高速鐵路客運工作法律法規(guī)課件

高速鐵路客運工作法律法規(guī)學習目標（1）熟悉客運工作的法律法規(guī)。（2）熟悉鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識。延遲符高速鐵路客運工作法律法規(guī)學習重點（1）相關法律法規(guī)介紹。（2）鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識?！吨腥A人民共和國鐵路法》（以下簡稱《鐵路法》）是為了保障鐵路運輸和鐵路建設的順利進行，適應社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活的需要而制定的，并經1990年9月7日第七屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過，自1991年5月1日起施行，根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議《關于修改部分法律的決定》第一次修正，根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國義務教育法〉等五部法律的決定》第二次修正?！惰F路法》分為總則、鐵路運輸營業(yè)、鐵路建設、鐵路安全與保護、法律責任和附則等共6章74條，其主要內容如下：1.1相關法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（1）公民有愛護鐵路設施的義務。禁止任何人破壞鐵路設施，擾亂鐵路運輸?shù)恼Ｖ刃?。鐵路沿線各級地方人民政府應當協(xié)助鐵路運輸企業(yè)保證鐵路運輸安全暢通，車站、列車秩序良好，鐵路設施完好和鐵路建設順利進行。（2）對鐵路發(fā)展建設的原則、建設用地、有關標準等進行了規(guī)定。鐵路與道路交叉處，應當優(yōu)先考慮設置立體交叉；未設立體交叉的，可以根據(jù)國家有關規(guī)定設置平交道口或者人行過道。在城市規(guī)劃區(qū)內設置平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和城市規(guī)劃主管部門共同決定。拆除已經設置的平交道口或者人行過道，由鐵路運輸企業(yè)或者建有專用鐵路、鐵路專用線的企業(yè)或者其他單位和當?shù)厝嗣裾潭?。修建跨越河流的鐵路橋梁，應當符合國家規(guī)定的防洪、通航和水流的要求。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（3）鐵路運輸企業(yè)必須加強對鐵路的管理和保護，定期檢查、維修鐵路運輸設施，保證鐵路運輸設施完好，保障旅客和貨物運輸安全。鐵路公安機關和地方公安機關分工負責共同維護鐵路治安秩序。車站和列車內的治安秩序，由鐵路公安機關負責維護；鐵路沿線的治安秩序，由地方公安機關和鐵路公安機關共同負責維護，以地方公安機關為主。（4）在鐵路線路和鐵路橋梁、涵洞兩側一定距離內修建山塘、水庫、堤壩，開挖河道、干渠，采石挖砂，打井取水，影響鐵路路基穩(wěn)定或者危害鐵路橋梁、涵洞安全的，由縣級以上地方人民政府責令停止建設或者采挖、打井等活動，限期恢復原狀或者責令采取必要的安全防護措施。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》（5）在鐵路線路上架設電力、通信線路，埋置電纜、管道設施，穿鑿通過鐵路路基的地下坑道，必須經鐵路運輸企業(yè)同意，并采取安全防護措施。（6）在鐵路彎道內側、平交道口和人行過道附近，不得修建妨礙行車瞭望的建筑物和種植妨礙行車瞭望的樹木。禁止擅自在鐵路線路上鋪設平交道口和人行過道。（7）對損毀、移動鐵路信號裝置及其他行車設施或者在鐵路線路上放置障礙物的，鐵路職工有權制止，可以扭送公安機關處理。對偷乘貨車、攀附行進中的列車或者擊打列車的，在鐵路線路上行走、坐臥的，在鐵路線路兩側20m以內或者鐵路防護林地內放牧的，鐵路職工有權制止。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹1.《中華人民共和國鐵路法》鐵路安全管理條例2.《鐵路安全管理條例》延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹《鐵路安全管理條例》是為了加強鐵路安全管理，保障鐵路運輸安全和暢通，保護人身安全和財產安全而制定的法規(guī)。2013年7月24日，《鐵路安全管理條例》由國務院第18次常務會議通過，自2014年1月1日起施行。（1）國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門負責全國鐵路安全監(jiān)督管理工作，國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門設立的鐵路監(jiān)督管理機構負責轄區(qū)內的鐵路安全監(jiān)督管理工作。（2）禁止擾亂鐵路建設、運輸秩序。禁止損壞或者非法占用鐵路設施設備、鐵路標志和鐵路用地。（3）從事鐵路建設工程勘察、設計、施工、監(jiān)理活動的單位應當依法取得相應資質，并在其資質等級許可的范圍內從事鐵路工程建設活動。（4）鐵路建設工程的安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》其主要內容如下：①城市市區(qū)高速鐵路為10m，其他鐵路為8m。②城市郊區(qū)居民居住區(qū)高速鐵路為12m，其他鐵路為10m。③村鎮(zhèn)居民居住區(qū)高速鐵路為15m，其他鐵路為12m。④其他地區(qū)高速鐵路為20m，其他鐵路為15m。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》（5）鐵路線路兩側應當設立鐵路線路安全保護區(qū)。鐵路線路安全保護區(qū)的范圍，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁（含鐵路、道路兩用橋，下同）外側起向外的距離分別為：法規(guī)介紹延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹（6）設計開行時速120km以上列車的鐵路應當實行全封閉管理。鐵路建設單位或者鐵路運輸企業(yè)應當按照國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定在鐵路用地范圍內設置封閉設施和警示標志。（7）禁止在鐵路線路安全保護區(qū)內燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物。禁止向鐵路線路安全保護區(qū)排污、傾倒垃圾及其他危害鐵路安全的物質。（8）在鐵路線路安全保護區(qū)內建造建筑物、構筑物等設施，取土、挖砂、挖溝、采空作業(yè)或者堆放、懸掛物品，應當征得鐵路運輸企業(yè)同意并簽訂安全協(xié)議，遵守保證鐵路安全的國家標準、行業(yè)標準和施工安全規(guī)范，采取措施防止影響鐵路運輸安全。鐵路運輸企業(yè)應當派員對施工現(xiàn)場實行安全監(jiān)督。（9）在鐵路線路安全保護區(qū)及其鄰近區(qū)域建造或者設置的建筑物、構筑物、設備等，不得進入國家規(guī)定的鐵路建筑限界。2.《鐵路安全管理條例》（10）在鐵路線路兩側從事采礦、采石或者爆破作業(yè)，應當遵守有關采礦和民用爆破的法律法規(guī)，符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全保護要求。（11）高速鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或者鐵路橋梁外側起向外各200m范圍內禁止抽取地下水。（12）架設、鋪設鐵路信號和通信線路、桿塔應當符合國家標準、行業(yè)標準和鐵路安全防護要求。（13）鐵路運輸企業(yè)應當按照國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定實施火車票實名購買、查驗制度。延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹2.《鐵路安全管理條例》其主要內容如下：法規(guī)介紹延遲符1.1相關法律法規(guī)介紹（14）鐵路運輸企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和國務院鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，對旅客及其隨身攜帶、托運的行李物品進行安全檢查。（15）旅客應當接受并配合鐵路運輸企業(yè)在車站、列車實施的安全檢查，不得違法攜帶、夾帶管制器具，不得違法攜帶、托運煙花爆竹、槍支彈藥等危險物品或者其他違禁物品。（16）鐵路運輸托運人托運貨物、行李、包裹，不得有下列行為：①匿報、謊報貨物品名、性質、重量。②在普通貨物中夾帶危險貨物，或者在危險貨物中夾帶禁止配裝的貨物。③裝車、裝箱超過規(guī)定重量。（17）鐵路運輸企業(yè)應當對承運的貨物進行安全檢查，并不得有下列行為：①在非危險貨物辦理站辦理危險貨物承運手續(xù)。②承運未接受安全檢查的貨物。③承運不符合安全規(guī)定、可能危害鐵路運輸安全的貨物。2.《鐵路安全管理條例》《中華人民共和國合同法》（以下簡稱《合同法》）是調整橫向經濟關系的法律規(guī)定。（1）一般規(guī)定。①《合同法》中所稱的合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定。②當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。③當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。④依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。⑤當事人訂立合同，有書面形式、口頭形式和其他形式。法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式的，應當采用書面形式。當事人約定采用書面形式的，應當采用書面形式。1.1相關法律法規(guī)介紹3.《中華人民共和國合同法》（2）違約責任。①當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。②當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，在履行義務或者采取補救措施后，對方還有其他損失的，應當賠償損失。③因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規(guī)定的除外。④當事人一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。⑤當事人雙方都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。⑥當事人一方因第三人的原因造成違約的，應當向對方承擔違約責任。當事人一方和第三人之間的糾紛，依照法律規(guī)定或者按照約定解決。⑦因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產權益的，受損害方有權選擇依照《合同法》要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。1.1相關法律法規(guī)介紹3.《中華人民共和國合同法》（1）旅客：持有鐵路有效乘車憑證的人和同行的免費乘車兒童。根據(jù)鐵路貨物運輸合同押運貨物的人視為旅客。（2）承運人：與旅客或托運人簽有運輸合同的鐵路運輸企業(yè)。鐵路車站、列車及與運營有關人員在執(zhí)行職務中的行為代表承運人。（3）改簽：旅客變更乘車時期、車次、席（鋪）位時需辦理的簽證手續(xù)。（4）等級：同等距離以承運人提供的乘車條件不同確定。（5）動車組：指運行速度在200km/h及以上的列車。（6）客運記錄：指在旅客或行李、包裹運輸過程中因特殊情況，承運人與旅客、托運人、收貨人之間需記載某種事項或車站與列車之間辦理業(yè)務交接的文字憑證。（7）時間：以北京時間為準，從零時起計算，實行二十四小時制。1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識1.鐵路旅客運輸相關術語（1）客運合同自承運人向旅客交付客票時成立，但當事人另有約定或者另有交易習慣的除外。（2）旅客應當持有效客票乘運。旅客無票乘運、超程乘運、越級乘運或者持失效客票乘運的，應當補交票款，承運人可以按照規(guī)定加收票款。（3）旅客因自己的原因不能按照客票記載的時間乘坐的，應當在約定的時間內辦理退票或者改簽手續(xù)。逾期辦理的，承運人可以不退票款，并不再承擔運輸義務。（4）旅客在運輸中應當按照約定的限量攜帶行李。超過限量攜帶行李的，應當辦理托運手續(xù)。（5）旅客不得隨身攜帶或者在行李中夾帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性以及有可能危及運輸工具上人身和財產安全的危險物品或者其他違禁物品。旅客運輸合同延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識2.旅客運輸合同（（6）承運人應當向旅客及時告知有關不能正常運輸?shù)闹匾掠珊桶踩\輸應當注意的事項。（7）承運人應當按照客票載明的時間和班次運輸旅客。（8）承運人擅自變更運輸工具而降低服務標準的，應當根據(jù)旅客的要求退票或者減收票款；提高服務標準的，不應當加收票款。（10）承運人應當對運輸過程中，旅客的傷亡承擔損害賠償責任，但傷亡是旅客自身健康原因造成的或者承運人證明傷亡是旅客故意、重大過失造成的除外。（11）在運輸過程中，旅客自帶物品毀損、滅失，承運人有過錯的，應當承擔損害賠償責任。旅客運輸合同延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識2.旅客運輸合同（9）承運人在運輸過程中，應當盡力救助患有急病、分娩、遇險的旅客。課堂案例“票款總計16514元，超出任務金額14315元?！丙惤_往昆明的D8792/8789次列車即將到達終點站，昆明客運段列車員何爽將票據(jù)鎖進保險柜后，沖著一旁正在編發(fā)工作信息的列車長何磊得意地挑了挑眉。天氣轉暖，開行兩個多月的昆明至麗江動車組和前往蒙自的國槐綠復興號使云南黃金旅游線路十分火爆。為確保車補收入，值乘車班各顯神通。他們提前查詢12306網站的車票銷售情況，結合前一天退乘班組運輸數(shù)據(jù)，對客流情況做出預測評估。值乘時，他們啟用兩臺票機，安排乘務員由兩頭向中間補票，避免旅客集中辦理補票。網絡平穩(wěn)區(qū)段，旅客還可使用微信或支付寶支付，不僅為旅客支付提供了更多方便，而且提高了補票效率。同時，值乘普速列車的班組職工也利用微博、微信、QQ等渠道及時發(fā)布列車時刻、剩余臥鋪等信息，在增加車補收入的同時進一步加強旅客服務工作。資料來源：/thread-1730986-1-1.html，有改動。強化服務抓經營相知關識延遲符1.2鐵路旅客運輸?shù)南嚓P知識3.旅客運輸?shù)娜蝿蘸突疽螅?）旅客運輸?shù)娜蝿?。鐵路旅客運輸是整個鐵路運輸?shù)慕M成部分，它的基本任務如下：最大限度地滿足廣大人民在旅行上的需要；安全、迅速、準確、便利地運送旅客、行李、包裹和郵件；在旅行途中為旅客創(chuàng)造舒適愉快的環(huán)境和使旅客得到文化生活上的優(yōu)質服務。（2）旅客運輸?shù)幕疽蟆Ｂ每瓦\輸組織工作要從方便旅客出發(fā)，全面安排，按照長短途列車分工、換乘優(yōu)先、保證重點的