突發(fā)事件應急預案

突發(fā)事件應急預案hgya030033-01

1目的

按照以人為本的思想，通過有效整合處理突發(fā)事件的各類資源，堅持“安全第

一、預防為主”的方針，建立、完善公司突發(fā)事件應急處置機制，提高處置突發(fā)事件的能力，及時、有效和有序地處置公司突發(fā)事件，維護公司安全，實現(xiàn)防范系統(tǒng)化、決策科學化，最大限度地保障全體員工和財產(chǎn)的安全，保障公司正常的生產(chǎn)和辦公秩序。

2編制依據(jù)

根據(jù)《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》、《寧波市突發(fā)事件總體應急預案》，結合公司實際，制訂本預案。

3定義

本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、影響公司全局或局部工作、對公司員工和財產(chǎn)造成重大損失或構成重大威脅、需緊急處理的事件。

4適用范圍

5突發(fā)安全事故應急領導小組

5.1成立公司突發(fā)安全事故應急領導小組，統(tǒng)一指揮和組織我公司突發(fā)安全事故的應急處理工作。

5.2.領導小組組長：張革松

5.3成員。各部門負責人。

5.4應急辦公室設在公司辦公室，應急電話/p>

6公司突發(fā)安全事故種類

公司突發(fā)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。安全事故造成人員傷亡的，屬重大安全事故。

7安全事故報告及處理程序

7.1報告制度實行公司應急領導小組負責制

7.2公司發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，必須在5－10分鐘內(nèi)向應急領導小組報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關部門報案請求援助。公司本著“先控制、后處理、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好公司貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，提交公司突發(fā)事故有關材料，做好善后處理工作。

7.3對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。

8具體重大安全事故應急預案

8.1重大火災安全事故

8.1.1發(fā)生重大火災安全事故，公司應指揮員工緊急集合疏散，迅速將事故信息報應急領導小組、辦公室及消防大隊。

8.1.2公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號，組織員工按順序疏散，樓道間要有專人組織疏散，及時將員工帶至遠離火源的安全地段。

8.1.3組織員工參與救火，利用一切救火設備救火，及時報打1

19、120請求援助。

8.1.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.2重大交通安全事故

8.2.1嚴禁超速行駛和醉酒駕車，發(fā)生重大交通事故，應指揮員工緊急集合疏散至安全地段，迅速將事故報應急領導小組、交警大隊、保險公司。

8.2.2公司要迅速搶救受傷員工，在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治，及時報打

110、1

19、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.2.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.3工程建設、危房安全事故

8.3.1公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設有隔離欄。

8.3.2公司發(fā)生建筑物、危房安全事故，迅速將事故報應急領導小組。

8.3.3公司要迅速組織員工搶救，及時報打

110、1

19、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.3.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.4特種設備安全事故

8.4.1公司生產(chǎn)車間要定期檢查用特種設備完好情況，做好操作工的培訓工作，適時進行資

格證書的審查。

8.4.2事故發(fā)生后，迅速將事故報應急領導小組。

及時搶救受傷員工，并報打

110、1

19、120請求援助，封閉事故現(xiàn)場。

8.4.3采取有效措施，做好善后處置工作。

8.5外出大型活動安全事故

8.5.1公司各部門組織外出大型活動必須申報公司，經(jīng)同意后方能實施，公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施，并指定專人負責。

8.5.2事故發(fā)生后，應迅速搶救受傷員工，及時將事故信息報應急領導小組。

8.5.3及時報打

110、120請求援助，保護好事故現(xiàn)場。

8.5.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.6外來暴力侵害事故

8.6.1公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者，公司前臺（門衛(wèi)或保安人員）不得放行，應及時將闖入者驅逐出公司，并由向其發(fā)出警告。

8.6.2公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，應先制止、制服，同時及時報打

110、120請求援助。

8.6.3對受傷員工及時救治。

8.6.4采取有效措施，做好善后處置工作。

8.7食物中毒安全事故

8.7.1發(fā)生食物中毒安全事故，迅速將事故報應急領導小組、衛(wèi)生防疫部門，及時報打

110、120請求援助。

8.7.2積極協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。

8.7.3封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。

8.7.4配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查，如實提供有關材料和樣品。

8.7.5采取有效措施，做好善后處置工作。

8.8流行傳染病安全事故

8.8.1公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工，應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診，有傳染病的員工不得帶病上班，凡患傳染病的員工，須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。

8.8.2公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工，要迅速對其進行隔離，及時報打

110、120電話請求援助，并通知患者的親屬，送定點傳染病醫(yī)院診治。

8.8.3公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒，對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀

察，防止疫情擴散，并作好疫情的跟蹤工作。

8.8.4及時將發(fā)生的疫情上報公司，迅速將事故報應急領導小組、衛(wèi)生防疫部門。9附則

本制度由辦公室制定、解釋、修訂。

公司依據(jù)《商務部外交部關于建立境外勞務群體性事件預警機制的通知》（商合發(fā)[20XX]392號）的規(guī)定，結合本公司外派勞務工作情況，為及時防范和妥善處理境外勞務糾紛和突發(fā)事件，特制定本預案。

第一條應急指揮體系及職責

公司成立處理外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心，由公司董事長任總指揮，外派勞務合作負責人為副指揮，其他部門配合行動。

指揮中心的具體職責是。研究決定公司外派勞務人員在境外的勞務糾紛或突發(fā)事件防范工作的有關問題；統(tǒng)一指揮公司在境外勞務人員的勞務糾紛或突發(fā)事件的處置工作；部署和總結年度防范工作，組織實施本預案；督促下屬有關部門、及各相關人員落實本預案；完成政府主管部門的應急機構交辦的其他事項。

第二條應急日常工作機構與職責

外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心下設專員負責。

專員的主要職責是。在指揮中心的領導下，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮外派勞務人員勞務糾紛或突發(fā)事件的處置工作，收集和判斷對安全問題突出的國家或地區(qū)有關政治經(jīng)濟形勢、民族宗教矛盾、社會治安狀況、恐怖主義活動等信息情況及發(fā)展態(tài)勢，及時掌握境外各種可能發(fā)生勞務糾紛及安全問題的情報信息，并按規(guī)定及時上報，及時提出啟動應急預案的建議，組織協(xié)調(diào)有關部門落實本預案。

第三條相關部門職責

1、國際合作部。負責因外派勞務在境外的勞務糾紛或突發(fā)事件引起的治安事件的應急工作及辦理本司赴境外處理勞務糾紛或突發(fā)事件的人員的出入境手續(xù)應急工作，并確保外派勞務糾紛或突發(fā)事件的處置有秩序地進行。

加大對外派勞務經(jīng)營方式的管理力度，及時取消與有違法操作及勞務糾紛隱患的外國公司合作，取消與未經(jīng)批準非法從事外派勞務的單位或個人的合作。為因勞務糾紛或突發(fā)事件造成的人員傷亡及時做好醫(yī)療救護等支援工作。

2、培訓部：負責加強對外派勞務和境外就業(yè)有關政策、法規(guī)的宣傳，使外派人員了解外派勞務和境外就業(yè)的政策規(guī)定、通行做法和正規(guī)派出渠道，增強外派人員自我保護意識，維護外派人員的合法權益；確保在勞務糾紛或突發(fā)事件出現(xiàn)

時采取正確的宣傳報道，確保公司人員精神穩(wěn)定；做好因勞務糾紛或突發(fā)事件造成傷亡或財產(chǎn)損失的外派勞務人員及其家屬的思想穩(wěn)定工作。

3、法律事務部。負責提供因外派勞務糾紛或突發(fā)事件的國外和國內(nèi)的有關法律援助；做好因外派勞務或突發(fā)事件造成的傷亡或財產(chǎn)損失的理賠工作。

4、財務部。在應急預案啟動時立即給予應急資金支持。

第四條預防機制

1、信息監(jiān)測與報告：國際合作部加強對外派勞務人員

出國后的跟蹤管理，對可能出現(xiàn)的勞務糾紛進行信息收集，在接到突發(fā)事件發(fā)生情況后立即向政府主管部門和公司外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮中心出示正式的書面報告，同時提出應急處理意見。

2、預防預警行動：防范外派勞務糾紛或突發(fā)事件指揮

中心的專員接到預警報告后，及時進行情況綜合，根據(jù)可能出現(xiàn)的危害程度，提出正確方案，并將有關情況及時向指揮中心領導報告，總指揮視情況召集指揮中心成員會議，決策行動方案，發(fā)布指示和命令。

第五條應急響應和處置程序

1、勞務糾紛或突發(fā)事件的確認：公司根據(jù)駐外使（領）

館和上級外經(jīng)貿(mào)主管部門的情況通報做出一般性勞務糾紛和重大突發(fā)事件的判斷。

2、勞務糾紛或突發(fā)事件的分級：根據(jù)勞務糾紛和突發(fā)

事件發(fā)生的范圍和嚴重程度，將勞務糾紛或突發(fā)事件劃分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為四級（Ⅳ級）時，啟動本公司應急預案；當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為三級（Ⅲ級）時，申請啟動本市應急預案；當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為二級（Ⅱ級）時，申請啟動本省應急預案；當外派勞務糾紛或突發(fā)事件為一級（Ⅰ級）時，申請啟動國家應急預案，并在同級或上一級指揮部統(tǒng)一指揮下進行應急處理。

3、處置程序：

（1）接到駐外使（領）境外勞務糾紛或突發(fā)事件發(fā)生的

通報后，立即做好外派勞務人員家屬的思想穩(wěn)定工作，同時，請示駐外使（領）館協(xié)助本公司做好外派勞務人員的思想穩(wěn)定工作；

（2）根據(jù)駐外使（領）館的建議和要求立即啟動境外外

派勞務或突發(fā)事件快速反應機制，研究措施，組織落實，有關措施和進展情況隨時向駐外使（領）館反饋，并向市、省級外經(jīng)貿(mào)部門報告；

（3）如需派遣工作組赴境外，工作組在到達后立即與

駐外使（領）館取得聯(lián)系，并在駐外使（領）館的指導下開展工作。對現(xiàn)場處理過程中的重大問題，工作組應向地方政府報告，并抄報上級商務、外交部門及相關政府主管部門和公司領導。

第六條責任追究、表彰和獎勵

1、責任追究。執(zhí)行本預案時，若出現(xiàn)玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，未認真履行工作職責，組織協(xié)調(diào)不力，推諉扯皮，物資、資金、措施落實不到位等情況，以致出現(xiàn)重大失誤，造成嚴重后果的，依照相關法律法規(guī)和公司的經(jīng)營管理制度規(guī)定，追究相關人員責任。

2、表彰和獎勵：在勞務人員發(fā)生勞務糾紛或突發(fā)事件

的處理過程中有突出貢獻的，由公司辦公室按照省市及公司內(nèi)部的有關規(guī)定和規(guī)章給予表彰與獎勵。

本制度由公司辦公室制定，由辦公室負責解釋。

本應急預案自發(fā)布之日起實施。

二0x0年一月

為進一步加強公路道口突發(fā)事件預測、預防開設平交道口期間應對突發(fā)性事件，維護人民群眾切身利益中，確保我公司在s311公路增設平交道口，保障防止突發(fā)事件發(fā)生，特制定本預案。

一、編制目的

建立我公司在公路上增設平交道口突發(fā)事件應急反映機制，統(tǒng)一領導密切配合，協(xié)調(diào)行動，高效有序地開展救災工作，保障公路暢通防止阻斷，最大限度地減少災害損失，提高公路交通應急保障能力服務質量。

二、適用范圍

本預案適用于發(fā)生在我公司在三一一省道k92+700m處增設平交道口期間因突發(fā)事件造成人身及過往車輛在該地發(fā)生事故應急搶救工作。

三、工作原則

（一）突發(fā)事故預防

在開設平交道口前做好預防工作

1、在開設平交道口兩端各100米處設置明顯施工標志。

2、設專人看管道、指揮過往車輛及行人緩行。

（二）預防處理

對突發(fā)事故，一旦發(fā)生我們及時進行事故處理，如造成交通事故，首先搶救受傷人員，同時報市交警隊及時奔赴現(xiàn)場進行處理。

四、應急響應

（一）預案的啟動條件

在開設道口期間，如在該段發(fā)生嚴重交通事故啟動本預案。

（二）啟動程序

因開設平交道口發(fā)生嚴重交通事故，現(xiàn)場人員應及時搶救受傷人員，同時報請應急預案領導組織。領導組織根據(jù)情況及時作出啟動命令，確定啟動規(guī)模落實搶救責任。

五、組織機構和責任

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立事故搶救應急領導小組，統(tǒng)一領導三一一省道k92+700m處增設平交道口期間突發(fā)事件的應急工作。

1、主要職責

搶救應急領導小組：實施對嚴重事故造成人身傷害搶救突發(fā)事故應急工作的統(tǒng)一領導和指揮：調(diào)動搶救的一切力量和資源，決定啟動應急預案，并根據(jù)情況決定向上級主管部門或系統(tǒng)內(nèi)有關單位的支援。

2、人員準備

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司要組織年紀輕，身體好的

職工成立應急搶救隊伍，提高搶救隊伍的快速反應能力。

六、搶險和應急保障

預案啟動后，搶救應急領導小組根據(jù)實際情況，組織調(diào)動搶救人員進行快速搶救，把事故損失降到最低，保障公路暢通。

七、孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司搶救應急領導小組成員名單：

組長：馬明法

副組長：馬明海

成員：王文來張三群王燦玉

設專人晝夜值班值宿電話/p>

孫吳縣海山房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

年月日

（一）

一、總則

（一）目的。有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。

（二）工作原則。以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見附圖。

（三）編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。

（四）適用范圍。附中、幼兒園。

二、組織體系及職責任務

（一）應急組織機構與職責

1、決策機構。指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。

2、工作機構。應急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。

（二）組織體系框架。見附表1。

三、預防預警機制

（一）預防預警信息

學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。

（二）預防預警行動

對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。

（三）預警支持系統(tǒng)

校園系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。

四、應急響應

（一）分級應急響應

突發(fā)事件的報告順序是。發(fā)現(xiàn)人-――部門負責人――單位領導――學院職能部門――學院主管領導。

（二）信息報送和處理

突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。

（三）通訊

張**：136*********孫**：137********劉**：137*********

黃***：138**********李**：130*********李春：138*********

（四）指揮和控制

由指揮中心進行指揮，由工作組進行現(xiàn)場控制。

（五）緊急處置

處置隊伍由指揮中心統(tǒng)一調(diào)派，分突發(fā)事件類型落實處置措施。

（六）救護和醫(yī)療

學院衛(wèi)生所負責事件的現(xiàn)場救護以及醫(yī)療防疫；對輕傷人員進行處置，并協(xié)同運輸組將重傷人員護送到上級醫(yī)院。

（七）應急人員的安全防護

對可能涉及的應急人員進行定期培訓，加強對消防安全、交通安全、衛(wèi)生防病、飲食安全等方面的自防、自救教育，明確安全防護的工作流程，同時提供必要的防護器械。

（八）群眾的安全防護

引導和教育學生按照日常行為規(guī)范行事：有序出入，分批離校，不聚集，遵守交通規(guī)則；建立課間、課外教師值勤制度，加強對學生假期安全的教育；

培養(yǎng)孩子養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣：飯前洗手，飯后漱口。教育孩子講文明、講禮貌：不打架、不罵人。

緊急情況下的學生疏散撤離由帶班教師及學院專門人員統(tǒng)一組織。

（九）社會力量動員與參與

密切與社區(qū)、家庭的溝通與協(xié)調(diào)，建立起家庭、學校、社會密切結合的安全工作絡，確保學生的安全健康。

（十）突發(fā)事件的調(diào)查、處理、檢測與后果評估

事件發(fā)生后，由學院保衛(wèi)處負責事件原因的調(diào)查工作，學院安全保衛(wèi)領導小組負責事件的檢測與后果評估，并形成處理意見。對發(fā)生的重大事件，學院配合公安、消防及其他專門機構的工作，對事件進行調(diào)查、檢測與評估。

（十一）新聞報道

及時、準確地向媒體發(fā)送事件的相關信息，以警示他人，防微杜漸。

（十二）應急結束

事件處理完畢，宣布應急狀態(tài)解除。

五、應急保障

（一）通信與信息保障

保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關信息。

（二）應急支援與裝備保障

機構、人員名單參見附表1；

救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；

學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；

醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；

學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關的提供安全保障；

由學院財務處的提供財力支持。

（三）技術保障

牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。

（四）宣傳、培訓和演習

1、公眾信息交流。預案、報警電話在校園上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。

2、培訓。由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。

3、演習。保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。

六、后期處置

（一）對在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規(guī)定進行。

（二）發(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。

（三）為應急人員辦理保險業(yè)務，且及時理賠。

（四）做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應急經(jīng)驗的總結，同時提出改進建議。

七、附則

對在事故中有突出表現(xiàn)的個人和單位予以表彰和獎勵，對事故的責任者給予紀律處分以及依法追求其刑事。

本預案由***********制訂與解釋，由學院保衛(wèi)處備案。

八、附件

《***********學生大型活動安全工作預案》

《***********重大食物中毒事故應急處理預案》

《***********重大傳染病應急處理工作預案》

《***********人員密集場所火災事故應急預案》

（二）

1總則

1.1編制目的及依據(jù)

1.2適用范圍

本預案適用于我市范圍內(nèi)的大中型水利水電工程移民（以下簡稱移民）群體性突發(fā)事件、災難性事件的預防、預警和處置。

群體性突發(fā)事件，是指移民上訪人員違反有關法律法規(guī)和政策的規(guī)定，采取過激行為方式反映意愿、訴求問題，或因信訪突出問題集訪市委、市政府和省委、省政府機關乃至赴京上訪，造成或有可能造成較大社會影響的大規(guī)模事件。

災難性事件，是指移民發(fā)生群死、群傷、毀滅性災害事件。

1.3工作原則

在市委、市政府的領導下，在市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，各司其職、相互配合、遵循法規(guī)、講究策略，迅速地化解矛盾和平息事態(tài)，有效地控制群體性突發(fā)事件和事態(tài)的擴大。

應急處突工作堅持以下原則：

1.3.1屬地管理原則。各區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府是處理突發(fā)事件工作的“責任主體、工作主體、實施主體”，區(qū)（市）縣移民機構在當?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領導下，負責本地區(qū)移民的應急處突工作。以屬地管理為主，建立健全應急管理體制，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生移民群體性突發(fā)事件，立即啟動應急預案，組織或參與處突工作。

1.3.2以人為本原則。把移民的合法利益放在首位，把保持社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全作為應急處突工作的首要任務。工作中堅持預防與應急處置相結合，切實做好應急處突的思想準備、任務準備、預案準備和物質準備等工作。

1.3.3依法處置原則。嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定處理各種群體性突發(fā)事件，切實維護移民群眾合法權益，維護移民群體和諧穩(wěn)定。

1.3.4快速應對原則。建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級快速反應絡平臺，一旦發(fā)生移民突發(fā)事件，能在第一時間快速反應。加強與維穩(wěn)、信訪、應急、公安等部門的聯(lián)系與溝通，建立有效的聯(lián)系協(xié)作機制，構建共同參與、快速反應、協(xié)同應對的處置體系。

2突發(fā)事件等級劃分

如發(fā)生移民群眾到省、市和赴京集訪、群訪及災難性事件，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，突發(fā)事件分級為特大突發(fā)事件（Ⅰ級）、重大突發(fā)事件（Ⅱ級）和較大突發(fā)事件（Ⅲ級）。

2.1特大突發(fā)事件（Ⅰ級，以下簡稱Ⅰ級）。出現(xiàn)下列情形之一的，屬于Ⅰ級突發(fā)事件：

（1）因發(fā)生火災、水災、樓房遭受嚴重破壞、交通遭受嚴重堵塞等死亡10人（含10人）以上或重傷30人（含30人）以上的事件；

（2）200人（含200人）以上圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關，引起秩序混亂的事件；

（3）發(fā)生10人（含10人）以上自殺及死亡的事件；

（4）造成5人（含5人）以上死亡的恐怖性行兇殺人事件；

（5）劫持人質5人（含5人）以上的事件；

（6）發(fā)生100人以上的集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失嚴重，持續(xù)時間超過6小時的事件；

（7）因災需緊急安置3000人以上的事件；

（8）其它特大突發(fā)事件。

2.2重大突發(fā)事件（Ⅱ級，以下簡稱Ⅱ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬于Ⅱ級突發(fā)事件：

（1）因發(fā)生火災、水災、房屋遭受一定破壞、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重傷20-29人的事件；

（2）100至200人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、單位機關，引起秩序混亂的事件；

（3）發(fā)生5-10人自殺及死亡的事件；

（4）造成3-5人死亡的恐怖性行兇殺人事件；

（5）劫持人質3-4人的事件；

（6）發(fā)生50-100人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物破壞損失較大的事件；

（7）因災需緊急安置1500-2999人的事件；

（8）其它重大突發(fā)事件。

2.3較大突發(fā)事件（Ⅲ級，以下簡稱Ⅲ級）。出現(xiàn)下列情形之一的屬Ⅲ級事件：

（1）因發(fā)生火災、水災、房屋遭受輕度損壞、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重傷10-20人的事件；

（2）50-100人圍攻省委、省政府或市委、市政府及相關部門、機關單位，引起秩序混亂的事件；

（3）發(fā)生3-5人自殺及死亡的事件；

（4）造成3人以下死亡的恐怖性行兇殺人事件；

（5）劫持人質3人以下的事件；

（6）發(fā)生30-50人集體騷亂、絕食、靜坐、示威，所及場所財物受到損毀的事件；

（7）因災需緊急安置500-1499人的事件；

（8）其它較大突發(fā)事件。

2.4對敏感地區(qū)、非常時期、情況復雜和較為特殊地區(qū)的移民群體性突發(fā)事件，啟動預案的條件可酌情降低。

3組織指揮體系及職責

3.1組織機構

成立成都市人民政府移民辦公室突發(fā)事件應急工作指揮部（以下簡稱指揮部）。指揮長由主任擔任，副指揮長由分管領導擔任，成員由市移民辦綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處處長組成。指揮部下設辦公室，辦公室設在綜合（人事）處。

3.2指揮部職責

指揮部為市移民辦突發(fā)事件應急處置工作的綜合協(xié)調(diào)機構。負責研究制定本級突發(fā)事件處置工作的處置方案；組織協(xié)調(diào)開展本級突發(fā)事件處置工作；組織力量，指導配合區(qū)（市）縣開展突發(fā)事件處置工作；向市委、市政府和上級移民主管機構報告處置工作進展情況；決定啟動和終止本預案。

3.3成員單位職責

綜合（人事）處。負責本級突發(fā)事件處置綜合協(xié)調(diào)工作；負責通知滯留在省市黨政機關、單位的移民上訪人員所在地的區(qū)（市）縣政府和移民部門派員接人；協(xié)調(diào)公安部門做好警戒和治安工作；聯(lián)系成都市急救指揮中心及省、市人民醫(yī)院救治臨時患病、受傷人員；加強辦公區(qū)安全防范，保證機關正常工作秩序，做好處突后勤保障工作。

政策法規(guī)處。負責協(xié)調(diào)組織本辦相關人員在指定場所按程序接待群訪、集訪移民代表或相關事件的主要成員，按照法律法規(guī)和政策，向移民代表或突發(fā)事件相關人進行宣傳、解釋和問題收集與答復；協(xié)調(diào)區(qū)（市）縣和市級相關部門、設計（監(jiān)理）單位、水利工程業(yè)主及本辦相關處室做好所反映問題的調(diào)查核實、處理工作；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

規(guī)劃安置處。負責移民集訪、群訪反映涉及移民安置、后期扶持具體標準、操作規(guī)范等問題的解釋回復工作；針對突發(fā)事件移民所反映的問題，協(xié)助區(qū)（市）縣及相關部門對所反映的問題進行調(diào)查、核實并提出解決意見；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

計劃財務處。負責協(xié)調(diào)相關部門和單位及時籌措突發(fā)事件應急資金和物質；向集訪、群訪移民宣傳、解答移民資金使用管理政策規(guī)定、資金流向；負責調(diào)查、核實上訪移民所反映的移民資金問題；協(xié)助區(qū)（市）縣政府和有關部門勸導上訪和事件相關人員離開黨政機關或事發(fā)地，防止圍堵、沖擊黨政機關。

3.4現(xiàn)場處置工作職責

政策宣傳組。由政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責對移民安置的法律法規(guī)、方針政策、規(guī)章規(guī)定和業(yè)務技術規(guī)程規(guī)范的宣傳工作。

綜合協(xié)調(diào)組。由綜合（人事）處、政策法規(guī)處、規(guī)劃安置處、計劃財務處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負責向省級有關部門、市委、市政府和市級相關部門、區(qū)（市）縣政府及設計、監(jiān)理和水利工程業(yè)主等單位報告和通報突發(fā)事件的相關情況，協(xié)調(diào)市級公安局、維穩(wěn)辦、信訪辦、應急辦等單位，聯(lián)席辦公處突。

疏導勸返組。由規(guī)劃安置處、政策法規(guī)處、計劃財務處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。根據(jù)突發(fā)事件的需要，負責應急處突工作中對群訪、集訪移民的疏導、勸返工作；配合區(qū)（市）縣政府及相關部門做好突發(fā)群體性事件人員的疏散、引導、勸解、遣返等工作。

現(xiàn)場取證組。由綜合（人事）處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責應急處突工作中的信息收集、匯總等工作，包括聲像資料的制作、整理和上報；協(xié)助相關部門分析、研判，提供和管理應急處突工作的聲像資料。

后勤保障組。由綜合（人事）處、計劃財務處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員組成。負責處突工作中的后勤保障服務工作；協(xié)助提供遣返群訪、集訪移民群眾的交通工具和相關保障條件。

醫(yī)療救助組。根據(jù)需要，綜合（人事）處和相關區(qū)（市）縣移民辦抽調(diào)人員與急救、醫(yī)療單位聯(lián)系，負責救護突發(fā)事件中需救護的傷病人員，組織相關部門和單位實施衛(wèi)生防疫及應急處理措施，預防和控制疫病的發(fā)生、擴散和蔓延，保證移民群眾和參加處突工作人員的飲水和食品衛(wèi)生。

4應急響應

突發(fā)事件發(fā)生后，所在區(qū)（市）縣應根據(jù)情況盡快啟動本級預案，市移民辦根據(jù)突發(fā)事件的事態(tài)決定啟動本級機關相應層級預案，做好突發(fā)事件的監(jiān)控及后續(xù)工作。

4.1Ⅰ級和Ⅱ級響應。

4.1.1特大和重大突發(fā)事件發(fā)生后，應急工作指揮部啟動本預案。

4.1.2接到報告后，由市移民辦應急工作指揮部指揮長統(tǒng)一領導、組織應急處突工作，分管副指揮長直接組織實施。市移民辦全體工作人員保持24小時通信暢通，所有公開電話、值班電話專人值守。

4.1.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦。

4.1.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣和市級相關部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。

4.1.5突發(fā)事件處置工作結束后，由指揮長決定終止Ⅰ級和Ⅱ級響應。

4.2Ⅲ級響應

4.2.1較大突發(fā)事件發(fā)生后，應急工作指揮部啟動本預案。

4.2.2接到相關信息后，在市移民辦應急工作指揮部分管副指揮長的領導下，組織實施應急處突工作。市移民辦各處處長保持24小時通信暢通，各處實行24小時值班，值班電話專人值守。

4.2.3市移民辦工作人員按照職責分工，在應急工作指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組成現(xiàn)場處置工作組，進入事發(fā)現(xiàn)場開展工作。同時，立即將信息報送市委、市政府、省移民辦和市維穩(wěn)辦、市信訪辦、市應急辦。

4.2.4協(xié)調(diào)突發(fā)事件涉及的區(qū)（市）縣及市級相關部門統(tǒng)一行動，積極開展處置工作。

4.2.5突發(fā)事件處置工作結束后，由分管副指揮長決定終止Ⅲ級響應。

5應急機制

5.1應急體系

根據(jù)移民維穩(wěn)工作建立應急機制，排查劃分移民不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件的一般預防區(qū)和重點預防區(qū)，加大對可能引發(fā)突發(fā)群體性事件和矛盾糾紛的調(diào)解力度，做到發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好，把不穩(wěn)定因素和突出問題處理在萌芽狀態(tài)，對早期發(fā)現(xiàn)的事件苗頭及時預警，重大苗頭向市委市政府及時報告，與地方各級各部門及時溝通，采取積極措施，把可能引發(fā)的突發(fā)事件控制在最低程度。

5.2信息支持和信息報告

市移民辦及區(qū)（市）縣移民辦是突發(fā)群體性事件苗頭的監(jiān)測單位，負責預警指導和組織實施工作，要建立上下左右互聯(lián)互通、高效靈敏的應急信息支持絡，對可能發(fā)生的危機信息及時處理。市移民辦應加強與市級各部門的交流合作，及時掌握從公安、維穩(wěn)、信訪、安全、基層部門和移民群眾的外來信息，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象和苗頭，及時通報區(qū)（市）縣有關部門，必要時派員調(diào)查核實并積極協(xié)助做好宣傳解釋工作。應急系統(tǒng)一旦啟動，市移民辦自然進入“24小時不間斷值班狀態(tài)”，視情執(zhí)行“重大穩(wěn)定信息緊急報送制”，保證突發(fā)事件處置過程信息渠道順利暢通。

5.3突發(fā)群體性事件預警

指揮部各成員單位對可能發(fā)生的突發(fā)性群體性事件的信息來源，苗頭傾向、發(fā)展勢態(tài)要認真分析研究，作出正確判斷，并以書面形式向應急工作指揮部報告。

6信息報告

突發(fā)事件報告規(guī)范和程序

6.1信息報告要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件，市移民辦相關處室和區(qū)（市）縣移民辦應立即向市移民辦應急工作指揮部報告，嚴禁遲報、謊報、漏報，事件發(fā)生和發(fā)展情況應隨時續(xù)報。

6.2突發(fā)事件信息報送內(nèi)容。突發(fā)事件發(fā)生的具體時間、地點、規(guī)模、涉及范圍、起因以及造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和設施破壞等情況；事發(fā)地黨委政府及相關部門所做的主要工作和已采取的控處措施，需報告的其他事項和意見、建議。

6.3突發(fā)事件報告時間

6.3.1突發(fā)事件情況初報。突發(fā)事件發(fā)生后，市移民辦相關處室及區(qū)（市）縣移民辦應在第一時間了解掌握所出現(xiàn)的情況，1小時內(nèi)向主任、值班副主任報告初始情況，啟動本預案，組成指揮部。

6.3.2突發(fā)事件情況繼報。在突發(fā)事件核實后，市移民辦相關處室執(zhí)行“隨時報告制度”，將情況信息報告指揮部。

6.3.3突發(fā)事件情況核報。指揮部在突發(fā)事件初步核實后，應在2個小時內(nèi)報告市委、市政府，通報相關區(qū)（市）縣和市級相關部門。

7應急處置要求

7.1突發(fā)事件發(fā)生后，要組織力量對其性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行客觀評估，同時，按照處突預案主動、果斷處置，防止因響應不及時、處置不當而造成更大損失。

7.2現(xiàn)場處置的各項工作由各成員單位根據(jù)實際情況承擔相應任務。對事態(tài)嚴重、規(guī)模較大、情況復雜、需緊急控制的突發(fā)事件，按指揮長的命令，視情臨時設立政策宣傳組、現(xiàn)場取證組、安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、后勤保障組、醫(yī)療救護組、疏導勸返組等處置工作小組，調(diào)配充實人員，以保證處置工作有序進行。各工作小組在指揮長的統(tǒng)一指揮下開展工作。

7.3較大規(guī)模集訪和群體性事件中的上訪移民需強制帶離的，通過當?shù)攸h委政府或有關部門接返或遣返。上訪人員所在地黨委政府及相關部門在接到通知后，應迅速派員接返上訪移民。對不能及時疏導勸返的上訪移民，應視情況設立或指定臨時分流處置場所，在相關部門的配合下，于當日內(nèi)將上訪移民帶至分流場所，并做好移民的遣返工作。

8后期處置

8.1應急預案實施結束后，移民大規(guī)模集訪和突發(fā)性事件經(jīng)過現(xiàn)場處置，疏散勸返處置后，要以地方黨委、政府為主，共同做好集訪移民群眾思想穩(wěn)定工作和矛盾化解工作，重點組織力量實施決策或承諾。

8.2善后處理工作以事發(fā)地黨委政府為主，上級領導機關應加強指導、協(xié)助、檢查。主要包括對突發(fā)事件造成傷亡后的人員進行醫(yī)療救助或給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的相關人員進行妥善安置，對其它善后事宜應盡快給予協(xié)調(diào)落實。

9監(jiān)督檢查、獎勵與責任追究

9.1本預案的檢查監(jiān)督主體為市移民辦指揮部。突發(fā)事件處置工作進行中，指揮部視情況組成調(diào)查組，對事件的起因、性質、影響、責任、教訓等問題進行調(diào)查評估，提出處理建議報告。

9.2根據(jù)《中華人民共和國公務員法》，對在處置突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰、獎勵；對失職、瀆職、違反相關規(guī)定，及在處置突發(fā)事件中未依法履行職責造成不良后果的，按有關規(guī)定對相關責任人進行責任追究；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。

10附則

10.1解釋部門。本預案由市移民辦負責解釋。

10.2施行日期。本預案自發(fā)布之日起實施。

（三）

一、目的：

對突發(fā)性事件立即啟動應急預案響應，減少損失，消除負面影響，盡快恢復正常生產(chǎn)。

二、適用范圍：

公司各部門及全體員工。

三、應急預案等級：

1、特級預案（特別嚴重）因不可抗拒的自然災害，重大道路交通事故，經(jīng)營場所火災、員工工傷、食物中毒、群體事件、恐怖事件，發(fā)現(xiàn)寄送影響國家安全的快件，與外國友人發(fā)生摩擦等；

2、一級預案（嚴重）快件被搶劫和偷竊、點扣押快件，發(fā)現(xiàn)一般交通事故，發(fā)現(xiàn)寄遞違禁物品；

3、二級預案（較重）積壓快件（區(qū)域在20票以上），丟失快件（區(qū)域在5票以上），快件（區(qū)域在100票以上）中轉過程中斷；

4、三級預案（一般）客戶投訴，快件延誤，快件丟失，快件短少，服務質量，服務態(tài)度等。

四、應急處置報告程序：

1、發(fā)生一般問題，采取三級預案，報告給應急處置領導小組成員，并由其直接處理，在30分鐘處理完畢，并將結果上報給相關副組長；

2、發(fā)生較重事件，采取二級預案，報告給應急處置領導小組成員，同時報告給副組長，由副組長負責監(jiān)督，成員直接處理，在8小時處理完畢，并將處理結果上報給相關組長；

3、發(fā)生嚴重事件，快件被搶劫和偷竊，采取一級預案，報告給應急處置領導小組組長，組長直接處理，在12小時處理完畢；

4、發(fā)生特別嚴重事件，采用特級預案，報告給應急處置領導小組成員、副組長、組長，組長、副組長、成員臨時成立處理分隊，現(xiàn)場處置，在24小時處理完畢，并將處理結果上報給相關管理部門。

編制：****

審核：****

審批：****

****局集團有限公司

****高速公路****合同段項目經(jīng)理部

20XX年10月

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應急處理，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”，特制定本方案。

一、應急預案的組織機構

應急預案組織機構由項目部各職能部門的人員分別兼職構成。組長：********副組長：****************組員：

二、應急小組人員職責

1、現(xiàn)場指揮組：****、****；a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；d、控制緊急情況；

e、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。

4、保衛(wèi)疏導組：

a、對場區(qū)內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作；b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。

5、搶險物資供應組。****、****、a、迅速調(diào)配搶險物資器材至事故發(fā)生點；b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備；c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

6、后勤供給善后組：

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中；

c、做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人

員工及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之后不發(fā)生大亂；做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾；與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；慰問有關傷員及家屬。

7、現(xiàn)場臨時醫(yī)療組。****、****。a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作；b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。

8、技術處理組。****、****、****。

a、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

b、保護事故現(xiàn)場；對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

三、緊急情況的處理程序和措施

1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；迅速向項目經(jīng)理報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應積極參加援救。

2、現(xiàn)場指揮組全面負責事故的控制、處理工作。應急領導小組組長在接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。

3、各應急專業(yè)組人員，要接受應急領導小組的統(tǒng)一指揮，應根據(jù)事故特點，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。

4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告，報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。

5、項目部安全領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積極作好配合工作。

6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產(chǎn)，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。

7、應急救援機構電話號碼：

匪警：110

火警：119

醫(yī)療急救：120辦公室電話：

應急領導小組組長、副組長電話

根據(jù)中華人民共和國《安全生產(chǎn)法》和國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。為了增加發(fā)突發(fā)事件應急處理，給員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急反應資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急反應行動按計劃有序地進行；防止因應急反應行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實現(xiàn)應急反應行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”，特制定本方案。

一、應急預案的組織機構

應急預案組織機構由項目部各職能部門的人員分別兼職構成。組長：********副組長：****************組員：

二、應急小組人員職責

1、現(xiàn)場指揮組：****、****；a、突發(fā)事故操作的指揮和協(xié)調(diào)；b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急反應行動的執(zhí)行；d、控制緊急情況；

e、作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作；f、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。

2、傷員營救組

a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；b、對受傷人員進行營救至安全地帶。

3、物資搶救組：

a、搶運可以轉移的場區(qū)內(nèi)物資；

b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。

3、消防滅火組：

a、啟動場區(qū)內(nèi)的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作；

b、協(xié)助消防應急預案編制格式和要求

綜合應急預案

（綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針