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文檔簡介
第六章
農(nóng)村基本經(jīng)營制度第六章
農(nóng)村基本經(jīng)營制度學(xué)習(xí)目標(biāo)了解農(nóng)村基本經(jīng)營制度的發(fā)展歷程掌握農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策內(nèi)容熟悉農(nóng)村進本經(jīng)營制度的階段挑戰(zhàn)清楚完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度政策思路了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的發(fā)展動態(tài)學(xué)習(xí)目標(biāo)了解農(nóng)村基本經(jīng)營制度的發(fā)展歷程第一節(jié)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的發(fā)展歷程第一節(jié)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的發(fā)展歷程一、農(nóng)村集體所有制的形成1949-1956年;合作化推動農(nóng)村土地集體所有1957-1978年;“三級所有,隊為基礎(chǔ)”的集體所有制互助組與合作社,初級社與高級社人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊,以生產(chǎn)大隊所有制為基礎(chǔ)以生產(chǎn)隊為基礎(chǔ)的三級所有制生產(chǎn)隊是人民公社的基本核算單位一、農(nóng)村集體所有制的形成1949-1956年;合作化推動農(nóng)村第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件二、改革保留土地集體所有和統(tǒng)一經(jīng)營的原因農(nóng)村改革是群眾實踐和中央推動的過程土地集體所有是各方都能接受的改革方式統(tǒng)一經(jīng)營有利于社會化服務(wù)和個體承包管理二、改革保留土地集體所有和統(tǒng)一經(jīng)營的原因農(nóng)村改革是群眾實踐和第二節(jié)家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢及成就第二節(jié)家庭承包經(jīng)營的優(yōu)勢及成就一、家庭經(jīng)營的優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征相適應(yīng)與當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相適應(yīng)與血緣關(guān)系、歷史關(guān)系相適應(yīng)一、家庭經(jīng)營的優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特征相適應(yīng)與當(dāng)時的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水二、恢復(fù)家庭經(jīng)營后取得成效農(nóng)作物產(chǎn)出迅速增加農(nóng)民收入情況明顯改善二、恢復(fù)家庭經(jīng)營后取得成效農(nóng)作物產(chǎn)出迅速增加農(nóng)民收入情況明顯第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第三節(jié)農(nóng)村基本經(jīng)營制度的缺陷與階段挑戰(zhàn)第三節(jié)一、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的缺陷
1、農(nóng)村土地制度限制了糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村土地細(xì)碎化嚴(yán)重,制約了糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展和糧食產(chǎn)量的提高農(nóng)村土地所有權(quán)界定不清,影響了農(nóng)地利用效率一、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的缺陷
1、農(nóng)村土地制度限制了糧食生產(chǎn)和第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出,全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。2013年1月31日下發(fā)的中央一號文件提出,一、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的缺陷
2、集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的只能發(fā)揮不夠集體經(jīng)濟組織為農(nóng)戶提供的服務(wù)種類普遍較少集體經(jīng)濟組織提供的社會化服務(wù)以產(chǎn)前、產(chǎn)中為主,產(chǎn)后服務(wù)比較薄弱集體經(jīng)濟組織提供的社會化服務(wù)大多是自發(fā)性的,收費的服務(wù)項目比較少村干部比較重視農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),但有計劃的向農(nóng)戶提供服務(wù)較少一、農(nóng)村基本經(jīng)營制度的缺陷
2、集體經(jīng)濟組織“統(tǒng)”的只能發(fā)揮二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速給“三農(nóng)”帶來新挑戰(zhàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高緩慢誰來種地問題突出農(nóng)村“空心村”現(xiàn)象嚴(yán)重二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速給第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
2、土地承包經(jīng)營權(quán)的“長久不變”引發(fā)新問題如何保障第二輪承包時放棄承包土地的農(nóng)戶的權(quán)利如何在已經(jīng)實行規(guī)模化經(jīng)營的大城市郊區(qū)落戶長久不變?nèi)绾卧诠I(yè)化程度較高的村莊落實土地承包的長久不變?nèi)绾卧陂L久不變的基礎(chǔ)上解決“有地?zé)o人耕”和“有人無地耕”的現(xiàn)實矛盾對土地承包經(jīng)營權(quán)的管理和相關(guān)法律的修訂問題二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
2、土地承包經(jīng)營權(quán)的“長二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
3、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)需求旺盛引發(fā)新情況地方政府不尊重農(nóng)民意愿,行政手段強制流轉(zhuǎn)流轉(zhuǎn)利益分配不公二、農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進一步完善
3、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)需求旺盛第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第四節(jié)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度第四節(jié)一、保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系實現(xiàn)土地承包關(guān)系長久不變賦予農(nóng)民跟家充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)一、保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系實二、推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新兩個轉(zhuǎn)變;家庭經(jīng)營要向采用高科技和生產(chǎn)手段的方式轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次,多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變二、推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新兩個轉(zhuǎn)變;家庭經(jīng)營要提高規(guī)模化經(jīng)營水平,解決農(nóng)地細(xì)碎化問題培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,解決“誰來種地”的問題加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建立,解決統(tǒng)一經(jīng)營不足的問題二、推進農(nóng)村經(jīng)營體制機制創(chuàng)新提高規(guī)?;?jīng)營水平,解決農(nóng)地細(xì)碎化問題培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,三、加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建立,解決統(tǒng)一經(jīng)營不足的問題按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,建立覆蓋面廣、綜合配套、便捷高效的服務(wù)體系,形成多層次、多形式、多主體、多樣化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)格局。包括三個方面;制度建設(shè)主體建設(shè)市場建設(shè)三、加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建立,解決統(tǒng)一經(jīng)營不足的問題第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第六章-農(nóng)村基本經(jīng)營制度ppt課件第五節(jié)農(nóng)村基本經(jīng)營制度與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系第五節(jié)農(nóng)村基本經(jīng)營體系;指在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展行社的變化,通過自發(fā)形成或政府主導(dǎo),形成的各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售和生產(chǎn)性服務(wù)主體及其關(guān)系的總和,是各種利益關(guān)系下的傳統(tǒng)農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
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