材料價格不一致的；28（13）投標文件中已標價工程量清單與招標文件明確列出的不可競爭費用項目或費率或計算基礎不一致的；（14）投標文件的已標價工程量清單與招標文件提供的工程量清單中的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量不一致的；（15）未按招標文件要求提供投標保證金的；（16）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；（17）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求的；（18）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求的；（19）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算和支付辦法的；（20）未按招標文件要求提供電子投標文件，或者投標文件未能解密且按照招標文件明確的投標文件解密失敗的補救方案補救不成功的；(21)不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況的；(22)以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（23）施工組織設計（施工方案）存在明顯技術(shù)方案錯誤、或者不符合招標文件有關(guān)暗標要求的；（24）投標文件關(guān)鍵內(nèi)容模糊、無法辨認的。3.4

詳細評審3.4.1按本章第

2.3.2規(guī)定的方法確定評標基準價。3.4.2評標委員會按本章第

2.3款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第

2.3.3規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分

A；3.4.3評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.5

投標文件的澄清和補正3.5.1在評標過程中，評標委員會應當以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。3.5.2澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。3.5.3評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。293.5.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，有可能影響質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標委員會應當否決其投標。3.6

推薦中標候選人評標委員會在推薦中標候選人時，應遵照以下原則:3.6.1評標委員會按照最終得分由高至低的次序排列，推薦

1-3名中標候選人。3.6.2如果評標委員會根據(jù)本章的規(guī)定作無效標處理后，有效投標不足三個，評標委員會應當對是否具有競爭性進行判斷：有競爭性的，按有效投標最終得分由高至低的次序推薦中標候選人；缺乏競爭的，評標委員會應當否決全部投標。3.6.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交評標報告。3.7

特殊情況若發(fā)現(xiàn)評標委員會評審存在重大偏差或重大失誤，根據(jù)招投標相關(guān)法律法規(guī)和招投標監(jiān)督管理部門作出的決定處理。30附件

A評標入圍方法方法一：全部入圍。進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序?！颈竟こ滩捎梅椒ㄒ蝗咳雵糠椒ǘ旱蛢r排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最低報價的投標人（末位投標報價相同的均去除），再按報價由低到高取不少于

R家（R一般不少于

15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足

R家時，按實際數(shù)量計取。方法三：均值入圍法。先按報價由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量*10%（去尾取整）的最高報價的投標人后（末位投標報價相同的均去除），計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。招標文件中應明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量不少于

R家（R一般不少于

15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。31附件

B評標基準價的計算投標人的商務標必須響應本工程招標文件的要求，由招標人采取現(xiàn)場隨機抽取的方式從下列兩個評標辦法中確定一個最終的商務標評審標準。方法一：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為

A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低

20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件

4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價

A】。評標基準價

=A×K，K值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為

95%、96%、97%、98%。有效投標報價與評標基準價相比，等于評標基準價的為

100分，低于評標基準價每低

1%扣

1分，高于評標基準價每高

1%扣

1.5分（不足

1%時采用插入法）。方法二：以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為

A【當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低的

20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件

4-6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4家時，則次低報價作為投標平均價

A】，招標控制價為

B，則：評標基準價

=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1-Q1，Q1值在開標前由投標人推選的代表從

65%、70%、75%、80%、85%五個值中隨機抽取確定，Q2=1-Q1；K1

的取值為

95%、96%、97%、98%，K1值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定；K2為：90%。有效投標報價與評標基準價相比，有效投標報價等于評標基準價的得

100分，有效投標報價相對于評標基準價每低

1%扣

1分，每高

1%扣

1.5分（不足

1%時采用插入法）。方法三：ABC合成法。評標基準價=(A×50%+B×30%+C×20%)×KA=招標控制價×(100%—

下浮率△)；B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除

C值外的任意一個評標價，在開標時隨機抽取確定；抽取方式:若評標價在

A值的

95%(及以上)范圍內(nèi)，則該類評標價不納入

B值抽取范圍；若在

A值的

95%-

92%(含)、92%-89%

(含)范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在

A值的

89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為

B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取

B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價(除

C值外)中隨機抽取

B值；32C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×70%與招標控制價×30%之和下浮

25%以內(nèi)的所有評標價；下浮系數(shù)

K、下浮率△，在開標時由招標人代表在下表取值范圍內(nèi)隨機抽取。分類取值范圍95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%下浮系數(shù)

K15%、16%、17%、18%、19%、20%、21%、

22%、

23%下浮率△市政工程上述招標控制價和評標價均應扣除專業(yè)工程暫估價

(含

稅金)后參與計算和抽??；應扣除的專業(yè)工程暫估價

(含稅金)已在招標文件中予以明確,開標時不再另行計算。有效投標報價與評標基準價相比，有效投標報價等于評標基準價的得

100分，有效投標報價相對于評標基準價每低

1%扣

1分，每高

1%扣

1.5分（不足

1%時采用插入法）。說明：1.評標委員會在評標報告上簽字后，評標入圍結(jié)果不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議等情形而改變。2.評標委員會在評標報告上簽字后，上述方法一、方法二、方法三的評標基準價除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復議等情形而改變。3.有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。4.上述評標基準價以“元”為單位，計算均保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。33第四章

合同條款及格式建設工程施工合同（示范文本）（GF—2017—0201）34第一節(jié)協(xié)議書合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：江蘇洋口港投資開發(fā)有限公司承包人（全稱）：根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程施工及有關(guān)事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議：一、工程概況1.工程名稱：如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)金光如東項目能源中心基地過路涵洞工程及經(jīng)七河新建兩座箱涵工程2.工程地點：如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨港工業(yè)區(qū)3.工程立項批準文號：4.資金來源：自籌5.工程內(nèi)容：詳見圖紙及工程量清單。群體工程應附《承包人承攬工程項目一覽表》（附件

1）。6.工程承包范圍：施工圖及工程量清單所包含的內(nèi)容。二、合同工期計劃開工日期：計劃竣工日期：年年月月日。日。工期總?cè)諝v天數(shù)：

180日歷天。三、質(zhì)量標準工程質(zhì)量符合

合格

標準。四、簽約合同價與合同價格形式351.簽約合同價為：人民幣（大寫）；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）(￥(￥(￥元)；元)；元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫）（3）專業(yè)工程暫估價金額：人民幣（大寫）（4）暫列金額：人民幣（大寫）(￥元)。2.合同價格形式：

固定單價（綜合單價）。五、項目經(jīng)理承包人項目經(jīng)理：六、合同文件構(gòu)成。本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：(1)

中標通知書；(2)招標文件及修改、補充文件；(3)投標函及其附錄；(4)專用合同條款及其附件；(5)通用合同條款；36（6）技術(shù)標準和要求；（7）圖紙；（8）投標分項報價表及預算書；（9）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新