行政與行政訴訟法學(xué)

..PAGE2.v.?行政法與行政訴訟法?綜合復(fù)習(xí)資料一、單項選擇題1．全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有權(quán)作出決定，授權(quán)國務(wù)院可以根據(jù)實際需要，對以下哪些內(nèi)容可以先制定行政法規(guī)〔〕A．民事根本制度B．有關(guān)犯罪和刑罰C．對公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施和處分D．司法制度2．某公司申請許可一個建立工程，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為該工程會對周圍居民采光造成影響。關(guān)于本案，行政機(jī)關(guān)的哪種做法是錯誤的〔〕A．行政機(jī)關(guān)告知周圍居民有舉行聽證的權(quán)利B．如果某公司或者居民在被告知聽證權(quán)利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的，行政機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)組織聽證C．行政機(jī)關(guān)告知申請聽證的一方承當(dāng)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用D．行政機(jī)關(guān)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定3．根據(jù)?公務(wù)員法?的規(guī)定，聘任制崗位要經(jīng)以下哪級部門批準(zhǔn)〔〕A.縣級以上公務(wù)員主管部門B．市級以上公務(wù)員主管部門C．省級以上公務(wù)員主管部門D．國家人事部4．當(dāng)事人對以下哪些行為不服，可提起行政復(fù)議〔〕A．胡某因曠工被工廠開除，胡某不服，提請市勞動仲裁委員會仲裁。市勞動仲裁委員會對此做出的裁決B．X村和李村因一塊灘涂的所有權(quán)問題發(fā)生爭議，縣人民政府對此進(jìn)展的裁決C．孫某為市政府辦公廳的一名副處長，由于平時不注意形象，在一次民意測驗中，辦公廳有80％的干部認(rèn)為孫某不合格，據(jù)此，辦公廳決定孫某改任助理調(diào)研員D．X某為物價局干部，有人舉報其有受賄行為，雖然X某辯稱這是有人陷害，事實也證明X某并末受賄，但物價局還是認(rèn)為X某群眾關(guān)系不好，影響了單位形象，決定扣發(fā)年終獎金300元5．以下哪項行政復(fù)議決定是最終裁決〔〕A．省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法確認(rèn)土地、礦藏等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的行政復(fù)議決定B．國務(wù)院部門所作的行政復(fù)議決定C．省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的行政復(fù)議決定D．所有的行政復(fù)議決定均為最終裁決6．王某在餐廳吃完飯回到家后，即感覺肚子不舒服，半小時后王某上吐下瀉，到醫(yī)院查明為食物中毒。王某出院后，向衛(wèi)生檢查部門舉報。衛(wèi)生檢查部門經(jīng)過調(diào)查，對該餐廳作出了處分決定。以下說法中哪個是錯誤的〔〕A．如果王某對該行政處分不滿意，可以依法提起行政復(fù)議B．如果餐廳對該行政處分不服，可以依法提起行政復(fù)議C．根據(jù)法律的規(guī)定，王某不得對該行政處分提起行政復(fù)議D．如果餐廳對該行政處分不服，可以依法提起行政訴訟7．甲、乙兩村分別處于不同的兩縣，因土地所有權(quán)歸屬產(chǎn)生糾紛，向市人民政府申請解決，市人民政府作出了爭議的土地所有權(quán)屬于甲村的裁決，乙村不服，向上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，復(fù)議決定改變了市人民政府的裁決，將爭議的土地所有權(quán)裁決給乙村。對此，甲村不服，提起行政訴訟，此案哪個人民法院有管轄權(quán)〔〕A．市人民政府所在地的人民法院B．復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院C．市人民政府所在地的人民法院或復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的人民法院D．爭議的土地所在地的人民法院8．對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的〔〕A．不予處分B．給予處分C．加重處分D．減輕處分9．國務(wù)院有權(quán)〔〕不適當(dāng)?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。A．改變B．撤銷C．改變或者撤銷D．改變和撤銷10、王某回國攜帶應(yīng)申報物品而未向海關(guān)申報，海關(guān)認(rèn)定王某的行為構(gòu)成走私，對其作出沒收物品，并處分款1000元人民幣的處分。海關(guān)的上述行為〔〕A．是錯誤的，只能實施沒收物品的處分B．是錯誤的，只能實施罰款1000元的處分C．是錯誤的，只能在沒收與罰款中選擇一種實施處分D．是正確的，不違反一事不再罰原那么11、警告屬于〔〕A．人身罰B．申戒罰C．能力罰D．行為罰12、司法局干部X某向司法局報名參加全國律師資格考試，司法局以本局有規(guī)定〔規(guī)定為：為穩(wěn)定隊伍，本局干部一律不得考律師〕為由，拒絕X某報名。X某在本案中屬于〔〕A．內(nèi)部相對人B．外部相對人C．即是內(nèi)部相對人又是外部相對人D．公務(wù)員13、行政征收是行政主體〔〕相對人財產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。A．強(qiáng)制無償取得B．強(qiáng)制有償取得C．先補(bǔ)償再取得D．先賠償再取得14、以下不屬于行政許可法調(diào)整范圍的是〔〕A．老王下崗后自謀出路，想自己開一個小飯館，于是向工商局提出申請，工商局經(jīng)審查，發(fā)給了老王營業(yè)執(zhí)照B．公安交通部門根據(jù)李某的申請，發(fā)給李某駕駛執(zhí)照C．某大學(xué)希望上級教育主管部門撥款對學(xué)校擴(kuò)建，上級教育主管部門對其申請予以審批D．進(jìn)出口食品檢疫機(jī)關(guān)，對某公司的出口食品鑒定后，貼上檢疫標(biāo)簽15、關(guān)于行政許可程序，以下哪一選項是正確的〔〕A．對依法不屬于某行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可申請，行政機(jī)關(guān)作出不予受理決定，應(yīng)向當(dāng)事人出具加蓋該機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證B．行政許可聽證均為依當(dāng)事人申請的聽證，行政機(jī)關(guān)不能主動進(jìn)展聽證C．行政機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予行政許可決定，除涉及國家秘密的，均應(yīng)一律公開D．所有的行政許可適用范圍均沒有地域限制，在全國范圍內(nèi)有效16、關(guān)于國家行政機(jī)構(gòu)，以下哪一說法是錯誤的〔〕A．國家文物局不屬于國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)B．國務(wù)院XX事務(wù)辦公室是主管XX事務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)C．財政部的司級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增設(shè)由財政部審核，國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D．國務(wù)院學(xué)位委員會是國務(wù)院議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)17、安某放的羊吃了X某家的玉米秸，二人爭執(zhí)。安某毆打X某，致其左眼部青紫、鼻骨骨折，X某被鑒定為輕微傷。在公安分局的主持下，安某與X某達(dá)成協(xié)議，由安某向X某賠償500元。以下說法正確的選項是〔〕A．安某與X某達(dá)成協(xié)議后，仍可以對安某進(jìn)展治安處分B．如果安某拒不履行協(xié)議，X某可以直接向法院提起行政訴訟C．如果安某拒不履行協(xié)議，X某應(yīng)領(lǐng)先向區(qū)公安分局的上一級機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再提起行政訴訟D．如果安某拒不履行協(xié)議，X某可以向法院提起民事訴訟18、某市西城區(qū)建委根據(jù)市政府總體規(guī)劃，對某大街實施改造，X某房屋位于改造區(qū)。某日，西城區(qū)建委改造建立指揮部下達(dá)住房安置通知，X某未搬遷。數(shù)日后，區(qū)建委工作人員帶著20余人強(qiáng)行撤除了X某房屋，X某不服提起行政復(fù)議，那么以下哪個機(jī)關(guān)可以作復(fù)議機(jī)關(guān)〔〕A．省政府B．市政府C．西城區(qū)政府D．西城區(qū)建委19、以下關(guān)于行政訴訟的論述正確的選項是()。A.行政訴訟與民事訴訟有本質(zhì)的區(qū)別，因此不能適用?民事訴訟法?。B.行政訴訟的原告和被告是恒定的，即原告只能是作為行政相對人的公民、法人或.其他組織，而被告只能是行政主體。C.行政訴訟的被告必然是行政機(jī)關(guān)。D.我國的行政訴訟法以保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)為唯一價值取向20、以下哪些人員是公務(wù)員法所稱人員〔〕A在國家機(jī)關(guān)中工作的人員B．依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員C．行政工作人員D．履行公職的人員21、報考公務(wù)員，除應(yīng)當(dāng)具備公務(wù)員法第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備哪一級機(jī)關(guān)規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件〔〕A．省級以上公務(wù)員主管部門B．國務(wù)院C．全國人大D．市級以上公務(wù)員主管部門22、以下哪一項不屬于治安管理處分的種類〔〕A．行政拘留B．罰款C．訓(xùn)誡D．撤消公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證23、治安管理處分由〔〕決定；其中警告、五百元以下的罰款可以由〔〕決定。A．公安派出所，縣級以上公安機(jī)關(guān)B．縣級以上公安機(jī)關(guān)，派出所或公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府C.縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)，公安派出所D.縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級的公安機(jī)關(guān)，公安派出所24、〔〕顯失公正的，人民法院〔〕判決變更。A行政處分；必須B行政處分；可以C行政行為；必須D行政行為；可以25、對以下行為，不能提起行政訴訟的是()。A．小李和小趙就宅基地邊界發(fā)生爭吵，村委會主體作出了調(diào)解決定，但小李事后覺得調(diào)解決定偏袒小趙。B．鄉(xiāng)政府號召農(nóng)民種植高產(chǎn)的雜交水稻，并稱將對不響應(yīng)號召的農(nóng)民采取的強(qiáng)制措施。C．具體行政行為D．外部行政行為。26、某市質(zhì)量監(jiān)視局在對該市一企業(yè)(屬于納稅大戶)進(jìn)展處分時，為獲得市政府的理解，便把處分決定書呈交給市政府，請市政府審批。市政府在處分決定書上蓋章，并發(fā)回市質(zhì)量監(jiān)視局。市質(zhì)量監(jiān)視局在加蓋本單位公章之后，把處分決定書送交給該企業(yè)。該企業(yè)假設(shè)對行政處分不服，應(yīng)以()為被告提起行政訴訟。〔〕A．市政府B.市質(zhì)量監(jiān)視局C.市政府和市質(zhì)量監(jiān)視局D.市長27．按照行政許可法的規(guī)定，對以下哪些事，國家不可以設(shè)定行政許可〔〕A．某村村民開采煤礦B．某村村民生產(chǎn)煙花C．某村村民在稻田里養(yǎng)魚D．某村村民買一漁輪出海捕魚28、對當(dāng)事人的同一XX行為，根據(jù)?行政處分法?的規(guī)定〔〕A.不得給予兩次以上的行政拘留B.不得給予兩次以上的罰款C.不得給予一次行政拘留一次罰款D.不得給予一次警告，同時撤消許可證29、根據(jù)?行政處分法?的規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處分的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處分。罰款的限額由〔〕規(guī)定。A.由國務(wù)院B.由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會C.由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會D.由省、自治區(qū)、直轄市人民政府30、某市XX房產(chǎn)公司經(jīng)過投標(biāo)獲得了金水河邊的一塊地皮，準(zhǔn)備建造一座高尚住宅小區(qū)。后市政府根據(jù)城市防洪需要，欲將此塊地皮納入河道拓寬的范圍，這塊地皮也就必須收回。對于市政府的上述行為看法正確的選項是〔〕。A.市政府有權(quán)收回此塊地皮并不給予任何補(bǔ)償，因為其行為是為了公共利益；B.市政府有權(quán)收回此塊地皮，但對于給XX公司所造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償；C.市政府無權(quán)收回此塊地皮；D.市政府如果收回此塊地皮，那么應(yīng)當(dāng)重新給XX公司一塊地皮。31、審理復(fù)議案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能采用以下哪一種方式進(jìn)展?()A.書面審查B.開庭審理C.調(diào)解D.復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他方式32、以下對行政機(jī)關(guān)撤銷行政許可的理解，不正確的選項是〔〕A.存在可撤銷情形的，行政機(jī)關(guān)可以視情況不撤銷該行政許可B.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，一律予以撤銷C.撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷D.撤銷行政許可，既可以依申請作出，也可以依職權(quán)作出33、根據(jù)?公務(wù)員法?規(guī)定，新錄用公務(wù)員的試用期為〔〕A.一年B.六個月C.一年半D.兩年34、王東在被某縣公安局XX拘留期間死亡。請問下面那一項沒有提起行政訴訟的權(quán)利？〔〕A.王東的哥哥B.王東撫養(yǎng)的侄子C.王東的舅舅D.王東的外祖父。35、以下哪項屬于公務(wù)員范圍〔〕A.工會職工B.消協(xié)工作人員C.機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位工作人員D.中國XX同盟機(jī)關(guān)的工作人員。36、以下哪些第一審行政案件基層人民法院沒有管轄權(quán)？〔〕A.確認(rèn)著作權(quán)的案件B.海關(guān)處理的案件C.共同訴訟案件D.涉外案件二、多項選擇題1．公務(wù)員服從和執(zhí)行上級的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項重要義務(wù)，是保證國家機(jī)關(guān)正常運行的根本要求，其正確含義是〔〕A．公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，認(rèn)為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見B．上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執(zhí)行的，公務(wù)員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該決定或者命令，執(zhí)行的后果由上級負(fù)責(zé)，公務(wù)員不承當(dāng)責(zé)任C．公務(wù)員執(zhí)行明顯XX的決定或者命令的，應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)相應(yīng)的責(zé)任D．該決定和命令應(yīng)在上級的權(quán)限范圍之內(nèi)2．以下人員中不屬于公務(wù)員法管理范圍的是〔〕A．中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員B．XX黨派機(jī)關(guān)工作人員C．政府機(jī)關(guān)里的工勤人員D．進(jìn)展公共事務(wù)管理的事業(yè)單位中的工作人員3．以下哪些情形符合?行政處分法?的規(guī)定〔〕A．行政處分決定依法作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處分決定的期限內(nèi)予以履行B．復(fù)議和訴訟期間行政處分不停頓執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外C．作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)別離D．當(dāng)事人應(yīng)自收到行政處分決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款4．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)，報〔〕備案。A.．全國人民代表大會常務(wù)委員會B．全國人民代表大會C．省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會D．國務(wù)院5．地方性法規(guī)可以設(shè)定的行政處分種類是〔〕A．沒收XX所得B．暫扣營業(yè)執(zhí)照C．撤消企業(yè)營業(yè)執(zhí)照D．撤消許可證6．某地方的出租車，在城里由城建部門管，出了市區(qū)運營，由交通部門管，所以得辦兩個許可證。有的司機(jī)為了少交錢，只辦一個市區(qū)運營許可證這給乘客也帶來了不便。于是，人民政府決定，將城內(nèi)外的許可證統(tǒng)一，并由交通部門負(fù)責(zé)辦理。以下各項中說法正確的選項是〔〕A.有權(quán)作出該決定的必須是市級以上地方人民政府B．地方人民政府作出該決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)C．人民政府政府不能將城建部門的職權(quán)交由交通部門行使D．該行為表達(dá)了精簡、統(tǒng)一、效能原那么7、行政立法是〔〕A．行政行為B．有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的行為C．有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)制定有關(guān)行政管理法律標(biāo)準(zhǔn)的行為D．有行政立法權(quán)的行政機(jī)關(guān)制定標(biāo)準(zhǔn)性文件的行為8、根據(jù)行政許可法的規(guī)定，以下關(guān)于行政許可的撤銷、撤回、注銷的哪些說法是正確的〔〕A．行政許可的撤銷和撤回都涉及到被許可人實體權(quán)利B．規(guī)章的修改可以作為行政機(jī)關(guān)撤回已經(jīng)生效的行政許可的理由C．因行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)授予的行政許可被撤銷的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)予賠償D．注銷是行政許可被撤銷和撤回后的法定程序9、根據(jù)行政許可法的規(guī)定，以下哪些說法是正確的〔〕A．某區(qū)動植物檢驗局未按照法定標(biāo)準(zhǔn)收取許可費用，應(yīng)當(dāng)對其直接責(zé)任人以行政處分B．醫(yī)生李某死亡，衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法注銷其醫(yī)師資格C．某省公安廳對某高校教師出國護(hù)照的審批適用行政許可法D．某企業(yè)通過賄賂手段取得的煙花爆竹生產(chǎn)許可證被撤銷后，在一年之內(nèi)不得再申請該項許可10、聽證程序是行政處分法規(guī)定的一項重要的制度，是針對行政機(jī)關(guān)作出〔〕等行政處分決定之前，根據(jù)當(dāng)事人的申請而舉行的。A．行政拘留或者勞動教養(yǎng)B．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)C．撤消許可證或者執(zhí)照D．較大數(shù)額罰款11、李某購置中巴車從事個體客運，但未辦理稅務(wù)登記，且一直未繳納稅款。某縣國稅局要求李某限期繳納稅款1500元并決定罰款1000元。后因李某逾期未繳納稅款和罰款，該國稅局將李某的中巴車扣押，李某不服。以下哪些說法是不正確的〔〕A．對繳納稅款和罰款決定，李某應(yīng)領(lǐng)先申請復(fù)議，再提起訴訟B．李某對上述三行為不服申請復(fù)議，應(yīng)向某縣國稅局的上一級國稅局申請C．對扣押行為不服，李某不可以直接向法院提起訴訟D．該國稅局扣押李某中巴車的措施，可以交由縣交通局采取12、某市技術(shù)監(jiān)視局根據(jù)舉報，對力青公司進(jìn)展突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品，立即查封了廠房和設(shè)備，事后作出了沒收全部偽劣產(chǎn)品并處分款的決定。力青公司既不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，且逾期拒絕履行處分決定。對于力青公司拒絕履行處分決定的行為，技術(shù)監(jiān)視局可以采取以下哪些措施〔〕A．申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行B．將查封的財物拍賣抵繳罰款C．通知銀行將力青公司的存款劃撥抵繳罰款D．每日按罰款數(shù)額的3％加處分款13．公務(wù)員職務(wù)實行的制度是〔〕A、選任制B、聘任制C、合同制D、委任制14．以下屬于行政立法程序的有〔〕A.提案和起草B.審查C.審議D.修改和廢止15.以下有關(guān)行政復(fù)議的表述，正確的選項是〔〕A．有權(quán)申請復(fù)議的公民死亡的，其繼承人可以申請行政復(fù)議。B．行政復(fù)議機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)上一級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長。C．被申請人不履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。D．對XX興安盟(行政公署)科右前旗人民政府作出的具體行政行為不服，要向XX政府申請行政復(fù)議。16．對教育部所做出的行政復(fù)議決定不服的，〔〕A．可以向人民法院提起行政訴訟B．可以向國務(wù)院申請裁決C．只能向人民法院提起行政訴訟D．國務(wù)院依法做出的裁決為最終裁決17．X某超載，公路管理機(jī)關(guān)可對其進(jìn)展如下行政處分〔〕A．責(zé)令卸載B．罰款1000元C．行政拘留５天D．暫扣駕照６個月18、下面關(guān)于行政訴訟代理人的論述，錯誤的選項是〔〕A．當(dāng)事人可以委托2人代為訴訟，而法定代理人可以委托1人代為訴訟。B．在查閱材料方面，當(dāng)事人享有的權(quán)利比代理人享有的權(quán)利多。C．被告的代理人必須是律師。D．代理人必須是自然人。19、以下各選項中的哪些行為不屬于行政許可行為〔〕。A.甲省交通廳批準(zhǔn)了某市交通局在其管轄范圍內(nèi)收取養(yǎng)路費的申請B.乙大學(xué)的主管部門——省教育廳批準(zhǔn)其出國考察的申請C.丙市政府經(jīng)招標(biāo)賦予某單位獨家經(jīng)營自來水供給D.丁市公證處對福利彩票的開獎進(jìn)展了公證20、以下關(guān)于行政許可設(shè)定權(quán)的說法中，正確的有〔〕A.商務(wù)部有權(quán)對法律設(shè)定的行政許可作出具體規(guī)定B.教育部有權(quán)設(shè)定行政許可C.XX市政府的規(guī)章有權(quán)設(shè)定臨時性的行政許可D.國務(wù)院決定對紡織品進(jìn)出口實行配額限制21、以下關(guān)于行政許可聽證的表述中錯誤的包括〔〕A.在涉及社會公共利益的情形下，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依職權(quán)舉行聽證B.行政許可聽證只能依申請人或利害關(guān)系人的申請舉行C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的5日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關(guān)系人D.聽證筆錄是行政機(jī)關(guān)作出行政許可決定的重要參考22、根據(jù)?行政許可法?的規(guī)定，以下各選項中可以不設(shè)行政許可的有〔〕A.公民、法人或者其他組織能夠自主決定的B.市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的C.行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的D.行政機(jī)關(guān)采用事后監(jiān)視等其他行政管理方式能夠解決的23、公務(wù)員之間有〔〕關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。A.夫妻B.直系血親C.三代以內(nèi)旁系血親D.近姻親。24、根據(jù)?行政復(fù)議法?的規(guī)定，行政復(fù)議申請人在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)報提出申請，就該具體行政行為所依據(jù)的有關(guān)規(guī)定的合法性進(jìn)展審查。這些規(guī)定包括以下哪些？〔〕A.國務(wù)院部門規(guī)定B.國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章C.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定D.縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定三、簡答題1．外部行政法律關(guān)系的特點〔1〕一方當(dāng)事人是行政機(jī)關(guān)或法律法規(guī)授權(quán)組織〔2〕雙方當(dāng)事人沒有行政隸屬關(guān)系〔3〕行政主體一方擁有優(yōu)先初步解決行政爭議的權(quán)力〔4〕當(dāng)事人的地位不對等2、受委托組織和被授權(quán)組織的區(qū)別〔1〕組織行為性質(zhì)不同。被委托組織不是行政主體，不是直接行使法律、法規(guī)、規(guī)章所授予的職權(quán)，只能以委托者的名義作出具體行政行為；被授權(quán)組織屬于行政主體，享有法律、法規(guī)、規(guī)章所專門授予的特定的行政職權(quán)，是以自己的名義作出行為?！?〕產(chǎn)生的依據(jù)不同。被委托組織行政管理權(quán)力只能依行政主體的行政委托行為產(chǎn)生；被授權(quán)組織行政主體資格及該項行政管理權(quán)力那么由法律、法規(guī)、規(guī)章的授權(quán)規(guī)定而產(chǎn)生。〔3〕主體范圍不同。被委托組織可以是其他行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)構(gòu)，也可以是企事業(yè)單位及其他社會組織，以及特殊情況下可以是承受委托的個人；被授權(quán)組織一般是行政機(jī)關(guān)以外的各類組織，不包括個人?！?〕行為的后果不同。被委托組織行為后果的法律責(zé)任，由行使委托權(quán)的行政主體承當(dāng)。被授權(quán)組織對其行為后果獨立承當(dāng)法律責(zé)任。3行政訴訟中，導(dǎo)致訴訟中止的原因〔1〕原告死亡需要等待其近親屬說明是否參加訴訟的；〔2〕原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；〔3〕作為原告的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承當(dāng)者的；〔4〕當(dāng)事人因不可抗力的事由，不能參加訴訟的；〔5〕人民法院發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪，而對刑事責(zé)任的追究影響本案審理的；〔6〕其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。4．行政職務(wù)關(guān)系的特點行政職務(wù)關(guān)系的特征：本質(zhì)上是一種國家委托關(guān)系；內(nèi)容是行政職務(wù)方面的權(quán)利與義務(wù)；是一種特殊的勞動法律關(guān)系；屬于內(nèi)部行政法律關(guān)系。四、案例分析1、某省甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新華夏律師事務(wù)所〞，于是向該省司法廳提出口頭申請成立律師事務(wù)所并提供了律師事務(wù)所章程、發(fā)起人、簡歷、XX明、律師XX書、能夠?qū)Ｂ殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書、資金證明、辦公場所的使用證明、合伙協(xié)議。但被告知根據(jù)該省地方政府規(guī)章相關(guān)規(guī)定，設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位并且需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本。剛好乙為法學(xué)博士，于是三人交了50元工本費后領(lǐng)取了專用申請書，帶回補(bǔ)正。次日，三人帶了補(bǔ)正后的材料前來申請，工作人員A受理了申請，并出具了法律規(guī)定的書面憑證。后司法廳指派工作人員B對申請材料進(jìn)展審查，發(fā)現(xiàn)申請人提供的資金證明系偽造，但其礙于與甲三人是好朋友，隱瞞了真實情況，在法定期限內(nèi)作出了準(zhǔn)予設(shè)立律師事務(wù)所的決定并頒發(fā)了?律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書?。1個月后，資金證明被司法廳發(fā)現(xiàn)系偽造，遂撤銷了“新華夏律師事務(wù)所〞的?律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書?。此間，甲乙丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。請結(jié)合?行政許可法?規(guī)定答復(fù)以下問題：〔1〕該省地方政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所必須有一名以上律師具有碩士以上學(xué)位〞的條件是否合法？為什么？〔1〕不合法，根據(jù)行政許可法第14、15條規(guī)定，行政許可的設(shè)定應(yīng)該用法律設(shè)定，而尚未制定法律的，行政法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，尚未制定法律、行政法規(guī)的，地方性法規(guī)才可以設(shè)定行政許可，而對律師事務(wù)所的成立，已經(jīng)有國家法律約束，地方法規(guī)是不能在加限制條件的。因為行政許可法中明確規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可?！?〕該省地方規(guī)章規(guī)定“設(shè)立律師事務(wù)所，需要填寫省司法廳專門設(shè)計的申請書格式文本〞是否合法？能否收取50元工本費？為什么？〔2〕合法，但不能收取工本費，因為行政許可法第五十八條明確規(guī)定：行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請書格式文本，不得收費。2、X某家住某市人口密集地區(qū)，又臨路而居，交通便利。2004年8月其農(nóng)村侄女X小某進(jìn)城務(wù)工。因一時找不到適宜的工作，X某和妻子商議后，便于10月1在自家的房屋內(nèi)購進(jìn)一批香煙、火柴、文具、飲料等對外零售，并在臨街窗口打出“便民小賣部〞的招牌。由其侄女負(fù)責(zé)具體經(jīng)營。但未到行政主管部門辦理任何手續(xù)。開業(yè)一個月后，因居民舉報被當(dāng)?shù)毓ど叹植樘?，工商局?1月2日作出了限X某7日內(nèi)補(bǔ)辦營業(yè)執(zhí)照的決定。11月9日，工商局見X某仍未辦理營業(yè)執(zhí)照，遂對其處以罰款200元的處分，限10日內(nèi)繳清罰款。12日2日，X某前往銀行交罰款時；被加收了滯納金。同日，X某前往工商局辦理個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，工商局于次年1月20日辦好了執(zhí)照。問題：1、從本案中可以看出，辦理營業(yè)執(zhí)照即可是依申請的，也可是依職權(quán)的，這種說法對嗎？〔1〕辦理營業(yè)執(zhí)照實際上是申請行政許可．行政許可都是依申請的行政行為，盡管當(dāng)事人不依法辦理許可時行政機(jī)關(guān)可責(zé)令辦理，但假設(shè)無當(dāng)事人的申請，行政機(jī)關(guān)不可能作出行政許可。2、X某被收取滯納金，請問滯納金是一種什么性質(zhì)的行為?是行政處分嗎？〔2〕滯納金是一種執(zhí)行罰，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行中的間接強(qiáng)制，目的是促進(jìn)展政相對人履行行政法上的義務(wù)。它不是懲戒性的行政處分。3、行政許可分為一般許可和特殊許可，營業(yè)執(zhí)照屬于何種許可？〔3〕營業(yè)執(zhí)照屬于一般許可。按照行政許可的范圍，行政許可可以分為一般許可與特殊許可(即特許)。前者是指只要符合法定條件，就可以向主管行政機(jī)關(guān)申請，對申請人并沒有任何特殊限制的許可，多數(shù)許可都是一般許可。后者是指除必須符合一般條件外，還對申請人的身份有特殊限制的許可。這類許可為數(shù)不多，常見的主要有持槍許可、煙草經(jīng)營許可等。4、工商局的行為是否有XX的地方？〔4〕工商局的公布營業(yè)執(zhí)照的行為有XX的地方，違反了有關(guān)行政許可期限的規(guī)定。?行政許可法?第42條規(guī)定：除可以當(dāng)場作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。二十日內(nèi)不能作出決定的．經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。工商局頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行政行為已經(jīng)超越了這一期限。3、蔡某系某省會城市的出租汽車司機(jī)。2001年9月8日，蔡某駕駛著“富康〞出租車到該市火車站出租汽車經(jīng)營點，正好遇上乘客X某，X某說要去XX大酒店，蔡某隨即容許，并載著X某前行。可是行使一段路程后，蔡某便將出租車停下，謊稱XX大酒店到了，還加收了X某夜間行車費兩倍的路費。X某下車后，付了車票才發(fā)現(xiàn)上當(dāng)了，經(jīng)打聽得知還有三分之二的路程才能到XX大酒店。次日，X某便向該市交通管理局舉報，說明了事件