南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目 環(huán)評(píng)報(bào)告

四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(公示本)第1章概述 11.1項(xiàng)目由來(lái) 11.2項(xiàng)目特點(diǎn) 31.3項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制過(guò)程 31.4分析判定的相關(guān)依據(jù) 41.5關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響 51.6環(huán)境影響主要結(jié)論 6第2章總則 72.1編制依據(jù) 72.1.1法律 72.1.2國(guó)務(wù)院文件 72.1.3環(huán)保部文件 82.1.4其他部門文件 92.1.5地方法規(guī)和文件 102.1.6技術(shù)規(guī)范 102.1.7規(guī)劃文件 112.1.8項(xiàng)目建設(shè)依據(jù) 112.2評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想 122.2.1評(píng)價(jià)目的 122.2.2指導(dǎo)思想 132.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性 132.3.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 132.3.2規(guī)劃符合性分析 142.3.3“三線一單”符合性分析 152.3.4項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系 162.4評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)重點(diǎn) 162.4.1評(píng)價(jià)因子 162.4.2評(píng)價(jià)重點(diǎn) 172.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 172.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 172.5.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 212.6評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍 222.6.1評(píng)價(jià)等級(jí) 222.6.2評(píng)價(jià)范圍 262.7評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)重點(diǎn) 272.7.1評(píng)價(jià)內(nèi)容 272.7.2評(píng)價(jià)重點(diǎn) 272.8污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 282.8.1污染控制 282.8.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 28第3章現(xiàn)有工程概況 333.1西充縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)總體概況 333.1.1填埋場(chǎng)發(fā)展歷程 333.1.2垃圾填埋場(chǎng)環(huán)評(píng)及驗(yàn)收情況 333.1.3西充縣垃圾填埋場(chǎng)處理工藝 413.1.4主要設(shè)備 433.1.5西充縣垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)狀照片 443.2污染物排放現(xiàn)狀 473.2.1大氣污染物排放 473.2.2水污染物排放 483.2.3噪聲 513.2.4固體廢物 513.2.5周邊地下水環(huán)境污染分析 523.3現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題及“以新帶老”環(huán)保措施 53第4章建設(shè)項(xiàng)目概況及工程分析 574.1建設(shè)項(xiàng)目概況 594.1.1項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn) 594.1.2建設(shè)內(nèi)容及項(xiàng)目組成 594.1.3項(xiàng)目主要工程量 614.1.4主要施工設(shè)備 624.1.5垃圾滲濾液處理站設(shè)備 624.2工程設(shè)計(jì) 634.2.1堆體整形與處理 634.2.2填埋氣體收集完善工程 634.2.3封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng) 654.2.4地表水控制 674.2.5滲濾液收集處理系統(tǒng) 674.2.6封場(chǎng)工程后續(xù)管理 704.3工程分析 704.3.1施工期主要工藝流程及產(chǎn)污分析 704.3.2封場(chǎng)后污染源及主要污染物 744.3.3主要污染物產(chǎn)排情況 884.4總量控制指標(biāo) 894.5清潔生產(chǎn)分析 904.5.1生產(chǎn)工藝及裝備先進(jìn)性 904.5.2資源能源利用情況 914.5.3污染物達(dá)標(biāo)排放 914.5.4清潔生產(chǎn)管理 924.5.5清潔生產(chǎn)水平 92第5章環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 935.1區(qū)域自然環(huán)境概況 935.1.1地理位置 935.1.2地形地貌 935.1.3氣候氣象 935.1.4水文特征 945.1.5自然資源 965.1.6文物保護(hù)與旅游資源 975.1.7飲用水源 975.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 985.2.1項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況 985.2.2項(xiàng)目所在區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 1005.3地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1025.4地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1105.4.1評(píng)價(jià)區(qū)水文地質(zhì)條件 1115.4.2評(píng)價(jià)區(qū)地下水污染源調(diào)查 1195.4.3地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1195.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 1255.6土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) 126第6章施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1316.1施工期大氣環(huán)境影響分析 1316.2施工期地表水環(huán)境影響分析 1326.3施工期噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1336.4施工期固體廢物影響評(píng)價(jià) 1346.5施工期生態(tài)影響評(píng)價(jià) 1346.6施工期地下水環(huán)境影響分析 135第7章?tīng)I(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià) 1377.1環(huán)境空氣影響分析 1377.1.1填埋場(chǎng)廢氣 1377.1.2垃圾滲濾液處理站臭氣 1397.1.3大氣環(huán)境防護(hù)距離 1397.1.4衛(wèi)生防護(hù)距離 1407.1.5污染物排放量核算 1427.1.6大氣環(huán)境影響自查表 1427.2地表水環(huán)境影響分析 1457.2.1地表水導(dǎo)排 1457.2.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 1457.3地下水環(huán)境影響分析 1477.3.1預(yù)測(cè)原則 1477.3.2預(yù)測(cè)范圍 1477.3.3預(yù)測(cè)方法 1487.4聲環(huán)境影響分析 1687.5固體廢棄物影響分析 1697.6生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析 1697.6.1水土流失影響分析 1697.6.2對(duì)土壤環(huán)境的影響分析 1697.6.3封場(chǎng)廠區(qū)生態(tài)影響分析 1707.7社會(huì)環(huán)境影響分析 1717.7.1對(duì)周邊居民身體健康的影響 1717.7.2對(duì)景觀的影響 1717.8項(xiàng)目實(shí)施后管理影響分析 1727.9小結(jié) 172第8章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1738.1評(píng)價(jià)目的與程序 1738.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)目的 1738.1.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)核心內(nèi)容 1738.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本情況 1738.2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí) 1738.2.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 1748.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1748.3.1物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 1748.3.2風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別 1798.4源項(xiàng)分析 1808.5最大可信事故 1818.6風(fēng)險(xiǎn)分析 1828.7風(fēng)險(xiǎn)管理及防范措施 1868.7.1工程施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1868.7.2封場(chǎng)運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)防范措施 1878.8風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 1938.8.1應(yīng)急響應(yīng) 1948.8.2應(yīng)急處理 1948.8.3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 1968.9環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施投資 1998.10環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 199第9章環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2009.1填埋氣污染防治措施及可行性分析 2009.1.1施工期廢氣污染防治措施 2009.1.2封場(chǎng)后廢氣污染防治措施 2009.2水環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 2019.2.1滲濾液處理措施分析 2019.2.2滲濾液處理站措施論證 2019.3噪聲環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析 2249.4固體廢物綜合利用及處置措施 2259.5地下水污染防治措施 2259.5.1地下水環(huán)境保護(hù)措施 2259.5.2地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè) 2289.5.3地下水環(huán)境跟蹤監(jiān)測(cè)信息公開(kāi) 2299.5.4地下水環(huán)境影響應(yīng)急響應(yīng) 2299.6生態(tài)恢復(fù)措施 2319.6.1封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng) 2319.6.2植被恢復(fù)分析 2319.7封場(chǎng)施工安全措施 2329.8封場(chǎng)后管理措施 2349.9環(huán)境保護(hù)措施匯總 236第10章環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 23810.1環(huán)保投資 23810.2環(huán)境效益分析 23810.3社會(huì)效益分析 23910.4環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論 239第11章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 24111.1環(huán)境管理 24111.1.1環(huán)境管理機(jī)構(gòu)與人員 24111.1.2環(huán)境管理機(jī)構(gòu)職責(zé) 24111.1.3項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期的環(huán)境保護(hù)管理 24111.1.4竣工驗(yàn)收管理及要求 24211.1.5污染物排放管理 24311.1.6企業(yè)信息公開(kāi) 24411.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 244第12章環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 24712.1結(jié)論 24712.1.1項(xiàng)目概況 24712.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 24712.1.3規(guī)劃及選址符合性分析 24712.1.4項(xiàng)目三廢排放情況 24912.1.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論 25012.1.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 25112.1.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià) 25512.1.8清潔生產(chǎn)分析表明 25512.1.9污染防治措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證表明 25512.1.10公眾參與 25612.1.11污染物總量控制分析表明 25612.1.12環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析表明 25612.1.13環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 25612.1.14建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)可行性結(jié)論 25712.2建議 257地理位置圖西充縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃用地布局規(guī)劃圖項(xiàng)目總平面布置、產(chǎn)污位置及分區(qū)防滲圖項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系及監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍圖虹溪河流域(西充段)示意圖項(xiàng)目水文地質(zhì)圖垃圾滲濾液處理站防滲整改圖項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離圖環(huán)評(píng)委托書(shū)西充縣發(fā)展和改革局《關(guān)于南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(西發(fā)改[2017]33號(hào))《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(西規(guī)字(2009)014號(hào))土地使用證(西國(guó)用(2010)第0612號(hào))西充縣發(fā)展和改革局《關(guān)于南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(西發(fā)改[2016]406號(hào))原四川省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于西充縣環(huán)衛(wèi)潔美有限責(zé)任公司西充縣城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)》(川環(huán)建函〔2007〕725號(hào))南充市環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于西充縣城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)》(南市環(huán)審〔2016〕195號(hào))南充市環(huán)境保護(hù)局對(duì)司西充縣城市生活垃圾處理場(chǎng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)(南市環(huán)驗(yàn)〔2017〕3號(hào))《西充縣城市生活垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》(川環(huán)監(jiān)驗(yàn)字[2015]第YS15087號(hào))附件10西充縣垃圾填埋場(chǎng)2018年例行監(jiān)測(cè)報(bào)告(川綠檢字[2018]第1360號(hào))實(shí)測(cè)監(jiān)測(cè)報(bào)告(川工環(huán)監(jiān)字(2018)第2445號(hào))滲濾液處理站出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(天衡HB檢字(2019)第0106號(hào))西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目地下水監(jiān)測(cè)報(bào)告(川工環(huán)監(jiān)字(2019)第03030001號(hào))西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目土壤監(jiān)測(cè)報(bào)告(川工環(huán)監(jiān)字(2019)第03030030號(hào))西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目土壤、大氣監(jiān)測(cè)報(bào)告(川工環(huán)監(jiān)字(2019)南充市西充縣生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站環(huán)評(píng)批復(fù)(西環(huán)建函[2015]52號(hào))營(yíng)業(yè)執(zhí)照西充縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液應(yīng)急處理運(yùn)營(yíng)服務(wù)合同危險(xiǎn)廢物處理處置合同四川省銀河化學(xué)股份有限公司危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證鹽酸買賣合同《易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)》企業(yè)注冊(cè)信息變更登記表四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述1南充市西充縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)位于西充縣常林鄉(xiāng)石板河村十組(原西充縣木角鄉(xiāng)八村十組)，占地面積約為105畝，建設(shè)規(guī)模為總庫(kù)容75.1萬(wàn)立方米 (現(xiàn)剩余有效庫(kù)容約25萬(wàn)立方米)，日設(shè)計(jì)處理垃圾能力180噸，為IV類衛(wèi)生鎮(zhèn)埋場(chǎng)，建設(shè)內(nèi)容包括填埋庫(kù)區(qū)，垃圾壩，防滲，滲濾液收集、處理系統(tǒng)及輸送管道，氣體導(dǎo)排，排洪，填埋作業(yè)機(jī)具、生產(chǎn)管理區(qū)及附屬設(shè)施，進(jìn)廠道路及其他配套工程，設(shè)計(jì)服務(wù)年限15年。南充市西充縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)于2003年3月10日取得西充縣發(fā)展計(jì)劃局立項(xiàng)批復(fù)，文號(hào)：西計(jì)〔2003〕43號(hào)；2007年6月8日取得原四川省環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查批復(fù)，文號(hào)：川環(huán)建函〔2007〕725號(hào)；該垃圾填埋場(chǎng)于2008年10月開(kāi)工建設(shè)，2011年試運(yùn)行；2016年12月30日取得南充市環(huán)保局批準(zhǔn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)，文號(hào)：南市環(huán)審〔2016〕195號(hào)；2017年1月17日取得南充市環(huán)境保護(hù)局出具的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)，文號(hào)：南市環(huán)驗(yàn)〔2017〕3號(hào)。西充縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)于2004年選址，場(chǎng)址位于縣城下風(fēng)向，三面環(huán)山，隱蔽性好，但隨著西充縣城市建設(shè)發(fā)展，縣城建成區(qū)與垃圾填埋場(chǎng)最近距離僅530米，加之垃圾填埋場(chǎng)與城區(qū)之間的三座山丘打通，阻隔垃圾填埋場(chǎng)惡臭擴(kuò)散的自然屏障逐步喪失，近年來(lái)周邊居民針對(duì)垃圾填埋場(chǎng)散發(fā)的惡臭氣味影響，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、書(shū)信、走訪等形式進(jìn)行了反映，企業(yè)通過(guò)落實(shí)PVC膜及阻燃篷布覆蓋、加密除臭藥劑噴灑頻次、栽種植物等措施進(jìn)行整改，但仍存在惡臭氣味問(wèn)題。中央環(huán)保督察期間，有群眾反映垃圾填埋場(chǎng)臭氣擾民。為了徹底解決垃圾填埋場(chǎng)惡臭擾民問(wèn)題，西充縣委、縣政府決定對(duì)西充縣垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。使西充縣垃圾填埋場(chǎng)與周圍規(guī)劃和景觀相協(xié)調(diào)，同時(shí)最大限度地減少西充縣垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境造成的影響，消除安全隱患，改善西充縣垃圾填埋場(chǎng)周邊環(huán)境。西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，西充縣生活垃圾在常林鄉(xiāng)紅豆溝村的大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站(2018年4月投入運(yùn)行)壓縮后運(yùn)至南充市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述2南充市生活垃圾焚燒處理廠位于南充市嘉陵區(qū)李渡鎮(zhèn)南充經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)化學(xué)工業(yè)園區(qū)，總處理規(guī)模為日處理生活垃圾1200噸，分兩期建設(shè)。一期工程建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾800噸，服務(wù)年限25年，2013年11月竣工投入試運(yùn)行，2018年6月通過(guò)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，其服務(wù)范圍和處理對(duì)象為南充市順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)及西充縣的生活垃圾；二期工程擬建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾400噸，預(yù)計(jì)2020年建成投運(yùn)，目前正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。西充縣生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)計(jì)2020年將達(dá)到252.7噸/天，2030年將達(dá)到353噸/天，南充市生活垃圾焚燒處理廠的處理能力可以滿足西充縣生活垃圾處理量的要求。按照《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)140-2010)、《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》(GB50869-2013)和《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》(GB51220-2017)的要求：“填埋場(chǎng)填埋作業(yè)至設(shè)計(jì)終場(chǎng)標(biāo)高或不再受納垃圾而停止使用時(shí)，必須實(shí)施封場(chǎng)工程”。2017年2月16日南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目取得了西充縣發(fā)展和改革局對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)批復(fù)(西發(fā)改〔2017〕33號(hào))，同意本項(xiàng)目建設(shè)。此垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后垃圾穩(wěn)定化過(guò)程中仍有少量的垃圾滲濾液及填埋氣產(chǎn)生，封場(chǎng)后將繼續(xù)運(yùn)行以處理滲濾液、填埋氣體收集與處理等。南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目由四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司承辦。四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司(原西充縣安漢投資有限責(zé)任公司)是西充縣財(cái)政局2008年出資組建的一家國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，注冊(cè)資本4.81億元。經(jīng)營(yíng)范圍：房屋建筑、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商貿(mào)經(jīng)營(yíng)、物流運(yùn)輸、物業(yè)管理、土地整理、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及投資等。根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和國(guó)務(wù)院令第682號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的要求，本項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。依據(jù)生態(tài)環(huán)境部1號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》修改單(2018年)，本項(xiàng)目屬于“三十五、公共事業(yè)管理業(yè)，104城鎮(zhèn)生活垃圾 (含餐廚廢棄物)集中處置”，因此應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司委托臨沂市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所有限公司開(kāi)展擬建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，我單位接受委托后，立即開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集及監(jiān)測(cè)工作，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的要求編制了擬建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述3本項(xiàng)目為垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目，項(xiàng)目在原有占地范圍內(nèi)，按照相關(guān)規(guī)范要求對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)，不涉及新征土地。垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目屬于環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，營(yíng)運(yùn)期工程本身不產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲等污染，但在封場(chǎng)后垃圾穩(wěn)定化過(guò)程中仍有少量的垃圾滲濾液及填埋氣產(chǎn)生。通過(guò)對(duì)填埋場(chǎng)填埋氣收集系統(tǒng)完善工程、雨水導(dǎo)排工程實(shí)施可有效減少大氣污染物及廢水排放，綠化工程實(shí)施對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境有明顯改善作用，填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境的影響為正面影響。垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的污染物產(chǎn)生量將逐漸減少，逐步降低對(duì)周圍環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。因此，南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)要求；是確保西充縣城市生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液、填埋氣達(dá)標(biāo)排放，消除滲濾液及填埋氣、臭氣給周邊環(huán)境帶來(lái)的重大環(huán)境隱患的民生工程；對(duì)保護(hù)石板河、虹溪河及西充縣水體環(huán)境功能意義重大。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-總綱》(HJ2.1-2016)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程及程序見(jiàn)圖1.3-1：4四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述1.3-1環(huán)評(píng)工作程序示意圖(1)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)，擬建項(xiàng)目屬于“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”中的“環(huán)境衛(wèi)生管理”中其他類，行業(yè)代碼為C7820。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年第9號(hào)令)以及《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決議》(國(guó)家發(fā)展和改革委2013年第21號(hào)令)，擬建項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類——三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用20、城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程。(2)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中對(duì)淘四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述5汰類中相關(guān)設(shè)備做出的規(guī)定，結(jié)合擬建項(xiàng)目實(shí)際情況分析其符合性，項(xiàng)目所用設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中淘汰類設(shè)(3)項(xiàng)目建設(shè)不屬于國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào))”中規(guī)定的限制用地和禁止用地項(xiàng)目。(4)擬建項(xiàng)目取得了西充縣發(fā)展和改革局對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)批復(fù)(西發(fā)改〔2017〕33號(hào))。根據(jù)以上分析，擬建項(xiàng)目的建設(shè)是符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策要求的。1、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題(1)本項(xiàng)目與國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策的相符性問(wèn)題；(2)西充縣垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行以來(lái)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響，現(xiàn)有工程存在的主要環(huán)境問(wèn)題以及采取的整改措施；(3)封場(chǎng)工程實(shí)施后滲濾液及填埋氣的后續(xù)達(dá)標(biāo)處理；(4)防滲層破裂導(dǎo)致的地下水污染、填埋氣體爆炸、垃圾堆體滑坡等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范。(1)大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目大氣污染物的下風(fēng)向預(yù)測(cè)濃度值均低于質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn)限值10％的值，且根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)的現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量較好。因此，項(xiàng)目正常情況排放的大氣污染物對(duì)大氣環(huán)境影響較小。(2)地表水環(huán)境影響分析廢水主要來(lái)自垃圾滲濾液和生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理后作農(nóng)肥，不外排。垃圾滲濾液經(jīng)“調(diào)節(jié)池+BBR生物轉(zhuǎn)盤設(shè)備+曝氣池+MBR膜池+納濾+反滲透”處理技術(shù)進(jìn)行處理，《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)表3標(biāo)準(zhǔn)后排入虹溪河，對(duì)地面水環(huán)境影響很小。而且項(xiàng)目建成后填埋場(chǎng)廢水污染物產(chǎn)生量和排放量都將減少，對(duì)地面水環(huán)境具有正效應(yīng)。(3)地下水環(huán)境影響分析四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)概述6本項(xiàng)目實(shí)施本身是對(duì)地下水環(huán)境的恢復(fù)與治理，在認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的各項(xiàng)地下水污染防治措施的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤h(huán)境產(chǎn)生影響，從地下水環(huán)境保護(hù)角度而言，項(xiàng)目建設(shè)可行。(4)聲環(huán)境影響分析項(xiàng)目主要噪聲源為滲濾液處理站的泵和風(fēng)機(jī)以及廢氣處理設(shè)施的設(shè)備，經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)減震、廠房隔音、風(fēng)機(jī)安裝消聲器以及選用低噪聲設(shè)備后，其廠界滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)外環(huán)境影響較小。(5)固廢影響評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目的固廢均得到處置、回收和綜合利用。各項(xiàng)固廢處置措施，體現(xiàn)固廢“資源化、無(wú)害化、減量化”原則，只要在項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行中，將各項(xiàng)處理措施落實(shí)到實(shí)處，認(rèn)真執(zhí)行，項(xiàng)目固廢對(duì)外環(huán)境的影響很小。西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目符合當(dāng)前國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方產(chǎn)業(yè)政策要求，在現(xiàn)有填埋場(chǎng)區(qū)內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)，不新增土地，選址可行；采取的環(huán)保措施技術(shù)適用可行；在采取污染防治措施、落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施后，廢水、廢氣、噪聲均可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固體廢物得到妥善處置，區(qū)域地下水環(huán)境、聲環(huán)境質(zhì)量可達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，區(qū)域空氣環(huán)境、地表水環(huán)境、土壤環(huán)境質(zhì)量會(huì)有所改善。從環(huán)保角度而言，本項(xiàng)目是可行的。在環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)編制過(guò)程中，我們得到了南充市環(huán)保局、西充縣環(huán)保局、四川省工業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)研究院等部門的大力支持和建設(shè)單位的積極配合，在此一并表示衷心的感謝！由于時(shí)間倉(cāng)促，水平有限，敬請(qǐng)專家領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。項(xiàng)目組二O一九年二月四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則7》(2018年12月29日修正、12月29日施行)；國(guó)大氣污染防治法》(2018年12月29日修正、201812月29日施行)；)；(10)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(2016年7月修訂)；和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2009年1月1日施行)；12)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日修正)；(2014年8月31日修正)。2.1.2國(guó)務(wù)院文件(2)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)》(安委辦[2008]26號(hào))；(3)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))；(4)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[2010]33號(hào))；(5)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2011]35號(hào))(6)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令[2011]第591號(hào)修訂)；(7)《關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2013]37號(hào))；(8)《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃>的通知》(環(huán)發(fā)[2002]56號(hào))；四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則8(9)《關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2015]17號(hào))；(10)《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)[2016]31號(hào))。2.1.3環(huán)保部文件(2)《關(guān)于實(shí)施<環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)>(GB3095-2012)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]11號(hào))；(3)《關(guān)于印發(fā)<重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)>的通知》(環(huán)發(fā)[2012]58號(hào))；(4)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號(hào))；(5)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)[2012]98號(hào))；(6)關(guān)于印發(fā)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(環(huán)科技[2017]49號(hào))；(7)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》國(guó)發(fā)【2016】65(8)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)<大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃>的通知》(環(huán)發(fā)；(9)《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知》(環(huán)辦[2014]30號(hào))；(10)《關(guān)于加強(qiáng)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(環(huán)辦[2014]49號(hào))；28號(hào)，2015(12)《環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施查封、扣押辦法》(環(huán)保部令第29號(hào)，2015(13)環(huán)境保護(hù)主管部門實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》(環(huán)保部令第30號(hào)，；(14)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)辦法》(環(huán)保部令第31號(hào)，2015年1月1日施行)；四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則9(15)《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》(環(huán)保部令第32號(hào)，2015年1月1日施行)；(16)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(環(huán)保部令第44號(hào)，2017年(17)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》(環(huán)保部令[2015]第34號(hào)，2015年6(18)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令[2018]第4號(hào)，2019年(19)《關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見(jiàn)》(環(huán)發(fā)[2015]92號(hào))；(20)《關(guān)于進(jìn)一步做好固體廢物領(lǐng)域?qū)徟鷮徍斯芾砉ぷ鞯耐ㄖ?環(huán)發(fā)[2015]47號(hào))；(21)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知》(環(huán)辦函[2015]389號(hào))；(22)關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》的通知(環(huán)發(fā)；(23)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》的通知(環(huán)發(fā)；(24)關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)(環(huán)發(fā)[2015]178號(hào))；(25)關(guān)于印發(fā)《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》的通知(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]95號(hào))；(26)《建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南》環(huán)境保護(hù)部公告2017年第432.1.4其他部門文件(2)《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2008]24號(hào))；(3)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施<限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)>和<禁止用地項(xiàng)目目四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則錄(2012年本)>的通知》(國(guó)土資發(fā)[2012]98號(hào))；(4)《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(安監(jiān)總局令[2012]53號(hào))；(5)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能工作的意見(jiàn)》工信部節(jié)[2012]339號(hào)；指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年第21號(hào)令修正版)。2.1.5地方法規(guī)和文件(2)川環(huán)發(fā)[2001]248號(hào)文“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知”；(4)《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》，中共四川省委川委發(fā)[2004]38號(hào)；(5)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)灰霾污染防治的通知》；(6)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》川府發(fā)【2017】14號(hào)；(7)《四川省環(huán)境保護(hù)局關(guān)于依法加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通(8)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)灰霾防治的通知》(川環(huán)發(fā)<2013>78號(hào))；(9)西充縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《西充縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2018-2020年)》的通知(2018年12月6日發(fā)布)；(10)西充縣水務(wù)局《虹溪河流域水環(huán)境治理保護(hù)方案(2017-2020年)》。2.1.6技術(shù)規(guī)范J(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)；HJT3-1993)；4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)；(5)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2004)；(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)；(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)；四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則(8)《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》(GB51220-2017);(9)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》(GB50869-2013)(10)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T29639-2013)；(11)《生活垃圾滲濾液處理技術(shù)規(guī)范》(CJ150-2010)；(12)《生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ564-2010)；(13)《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008)；(14)《生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)140-2010)(15)《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》(GB50869-2013)(16)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)；(17)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》(HJ941-2018)；(18)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，國(guó)務(wù)院，2006.1.8；(19)《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB/T13201-91)；(20)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2010)；(21)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50187-2012)；(22)《飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2018)；(23)《環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法》(HJ14-1996)；(24)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T15190-2014)；(25)《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因素》(GBZ2.1-2007)；(26)《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB-T18664-2002)；(27)四川省地方標(biāo)準(zhǔn)《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)。2.1.7規(guī)劃文件(1)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(2)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)十三五規(guī)劃綱要》；(3)《全國(guó)地下水污染防治規(guī)劃(2011-2020年)》；(4)《“十三五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》；(5)《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》；(6)《南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》2.1.8項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則(1)關(guān)于委托編制《四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司成都公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》的委托書(shū)；(2)西充縣發(fā)展和改革局《關(guān)于南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》(西發(fā)改〔2017〕33號(hào))；(3)西充縣發(fā)展和改革局《關(guān)于南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(西發(fā)改[2016]406號(hào))(4)規(guī)劃許可證((西規(guī)字(2009)014))；(5)土地使用證(西國(guó)用(2010)第0612號(hào))；(6)《關(guān)于西充縣環(huán)衛(wèi)潔美有限責(zé)任公司西充縣城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)批復(fù)》(川環(huán)建函〔2007〕725號(hào))；(7)《關(guān)于西充縣城市生活垃圾處理工程環(huán)境影響補(bǔ)充報(bào)告的批復(fù)》，(南市環(huán)審〔2016〕195號(hào))；(8)南充市環(huán)境保護(hù)局對(duì)司西充縣城市生活垃圾處理場(chǎng)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)(南市環(huán)驗(yàn)〔2017〕3號(hào))評(píng)價(jià)目的和指導(dǎo)思想2.2.1評(píng)價(jià)目的為了正確處理項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，維護(hù)生態(tài)平衡的關(guān)系，做到瞻前顧后，統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)和創(chuàng)造良好的生產(chǎn)與生活環(huán)境，使該項(xiàng)目的建設(shè)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，力求達(dá)到下述目的：(1)通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目所在的評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)，摸清評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，了解評(píng)價(jià)區(qū)的自然、社會(huì)和環(huán)境狀況。(2)通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目工程分析，分析本項(xiàng)目污染物的排放種類、類型和排放量，并提出合理的污染防治措施。(3)在對(duì)本項(xiàng)目所在地環(huán)境現(xiàn)狀和污染源進(jìn)行調(diào)查與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，選擇適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)因子和預(yù)測(cè)模式，預(yù)測(cè)工程投產(chǎn)后對(duì)環(huán)境的正負(fù)效應(yīng)，論證工程環(huán)保措施在技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，提出清潔生產(chǎn)、污染物總量控制和防止污染的措施及建議，為環(huán)境管理決策和工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)；(4)依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)廠址選擇的可行性和項(xiàng)四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則目建設(shè)的可行性做出明確結(jié)論，并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。為環(huán)境主管部門決策，優(yōu)化環(huán)保設(shè)計(jì)和企業(yè)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2.2指導(dǎo)思想以本項(xiàng)目運(yùn)行后的工程特征和所在地環(huán)境特征為基礎(chǔ)，以有關(guān)環(huán)保法規(guī)為依據(jù)，以有關(guān)方針、政策及城市發(fā)展規(guī)劃等為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境為宗旨，最終指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目的污染防治和環(huán)境管理。(1)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，抓住影響環(huán)境的主要因子，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地進(jìn)行評(píng)價(jià)；(2)評(píng)價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，分析論證要客觀公正；(3)體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)一致的原則；(4)體現(xiàn)環(huán)境治理與管理相結(jié)合的精神，貫徹“總量控制”、“清潔生產(chǎn)”和“達(dá)標(biāo)排放”的原則。項(xiàng)目建設(shè)的可行性2.3.1項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策符合性分析(1)根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)，擬建項(xiàng)目屬于“水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)”中的“環(huán)境衛(wèi)生管理”中其他類，行業(yè)代碼為C7820。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2011年第9號(hào)令)以及《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)>有關(guān)條款的決議》(國(guó)家發(fā)展和改革委2013年第21號(hào)令)，擬建項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類——三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用20、城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程，(2)根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中對(duì)淘汰類中相關(guān)設(shè)備做出的規(guī)定，結(jié)合擬建項(xiàng)目實(shí)際情況分析其符合性，項(xiàng)目所用設(shè)備不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修正)中淘汰類設(shè)備。(3)項(xiàng)目建設(shè)不屬于國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)“關(guān)于發(fā)布實(shí)施《限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)》的通知(國(guó)土資發(fā)〔2012〕98號(hào))”中規(guī)定的限制用地和禁止用地項(xiàng)目。(4)擬建項(xiàng)目取得了西充縣發(fā)展和改革局對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)批復(fù)(西發(fā)改四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則〔2017〕33號(hào))。因此，本項(xiàng)目是符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策要求的。2.3.2規(guī)劃符合性分析(1)中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出：加快城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善收運(yùn)系統(tǒng)，提高垃圾焚燒處理率，做好垃圾滲濾液處理處置。建立全國(guó)統(tǒng)一、全面覆蓋的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)建設(shè)。(2)四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境：全面實(shí)施環(huán)境整治行動(dòng)，提升農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理能力。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)：加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生活垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)力度，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集和無(wú)害化處理。(3)南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要《南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)土壤污染綜合治理。加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村生活垃圾處理及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)力度，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類處理和無(wú)害化處理。加強(qiáng)固體廢棄物污染防治，對(duì)醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管、無(wú)害化處置。隨著城市規(guī)模的擴(kuò)張，西充縣現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)周邊人口稠密，而垃圾填埋場(chǎng)的存在已嚴(yán)重影響了大量周邊人口的正常生活。隨著城北新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)力度加大，其城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)下，西充秉承“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”理念，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣發(fā)展目標(biāo)和打造國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范縣。西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后西充縣生活垃圾通過(guò)壓縮中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運(yùn)至南充市生活垃圾焚燒發(fā)電廠處理。因此，南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目符合國(guó)家、地方規(guī)劃。(4)本項(xiàng)目用地規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目位于南充市西充縣常林鄉(xiāng)石板河村十組，對(duì)已嚴(yán)重影響周邊群眾正常生活、影響西充縣城市發(fā)展的生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理，不新增用地，在現(xiàn)有生活垃圾填埋場(chǎng)用地范圍內(nèi)設(shè)施，原有土地已取得規(guī)劃許可證(西規(guī)字(2009)四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則014)和西國(guó)用(2010)第0612號(hào)。項(xiàng)目所在地用地為環(huán)境設(shè)施用地，符合規(guī)劃要求。同時(shí)項(xiàng)目不在農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物(考古)保護(hù)區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備區(qū)、軍事要地、國(guó)家保密地區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。因此，項(xiàng)目符合西充縣總體規(guī)劃，選址合理。2.3.3“三線一單”符合性分析本項(xiàng)目與環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的表2.3-1項(xiàng)目與環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào)文符合性分析一覽表相關(guān)要求本項(xiàng)目情況是否符合要求(一)“三線”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線1、生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線的，在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線的管理要求，提出相應(yīng)對(duì)策措施。除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外，在生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)，依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。本項(xiàng)目位于四川省南充市西充縣常林鄉(xiāng)石板河村十組。根據(jù)四川省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于發(fā)布生態(tài)保護(hù)紅線市縣級(jí)行政區(qū)匯總表和登記表的顯示：西充縣生態(tài)紅線主要包括李家河鯽魚(yú)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(西充段)共2.12平方公里，項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃范圍內(nèi)。填埋場(chǎng)北東側(cè)2km有九龍?zhí)端畮?kù)。九龍?zhí)讹嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為：九龍?zhí)端畮?kù)庫(kù)區(qū)正常水位線(海拔371米)以下的水域范圍，取水口側(cè)正常水位線以上200米但不超過(guò)流域分水嶺的陸域范圍；二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為：西南分干渠入九龍?zhí)端畮?kù)口向上游延伸17公里，至西南分干渠首閘的兩岸渠堤內(nèi)的水域范圍。水域邊界臨坡腳一側(cè)沿岸縱深至渠堤腳線，渠堤臨坡一側(cè)沿岸縱深至第一重山脊線的陸域范圍。項(xiàng)目不在該保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。符合2、環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán)評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，深入分析預(yù)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響，強(qiáng)化污染防治措施和污染物排放控制要求。根據(jù)項(xiàng)目所在地環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水不滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類水域標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)價(jià)區(qū)地下水滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB/T14848-2017)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榭諝赓|(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)，項(xiàng)目所在地的空氣質(zhì)量補(bǔ)充監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示SO2、NO2、PM10、PM2.5均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)符合四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則NH3、H2S均滿足《環(huán)境影響技術(shù)導(dǎo)則大HJD污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值的要求。功能區(qū)晝間噪聲符合2類聲功能區(qū)要求。填埋場(chǎng)周圍土壤滿足《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地 (GB36600-2018)第二類用地標(biāo)準(zhǔn)。擬建項(xiàng)目主要污染物為垃圾滲濾液、填埋廢氣、H2S、NH3等惡臭氣體，經(jīng)相應(yīng)治理措施處理后排放量較小，對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，且垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，垃圾滲濾液、填埋廢氣、惡臭氣體等比項(xiàng)目實(shí)施前大大減少，對(duì)環(huán)境具有正效應(yīng)。3、資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資源利用上線，對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的資源開(kāi)發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開(kāi)發(fā)等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)?？刂啤⒗眯屎捅Ｗo(hù)措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中消耗一定的電和水等資源。項(xiàng)目用電為垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)有電源；用水依托原有垃圾填埋場(chǎng)設(shè)施；用地性質(zhì)屬于建設(shè)用地，土地資源可承載。符合(二)“一單”：環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單，充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn)入的指導(dǎo)和約束作用。項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入清單和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單仍在編制中。項(xiàng)目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013修正)》鼓勵(lì)類項(xiàng)目，工藝、設(shè)備均不屬于符合由表2.3-1可知，項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》(環(huán)環(huán)評(píng)[2016]150號(hào))要求。2.3.4項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系項(xiàng)目位于西充縣常林鄉(xiāng)石板河村十組的垃圾填埋場(chǎng)，虹溪河西充縣城區(qū)段下游，周圍屬于農(nóng)村環(huán)境。西充縣垃圾填埋場(chǎng)距西充縣城區(qū)南面不足600m，其環(huán)評(píng)以廠界外北向、東向、南向自然分水嶺為界，西向攔渣壩下游廠界外500米設(shè)置了衛(wèi)生防護(hù)距離，衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)無(wú)人居住。垃圾填埋場(chǎng)廠界外自然分水嶺以外分布有農(nóng)戶，最近的農(nóng)戶距項(xiàng)目直線距離230米。填埋場(chǎng)距虹溪河1.5km，距虹溪河支流石板河1km。本項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系見(jiàn)附圖4。評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)重點(diǎn)2.4.1評(píng)價(jià)因子四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工程的現(xiàn)狀環(huán)境污染因素及污染因子進(jìn)行分析，以及對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及實(shí)施后產(chǎn)生的環(huán)境污染因素及污染因子分析，篩選并確定環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子。項(xiàng)目各專題、各環(huán)境要素的評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果列于表2.4-1。評(píng)價(jià)因子序號(hào)環(huán)境要素評(píng)價(jià)專題評(píng)價(jià)因子環(huán)境空氣現(xiàn)狀評(píng)價(jià)HS影響評(píng)價(jià)H2S、氨氣、SO2、NOx衛(wèi)生防護(hù)距離2地表水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、懸浮物(SS)、氨氮(NH3-N)、總氮、化學(xué)需氧量(COD)、生化需氧量(BOD5)、總磷 (TP)、糞大腸菌群數(shù)、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛3地下水現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、氨氮、硝酸鹽、砷、汞、鐵、銅、Cr6+、總硬度、鉛、鎘、高錳酸鹽指數(shù)、溶解性總固體、揮發(fā)酚影響評(píng)價(jià)填埋場(chǎng)封場(chǎng)區(qū)CODMn、滲濾液處理站CODMn、4聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)影響評(píng)價(jià)等效連續(xù)A聲級(jí)5土壤現(xiàn)狀評(píng)價(jià)鎘、汞、砷、銅、鉛、鉻(六價(jià))、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒芘、萘6固體廢棄物影響評(píng)價(jià)固體廢物產(chǎn)生量，處置方式，處置效率7風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)影響評(píng)價(jià)事故泄露、火災(zāi)爆炸等對(duì)環(huán)境空氣、地表水、地下水的影響2.4.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)評(píng)價(jià)重點(diǎn)為工程分析、環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策符合性及在該廠址建設(shè)合理性分析、聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)及固體廢物環(huán)境影響分析也給予充分重視。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則1、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。硫化氫、氨參照?qǐng)?zhí)行執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)表2.5-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取樣時(shí)間濃度限值單位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)二氧化硫SO2年平均2060μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)24小時(shí)平均501小時(shí)平均500二氧化氮NO2年平均404024小時(shí)平均1小時(shí)平均200200可吸入顆粒物PM10年平均407024小時(shí)平均50PM2.5年平均3524小時(shí)平均3575日最大八小時(shí)平均1h平均20024小時(shí)平均44mg/m31小時(shí)平均氮氧化物NOx年平均5050μg/m324小時(shí)平均1小時(shí)平均250250氫H2S1小時(shí)平均μg/m3《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則1小時(shí)平均2002、地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)水體的功能要求，虹溪河評(píng)價(jià)河段均屬于Ⅲ類水體，本次地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。詳見(jiàn)表2.5-2。表2.5-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類序號(hào)項(xiàng)目Ⅲ類1pH值(無(wú)量綱)6-9鋅2溶解氧5氟化物3高錳酸鹽指數(shù)6砷0.054化學(xué)需氧量20汞0.00015生化需氧量4鎘0.0056氨氮鉻(六價(jià))005四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則7總磷0.2鉛0.058總氮大腸桿菌(個(gè)/L)100009銅3、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，具體見(jiàn)表2.5-3。表2.5-3地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L(pH除外)序號(hào)項(xiàng)目III類序號(hào)項(xiàng)目III類1pH值(無(wú)量綱)6.5~8.5亞硝酸鹽2總硬度(以CaCO3計(jì))≤450氨氮≤0.503溶解性總固體氟化物4硫酸鹽≤250氰化物≤0055氯化物≤250硒≤0.016鐵≤0.3砷≤0.017錳20汞≤0.0018銅21鎘≤0.0059鋅22六價(jià)鉻≤005揮發(fā)性酚類(以苯酚計(jì))≤0.00223鉛≤0.01陰離子合成洗滌劑≤0.324總大腸菌群(MPNb/100mL≤3.0耗氧量(CODMn，以O(shè)2計(jì))≤3.0硝酸鹽≤2025細(xì)菌總數(shù)(CFU/mL)4、聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2.5-4。表2.5-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：Leq[dB(A)]類別晝間夜間2類60dB(A)50dB(A)5、土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為了了解西充縣垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周圍土壤的影響，本次環(huán)評(píng)對(duì)項(xiàng)目周圍的土壤質(zhì)量現(xiàn)狀作相關(guān)調(diào)查與評(píng)價(jià)。根據(jù)西充縣縣域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃 (2017-2035)，項(xiàng)目所在區(qū)域及附近為公園綠地用地(不屬于社區(qū)公園、兒童公園)，執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中第二類用地標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表2.5-5。表2.5-5建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值(基本項(xiàng)目)單位：mg/kg四川安漢實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司南充市西充縣垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)總則污染項(xiàng)目篩選值管制值第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地砷2060鎘206547鉻(六價(jià))3.05.73078銅200018000800036000鉛4008008002500汞83833鎳9006002000四氯化碳0.92.8936氯仿0.30.95氯甲烷372139201,2-二氯乙烷0.5256216640200順-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯5431二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155472.6266.850四氯乙烯5334701840840840,2-三氯乙烷0.62.85三氯乙烯0.72.87201,2,3-三氯丙烷0.050.50.55氯乙烯0.434.3苯1440氯苯682702001,2-二氯苯5605605605601,4-二氯苯5.620562007.22872280苯乙烯間二甲苯+對(duì)二甲苯570500570鄰二甲苯222640640640硝基苯3476760苯胺9