2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

2023年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案為深入學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行市農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案的文件精神，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，鞏固整治效果，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)全鎮(zhèn)XX個(gè)村（社區(qū)）持續(xù)鞏固“省衛(wèi)生村”“整潔村”成果，年內(nèi)新建成美麗宜居示范村X個(gè)、美麗宜居示范莊X個(gè)，“美麗庭院”創(chuàng)建率達(dá)30%以上；農(nóng)村黑臭河道全部整治到位、創(chuàng)建幸福河湖6條，其中中溝2條、莊河4條；農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制健全完善。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）村莊環(huán)境整治.六清：一是清理農(nóng)村垃圾。全面建立“戶投放、組保潔、村收集、市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的生活垃圾收運(yùn)處理體系。垃圾收集設(shè)施齊全，擺放合理；生活垃圾日產(chǎn)日清，生產(chǎn)垃圾及時(shí)清運(yùn)處理；無(wú)生活垃圾填埋現(xiàn)象，垃圾分類工作有序開(kāi)展。二是清理反彈廁所、露天糞坑。所有反彈廁所立即清理到位，所有露天糞坑全部加蓋，廢棄糞坑全部填塞到位。三是清理黑臭水體。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村活水工程，對(duì)整治莊河做到回頭看，繼續(xù)全面排查農(nóng)村莊臺(tái)內(nèi)的黑臭河道溝塘，通過(guò)打撈漂浮物、清淤疏浚、水系溝通、岸坡整治、控制排污等措施，6月底前所發(fā)生的村莊黑臭河道溝塘全部整治到位。四是清理村莊“十亂”。重點(diǎn)解決亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒、亂涂亂畫、亂拉亂接等問(wèn)題，確保村莊內(nèi)干凈、整潔、有序。五是清理各類污染。對(duì)畜禽糞污治理全面進(jìn)行回頭看，繼續(xù)加大整治力度，確保養(yǎng)殖污染得到有效控制。六是清理亂埋亂葬，亂埋亂葬現(xiàn)象得到有效控制。.四改：一是改善生活垃圾處理方式。按照資源化、減量化和無(wú)害化的要求，推進(jìn)生活垃圾分類，整鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾分類。二是改善生活污水處理方式。完善生活污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水處理裝置正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是改善廁所使用方式。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“廁所革命”，拆除廢棄或簡(jiǎn)易旱廁，每個(gè)莊臺(tái)都要有一到兩座公廁，各村（社區(qū)）按序時(shí)進(jìn)度完成戶廁改造工作任務(wù)。四是改善通組入戶道路。所有通組入戶道路全部實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化。（牽頭單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利站；各村（社區(qū)））（二）集鎮(zhèn)和副中心環(huán)境整治整治鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，清除影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、與環(huán)境不協(xié)調(diào)的非法廣告和墻體廣告；整治廣告設(shè)施，規(guī)范沿街建（構(gòu)）筑物設(shè)置，保持沿街及兩側(cè)立面整潔美觀；清除公路用地范圍內(nèi)非公路標(biāo)志；整治占道經(jīng)營(yíng)，合理劃定街道攤販設(shè)置點(diǎn)，加強(qiáng)攤點(diǎn)保潔管理，全面取締違規(guī)經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道出攤經(jīng)營(yíng)；整治各類桿線，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，戶外纜線架設(shè)做到整齊有序、美觀協(xié)調(diào)、無(wú)安全隱患；整治交通秩序，合理劃定車輛停放區(qū)域或利用道路規(guī)范停車，設(shè)置禁停標(biāo)志，查處亂停亂放；整治建筑工地，建筑工地封閉圍擋施工，有效控減揚(yáng)塵污染，保證場(chǎng)內(nèi)整潔有序，規(guī)劃建設(shè)渣土處置場(chǎng)所，規(guī)范處理建筑廢棄物。集鎮(zhèn)區(qū)新建污水管網(wǎng)1公里以上，按照“十個(gè)必接”（機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、集中居住小區(qū)、非化工工業(yè)集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、賓館、代店和浴室）原則，不斷完善污水收集系統(tǒng)，集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全面覆蓋，污水收集率達(dá)75%。村鎮(zhèn)鞏固省“衛(wèi)生鎮(zhèn)”的創(chuàng)建成果?！矤款^單位：鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、相關(guān)村（社區(qū)））（三）國(guó)省干線環(huán)境整治整治公路用地和綠化，規(guī)范設(shè)置公路沿線兩側(cè)的垃圾箱（池），取締公路沿線兩側(cè)的廢舊物品市場(chǎng)，清理公路沿線兩側(cè)規(guī)定范圍內(nèi)農(nóng)作物和雜物，加大綠色通道建設(shè)力度，強(qiáng)化綠色通道管護(hù)，不斷營(yíng)造公路生態(tài)環(huán)境；整治橋下堆積物，公路橋梁下嚴(yán)禁堆放任何物品，現(xiàn)有堆放物品全部清理到位；整治公路建筑控制區(qū)，原有桿線逐步退出公路建筑控制區(qū)，新架設(shè)桿線統(tǒng)一規(guī)劃選址；建立聯(lián)合審批機(jī)制，公路兩側(cè)新建建筑、廣告設(shè)施等地面構(gòu)筑物由鎮(zhèn)村建站、國(guó)土、鎮(zhèn)農(nóng)路辦等職能部門聯(lián)合前置審批，并報(bào)上級(jí)核批。對(duì)新增違法建筑物和地面構(gòu)筑物，發(fā)現(xiàn)一起查處一起；整治公路污染，加強(qiáng)對(duì)渣土車的管理，責(zé)令運(yùn)輸車主采取科學(xué)的防護(hù)封閉措施，確保運(yùn)輸中不發(fā)生拋灑滴漏污染現(xiàn)象，并保持常態(tài)化嚴(yán)查態(tài)勢(shì)；加強(qiáng)對(duì)公路沿線的砂石廠、混凝土公司、運(yùn)輸企業(yè)等的源頭管理，強(qiáng)化重點(diǎn)路段路政巡查，保持路面干凈整潔。2023年沿線環(huán)境整治全部達(dá)標(biāo)，并按標(biāo)準(zhǔn)完成綠色通道建設(shè)?！矤款^單位：鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：廣電站、鎮(zhèn)農(nóng)電站、派出所、市場(chǎng)監(jiān)管分局、各村（社區(qū)））（四）骨干河道及沿線環(huán)境整治按照《XX鎮(zhèn)2023年度河長(zhǎng)制工作意見(jiàn)》實(shí)施。三、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一辦七局一中心等部門參加。各村（社區(qū)）是農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施主體，同時(shí)設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治辦公室，負(fù)責(zé)日常監(jiān)管和督查巡查。各村（社區(qū)）要制定完善村規(guī)民約，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治。組織科圍繞“四推四促”（推動(dòng)移風(fēng)易俗，促文明養(yǎng)成；推動(dòng)垃圾處理，促分類減量；推動(dòng)污水治理，促清潔排放；推動(dòng)環(huán)境整治，促村容整潔），著力推動(dòng)干部有新作風(fēng)、鄉(xiāng)村有新風(fēng)俗、家園有新風(fēng)貌。宣傳科負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治宣傳工作，統(tǒng)籌制定宣傳計(jì)劃，分解落實(shí)宣傳任務(wù)，開(kāi)設(shè)專欄專版，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成共建共享美好家園的濃厚氛圍。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,牽頭組織整治過(guò)程中的督查巡查、指導(dǎo)和考核驗(yàn)收等工作。水利站負(fù)責(zé)推進(jìn)村莊活水工程，督促各村（社區(qū)）整治農(nóng)村黑臭溝塘。建設(shè)和生態(tài)環(huán)境局、集鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)（副中心）環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。負(fù)責(zé)農(nóng)村生產(chǎn)生活污染整治。協(xié)同文衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造工作，負(fù)責(zé)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村道路提檔升級(jí)，做好通組入戶道路建設(shè)督查指導(dǎo)，負(fù)責(zé)國(guó)省干線環(huán)境整治。社會(huì)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)亂埋亂葬整治。宣傳、婦聯(lián)負(fù)責(zé)“最美庭院”創(chuàng)建工作。財(cái)政局會(huì)同相關(guān)部門制定整治資金管理辦法，做好專項(xiàng)資金的撥付、管理等工作。（二）整合項(xiàng)目，多途籌資。鎮(zhèn)政府將涉農(nóng)項(xiàng)目要優(yōu)先安排到環(huán)境整治工作中。并安排一定資金專門用于配套（文件另發(fā)），各村（社區(qū)）通過(guò)籌資籌勞、社會(huì)能人捐資等途徑，滿足環(huán)境整治資金需求。四、強(qiáng)化督查、嚴(yán)格考核鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月開(kāi)展督查檢查，把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入年度鄉(xiāng)村振興目標(biāo)責(zé)任考核的內(nèi)容。同時(shí)每月月度工作中均作為考核內(nèi)容。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作最終得分和考核發(fā)放村莊環(huán)境保潔服務(wù)費(fèi)相掛鉤。賦分方式采取月度工作考核結(jié)果累計(jì)得分占年度總分的50%,12月份鎮(zhèn)組織對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行全面檢查考核的得分結(jié)果占50%,兩項(xiàng)考核結(jié)果累計(jì)相加后得出村（社區(qū)）全年人居環(huán)境整治工作的總得分，按照得分結(jié)果發(fā)放村莊環(huán)境保潔服務(wù)費(fèi)。累計(jì)得分低于90分的村（社區(qū)）不享受村莊環(huán)境保潔服務(wù)費(fèi)，低于85分的市對(duì)鎮(zhèn)補(bǔ)助發(fā)放的考核資金中按得分比