江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司鐵山垅鎢礦上坪礦區(qū)16.7萬(wàn)噸年采選技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

目錄（一）建設(shè)項(xiàng)目概況 11）建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景 12）建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期和投資 23）建設(shè)項(xiàng)目與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃的相符性 4（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 61）建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀 62）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍 6（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果 81）建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達(dá)標(biāo)排放情況，對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍 82）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況 133）按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果 174）按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)情況及效果、生態(tài)保護(hù)措施及效果 185）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案 196）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果 217）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果 228）建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施 229）建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度 23（四）公眾參與 251）信息公告 252）信息反饋情況 303）調(diào)查方式與內(nèi)容 304）調(diào)查情況及統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析 315）建議 32（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 341）項(xiàng)目概況 342）與產(chǎn)業(yè)政策的符合性 343）工程分析結(jié)論 344）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 355）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 366）防治措施的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性 377）清潔生產(chǎn)分析結(jié)論 388）污染物總量控制 389）公眾參與 3810）總結(jié)論 38（六）聯(lián)系方式 401）建設(shè)單位情況 402）環(huán)評(píng)單位情況 40（一）建設(shè)項(xiàng)目概況1）建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)及相關(guān)背景（1）建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)16.7萬(wàn)噸/年采選技改項(xiàng)目位于位于贛州市于都縣利村鄉(xiāng)，地理坐標(biāo)范圍為東徑115°23′56″~115°24′52″，北緯25°37′00″~25°45′03″，有公路通往于都縣城（25km）和323國(guó)道、贛龍鐵路相接；于都縣城至贛州市章貢區(qū)64km，與京九鐵路、贛粵高速公路相接，交通便利。（2）建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)背景上坪礦區(qū)已有多年的開采歷史，1938年，國(guó)民黨中央地質(zhì)調(diào)查所對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，對(duì)礦床做了概括性論述，完成了上坪鎢礦區(qū)1/5000地質(zhì)填圖，寫有《江西于都上坪鎢礦》綜述。1954年5月～1956年12月，新中國(guó)中央重工業(yè)部地質(zhì)局長(zhǎng)沙地質(zhì)勘探公司203隊(duì)上坪分隊(duì)，對(duì)礦床進(jìn)行了勘探評(píng)價(jià)，此次勘探提交工業(yè)儲(chǔ)量WO3金屬量10227t，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量WO3金屬量10876t。1957年3月提交了《江西省于都縣上坪鎢礦地質(zhì)勘探總結(jié)報(bào)告書》，為礦區(qū)全面開發(fā)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。礦區(qū)最高標(biāo)高680m，560m標(biāo)高以上為解放前民采空區(qū)。對(duì)該采空區(qū)的處理，采用露天開采的方法，于1956年開始剝離，至1964年采剝工程基本完成。560m標(biāo)高以下轉(zhuǎn)入地下開采，已用平窿—溜井聯(lián)合開拓了560m、517m、473m、429m四個(gè)中段。中段高度40～45m。上述開拓的四個(gè)中段中，前三個(gè)中段分別于1966年、1989年、1997年結(jié)束回采。429中段7線以東早在1966年底就結(jié)束機(jī)采作業(yè)，7線以西區(qū)域的礦帶（約占中段儲(chǔ)量的三分之一），于1997年5月開采，回采至今中段儲(chǔ)量已基本消耗殆盡。2003年始，礦山對(duì)上坪礦區(qū)進(jìn)行了接替工程建設(shè)，其主要建設(shè)項(xiàng)目含新開拓坑內(nèi)390m盲中段和345m最低水平中段；完成了345m、390m中段的生產(chǎn)探礦工程，進(jìn)一步查明和驗(yàn)證了深部資源狀況。通過(guò)2003年～2006年3年的接替工程建設(shè)，現(xiàn)井下形成了較為完善的開拓人行、提升、運(yùn)輸、供水、供氣、供電、通風(fēng)、排水八大系統(tǒng)工程。目前，上坪礦區(qū)保持采出礦能力為550t/d，（16.7萬(wàn)t/a）；其中：473、429中段清殘能力為200t/d，390m、345m中段出礦能力為350t/d。在429中段窿口新技改了原礦處理能力為16.7萬(wàn)t/a選礦廠，其主要工藝流程為粗選＋破碎＋重選＋磨礦的組合流程。粗選流程包括選礦脫泥、四級(jí)手選，丟棄55％的廢石，合格礦石經(jīng)二段一閉路破碎后，大于13mm的合格礦石控制在10％以下；重選流程含二級(jí)跳汰，五級(jí)床選，二段閉路磨礦，粗粒級(jí)搖床中礦再磨再選；原次生細(xì)泥經(jīng)濃縮脫水后，采用搖床一粗一掃一絨毯溜槽富集細(xì)粒級(jí)鎢毛砂。該礦區(qū)于1924年開始民采，1954年收回國(guó)有成立上坪鎢礦，1957年并入鐵山垅鎢礦。1966年底，江西省政府采取以鎢保銅措施，將人員、設(shè)備調(diào)往德興銅礦，礦區(qū)停采，轉(zhuǎn)入護(hù)礦。八十年代初期，經(jīng)當(dāng)?shù)卣嶙h，上報(bào)主管部門批準(zhǔn)，1985年礦山與周邊“五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)”實(shí)行聯(lián)合承包開采，因受采空區(qū)影響，429以上中段出現(xiàn)大面積的地壓活動(dòng)，2003年底鐵山垅鎢礦收回開采權(quán)，并停止上部中段的開采，轉(zhuǎn)入深部工程開拓，2004年恢復(fù)生產(chǎn)。為切實(shí)做好礦山的環(huán)境保護(hù)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》等有關(guān)規(guī)定，江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司于2013年3月委托我公司進(jìn)行江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料收集的基礎(chǔ)上，編制了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。2）建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)周期和投資（1）主要建設(shè)內(nèi)容礦山建設(shè)主要是在現(xiàn)有設(shè)施及采選規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，新建一個(gè)豎井并開拓300m、250m、200m、150m四個(gè)中段和在345中段以下新建150m、250m中段的兩套排水系統(tǒng)。并對(duì)礦區(qū)的廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)進(jìn)行相應(yīng)的環(huán)保治理。鎢礦主要設(shè)施具體見表1。表1礦山技改前、后建設(shè)內(nèi)容一覽表設(shè)施名稱現(xiàn)有工程技改工程井巷工程礦山現(xiàn)有345m以上已采用平硐加輔助盲斜井開拓。共有557、520、473、429、390、345等中段。目前429以上中段均已結(jié)束機(jī)采作業(yè)。520、473、429中段作為地壓處理中段，現(xiàn)作業(yè)中段是429、390、345中段，其中390、345中段為主要生產(chǎn)中段，345中段為開拓中段。礦山345m以上中段沿用現(xiàn)有開拓工程，并對(duì)可以充填的采空區(qū)進(jìn)行充填；技改后將開拓開采范圍為150～345m間的礦段。技改后新建的345m以下中段采用豎井開拓方案。根據(jù)礦體傾角及礦巖穩(wěn)固程度和采礦方法的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)確定中段高度為50m。共分300m、250m、200m、150m四個(gè)中段。井口標(biāo)高+431m，井筒凈直徑Φ5m，凈斷面積19.63m2，井筒深度301m。采用單罐籠帶平衡錘提升。開拓運(yùn)輸系統(tǒng)各中段礦石運(yùn)輸采用3t架線式電機(jī)車牽引0.75m3礦車運(yùn)往豎井提出地表。掘進(jìn)廢石主要由裝巖機(jī)裝車，亦由同型號(hào)的廢石列車運(yùn)往豎井提出地表或提到上部中段充填采空區(qū)。345以上中段繼續(xù)沿用現(xiàn)有開拓運(yùn)輸系統(tǒng)。新建的345以下中段將新建井底車場(chǎng)和聯(lián)絡(luò)道等。采礦工業(yè)場(chǎng)地由礦坑廢水集水池、工人休息場(chǎng)所、修理房、材料庫(kù)、壓風(fēng)機(jī)房、高位水池、配變電室及值班室等輔助設(shè)施組成。沿用現(xiàn)有采礦工業(yè)場(chǎng)地并新建一個(gè)豎井和相應(yīng)的卷?yè)P(yáng)機(jī)房等配套設(shè)施。選礦工業(yè)場(chǎng)地采場(chǎng)西側(cè)200m附近的寬緩山坡上。各選礦設(shè)施呈臺(tái)階狀布置。選礦工序包括粗選段、重選段。場(chǎng)地包括：主廠房、產(chǎn)品庫(kù)、維修房、辦公室等。沿用現(xiàn)有選礦工業(yè)場(chǎng)地。廢石場(chǎng)本項(xiàng)目有5處廢石場(chǎng)。1號(hào)廢石場(chǎng)位于原高坑尾礦庫(kù)南側(cè)100m處；。2號(hào)廢石場(chǎng)位于517窿口處；3號(hào)廢石場(chǎng)為473窿口處；4號(hào)廢石場(chǎng)位于429窿口處西側(cè)100m處，為選場(chǎng)廢石；5號(hào)廢石場(chǎng)位于345窿口處，為采出廢石。沿用現(xiàn)有4號(hào)、5號(hào)廢石場(chǎng)，并在廢石場(chǎng)周界設(shè)置截洪溝，完善293標(biāo)高的廢石場(chǎng)的廢水收集池。原1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)為歷史廢棄廢石場(chǎng)，按環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)治理方案進(jìn)行植被恢復(fù)。尾礦庫(kù)上坪礦區(qū)豬古坑尾礦庫(kù)位于礦區(qū)坑口西北側(cè)約500m的豬古坑溝內(nèi)。由于原尾礦庫(kù)已堆滿，2003年8月中國(guó)有色工程設(shè)計(jì)研究總院對(duì)原尾礦庫(kù)進(jìn)行了技改設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)采用下游加高方式，加高壩體為碾壓式堆石壩，加高后壩頂寬3.0m?？値?kù)容146.42萬(wàn)m3，有效庫(kù)容117.13萬(wàn)m3，尾礦庫(kù)為四等庫(kù)。目前該庫(kù)已堆積121.42萬(wàn)m3，剩余庫(kù)容25萬(wàn)m3。排洪系統(tǒng)主要由排水井、隧洞和明渠等組成。選廠生產(chǎn)廢水進(jìn)入尾礦庫(kù)后經(jīng)尾礦庫(kù)自然曝氣、沉淀和澄清后，以溢流形式排入尾礦庫(kù)溢流水處理站，處理后回用于選廠，剩余部分全部外排。沿用現(xiàn)有尾礦庫(kù)，并完善尾礦庫(kù)廢水處理設(shè)施。炸藥庫(kù)原有炸藥庫(kù)位于礦區(qū)西南側(cè)，距選礦廠800m遠(yuǎn)的山谷中。已廢棄沒(méi)有使用。炸藥采用配送制，礦區(qū)不設(shè)置地面炸藥儲(chǔ)存點(diǎn)。配送至礦區(qū)的炸藥臨時(shí)儲(chǔ)存在345中段的井下臨時(shí)儲(chǔ)存點(diǎn)，一次最大堆存量5t。輸砂系統(tǒng)選廠尾礦通過(guò)泵泵至尾礦庫(kù)。沿用現(xiàn)有尾砂輸送系統(tǒng)。供水、供電礦山水源為山溝溪水和窿內(nèi)涌水。在345中段窿口設(shè)有一攔水壩收集345中段的窿內(nèi)和山溝水，然后泵送至429中段窿口一個(gè)300m3的水池作為補(bǔ)充用水，用于生產(chǎn)用水。礦山用電由贛州供電公司鐵山垅變電站313柜出線35kV架空線引到礦區(qū)總變電所，經(jīng)一臺(tái)SZ11-5000/35/10.5kV變壓器降壓為10kV后供礦山用電。沿用現(xiàn)有供水供電系統(tǒng)。本次延伸中段配變電所二路電源，擬由礦山新建35kV總變電系統(tǒng)引一條10kV線至150m中段排水泵房變電站，并向中段采區(qū)變電所，牽引變電所和供電。各中段的采區(qū)變電站、牽引變電站設(shè)施可由上部中段遷移下來(lái)，可繼續(xù)利用或視現(xiàn)狀做適當(dāng)更新、補(bǔ)充。（2）生產(chǎn)工藝礦山建設(shè)主要是在現(xiàn)有設(shè)施及采礦規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山進(jìn)行技術(shù)技改，內(nèi)容涉及新建一個(gè)豎井開拓345以下的4個(gè)中段和新建2個(gè)排水系統(tǒng)，并對(duì)廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)進(jìn)行環(huán)保技改等措施，技改前后，礦山采礦和選礦工藝均相同。開采方式：根據(jù)礦床所處的外部環(huán)境和礦體的賦存特點(diǎn)（礦體傾角急傾斜、厚度小、埋藏較深且分散產(chǎn)出），礦山適宜采用地下開采。礦山采礦方法為以中深孔分段鑿巖階段崩落法為主，淺孔留礦法為輔。開拓運(yùn)輸方式：礦山345以上中段現(xiàn)已經(jīng)施工有560m、517m、473m及429m中段運(yùn)輸大巷及穿脈工程，整個(gè)礦區(qū)已經(jīng)形成345m以上礦體開采完整的開拓系統(tǒng)。礦山345m以上礦段已采用平窿加輔助盲斜井開拓。技改后除了保持現(xiàn)有的開拓系統(tǒng)，還要開始開拓300m、250、200及150m四個(gè)中段。本次技改新增開采范圍為150～345m間的礦段，該礦段采用具有明顯優(yōu)點(diǎn)（提升能力余地大，通風(fēng)、運(yùn)輸、排水網(wǎng)絡(luò)簡(jiǎn)單順向）的豎井開拓方案。（3）生產(chǎn)規(guī)模礦山生產(chǎn)能力為16.7萬(wàn)t/a。（4）建設(shè)周期和服務(wù)年限圈定可采儲(chǔ)量服務(wù)年限為30.2年。（5）產(chǎn)品方案技改后項(xiàng)目主要產(chǎn)品為毛鎢礦（混雜有毛錫礦）和銅、鉬、鉍混合硫化礦，產(chǎn)量分別為815.3t/a（WO3品位為40.5%）和590.4t/a。（6）投資本次建設(shè)投資估算包含深部開拓工程建設(shè)投資。經(jīng)估算，項(xiàng)目新增深部開拓工程建設(shè)投資3579.93萬(wàn)元。3）建設(shè)項(xiàng)目與法律法規(guī)、政策、規(guī)劃的相符性（1）根據(jù)國(guó)家發(fā)改委第21號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本修正）》的有關(guān)規(guī)定，新建、擴(kuò)建鎢、鉬、錫、銻開采、冶煉項(xiàng)目，稀土開采、選礦、冶煉、分離項(xiàng)目以及氧化銻、鉛錫焊料生產(chǎn)項(xiàng)目為限制類。本項(xiàng)目通過(guò)技改解決礦山遺留問(wèn)題，主要是在現(xiàn)有設(shè)施及采選規(guī)模的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山進(jìn)行技術(shù)改造，內(nèi)容涉及礦區(qū)開拓系統(tǒng)、防排水工程和環(huán)保設(shè)施等。因此本項(xiàng)目的技改符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。（2）根據(jù)江西省國(guó)土資源廳對(duì)批準(zhǔn)的江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司鐵山垅鎢礦上坪礦區(qū)采礦許可證（證號(hào)：C1000002011013120106471），上坪鎢礦生產(chǎn)規(guī)模為16.7萬(wàn)t/a。礦山生產(chǎn)能力為16.7萬(wàn)t/a，產(chǎn)出含WO340.5％的毛鎢礦815.3t/a（WO3金屬量為330.08t/a），其開采規(guī)模大于《關(guān)于調(diào)整部分礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]）規(guī)定的鎢礦最低建設(shè)規(guī)模（100t/a，3萬(wàn)t/a）。（3）根據(jù)《江西省保護(hù)性開采的特定礦種管理?xiàng)l例》（2004年11月26日），保護(hù)性礦種是指由國(guó)務(wù)院確定并由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門按照國(guó)家計(jì)劃批準(zhǔn)開采的鎢、錫、銻、離子型稀土、黃金。保護(hù)性礦種的管理實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)保護(hù)的原則。開采保護(hù)性礦種的礦山企業(yè)根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的年度開采總量控制指標(biāo)組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn)，不得將開采總量控制指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人。本技改工程的毛鎢礦礦產(chǎn)量815.3t/a，滿足年度開采總量控制指標(biāo)要求。（4）采礦過(guò)程中礦山礦石回采率為85%，毛鎢選礦回收率為84.5％，則全礦WO3采選總回收率為71.8％，大于有色金屬行業(yè)要求的主金屬采選綜合回收率大于60％的指標(biāo)。綜上所述，兼顧國(guó)家、地方相關(guān)政策，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家及地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

（二）建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀1）建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境現(xiàn)狀興國(guó)縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站于2013年5月24日至5月30日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域各環(huán)境要素進(jìn)行了現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)時(shí)礦山正常生產(chǎn)。（1）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀龍?zhí)渡胶痈鞅O(jiān)測(cè)斷面處的pH、COD、BOD5、氨氮、石油類、Fe、Cu、Zn、氟化物和硫化物現(xiàn)狀濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值，Mn、As、Cd、Pb和Cr6+現(xiàn)狀濃度未檢出。各監(jiān)測(cè)斷面處的SS濃度均小于《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5084-2005）水作類標(biāo)準(zhǔn)值。（2）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀在上坪鎢礦尾礦庫(kù)（A1）、上坪鎢礦礦區(qū)上風(fēng)向（A2）500m處和下風(fēng)向（A3）500m處的TSP、SO2、PM10和NO2日平均濃度、SO2和NO2小時(shí)濃度均小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值，礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀良好。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀各監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的pH、高錳酸鹽指數(shù)、Cu、Zn、Mn、氟化物和硫酸鹽現(xiàn)狀濃度均小于《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值，Pb、Cd、Cr6+和As均未檢出。（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀礦區(qū)東、南、西、北礦界4個(gè)噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的晝間、夜間噪聲值均小于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)值。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀四個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)處的Cu、Pb、Zn、As、Cr、Cd現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)濃度均低于《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍（2）大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍采場(chǎng)排風(fēng)井、選礦廠、廢石場(chǎng)、尾礦庫(kù)占地及其向外延伸5000m區(qū)域。（3）聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍采礦工業(yè)場(chǎng)地和選廠周圍200m范圍。（4）地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-2011），本建設(shè)項(xiàng)目調(diào)查評(píng)價(jià)工作為≥20km2，以及與本項(xiàng)目存在直接補(bǔ)排關(guān)系的區(qū)域。本次調(diào)查評(píng)價(jià)工作范圍為21.31km2。（5）生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)范圍根據(jù)上坪礦區(qū)采礦范圍，針對(duì)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的直接影響和間接影響，并充分考慮評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)完整性，確定上坪礦區(qū)的生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作范圍，面積為4.2km2。（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則要求，確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍：為礦區(qū)可能的滑坡、地表塌陷范圍，總面積約0.19km2。

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)及擬采取的主要措施與效果1）建設(shè)項(xiàng)目的主要污染物類型、排放濃度、排放量、處理方式、排放方式和途徑及其達(dá)標(biāo)排放情況，對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍（1）技改工程主要污染源為：廢水（廢采礦井下廢水、廢石場(chǎng)廢水、選礦廢水、尾礦庫(kù)溢流水和生活污水）和固體廢物（采礦和選礦排出的廢石、選礦排棄的尾礦、廢水處理污泥、選廠收集粉塵和生活垃圾。）；其次為采礦通風(fēng)井排出的廢氣和選廠車間扒欄、破碎等工段產(chǎn)生的粉塵和一些生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)生的噪聲。各主要污染源及其主要污染物的產(chǎn)生和排放情況見表2～表4。（2）建設(shè)項(xiàng)目主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況①技改后井下廢氣和選礦的格篩、破碎等工段產(chǎn)生的粉塵經(jīng)處理后粉塵排放濃度均低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。另外，通過(guò)對(duì)工業(yè)場(chǎng)地和道路進(jìn)行灑水降塵，可有效減輕揚(yáng)塵對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境的影響。②技改后，井下廢水排放量有所減少。礦山井下廢水經(jīng)收集處理后，部分回用于井下采礦用水、空壓機(jī)房和選廠，剩余部分達(dá)標(biāo)排入龍?zhí)渡胶?；選礦廢水以尾礦漿的形式通過(guò)管溝排入尾礦庫(kù)；生活污水采用化糞池預(yù)處理后，與選廠廢水和廢石場(chǎng)廢水一并經(jīng)尾礦庫(kù)自然曝氣氧化、吸附、沉淀后，以溢流的形式排入尾礦庫(kù)的廢水處理站進(jìn)行處理，處理后通過(guò)回水池一部分回用于選廠生產(chǎn)，剩余部分達(dá)標(biāo)排入龍?zhí)渡胶?。礦區(qū)外排廢水各水質(zhì)參數(shù)的排放濃度均小于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。且相對(duì)技改前，外排廢水量及污染物排放量均有所降低，減輕了資源開采對(duì)區(qū)域地表水的影響。③廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)將增設(shè)截洪溝或增加攔擋設(shè)施，對(duì)廢棄的廢石場(chǎng)和窿口進(jìn)行整治和封場(chǎng)，同時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，可美化礦區(qū)環(huán)境，控制水土流失。④對(duì)高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施，設(shè)備噪聲對(duì)周圍場(chǎng)界影響較輕，場(chǎng)界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。⑤技改后，礦山廢水及其污染物的排放量與技改前相比均有不同程度地降低，體現(xiàn)了“以新帶老”的原則。表2技改后，礦山廢氣污染源、污染防治措施與污染物產(chǎn)、排情況一覽表污染源種類污染源特征原始產(chǎn)生情況污染防治措施處理后排放情況排放方式排放去向污染源產(chǎn)氣量(m3/h)產(chǎn)生濃度(mg/m3)產(chǎn)生量(kg/h)排氣量(m3/h)排放濃度(mg/m3)排放量(kg/h)井下廢氣粉塵有組織排放21600020～507.56噴霧灑水和加強(qiáng)機(jī)械通風(fēng)方式216000<10.216通過(guò)風(fēng)井排放大氣環(huán)境選礦粉塵粉塵有組織排放9742—2.44設(shè)集氣罩+水膜除塵器設(shè)施9724<250.243由15m高的排氣筒排放大氣環(huán)境合計(jì)——225742—10—225742—0.459—大氣環(huán)境表3技改后廢水主要污染物排放情況匯總表序號(hào)污染源種類污染源特征產(chǎn)生情況污染防治措施排放情況排放方式排放去向污染源污染物產(chǎn)生量（m3/d）產(chǎn)生濃度(mg/L)產(chǎn)生量（kg/d）排放量（m3/d）排放濃度(mg/L)排放量（kg/d）W1井下廢水SS主要是井下涌水及采礦過(guò)程中產(chǎn)生的廢水。15183654.648各中段井下廢水沿底板水溝自流入水倉(cāng)進(jìn)行經(jīng)澄清處理———用于井下開采用水、空壓機(jī)房、選廠用水，不外排COD1827.324——石油類0.350.531——氨氮0.91.366——Cu0.0290.044——Zn0.050.0759——氟化物0.1210.184——硫化物0.020.03——W2選廠廢水SS選礦產(chǎn)生的以尾礦漿的形式排放的廢水。17964106073743.78直接排入尾礦庫(kù)———經(jīng)專用管道排入尾礦庫(kù)尾礦庫(kù)COD1934.12——氨氮1.923.448——Cu0.0350.052——Zn0.0480.086——氟化物0.0940.169——硫化物0.0220.039——W34、5號(hào)廢石場(chǎng)廢水SS降雨淋溶廢石場(chǎng)廢石而產(chǎn)生的廢水40361.44采用澄清池澄清處理后部分回用給選廠，剩余外排。10180.18部分通過(guò)管道泵至選廠回用，剩余通過(guò)附近溪溝外排龍?zhí)渡胶覥OD180.722180.18石油類0.350.0140.350.0035氨氮0.90.0360.90.009Cu0.0290.00120.0290.0003Zn0.050.0020.050.0005氟化物0.1210.00480.1210.0012硫化物0.020.00080.020.0002W4生活污水COD主要來(lái)源于行政辦公區(qū)。15150～2503化糞池處理后排入尾礦庫(kù)。———隨尾礦排入尾礦庫(kù)不外排BOD550～1501.5——SS100～2002.25——NH3-N20～300.375——W5尾礦庫(kù)溢流水SS全礦的選礦廢水、廢石場(chǎng)廢水———尾礦庫(kù)自然曝氣、吸附、沉淀等處理后排入回水池，部分回用于生產(chǎn)，部分排入附近小溝1443.93852.9溢流排放入附近溪溝龍?zhí)渡胶覥OD——1622.2氨氮——0.680.94Cu——0.0260.036Zn——0.0620.085氟化物——0.01690.0234硫化物——0.0260.036外排廢水合計(jì)BOD5部分井下廢水、廢石場(chǎng)廢水、生活污水和部分尾礦庫(kù)溢流水——1.5—1468.9——排入附近溪溝龍?zhí)渡胶覵S—73802.12—53.8COD—65.17—22.38石油類0.550.0035氨氮—5.3—0.95Cu—0.097—0.036Zn—0.164—0.085氟化物—0.36—0.024硫化物—0.07—0.036表4技改前、后礦山“三廢”產(chǎn)、排及排放增減情況匯總表污染物名稱單位產(chǎn)生量排放量技改前后排放增減量技改前技改后技改前技改后廢氣廢氣總量萬(wàn)m3/a141798.24162534.24141798.24162534.2420736粉塵t/a64.728722.5923.30.708廢水廢水總量萬(wàn)m3/a93.77101.0767.344.07-23.23BOD5t/a0.450.450.360-0.36SSt/a22141.7622140.6425.5516.14-9.408CODt/a20.5519.5511.476.8-4.67石油類t/a0.13950.1650.010.0011-0.00915氨氮t/a1.621.590.5730.285-0.288Cut/a0.0430.0290.01770.0108-0.0069Znt/a0.0840.050.0420.0255-0.0165氟化物t/a0.1080.1080.0150.0072-0.0078硫化物t/a0.0360.0210.0180.0108-0.0072固廢固體廢物總量t/a172419.5172419.5000廢石t/a9865098650000尾礦t/a73744.373744.3000沉淀污泥t/a4748000選礦收集粉塵t/a15.815.8000生活垃圾t/a25.225.2000（2）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)影響的途徑、方式和范圍項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)；礦區(qū)塌陷范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)；尾礦庫(kù)和廢石場(chǎng)200m范圍內(nèi)無(wú)居民。本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響主要表現(xiàn)為采選工業(yè)場(chǎng)地占地導(dǎo)致的地貌破壞、各工業(yè)場(chǎng)地產(chǎn)生的廢水對(duì)地表水的影響和廢石、尾礦堆置對(duì)土地的占用，以及因此而造成的水土流失等生態(tài)問(wèn)題。礦山歷年開采余留的廢石、尾礦占地對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響。技改后礦山歷年積累的各生產(chǎn)、生活設(shè)施總占地0.187km2，期中新增豎井及相關(guān)輔助設(shè)施占地面積約500m2，總的影響面積小于2km2。2）建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布情況礦區(qū)位于山區(qū)，附近居民較少，礦山附近的環(huán)境敏感目標(biāo)主要是礦山行政辦公生活區(qū)、繡緞和上坪圩。具體見表5和附圖1。表5環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)分布主要工業(yè)場(chǎng)地環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱與最近工業(yè)場(chǎng)地的相對(duì)方位距離（m）規(guī)模環(huán)境功能采場(chǎng)工業(yè)場(chǎng)地環(huán)境空氣、聲環(huán)境上坪圩采場(chǎng)東側(cè)753~1382215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)繡緞采場(chǎng)西南側(cè)516100人礦區(qū)行政生活區(qū)采場(chǎng)東側(cè)314100人水環(huán)境龍?zhí)渡胶硬蓤?chǎng)西南側(cè)130小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)采場(chǎng)廢石場(chǎng)（5號(hào)廢石場(chǎng)）環(huán)境空氣、聲環(huán)境上坪圩5號(hào)廢石場(chǎng)東側(cè)760~1400215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)繡緞5號(hào)廢石場(chǎng)西南側(cè)510100人礦區(qū)行政生活區(qū)5號(hào)廢石場(chǎng)東側(cè)320100人水環(huán)境龍?zhí)渡胶?號(hào)廢石場(chǎng)西南側(cè)130小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)西風(fēng)井環(huán)境空氣上坪圩西風(fēng)井東南側(cè)200~850215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)繡緞西風(fēng)井西側(cè)1050~1300100人礦區(qū)行政生活區(qū)西風(fēng)井西北側(cè)450100人東風(fēng)井環(huán)境空氣上坪圩東風(fēng)井東側(cè)200~850215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)繡緞東風(fēng)井西側(cè)1500~1800100人礦區(qū)行政生活區(qū)東風(fēng)家西北側(cè)550~800100人選礦廠環(huán)境空氣、聲環(huán)境上坪圩選廠場(chǎng)東側(cè)450~840215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)繡緞選廠西南側(cè)1222100人礦區(qū)行政生活區(qū)選廠西側(cè)188100人水環(huán)境龍?zhí)渡胶舆x廠西南側(cè)100小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)選礦廠廢石場(chǎng)（4號(hào)廢石場(chǎng)）環(huán)境空氣、聲環(huán)境上坪圩4號(hào)廢石場(chǎng)東側(cè)418~1200215人環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)繡緞4號(hào)廢石場(chǎng)西南側(cè)859100人礦區(qū)行政生活區(qū)4號(hào)廢石場(chǎng)東側(cè)120100人水環(huán)境龍?zhí)渡胶?號(hào)廢石場(chǎng)西南側(cè)130小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)尾礦庫(kù)環(huán)境空氣、聲環(huán)境上坪圩尾礦庫(kù)東南側(cè)1105~1210215人《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》2類標(biāo)準(zhǔn)繡緞尾礦庫(kù)西側(cè)579100人礦區(qū)行政生活區(qū)尾礦庫(kù)南側(cè)418100人水環(huán)境龍?zhí)渡胶游驳V庫(kù)西南側(cè)650小河《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境農(nóng)田尾礦庫(kù)西南側(cè)1500龍?zhí)渡胶觾砂秾?00～800m，長(zhǎng)5km范圍尾礦庫(kù)上坪圩繡緞選礦廠辦公生活區(qū)5號(hào)廢石場(chǎng)尾礦庫(kù)上坪圩繡緞選礦廠辦公生活區(qū)5號(hào)廢石場(chǎng)4號(hào)廢石場(chǎng)附圖1項(xiàng)目周邊敏感點(diǎn)分布圖3）按不同環(huán)境要素和不同階段介紹建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響及其預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果（1）地表水環(huán)境影響分析廢水正常排放時(shí)，龍?zhí)渡胶痈黝A(yù)測(cè)斷面處的CODcr、氨氮、Cu、Zn預(yù)測(cè)濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)值；且正常排放情況下，各預(yù)測(cè)斷面處的各預(yù)測(cè)因子濃度比現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)濃度有一定程度的減少，相對(duì)技改前正常排放情況下，貢獻(xiàn)值要小，對(duì)區(qū)域地表水影響有所減輕，但在事故情況下，貢獻(xiàn)值將增大，對(duì)區(qū)域地表水影響加重，因此，需杜絕事故情況排放。（2）固體廢物環(huán)境影響分析本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物（廢石和尾礦）均屬第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物。因此，可按第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物處理。項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦和沉淀污泥堆存于尾礦庫(kù)；采礦廢石和選礦廢石分別堆存345廢石場(chǎng)（5號(hào)廢石場(chǎng)）和選廠西南面廢石場(chǎng)（4號(hào)廢石場(chǎng)）。尾礦庫(kù)周界50m范圍內(nèi)無(wú)常駐居民。尾礦庫(kù)服務(wù)期滿后，對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行封場(chǎng)、護(hù)坡、設(shè)置攔擋墻和植被恢復(fù)。廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。另外，在礦區(qū)設(shè)置垃圾桶，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門對(duì)生活垃圾統(tǒng)一處理，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較輕。（3）大氣環(huán)境影響分析在采掘工作面采用濕式作業(yè)、噴霧等降塵措施處理后，東風(fēng)井和西風(fēng)井井下廢氣粉塵落地濃度均小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中PM10濃度限值的10%，東風(fēng)井和西風(fēng)井最大落地濃度分別為0.01751mg/m3和0.02042mg/m3，分別位于東風(fēng)井排放口下風(fēng)向50m處，西風(fēng)井排放口下風(fēng)向50m處，對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境影響較小。礦山各選礦工序均放置于選廠廠房?jī)?nèi)，在選礦破碎機(jī)的進(jìn)料口和排料口設(shè)噴霧除塵設(shè)施后將大大降低產(chǎn)塵點(diǎn)粉塵產(chǎn)生量，且選礦產(chǎn)生的粉塵局限于廠房?jī)?nèi)。選礦廠廢氣粉塵落地濃度小于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）中PM10濃度限值的10%，選廠廢氣最大落地濃度為0.10773mg/m3，分別位于選礦廠排放口下風(fēng)向50m處，對(duì)界外環(huán)境空氣的影響較小。（4）地下水環(huán)境影響分析通過(guò)分析項(xiàng)目所在區(qū)域水文地質(zhì)情況，結(jié)合江西有色地質(zhì)勘查二隊(duì)調(diào)研成果，通過(guò)分析，項(xiàng)目基本對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境的影響較小。（5）聲環(huán)境影響分析各監(jiān)測(cè)點(diǎn)處晝間和夜間噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)值小于《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)值，且通過(guò)預(yù)測(cè)關(guān)心點(diǎn)噪聲貢獻(xiàn)值，礦區(qū)高噪聲設(shè)備對(duì)區(qū)域聲環(huán)境的貢獻(xiàn)值不大，對(duì)區(qū)域聲環(huán)境影響有限。（6）生態(tài)環(huán)境影響分析技改項(xiàng)目的地面基建工程量小，主要依托現(xiàn)有工業(yè)場(chǎng)地及相關(guān)建構(gòu)筑物。因此其主要生態(tài)問(wèn)題是采選工業(yè)場(chǎng)地占地導(dǎo)致的地貌破壞、各工業(yè)場(chǎng)地產(chǎn)生的廢水對(duì)地表水的影響和廢石、尾礦堆置對(duì)土地的占用，以及因此而造成的水土流失等。礦山周邊均為丘陵山區(qū)，植被覆蓋率大于80％，綠地連通性較好。礦山所在區(qū)域?qū)偾鹆甑孛?，區(qū)內(nèi)原生性植被已遭到破壞。礦山服務(wù)期滿后，嚴(yán)格按照《江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司鐵山垅鎢礦上坪礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》中的具體措施進(jìn)行實(shí)施。通過(guò)生態(tài)恢復(fù)后的礦區(qū)，生態(tài)環(huán)境將得到極大改善。4）按不同環(huán)境要素介紹污染防治措施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)情況及效果、生態(tài)保護(hù)措施及效果具體見表6。表6項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施及達(dá)標(biāo)情況治理對(duì)象污染源種類污染防治措施處理后排放情況排放標(biāo)準(zhǔn)污染源污染物排放量排放濃度排放方式廢氣井下廢氣粉塵噴霧灑水和機(jī)械通風(fēng)方式等小于0.216kg/h小于1mg/m3通過(guò)風(fēng)井排放1.0mg/m3選廠廢氣粉塵設(shè)集氣罩+水膜除塵器處理等措施。小于0.243kg/h小于25mg/m315m高的排氣筒排放60mg/m3廢水井下廢水各中段井下廢水沿底板水溝自流入水倉(cāng)進(jìn)行經(jīng)澄清處理后，部分用于井下開采用水和空壓機(jī)房，剩余部分全部回用于選廠用水。不直接外排廢石場(chǎng)廢水廢4和廢5產(chǎn)生的廢水，順礦區(qū)地形排入293標(biāo)高的收集池，處理后一部分回用于選廠，剩余部分排入龍?zhí)渡胶印＿_(dá)標(biāo)排放生活污水采用化糞池處理后排入尾礦庫(kù)。不直接外排尾礦庫(kù)溢流水全礦的選礦廢水、廢4和廢5廢石場(chǎng)廢水和生活污水先匯入尾礦庫(kù)，經(jīng)自然曝氣、吸附、沉淀等處理后排入廢水處理站處理后排入回水池，大部分回用于生產(chǎn)，剩余部分排入龍?zhí)渡胶?。達(dá)標(biāo)排放噪聲設(shè)備產(chǎn)生的噪聲高噪聲設(shè)備采取減振、隔聲等措施。消減量15～30dB(A)。－晝間60dB（A）夜間50dB（A）固體廢物廢石和尾礦堆存于廢石場(chǎng)和尾礦庫(kù)。廢石場(chǎng)采取截、排洪設(shè)施。，廢石可考慮作為建筑材料外售，剩余可充填于采空區(qū)。廢水處理站污泥堆置尾礦庫(kù)選礦收集粉塵回用于選礦工藝生活垃圾設(shè)垃圾桶收集，由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理或處置。－生態(tài)環(huán)境礦山生產(chǎn)產(chǎn)生的水土流失，植被破壞和地層擾動(dòng)對(duì)廢1、廢2、廢3進(jìn)行修坡、覆土并適當(dāng)壓實(shí)，再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行魚鱗坑種樹復(fù)綠；在廢4和廢5上方及邊坡修建截水溝，攔截上邊坡原坡面雨水，確保廢石場(chǎng)的安全；在廢石場(chǎng)下方修建擋墻，以攔截棄土石渣，防止渣石下泄對(duì)下游造成危害。－5）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急預(yù)案（1）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析①?gòu)U石場(chǎng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估4號(hào)廢石場(chǎng)位于選廠西側(cè)、尾礦庫(kù)南側(cè)屬于山坡型廢石場(chǎng)。該處所處自然斜坡坡度一般60～70°。廢石基本堆存山坡上。據(jù)調(diào)查，該廢石場(chǎng)堆放總廢石量最多時(shí)多達(dá)120萬(wàn)m3。野外調(diào)查時(shí)坡體未見較大規(guī)模的崩塌、滑坡現(xiàn)象，只局部見有少量塊石剝、墜落現(xiàn)象。5號(hào)廢石場(chǎng)位于345中段窿口處屬于山坡型廢石場(chǎng)。該廢石場(chǎng)堆放總廢石量最多時(shí)多達(dá)15萬(wàn)m3?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模崩塌、滑坡現(xiàn)象。1號(hào)廢石場(chǎng)在原高坑尾礦庫(kù)側(cè)。此尾礦庫(kù)已經(jīng)閉庫(kù)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理，1號(hào)廢石場(chǎng)也已廢棄。2號(hào)廢石場(chǎng)位于517窿口西側(cè)已廢棄。3號(hào)廢石場(chǎng)在新建豎井的北側(cè)473窿口處，已廢棄，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查時(shí)均未發(fā)現(xiàn)較大規(guī)模崩塌、滑坡現(xiàn)象并且1號(hào)、2號(hào)和3號(hào)廢石場(chǎng)都在做植被生態(tài)恢復(fù)。江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司與相關(guān)方簽定廢石銷售協(xié)議，將廢石場(chǎng)排放的廢石出售。因此，隨著今后廢石用料的大量銷售，廢石場(chǎng)廢石量會(huì)隨之減少，處理后對(duì)廢石場(chǎng)的安全影響也會(huì)進(jìn)一步得到緩解。②尾礦庫(kù)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估尾礦庫(kù)垮壩的可能性極低，滿足200年一遇的洪水標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)《江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》的評(píng)價(jià)結(jié)論，尾礦庫(kù)壩體下游無(wú)重要建筑物、居民區(qū)、聚集場(chǎng)所，對(duì)周邊影響不大，該尾礦庫(kù)管理機(jī)構(gòu)健全，管理制度完善，尾礦壩基本符合設(shè)計(jì)要求，尾礦壩整體穩(wěn)定性符合《規(guī)范》要求。③地下采空區(qū)對(duì)地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估埋藏在地下的礦床被采出后，便在相應(yīng)的空間形成了采空區(qū)，原巖體的應(yīng)力平衡遭到破壞，從而引起采空區(qū)上部地層的地壓活動(dòng)，有可能使地表發(fā)生移動(dòng)和陷落，從而產(chǎn)生地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。目前礦區(qū)429中段以上已基本結(jié)束開采，現(xiàn)生產(chǎn)中段為390、345中段，今后深部開采中段為300、250、200、150中段。本方案采用類比法和相似礦山來(lái)確定本礦區(qū)采空區(qū)地表變形移動(dòng)角范圍：礦體上盤移動(dòng)角按60°計(jì)算，下盤移動(dòng)角按60°計(jì)算，走向方向兩端按70°計(jì)算，礦脈平均傾角80°。最低開采深度150m標(biāo)高，結(jié)合各中段開采巷道走向及布置情況，圍巖移動(dòng)范圍就是礦區(qū)的開采移動(dòng)范圍。確定移動(dòng)范圍平面分布近長(zhǎng)條形，面積約0.19km2。在該采空區(qū)移動(dòng)范圍內(nèi)，分布有上坪選礦廠、豎井、少量礦區(qū)生產(chǎn)工棚，礦山生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)注意防范。由于該范圍是根據(jù)開拓工程揭露點(diǎn)主要礦脈點(diǎn)賦存條件來(lái)圈定的，一些細(xì)小礦脈賦存條件不詳，因此礦山在今后的生產(chǎn)過(guò)程中，開采范圍及開采深度擴(kuò)大后，應(yīng)及時(shí)重新圈定地表移動(dòng)帶范圍，以確保安全，同時(shí)地表工程應(yīng)避開其影響范圍。（2）風(fēng)險(xiǎn)防范措施廢石場(chǎng)：廢石堆治理工程主要包括廢石的綜合利用工程及廢石堆表面綠化工程。目前，上坪礦區(qū)選礦廠距城鎮(zhèn)較近，交通方便，對(duì)選礦廠堆積的廢石加以綜合利用，變廢為寶，是治理礦山廢石占用土地、破壞土地資源等環(huán)境問(wèn)題的有效措施。礦山應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)協(xié)作，進(jìn)一步打開建筑砂石料的銷路，不斷擴(kuò)大砂石料的生產(chǎn)規(guī)模，以徹底消除礦山潛在的廢石棄渣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)礦山廢石堆治理主要為覆土綠化。主要工程設(shè)計(jì)：對(duì)各廢石堆進(jìn)行修坡、覆土并適當(dāng)壓實(shí)，再在此基礎(chǔ)上進(jìn)行魚鱗坑種樹復(fù)綠。魚鱗坑規(guī)格采用1.0m×1.0m，覆土厚度約0.5m，樹木間距為3.0m×3.0m。樹木選擇適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的常綠喬(灌)木品種，如松樹。種植后應(yīng)委派專人養(yǎng)護(hù)和管理，確保其正常生長(zhǎng)，達(dá)到預(yù)期綠化效果。尾礦庫(kù)：主要是進(jìn)行覆土復(fù)綠。由于庫(kù)區(qū)覆土厚0.1m，植被宜先化驗(yàn)尾礦成份及pH值，再來(lái)選擇種植相應(yīng)的綠化植物品種采空區(qū)：礦山已經(jīng)入深部采礦，采掘巷道上下疊置，有產(chǎn)生沖擊地壓的可能性，采動(dòng)變形對(duì)井下采礦活動(dòng)存在危險(xiǎn)性，礦山必須嚴(yán)格按礦區(qū)深部開采設(shè)計(jì)書的規(guī)定進(jìn)行采礦作業(yè)，對(duì)采空區(qū)利用廢石充填處理；對(duì)于采用分段采礦法采礦的區(qū)域，先要進(jìn)行盤區(qū)整體開采設(shè)計(jì)，全面規(guī)劃好礦房，礦柱應(yīng)布置在有利承受地壓位置處；應(yīng)避免多中段同時(shí)開采，須留足必要的保安(巖)礦柱，并加強(qiáng)地壓監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)地壓異常，及時(shí)通知井下作業(yè)人員撤離，保護(hù)礦工的生命安全。（3）應(yīng)急預(yù)案具體可見《江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》（2012年）。6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果（1）廢氣防治措施井下鑿巖采用濕式鑿巖，采掘工作面產(chǎn)塵集中處噴霧灑水除塵，井下爆破后，采用局扇加強(qiáng)采場(chǎng)和巷道的通風(fēng)，該廢氣處理方法操作簡(jiǎn)單、易于實(shí)施、處理效果較為理想，能滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)可供借鑒；對(duì)選礦粉塵，在選礦破碎機(jī)的進(jìn)料口和排料口設(shè)集氣罩+水膜除塵器除塵設(shè)施，處理后通過(guò)15m排氣筒排放。該處理方法操作較為簡(jiǎn)單、易于實(shí)施、處理效果較為理想。另外，定時(shí)對(duì)礦區(qū)各工業(yè)場(chǎng)地及礦區(qū)道路進(jìn)行灑水降塵，該處理方式投資省，是一種行之有效的改善礦區(qū)環(huán)境的措施。（2）廢水防治措施項(xiàng)目廢石場(chǎng)廢水、選廠廢水金屬含量較低，與經(jīng)預(yù)處理后的生活污水一并排入尾礦庫(kù)，經(jīng)尾礦庫(kù)較長(zhǎng)時(shí)間（滯留4小時(shí)～2天）的水解、曝氣、吸附、澄清后，再進(jìn)入廢水處理站進(jìn)行中和沉淀處理（處理流程見圖11-1），處理后大部分溢流水回用于選廠，剩余部分排入龍?zhí)渡胶印Ａ硗獠捎谩扒逦鄯至鳌睖p少?gòu)U石場(chǎng)和尾礦庫(kù)的廢水產(chǎn)生量，技術(shù)可行、運(yùn)行可靠，在礦山運(yùn)營(yíng)積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，是一種行之有效的成熟工藝。生活污水采用化糞池預(yù)處理后排入尾礦庫(kù)進(jìn)行氧化、吸附等處理。礦區(qū)生活污水產(chǎn)生量較少，處理設(shè)施采簡(jiǎn)單，投資省，是可行的。（3）噪聲治理措施礦山對(duì)高噪聲設(shè)備的降噪措施以“隔聲減振為主的原則。采用隔聲、減振和個(gè)體防護(hù)等措施，在礦山生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)用較為廣泛，具有豐富的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，投資較少，易于實(shí)施，處理效果較為理想。（4）固體廢物治理措施選礦廠廢石產(chǎn)生量為91850t/a，尾礦產(chǎn)生量73744.3t/a，均屬第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物。尾礦排入尾礦庫(kù)堆存，尾礦庫(kù)總庫(kù)容146.42萬(wàn)m3，自選礦廠投產(chǎn)以來(lái)尾礦堆存量為121.42萬(wàn)m3，尚剩余庫(kù)容量25萬(wàn)m3，能滿足目前生產(chǎn)需要，在現(xiàn)有尾礦庫(kù)閉庫(kù)前時(shí)應(yīng)尋找新的尾礦庫(kù)。采出廢石堆存于5號(hào)廢石場(chǎng)，選廠廢石堆存于4號(hào)廢石場(chǎng)，采用自卸汽車運(yùn)輸外售（具體見附件十一）。生活垃圾通過(guò)收集后交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理或處置。廢水沉淀污泥堆存于尾礦庫(kù)，選礦收集粉塵返回選礦工藝。以上固體廢物處理技術(shù)都是成熟可靠的，也是合理可行的7）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果通過(guò)環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析，每元的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用獲得了0.17～2.47元的收益；企業(yè)采取環(huán)保措施不僅獲得了部分直接經(jīng)濟(jì)效益，而且從周圍人群身上獲得了一定的間接社會(huì)效益，并使企業(yè)職工和周邊人群的身心健康、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到了很好地保護(hù)，對(duì)于維持該地區(qū)的正常生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。但環(huán)保設(shè)施獲得的經(jīng)濟(jì)效益是不平衡的，直接經(jīng)濟(jì)效益主要集中在工業(yè)場(chǎng)地回水節(jié)約的水費(fèi)方面，而廢氣、降噪、綠化等環(huán)保措施的效益主要集中在間接效益方面。在這種情況下，需要企業(yè)自覺(jué)樹立環(huán)境保護(hù)的理念，確保各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的投入和正常運(yùn)行，環(huán)保部門也需加強(qiáng)監(jiān)督管理工作。8）建設(shè)項(xiàng)目防護(hù)距離內(nèi)的搬遷所涉及的單位、居民情況及相關(guān)措施項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)；礦區(qū)塌陷范圍內(nèi)無(wú)居民區(qū)；。9）建設(shè)單位擬采取的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及環(huán)境管理制度（1）監(jiān)測(cè)計(jì)劃主要包括廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染源監(jiān)測(cè)及礦區(qū)周圍環(huán)境質(zhì)量的定期監(jiān)測(cè)。①?gòu)U水監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)位置：井下廢水地表出水口和尾礦庫(kù)回水池出水口。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：水量、pH、SS、COD、Cu、氨氮、Pb、Mn、石油類、Zn、As、Cd、Cr6+、氟化物和硫化物。監(jiān)測(cè)制度：每季1次。②廢氣監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)位置：風(fēng)井井口、選礦廠破碎機(jī)的進(jìn)料口和排料口。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：粉塵濃度以及廢氣量。監(jiān)測(cè)周期：每季1次。③噪聲工業(yè)場(chǎng)地周界噪聲每年測(cè)1次，85dB（A）以上的設(shè)備和廠房第一次徹底查清，以后只測(cè)治理和增加設(shè)備的噪聲。④固體廢物監(jiān)測(cè)定期監(jiān)測(cè)固體廢物（廢石和尾礦）的成分，每年抽查一次，建立固體廢物檔案。⑤周圍環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)內(nèi)容：主要測(cè)定礦區(qū)環(huán)境空氣中粉塵濃度、龍?zhí)渡胶雍蛥^(qū)域地下水水質(zhì)等。監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）的設(shè)置：為使將來(lái)的監(jiān)測(cè)結(jié)果與本次評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果有較好的對(duì)照性，各環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（斷面）的選擇原則上以本次評(píng)價(jià)中環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)所確定的內(nèi)容為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和增減。監(jiān)測(cè)頻率：環(huán)境空氣每年測(cè)2次（夏季和冬季各1次），地表水平水期、枯水期、豐水期各測(cè)1次，地下水每個(gè)年測(cè)2次（枯水期和豐水期各一次），監(jiān)測(cè)點(diǎn)位繡緞、大坵面、龍壇山、上坪礦區(qū)和上坪圩。（2）環(huán)境管理制度建設(shè)單位應(yīng)本著“清潔生產(chǎn)、總量控制、達(dá)標(biāo)排放、以新帶老”的環(huán)保原則，向環(huán)保職能部門提交環(huán)境影響報(bào)告書，進(jìn)行申報(bào)和審批。在項(xiàng)目正式投入運(yùn)行前，必須向環(huán)保主管部門提交“建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告”，說(shuō)明環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況，治理的效果和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可正式投入運(yùn)營(yíng)。制定環(huán)保設(shè)施的操作規(guī)程，定期對(duì)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)和檢修，保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物的達(dá)標(biāo)排放。一旦環(huán)保設(shè)施出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停產(chǎn)進(jìn)行檢修，并上報(bào)環(huán)保責(zé)任人。嚴(yán)禁環(huán)保設(shè)施帶病運(yùn)行和事故性排放。接受環(huán)保職能部門的監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)，主要內(nèi)容有：環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理情況，環(huán)境監(jiān)測(cè)及污染物排放情況，環(huán)境事故的調(diào)查和有關(guān)記錄，污染源建檔記錄等。礦山應(yīng)采取有效措施防止水土流失、雨季洪水期的泥石流、生產(chǎn)中的粉塵、噪聲等，特別是在礦山服務(wù)期和退役期生態(tài)環(huán)境的治理恢復(fù)工作中，除采取護(hù)坡等工程措施外，還必須進(jìn)行植被恢復(fù)。按礦山編制的生態(tài)恢復(fù)計(jì)劃，遵循穩(wěn)定一塊，綠化一塊的原則，逐步在礦山建設(shè)裸露區(qū)、場(chǎng)地邊坡、礦區(qū)道路邊坡、路肩、礦山行政生活區(qū)等場(chǎng)所，采用網(wǎng)格護(hù)坡和植草、灌、喬、藤相結(jié)合的人工種植措施。在實(shí)施綠化種植后，更應(yīng)重視后續(xù)的綠化管理工作。特別是礦山退役期仍必須留有專人對(duì)植被進(jìn)行澆水、護(hù)理。

（四）公眾參與1）信息公告（1）第一次公示方式及內(nèi)容2013年3月20日，建設(shè)單位在上坪礦區(qū)附近的村莊張貼了本項(xiàng)目第一次環(huán)境信息公告，公告了建設(shè)項(xiàng)目名稱、概況、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式、評(píng)價(jià)單位名稱和聯(lián)系方式、環(huán)境保護(hù)行政主管部門、征求公眾意見的主要事項(xiàng)及公眾提出意見的主要方式。有關(guān)信息及公示圖片詳見圖13-1。

江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)16.7萬(wàn)噸/年采選技改項(xiàng)目一、建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要項(xiàng)目名稱：江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)16.7萬(wàn)噸/年采選技改項(xiàng)目行業(yè)類別：金屬礦采選項(xiàng)目概況：（1）礦區(qū)位置：上坪礦區(qū)位于利村鄉(xiāng)，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)115°24′57″，北緯25°37′00″。（2）建設(shè)規(guī)模：上坪礦區(qū)已開采多年，采用地下開采方式，截至目前礦山合計(jì)保有的主礦產(chǎn)（WO3）資源儲(chǔ)量：保有的（111b+333）資源儲(chǔ)量：礦石量6671kt，WO3金屬量19858t。本項(xiàng)目主要污染物排放情況及防治措施：①坑下采礦爆破、鏟裝以及選礦車間破碎、篩選等作業(yè)產(chǎn)生的廢氣和粉塵。通過(guò)采取有效的措施，如噴霧灑水等方式對(duì)產(chǎn)生的廢氣和粉塵進(jìn)行處理后，對(duì)外界環(huán)境的影響很輕；②廢水主要是礦坑涌水、廢石場(chǎng)廢水、選礦廢水（尾礦庫(kù)溢流水）以及礦區(qū)生活污水。本項(xiàng)目選礦廢水采取尾礦庫(kù)自然曝氣氧化、吸附和澄清后，溢流入調(diào)節(jié)池，大部分進(jìn)行循環(huán)使用，雨季少部分排入附近小河。③噪聲源主要是爆破落礦、鉆機(jī)、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、破碎機(jī)、振動(dòng)篩、球磨機(jī)、跳汰機(jī)、搖床等高噪聲設(shè)備。在破碎、篩分等噪聲較大的工段設(shè)置隔聲操作間并采取減振基礎(chǔ)措施，對(duì)周邊環(huán)境的影響小。④固體廢物主要是由采礦排出的廢石和選礦排棄的尾礦。產(chǎn)生的廢石用于礦區(qū)鋪路或作為建筑材料外售；尾礦堆填于尾礦庫(kù)，減輕項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物對(duì)該區(qū)環(huán)境的影響。二、建設(shè)單位情況三、環(huán)評(píng)單位情況單位名稱：江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司單位名稱：中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司單位所在地：江西省于都縣鐵山垅鎮(zhèn)鐵山垅鎢業(yè)資質(zhì)證書編號(hào)：國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第2322號(hào)公司單位所在地址：南昌市紅角洲前湖大道888單位名稱：中國(guó)瑞林工程技術(shù)有限公司號(hào)聯(lián)系人姓名：溫小毛聯(lián)系人姓名：曾華星聯(lián)系人電話系人電話：0791–86757832郵編：342300郵編：330031E–mail：zenghuaxing@四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及主要工作內(nèi)容主要工作內(nèi)容：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、資料收集、分析計(jì)算等預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)本工程對(duì)周圍環(huán)境影響的程度，并針對(duì)這些影響提出減緩措施，使工程建設(shè)與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。在此期間廣泛征詢公眾意見和建議，并對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。五、征求公眾意見的主要事項(xiàng)在本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》要求，廣泛征詢公眾對(duì)本項(xiàng)目的意見和建議，并將對(duì)公眾意見進(jìn)行反饋。本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項(xiàng)如下：1、您對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀是否滿意？（如不滿意請(qǐng)說(shuō)明主要原因）2、該礦山為已建礦山，您認(rèn)為該礦山是否推動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展？3、您認(rèn)為該礦山在以往的生產(chǎn)過(guò)程中是否對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了污染？（如有，請(qǐng)具體說(shuō)明在哪些方面造成了污染）4、您認(rèn)為礦山在污染防治方面，哪些是需要改善的？請(qǐng)簡(jiǎn)要說(shuō)明原因。5、從環(huán)保角度出發(fā)，您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)有何建議和要求？六、公眾提出意見的主要方式本項(xiàng)目公眾參與調(diào)查本著知情、真實(shí)、平等、廣泛、主動(dòng)的原則，采用公開發(fā)布項(xiàng)目信息的方式收集公眾意見及建議。公眾可通過(guò)電話、電子郵件、書信等方式參與本次公眾參與調(diào)查，提出您對(duì)本項(xiàng)目的意見及建議。本次為建設(shè)項(xiàng)目的第一次公眾參與，在此期間還將采用發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行公眾意見征求。在報(bào)告書編制完成、報(bào)送審批前，建設(shè)單位還將舉行第二次公眾參與，進(jìn)一步征求公眾意見。在此期間公眾仍可以通過(guò)網(wǎng)站提交、向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、傳真、寫信或者面談等方式發(fā)表自己的意見。七、征詢公眾意見起止時(shí)間本次公示時(shí)間：2013年3月20日～2013年4月10日。[注]：請(qǐng)公眾在發(fā)表意見的同時(shí)盡量提供詳盡的聯(lián)系方式，以便我們及時(shí)向您反饋相關(guān)信息。發(fā)布單位：江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司發(fā)布時(shí)間：2013年3月20日?qǐng)D13－1項(xiàng)目第一次公示時(shí)現(xiàn)場(chǎng)照片2）第二次公示方式及內(nèi)容在編制環(huán)境影響報(bào)告的過(guò)程中，建設(shè)單位于2013年9月在于都縣人民政府網(wǎng)站公布了“江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)16.7萬(wàn)噸/年采選技改項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示”，主要公告了建設(shè)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目污染源分布及治理措施、項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論等。網(wǎng)上第二次公示時(shí)截取的網(wǎng)頁(yè)畫面見圖10－2。具體如下：圖13－2為網(wǎng)上第二次公示時(shí)截取的網(wǎng)頁(yè)畫面2）信息反饋情況兩次信息公示期間，未收到任何單位或個(gè)人的電話、傳真、信件或郵件信息反饋。3）調(diào)查方式與內(nèi)容調(diào)查采用以發(fā)放調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)訪問(wèn)相結(jié)合的方式走訪了上坪圩有關(guān)部門、上坪圩居民。調(diào)查對(duì)象年滿18周歲，并涵蓋不同年齡段。了解當(dāng)?shù)卣途用駥?duì)本項(xiàng)目建設(shè)的意見和他們的環(huán)境意識(shí)狀況，主要包括被調(diào)查者是否了解建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、是否同意工程項(xiàng)目的建設(shè)及其理由、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有何要求和建議，尤其是與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的要求和建議等。調(diào)查表的主要內(nèi)容見表7。表7項(xiàng)目公眾參與調(diào)查問(wèn)卷姓名性別年齡職業(yè)學(xué)歷工作單位或住址聯(lián)系電話一、項(xiàng)目簡(jiǎn)介：江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)是一座已建礦山，采用地下開采方式，粗選、重選結(jié)合的選礦工藝，生產(chǎn)規(guī)模為年處理鎢礦16.7萬(wàn)噸。根據(jù)礦山現(xiàn)有礦石儲(chǔ)量，上坪礦區(qū)還可服務(wù)30.2年。礦山生產(chǎn)過(guò)程中的主要污染源有礦井涌水（含采礦廢水）、選礦廢水、采礦廢氣、破碎廢氣、設(shè)備噪聲、廢石和尾礦等。礦井涌水優(yōu)先用于選礦生產(chǎn)，多余水量排入龍?zhí)渡胶樱x礦廢水隨尾礦排入上坪尾礦庫(kù)，大部分回用，多余水排入龍?zhí)渡胶?；采礦采用濕法鑿巖灑水降塵等措施，含粉塵廢氣經(jīng)排風(fēng)井排放，破碎過(guò)程產(chǎn)生的粉塵主要采取灑水降塵措施；項(xiàng)目產(chǎn)生的廢石堆存于采礦工業(yè)場(chǎng)地，作為建筑石材進(jìn)行綜合利用，尾礦經(jīng)泵打入上坪尾礦庫(kù)存放。二、請(qǐng)您選擇（在被選序號(hào)上劃√標(biāo)記，每題只選1個(gè)）：1、您的飲用水來(lái)自：A、地下水B、自來(lái)水廠C、山泉水2、目前，環(huán)境空氣質(zhì)量狀況：A、良好B、輕微污染C、嚴(yán)重污染3、目前，地下水質(zhì)量狀況如何：A、良好B、輕微污染C、嚴(yán)重污染4、目前，樟斗河水質(zhì)狀況如何：A、良好B、輕微污染C、嚴(yán)重污染5、目前，環(huán)境噪聲狀況如何：A、良好B、一般C、較差D、很差6、您認(rèn)為礦山對(duì)環(huán)境的影響如何：A、無(wú)影響B(tài)、輕微影響C、較重影響7、如您認(rèn)為礦山對(duì)環(huán)境有影響，礦山在哪些方面需要進(jìn)一步改進(jìn)：A、廢氣處理B、廢水處理C、噪聲治理D、固體廢物處置8、您認(rèn)為，礦山的開發(fā)建設(shè)對(duì)您的生活有何影響：A、有促進(jìn)作用B、有不利影響C、沒(méi)有影響9、您是否支持本礦山的建設(shè)：A、支持B、不支持C、無(wú)所謂三、您對(duì)本工程其它意見、要求或建議（如版面不夠，可另附頁(yè)）：4）調(diào)查情況及統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析根據(jù)收回的調(diào)查表情況可得到下列調(diào)查結(jié)果。1）共發(fā)放調(diào)查表60份，收回60份，確認(rèn)有效份數(shù)60份，回收率100％。其中男性37人，占62％；女性23人，占38％。公眾參與意見統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表13-2。表13-2公眾參與意見統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表序號(hào)公眾查內(nèi)容意見人數(shù)比例（%）1你的飲用水來(lái)自地下水11自來(lái)水廠00山泉水59992周邊環(huán)境空氣質(zhì)量良好5897輕度污染23嚴(yán)重污染003項(xiàng)目周邊地下水水質(zhì)良好5897輕度污染23嚴(yán)重污染004周圍河水水質(zhì)良好5897輕度污染11.5嚴(yán)重污染11.55環(huán)境噪聲狀況如何良好35一般5693.5較差11.5很差006你認(rèn)為礦山對(duì)環(huán)境的影響如何無(wú)影響5795.5輕微影響23較嚴(yán)重影響11.57項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有影響，哪些方面需要改進(jìn)造成的影響廢氣00廢水35噪聲11.5固體廢物處置5693.58礦山的開發(fā)建設(shè)對(duì)你的生活有何影響有促進(jìn)作用5795.5有不利作用11.5沒(méi)有影響239是否贊成項(xiàng)目建設(shè)支持5897不支持00無(wú)所謂232）調(diào)查對(duì)象中，58人認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量良好，占總?cè)藬?shù)的97%，2人認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣輕度污染，占總?cè)藬?shù)的3％，調(diào)查結(jié)果表明，周圍居民對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量滿意程度較好。3）調(diào)查對(duì)象中，58人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)質(zhì)量良好，占總?cè)藬?shù)的97%，2人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)輕度污染，占總?cè)藬?shù)的3％，調(diào)查結(jié)果表明，周圍居民對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量滿意程度較好。4）調(diào)查對(duì)象中，58人認(rèn)為當(dāng)?shù)睾铀|(zhì)良好，占總?cè)藬?shù)的97％，1人認(rèn)為輕度污染，占總?cè)藬?shù)的1.5％，1人認(rèn)為嚴(yán)重污染，占總?cè)藬?shù)的1.5%。調(diào)查結(jié)果說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為河水水質(zhì)質(zhì)量良好。5）調(diào)查對(duì)象對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固體廢物改進(jìn)方面，有3人認(rèn)為廢水要改進(jìn)，占總?cè)藬?shù)的5%。有1人認(rèn)為噪聲要改進(jìn)，占總?cè)藬?shù)的1.5%。56人認(rèn)為固體廢棄物要改進(jìn)，占總?cè)藬?shù)的93.5%。6）調(diào)查對(duì)象中57人認(rèn)為項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣钣写龠M(jìn)作用，占總?cè)藬?shù)的95.5%，1人認(rèn)為有不利影響，占總?cè)藬?shù)的1.5%，2人覺(jué)得無(wú)所謂，占總?cè)藬?shù)的3%。7）本次公眾參與調(diào)查對(duì)象中58人支持該項(xiàng)目，占調(diào)查對(duì)象的97%，2人無(wú)所謂。針對(duì)調(diào)查中3份調(diào)查表中的居民對(duì)當(dāng)?shù)睾铀|(zhì)嚴(yán)重污染和礦山對(duì)環(huán)境有較重影響的的意見的回訪。通過(guò)電話回訪，3份調(diào)查表的調(diào)查人電話多次不通，考慮多方面的因素，再補(bǔ)充調(diào)查5份調(diào)查表。即2013年11月26日補(bǔ)充的5份調(diào)查表情況如下：表13-3公眾參與意見統(tǒng)計(jì)結(jié)果一覽表序號(hào)公眾查內(nèi)容意見人數(shù)比例（%）1你的飲用水來(lái)自地下水120自來(lái)水廠00山泉水4802周邊環(huán)境空氣質(zhì)量良好5100輕度污染00嚴(yán)重污染003項(xiàng)目周邊地下水水質(zhì)良好5100輕度污染00嚴(yán)重污染004周圍河水水質(zhì)良好5100輕度污染00嚴(yán)重污染005環(huán)境噪聲狀況如何良好480一般120較差00很差006你認(rèn)為礦山對(duì)環(huán)境的影響如何無(wú)影響360輕微影響240較嚴(yán)重影響7項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境有影響，哪些方面需要改進(jìn)造成的影響廢氣240廢水00噪聲00固體廢物處置3608礦山的開發(fā)建設(shè)對(duì)你的生活有何影響有促進(jìn)作用5100有不利作用00沒(méi)有影響009是否贊成項(xiàng)目建設(shè)支持5100不支持00無(wú)所謂002）調(diào)查對(duì)象中，5人認(rèn)為當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量良好，占總?cè)藬?shù)的100%，調(diào)查結(jié)果表明，周圍居民對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量滿意程度較好。3）調(diào)查對(duì)象中，5人認(rèn)為當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)質(zhì)量良好，占總?cè)藬?shù)的100%，調(diào)查結(jié)果表明，周圍居民對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)量滿意程度較好。4）調(diào)查對(duì)象中，5人認(rèn)為當(dāng)?shù)睾铀|(zhì)良好，占總?cè)藬?shù)的100％，調(diào)查結(jié)果說(shuō)明當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為河水水質(zhì)質(zhì)量良好。5）調(diào)查對(duì)象對(duì)廢氣、廢水、噪聲、固體廢物改進(jìn)方面，有2人認(rèn)為廢氣要改進(jìn)，占總?cè)藬?shù)的40%，3人人為固體廢棄物需要改進(jìn)，占總?cè)藬?shù)的60%。6）調(diào)查對(duì)象中5人認(rèn)為項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣钣写龠M(jìn)作用，占總?cè)藬?shù)的100%。7）本次公眾參與調(diào)查對(duì)象中5人支持該項(xiàng)目，占調(diào)查對(duì)象的100%。5）建議通過(guò)2次公眾參與的調(diào)查，被調(diào)查者普遍贊成本項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)項(xiàng)目應(yīng)做好環(huán)保工作，防止環(huán)境污染。建議建設(shè)單位要加大環(huán)境治理力度，并加強(qiáng)管理，將項(xiàng)目帶來(lái)的環(huán)境污染降至最低。有鑒于此，為了防止環(huán)境糾紛的產(chǎn)生，建設(shè)單位應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)和“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)廢水、廢氣、噪聲、固體廢物的處理和處置，使各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，減輕對(duì)周圍環(huán)境的不利影響。特別應(yīng)加強(qiáng)噪聲的防治和保持礦區(qū)周圍環(huán)境衛(wèi)生的清潔、干凈。2）加強(qiáng)環(huán)境管理，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，杜絕一切污染事故的發(fā)生。3）及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)驗(yàn)收污染治理設(shè)施，驗(yàn)收合格后，方可正式投產(chǎn)，切實(shí)做到污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)運(yùn)行。4）針對(duì)礦山存在的生態(tài)破壞問(wèn)題，礦山應(yīng)按照《江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司鐵山垅鎢礦上坪礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》和《江西鎢業(yè)集團(tuán)有限公司鐵山垅鎢礦上坪礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書》盡快對(duì)礦山相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行植被恢復(fù)。5）建設(shè)單位應(yīng)向周圍的群眾進(jìn)行廣泛深入的宣傳，虛心聽取他們的意見，保持暢通的溝通與交流，在生產(chǎn)過(guò)程中，照顧當(dāng)?shù)毓姷睦妗?/p>

（五）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論1）項(xiàng)目概況江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司上坪礦區(qū)位于贛州市于都縣的利村鄉(xiāng)。為解決歷史遺留問(wèn)題，規(guī)范礦山工業(yè)場(chǎng)地布置，減少污染排放，以及開拓新的中段，便于上坪礦區(qū)更加有序生產(chǎn)和探礦，江西鐵山垅鎢業(yè)有限公司將以技改工程的形式對(duì)礦區(qū)部分工業(yè)場(chǎng)地和環(huán)保設(shè)施進(jìn)行整治，從而減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。鑒于目前礦山選廠設(shè)施較為完善，僅需開拓新的中段以及配以相應(yīng)的部分生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、更新部分設(shè)備。估算項(xiàng)目新增總投資3579.93萬(wàn)元，配套環(huán)保投資325.6萬(wàn)元，環(huán)保投資比例為9.1%。2）與產(chǎn)業(yè)政策的符合性本項(xiàng)目通過(guò)技改解決礦山遺留問(wèn)題，主要是在現(xiàn)有設(shè)施及采選規(guī)模不變的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山進(jìn)行技術(shù)改造，內(nèi)容涉及新建一個(gè)豎井并開拓300m、250m、200m、150m四個(gè)中段和在345中段以下新建150m、250m中段的兩套排水系統(tǒng)，針對(duì)礦區(qū)廢石場(chǎng)修建截洪溝收集雨水等設(shè)施，以提高選礦回水利用率，減少污染物排放的目的。本礦山建設(shè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本修正）》的有關(guān)規(guī)定，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》相關(guān)要求，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。3）工程分析結(jié)論1）技改后通過(guò)完善相關(guān)廢氣處理措施，井下廢氣和選礦的扒欄、破碎等工段產(chǎn)生的粉塵經(jīng)處理后粉塵排放濃度均低于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。2）礦山井下廢水經(jīng)收集處理后，全部回用于生產(chǎn)，部分用于井下開采用水和空壓機(jī)房，剩余部分回用于選廠；生活污水采用化糞池預(yù)處理后外排。尾礦庫(kù)溢流水通過(guò)回水池一部分回用于生產(chǎn)，剩余部分達(dá)標(biāo)排入龍?zhí)渡胶?。且相?duì)技改前，外排廢水量及污染物排放量均有所降低，大大減輕了資源開采對(duì)區(qū)域地表水的影響。通過(guò)工程分析可知，技改后礦山外排廢水量為44.07萬(wàn)m3/a，COD、Cu、Zn、氟化物和硫化物排放量分別為6.8t/a、0.0108t/a、0.0255t/a、0.0072t/a和0.0108t/a。3）廢石場(chǎng)將增設(shè)截洪溝或增加攔擋設(shè)施，對(duì)服務(wù)期滿后的尾礦庫(kù)進(jìn)行整治封場(chǎng)和生態(tài)恢復(fù)，可美化礦區(qū)環(huán)境，控制水土流失。4）對(duì)高噪聲設(shè)備采取有效的降噪措施，設(shè)備噪聲對(duì)周圍廠界影響較小，場(chǎng)界噪聲能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)要求。綜上所述，礦山技改后，礦山廢水、廢氣及其污染物的排放量與技改前相比均有不同程度的降低，體現(xiàn)了“以新帶老”的原則，廢石和尾礦均得到了妥善處置。4）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論1）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀龍?zhí)渡胶痈鞅O(jiān)測(cè)斷面處的pH、COD、BOD5、氨氮、石油類、Fe、Cu、Zn、氟化物和硫化物現(xiàn)狀濃度均小于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（