高速鐵路客運工作法律法規(guī)課件

高速鐵路客運工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)目標(biāo)（1）熟悉客運工作的法律法規(guī)。（2）熟悉鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識。延遲符高速鐵路客運工作法律法規(guī)學(xué)習(xí)重點（1）相關(guān)法律法規(guī)介紹。（2）鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識?！吨腥A人民共和國鐵路法》（以下簡稱《鐵路法》）是為了保障鐵路運輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要而制定的，并經(jīng)1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，自1991年5月1日起施行，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正，根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》第二次修正?！惰F路法》分為總則、鐵路運輸營業(yè)、鐵路建設(shè)、鐵路安全與保護(hù)、法律責(zé)任和附則等共6章74條，其主要內(nèi)容如下：1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（1）公民有愛護(hù)鐵路設(shè)施的義務(wù)。禁止任何人破壞鐵路設(shè)施，擾亂鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃?。鐵路沿線各級地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通，車站、列車秩序良好，鐵路設(shè)施完好和鐵路建設(shè)順利進(jìn)行。（2）對鐵路發(fā)展建設(shè)的原則、建設(shè)用地、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了規(guī)定。鐵路與道路交叉處，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置立體交叉；未設(shè)立體交叉的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置平交道口或者人行過道。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。拆除已經(jīng)設(shè)置的平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾潭?。修建跨越河流的鐵路橋梁，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（3）鐵路運輸企業(yè)必須加強對鐵路的管理和保護(hù)，定期檢查、維修鐵路運輸設(shè)施，保證鐵路運輸設(shè)施完好，保障旅客和貨物運輸安全。鐵路公安機(jī)關(guān)和地方公安機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)共同維護(hù)鐵路治安秩序。車站和列車內(nèi)的治安秩序，由鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機(jī)關(guān)和鐵路公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)維護(hù)，以地方公安機(jī)關(guān)為主。（4）在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側(cè)一定距離內(nèi)修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令停止建設(shè)或者采挖、打井等活動，限期恢復(fù)原狀或者責(zé)令采取必要的安全防護(hù)措施。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（5）在鐵路線路上架設(shè)電力、通信線路，埋置電纜、管道設(shè)施，穿鑿?fù)ㄟ^鐵路路基的地下坑道，必須經(jīng)鐵路運輸企業(yè)同意，并采取安全防護(hù)措施。（6）在鐵路彎道內(nèi)側(cè)、平交道口和人行過道附近，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹木。禁止擅自在鐵路線路上鋪設(shè)平交道口和人行過道。（7）對損毀、移動鐵路信號裝置及其他行車設(shè)施或者在鐵路線路上放置障礙物的，鐵路職工有權(quán)制止，可以扭送公安機(jī)關(guān)處理。對偷乘貨車、攀附行進(jìn)中的列車或者擊打列車的，在鐵路線路上行走、坐臥的，在鐵路線路兩側(cè)20m以內(nèi)或者鐵路防護(hù)林地內(nèi)放牧的，鐵路職工有權(quán)制止。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》鐵路安全管理條例2.《鐵路安全管理條例》延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹《鐵路安全管理條例》是為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護(hù)人身安全和財產(chǎn)安全而制定的法規(guī)。2013年7月24日，《鐵路安全管理條例》由國務(wù)院第18次常務(wù)會議通過，自2014年1月1日起施行。（1）國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)全國鐵路安全監(jiān)督管理工作，國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設(shè)立的鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的鐵路安全監(jiān)督管理工作。（2）禁止擾亂鐵路建設(shè)、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設(shè)施設(shè)備、鐵路標(biāo)志和鐵路用地。（3）從事鐵路建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事鐵路工程建設(shè)活動。（4）鐵路建設(shè)工程的安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》其主要內(nèi)容如下：①城市市區(qū)高速鐵路為10m，其他鐵路為8m。②城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12m，其他鐵路為10m。③村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15m，其他鐵路為12m。④其他地區(qū)高速鐵路為20m，其他鐵路為15m。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》（5）鐵路線路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立鐵路線路安全保護(hù)區(qū)。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側(cè)起向外的距離分別為：法規(guī)介紹延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹（6）設(shè)計開行時速120km以上列車的鐵路應(yīng)當(dāng)實行全封閉管理。鐵路建設(shè)單位或者鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定在鐵路用地范圍內(nèi)設(shè)置封閉設(shè)施和警示標(biāo)志。（7）禁止在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。（8）在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應(yīng)當(dāng)征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。（9）在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設(shè)置的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)備等，不得進(jìn)入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。2.《鐵路安全管理條例》（10）在鐵路線路兩側(cè)從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)采礦和民用爆破的法律法規(guī)，符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全保護(hù)要求。（11）高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側(cè)起向外各200m范圍內(nèi)禁止抽取地下水。（12）架設(shè)、鋪設(shè)鐵路信號和通信線路、桿塔應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和鐵路安全防護(hù)要求。（13）鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實施火車票實名購買、查驗制度。延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》其主要內(nèi)容如下：法規(guī)介紹延遲符1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹（14）鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進(jìn)行安全檢查。（15）旅客應(yīng)當(dāng)接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶管制器具，不得違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品。（16）鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹，不得有下列行為：①匿報、謊報貨物品名、性質(zhì)、重量。②在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。③裝車、裝箱超過規(guī)定重量。（17）鐵路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對承運的貨物進(jìn)行安全檢查，并不得有下列行為：①在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)。②承運未接受安全檢查的貨物。③承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。2.《鐵路安全管理條例》《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）是調(diào)整橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)定。（1）一般規(guī)定。①《合同法》中所稱的合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。②當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預(yù)。③當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。④依法成立的合同，對當(dāng)事人具有法律約束力。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護(hù)。⑤當(dāng)事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。當(dāng)事人約定采用書面形式的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹3.《中華人民共和國合同法》（2）違約責(zé)任。①當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。②當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，在履行義務(wù)或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。③因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。④當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的，應(yīng)當(dāng)及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。⑤當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。⑥當(dāng)事人一方因第三人的原因造成違約的，應(yīng)當(dāng)向?qū)Ψ匠袚?dān)違約責(zé)任。當(dāng)事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。⑦因當(dāng)事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權(quán)益的，受損害方有權(quán)選擇依照《合同法》要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。1.1相關(guān)法律法規(guī)介紹3.《中華人民共和國合同法》（1）旅客：持有鐵路有效乘車憑證的人和同行的免費乘車兒童。根據(jù)鐵路貨物運輸合同押運貨物的人視為旅客。（2）承運人：與旅客或托運人簽有運輸合同的鐵路運輸企業(yè)。鐵路車站、列車及與運營有關(guān)人員在執(zhí)行職務(wù)中的行為代表承運人。（3）改簽：旅客變更乘車時期、車次、席（鋪）位時需辦理的簽證手續(xù)。（4）等級：同等距離以承運人提供的乘車條件不同確定。（5）動車組：指運行速度在200km/h及以上的列車。（6）客運記錄：指在旅客或行李、包裹運輸過程中因特殊情況，承運人與旅客、托運人、收貨人之間需記載某種事項或車站與列車之間辦理業(yè)務(wù)交接的文字憑證。（7）時間：以北京時間為準(zhǔn)，從零時起計算，實行二十四小時制。1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識1.鐵路旅客運輸相關(guān)術(shù)語（1）客運合同自承運人向旅客交付客票時成立，但當(dāng)事人另有約定或者另有交易習(xí)慣的除外。（2）旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘運。旅客無票乘運、超程乘運、越級乘運或者持失效客票乘運的，應(yīng)當(dāng)補交票款，承運人可以按照規(guī)定加收票款。（3）旅客因自己的原因不能按照客票記載的時間乘坐的，應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)辦理退票或者改簽手續(xù)。逾期辦理的，承運人可以不退票款，并不再承擔(dān)運輸義務(wù)。（4）旅客在運輸中應(yīng)當(dāng)按照約定的限量攜帶行李。超過限量攜帶行李的，應(yīng)當(dāng)辦理托運手續(xù)。（5）旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運輸工具上人身和財產(chǎn)安全的危險物品或者其他違禁物品。旅客運輸合同延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識2.旅客運輸合同（（6）承運人應(yīng)當(dāng)向旅客及時告知有關(guān)不能正常運輸?shù)闹匾掠珊桶踩\輸應(yīng)當(dāng)注意的事項。（7）承運人應(yīng)當(dāng)按照客票載明的時間和班次運輸旅客。（8）承運人擅自變更運輸工具而降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客的要求退票或者減收票款；提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，不應(yīng)當(dāng)加收票款。（10）承運人應(yīng)當(dāng)對運輸過程中，旅客的傷亡承擔(dān)損害賠償責(zé)任，但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。（11）在運輸過程中，旅客自帶物品毀損、滅失，承運人有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。旅客運輸合同延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識2.旅客運輸合同（9）承運人在運輸過程中，應(yīng)當(dāng)盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。課堂案例“票款總計16514元，超出任務(wù)金額14315元?！丙惤_往昆明的D8792/8789次列車即將到達(dá)終點站，昆明客運段列車員何爽將票據(jù)鎖進(jìn)保險柜后，沖著一旁正在編發(fā)工作信息的列車長何磊得意地挑了挑眉。天氣轉(zhuǎn)暖，開行兩個多月的昆明至麗江動車組和前往蒙自的國槐綠復(fù)興號使云南黃金旅游線路十分火爆。為確保車補收入，值乘車班各顯神通。他們提前查詢12306網(wǎng)站的車票銷售情況，結(jié)合前一天退乘班組運輸數(shù)據(jù)，對客流情況做出預(yù)測評估。值乘時，他們啟用兩臺票機(jī)，安排乘務(wù)員由兩頭向中間補票，避免旅客集中辦理補票。網(wǎng)絡(luò)平穩(wěn)區(qū)段，旅客還可使用微信或支付寶支付，不僅為旅客支付提供了更多方便，而且提高了補票效率。同時，值乘普速列車的班組職工也利用微博、微信、QQ等渠道及時發(fā)布列車時刻、剩余臥鋪等信息，在增加車補收入的同時進(jìn)一步加強旅客服務(wù)工作。資料來源：/thread-1730986-1-1.html，有改動。強化服務(wù)抓經(jīng)營相知關(guān)識延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P(guān)知識3.旅客運輸?shù)娜蝿?wù)和基本要求（1）旅客運輸?shù)娜蝿?wù)。鐵路旅客運輸是整個鐵路運輸?shù)慕M成部分，它的基本任務(wù)如下：最大限度地滿足廣大人民在旅行上的需要；安全、迅速、準(zhǔn)確、便利地運送旅客、行李、包裹和郵件；在旅行途中為旅客創(chuàng)造舒適愉快的環(huán)境和使旅客得到文化生活上的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（2）旅客運輸?shù)幕疽蟆Ｂ每瓦\輸組織工作要從方便旅客出發(fā)，全面安排，按照長短途列車分工、換乘優(yōu)先、保證重點的