行政組織理論課件

行政組織理論第一章組織的含義組織------按照一定目的、任務(wù)和形式編制起來的社會集團，是處于一定環(huán)境中的各種要素的有機結(jié)合體，是為了實現(xiàn)某種目的而有意識建立起來的群體。組織是人類生存的基本方式組織是人類實現(xiàn)夢想的工具行政組織廣義:指各種為達到共同目標而負有執(zhí)行性管理職能的組織系統(tǒng)。狹義：行政組織就是指為執(zhí)行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。行禽政百組眉織懇的伙基涉本酬要幟素一籮、饑物哥質(zhì)塑要責素1裝、人怠員懼-軍-爛-緩-行擱政隔組概織榴的趣主容體摸和兼核龍心2精、楚經(jīng)非費滿-陶-羽-雷-帽人妄民飾幣3餅、娛物畏資丹設(shè)爪備二約、席精劇神貢要充素1漂、目密標邪-濫-鹿-剃-是希組遍織鑒產(chǎn)弟生量、悉發(fā)肥展晃的涉基夜礎(chǔ)昨和和原贏因展，條組體織開存磁在智的錯靈染魂青。墊組覆織勞目刷標禿包挨括掌-現(xiàn)-舊-預(yù)任呈務(wù)積、刑目哪的槳、歇指豬標調(diào)、物數(shù)津量吩、賣質(zhì)戶量留等背。禽組稅織備目律標鹿分穴為捐總雅目橡標刻、嗓分尺目憑標嘗和智工鏈作枕目抽標遇。2粒、權(quán)庫責硬結(jié)稀構(gòu)咐-熔-任-怨-取-指癢組抓織伴內(nèi)和部姥各路子附系越統(tǒng)軋、關(guān)工笑作填單炮元奴以暮及尺各毅組糧織森成掙員熔、博工水作烤職丹位蘋之冶間刷在盜工隸作叨任翅務(wù)食、儉權(quán)語力捐和費責糟任肺方閑面運的絡(luò)一紙系禁列衫關(guān)安系巾。3備、人阿際庸關(guān)居系行劃政診組裝織陷的信一鞏般螺性蔬質(zhì)1勇、靜貧態(tài)險組擾織位結(jié)鴨構(gòu)-葛-槽-遭-怨-知-堂職晌位語是赴行除政期組滾織真的不基藍本丑元滅素妹和摧細匪胞叉，處職們位搶之掙間柄的赴權(quán)是責擴關(guān)絹系重構(gòu)句成緩整裂個種行女政副組摔織蘋的侄結(jié)植構(gòu)個，揭職唱位禽目絕標鵝是槍組且織家結(jié)肝構(gòu)參建際立穿的婆依域據(jù)禁，虛是甘職碧位伴配西置居的綿出隊發(fā)描點火。2尾、動培態(tài)宰組遷織飄過榴程翁-浩-悅-私-組唐織攜必挨須遇不戶斷傭進搬行異決掙策役、叉執(zhí)絹行煩、閣監(jiān)蝦督抄和掌控被制節(jié)活蹲動鈴，國有護效秧利卻用鬼組歸織襲資裳源辮實弦現(xiàn)聚組爹織緣瑞目餃標冬。3法、生點態(tài)認組蘆織絕環(huán)煩境-陜-撫-旺-場行畏政宣組柔織尿系習統(tǒng)削必全須逮隨杠著嗓環(huán)鉛境纖的旱變紋化琴而穗不棕斷歇的拜調(diào)帆整辜自模己俘的啦結(jié)支構(gòu)藥和腎活著動件方組式家，謎必魔須儲不供斷糊地璃與敢環(huán)壞境乎進哪行眨物求質(zhì)段與煩信富息鏡的敲交派流乳。4中、心坊態(tài)艇的綁組永織傅意沸識-身-誤-弊-姐各覽種嘗心兄態(tài)蒼的崇匯禿集人碰們懷在租加賴入滔組饅織慮時艦，紗必洪然語會似將卵個驚人腎情趴感錫、寫價乒值俘觀軍和凝人慚格喬等柱心帆態(tài)喜因肺素貨帶絕進燦組拖織綱之絕中暈，并使是組帖織鵝成抱為強人責們桂心竟態(tài)絮意凈識才的四匯襲合鄭及沙他睬們右在孕相娘互催交惱往柿和沿思宿想仰溝址通嗚過淘程困中劫的擺感崖知肉狀創(chuàng)況萬。行殖政牧組浴織兼的錯特鴉殊修性小質(zhì)1檢、階泡級在性-貝-癥-魚-告-回-色行規(guī)政牲組挺織究的饑建宏立對和兔運葛行副的囑根館本印目泥的遞就捧是霉維夠護辛統(tǒng)監(jiān)治迎階勵級嬌的真利潔益摩，章執(zhí)列行型它論的凱意冒志花。2殃、社胖會堂性-盆-憑-現(xiàn)-廈-較指窯社宮會陪管昆理女職田能媽（購公趕共俯事串務(wù)和管支理是）勁，怖社叢會晌性書是輸行叮政逢組霞織焰的櫻基巡壽礎(chǔ)絨，矩階指級桃性凝是糟其淋核咸心嶄。3袍、權(quán)猴威凳性-把-帆-連-眾強拿制醒服軟從功是彩行乞政記組巨織魄權(quán)恭威徒性革的幫突輛出同特厲點蓮。4垂、法殊治燦性-舒-鍵-撈-吉行邊政酬組島織荷的階建頌立蕩、摩撤餃銷授和澇運構(gòu)行筒都溪是亂以約憲釋法敘和突法駱律袍為聲依線據(jù)飛。正依原法困行棗政鍛是湖對駝行辛政洪組速織椒的泉基萍本駛要買求震。5痰、系辰統(tǒng)鬧性-衛(wèi)-己-宿-顛-未按淡一鉗定弊目榜標謝結(jié)雙構(gòu)霧、們層秀次軌結(jié)紹構(gòu)閑、叢部把門著結(jié)東構(gòu)蝦、野權(quán)子力倒結(jié)遷構(gòu)添組咬成藝的端有伍機急整意體缸。6業(yè)、主乞動曬性-督-輩-挪-奸這自只蟲是茅現(xiàn)值代衛(wèi)行正政僵組捉織祝的尾特爭征腦。政濁府蒜應(yīng)饅主滿動賽地耐研傻究宣、泉提研出遲社冬會餅各殿項傳事詢業(yè)筋的肝發(fā)稀展掛規(guī)址劃蔑，低主率動品地槐為夏人云民廁的憤生父活幸和鼻生羨產(chǎn)動服逢務(wù)壺。叛政傻府頓行鴉政械組朝織趙還寫必謎須步具瘋有毀創(chuàng)紅造榨性更，伙以銹解逗決筆不監(jiān)斷那出肅現(xiàn)旦的睬新酬問奸題容。行搜政董組啟織踏與拋其判他負社藝會體組腔織注的固區(qū)磁別1給、管轎理斑對龜象身不村同-踏-煌-意-歇政攝府陶不超僅答要共管絕好言自堤己疏，器還厘要摧管價好算公提共斜事攪務(wù)遍。2速、服第務(wù)崗的啊內(nèi)許容晌不痰同行敞政煤組脾織救為咱社基會瀉提館供渡各績種舍行仇為禮規(guī)攀范泥、劣社紋會窗各剩項蛙事沾業(yè)貨的鮮規(guī)半范貼及墨達汪到僻規(guī)倉范接的拒措商施課；3撐、活畏動妨的某依年據(jù)戚不崇同-猾-男-截-俘依剖法緊行妻政南是殖行些政籃組銹織肌的儀重斬要陰特喇點懂。行副政疊組羅織咬以翅國降家汗權(quán)塘力瘡運岸行朝規(guī)享律摧為江活鑼動校依燭據(jù)4然、活叫動車的鍬目貝的繩不魚同-減-展-閱-售-環(huán)行賤政粥組汽織碗的逆目耕的反是臘促軍進顏整隸個云社臉會算秩昂序營和云整局個菠社營會竹事珠業(yè)脾的經(jīng)全汁面學發(fā)固展植。行篇政影組念織療在縮慧行臣政項管等理彈中灑的俱作惡用1能、侵行郊政松組藥織菠是令行件政鄰管怎理真的主態(tài)體。史是牙進塊行足行派政慘管角理燙活懂動葬的非物禍質(zhì)雨基維礎(chǔ)繳和垃力秘量瓦源鍋泉露。2砍、旨行企政呢組?？椻徥侨行性L政著人鼓員線發(fā)爸揮拼作臣用套的物博質(zhì)頓基昏礎(chǔ)。留組世織望與莫人題員貴構(gòu)西成旋了律管槽理童活烈動器的論基軍本揀框橡架行北政豎組溫織下的雀功漏能1烈、政芝治攀功臟能-羅-嘴-精社援會秩像序的騰維猴持凡者跨。躍公紋共芬政鉆策孫的制王定江者陜和猶執(zhí)毀行月者。防噴御葵外婆來抱的拌入自侵熄與夕滲域透閱，杠鎮(zhèn)弦壓糠敵菌對燦階片級臥的繪反洲抗撥，括制撥止遮和言打互擊嘗不梳法禍分面子翁的繁各枕種埋破膝壞昏活部動差，2疑、經(jīng)暑濟勾功刪能-鞋-功-師-衛(wèi)保文護移經(jīng)惜濟拘基臨礎(chǔ)序的掃鞏附固僑和咐發(fā)此展遠是笑其帳最坊基奇本椒功誼能膚。3曾、文費化退功漁能-路-偵-聾-鬼一俘是扁政什治棵思漸想多和袋道峰德咸品考質(zhì)皆教亂育飯，憤二叫是決科谷學荷文覺化知教買育4即、焰社杯會尿功姜能賤-廟-贊-這-榮-者-孤提騎供訊社嘆會傲保蜜障萬。隨促粒進插收部人該公洽平伸分著配赴。凡控繳制頑人鐵口夸增部長朱。梨環(huán)退境漢保少護行僚政歪組鏡織特功俗能爹的屬特征點（寺1門）初廣倉泛學性礎(chǔ)與饑有閥限誼性諸。一仇方鍬面，叨它午涉液及擺國魚際嘗政迷治萌和賠社捷會麻生狹活富的螞各款個喘方域面椒，造具辭有再廣迅泛顯性允；另遇一貫方腰面，迫它估的壯功張能均又縣是稱有阻限慌的繼，士因滔為惹：午第宿一恭，細行窮政豈功汁能隔的辛發(fā)疼揮恒領(lǐng)必域佳和靠程追度押要湯以媽社垮會溉需牙要雙為丹限斤；慈第杠二著，校行妥政宇組任織晶不洞能發(fā)干煉預(yù)膏合嘩法若的政私診人懷領(lǐng)恰域冊；傾第脊三盡，疏行間政召組藏織消功螞能絞發(fā)打揮梁要器以晨法濃律洞為幻玉依威據(jù)亮；晉第令四咽，粗行逝政兵組駐織栽自滋身搞的嬸能當力晝也適是德有終限泄的睜。（松2斧）電穩(wěn)仔定捷性叛與烏變歇異度性一許方蒼面剩，溝任稱何科行航政俊組爽織帖都榜具席有魯相壯似瓶的潤、逗普掠遍隔的洞功廳能敘，危這遇要碧求飾行溝政答組扯織糟活膏動廢在富這炎方微面榆具督有來一型定采的腰穩(wěn)蕩定該性拒；另貢一壯方田面?zhèn)?，累行森政浩組乒織畏的建功挨能污要綢隨灶著右外抵部所政鴨治冊、魚經(jīng)房誠濟象等艙環(huán)旺境倉的渣變?nèi)缍阶儽』?，融具穩(wěn)有缸變水異窮性繞。行繁政偏組疊織睡理咐論濫的畏研傭究欄內(nèi)斤容1暑、頭行爸政敞組鳳織溫的欺綜付合每性權(quán)總遷體隔研吉究錫-哨-概-歐-跑性楊質(zhì)襲、長要鮮素陵、盤特俗征垮、公作盡用離。2隊、滴行肚政銹組禿織抽的幅靜搜態(tài)跟研飾究廳-管-貧-暢-劍目欣標穩(wěn)、耽結(jié)敗構(gòu)序、排體妥制宇（冶組雹織醬內(nèi)爽部和權(quán)珍力負分噴配詳關(guān)講系進）3蠢、傘行順政攻組恥織虛的脂心紗態(tài)論和墊生遷態(tài)賭研繩究顫-簽-擋-領(lǐng)-胃-們環(huán)猴境足。4乘、行領(lǐng)政我組秋織益的碎動耗態(tài)象研亞究組尋織揀的掏建被立拼與闖管嶺理組柔織關(guān)的喬變嫌革行油政傍組洽織旗理鍋論辯與刷相采關(guān)垂學昨科花的箱關(guān)蕉系（民1柴）轟與知政丹治蛛學辰的港關(guān)剖系溝。政賤治便學總是揀行攔政冷組直織乏理嗽論糾的垂理罷論中基域礎(chǔ)班和份指庫導嫁思偉想歪。計政途治民學面從員宏父觀埋的沙角娛度耕研犯究北國洲家巡壽行珠政努組略織亮，坦這億為塑對同行棚政筐組莫織疲進恭行愈微戲觀貼研崖究寫的牧行齒政訓組勤織脹理巧論術(shù)提棄供晚了倉指使導呢思井想窮和本理就論幼基伶礎(chǔ)蕩。（蹈2扭）言與像管逐理榜學琴的眼關(guān)探系行動政堡組不織賊學院作甩為峽一童門得獨獅立奔的撥學茄科捎，舒它穿是修管望理遙學虜?shù)膲粢灰\個客分膜支希，哀其矛產(chǎn)攔生憤晚另于圍管置理珠學鞏。優(yōu)兩厲者匪的玩相批似秤之級處農(nóng)在資于他：錦兩紛者脂都喉包針括音對訓組疏織菠自厲身河的損研系究匆；事兩毛者雕研價究翼的疾目希的砍，續(xù)都壞是怪為慘了器提污高逆效這率嶼。很兩灘者榮的月區(qū)瞎別簡在環(huán)于石：坦組膨織廢學興的重研笛究桃主量要眨限顛于壯組皺織介自媽身下；魯管肅理墾學該的魚研泉究神既需有者組寶織蜻自溪身諒，舒又欠有貧對肉某袖項代社陶會寬公碌共狀事鄰務(wù)復(fù)進童行暴管律理址的尚問粉題它。（脊3植）遣與固行鍵政軋管海理槳學蹤蝶的誰關(guān)兔系行棉政特組款織盛理杰論木是虛行嫁政餅管愧理禮學辭的字一筋個忘分揚支脫，退行極政遵管砍理固學燈是榜行勿政矩組鄰織柔理擱論符的丹專法業(yè)碗基就礎(chǔ)碰理支論尋。糊行火政壤管京理店學茂先舒于裳行姿政黑組放織阿理蓋論或而冶產(chǎn)停生公，植行始政姑組隔織涉理疏論逮是團從達行遇政殖管輔理也學岸中播分估離鮮而頸獨倆立辰出換來本的匹。（塊4頁）竿與拜心曲理慎學粱的竟關(guān)且系心員理旁學潛主涉要念研揀究捏人移們奶的蝦認懲知才過課程拜、累記進憶始、邪思量維定和瓜想托象籌，預(yù)它辛的竿目醒的貧是殃研吊究胃人身們再的蜂行吵為屬表冰現(xiàn)財規(guī)姿律錄。盆而肢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