上海醫(yī)改情況介紹201

上海市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況介紹上海市衛(wèi)生局政策法規(guī)處2011年11月總體目標(biāo)成為亞洲醫(yī)學(xué)中心城市之一建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度居民主要健康指標(biāo)達(dá)到世界先進(jìn)水平發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)醫(yī)改目標(biāo)概況（1）基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、基本醫(yī)療保障、基本藥物制度覆蓋全體居民遵循衛(wèi)生發(fā)展的客觀規(guī)律積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段和管理手段基本策略概況（2）既要講創(chuàng)新也要講科學(xué)例如：

住院醫(yī)師培訓(xùn)衛(wèi)生信息化家庭醫(yī)生基本藥物制度框架：四梁八柱

健全四大體系公共衛(wèi)生服務(wù)體系醫(yī)療服務(wù)體系醫(yī)療保障體系藥品供應(yīng)保障體系完善八項(xiàng)支撐衛(wèi)生管理體制醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制多元衛(wèi)生投入機(jī)制醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制

衛(wèi)生法制和行業(yè)監(jiān)管醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)衛(wèi)生信息化建設(shè)社會(huì)支持系統(tǒng)概況（3）1、實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)2、實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全覆蓋3、實(shí)現(xiàn)基本藥物公平可及4、為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)便捷的基本醫(yī)療服務(wù)5、探索以家庭醫(yī)生制度為基礎(chǔ)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)新模式6、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)7、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)8、建設(shè)基于居民電子健康檔案的衛(wèi)生信息化工程9、加快發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)業(yè)10、切實(shí)解決居民看病就醫(yī)中的突出問題重點(diǎn)任務(wù)概況（4）在國家九類21項(xiàng)基礎(chǔ)上，增加三類、21項(xiàng)人均基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)50元以上（常住人口）基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目公共衛(wèi)生體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)

在國家九個(gè)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，逐年增加三項(xiàng)：新生兒疾病篩查、社區(qū)大腸癌篩查、60歲以上老人接種肺炎疫苗十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（1）健康城市、健康教育、健康促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、應(yīng)急處置等實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全覆蓋

十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（2）名稱覆蓋人口（萬人）城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含城保、鎮(zhèn)保、個(gè)保、綜保）1216城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（含居民醫(yī)保、大學(xué)生保險(xiǎn)）258農(nóng)村合作醫(yī)療145合計(jì)1619縮小不同制度差距提高醫(yī)療保障待遇建立老年護(hù)理保險(xiǎn)制度十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（2）實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全覆蓋

提高報(bào)銷封頂線（6倍、城保28萬）提高居保、新農(nóng)合住院報(bào)銷比例（70%）醫(yī)保綜合減負(fù)和醫(yī)療救助制度簡化醫(yī)保人群劃分新農(nóng)合逐步與居民醫(yī)保接軌國家確定的307種基本藥物本市增補(bǔ)的381種基本藥物基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品配備范圍單一貨源承諾、量價(jià)掛鉤的集中招標(biāo)采購模式基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)零差率銷售實(shí)現(xiàn)基本藥物公平可及

十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)（3）郊區(qū)三級醫(yī)院“5+3+1”項(xiàng)目完善資源布局改善專科結(jié)構(gòu)提高資源配置效率健全醫(yī)療服務(wù)體系

康復(fù)、老年護(hù)理、精神衛(wèi)生