理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程環(huán)評(píng)報(bào)告

(公示本)11概述 11.1項(xiàng)目由來 11.2建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn) 41.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 41.4分析判定相關(guān)情況 21.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 31.6環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要結(jié)論 32總則 52.1評(píng)價(jià)目的 52.2編制依據(jù) 52.3環(huán)境影響識(shí)別 92.4評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 112.5評(píng)價(jià)工作等級(jí) 162.6評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)時(shí)段 202.7與產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃及相關(guān)政策文件符合性分析 252.8環(huán)境保護(hù)與控制生態(tài)破壞的目標(biāo) 373建設(shè)項(xiàng)目工程分析 413.1流域概況及水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 413.2流域水電規(guī)劃及開發(fā)情況 423.3建設(shè)必要性 423.4增效擴(kuò)容前工程項(xiàng)目組成 433.5增效擴(kuò)容后項(xiàng)目介紹 473.6項(xiàng)目布置及主要建筑物 543.7工程選址分析 593.8擴(kuò)容工程環(huán)境合理性分析 603.9項(xiàng)目施工布置回顧 603.10建設(shè)征地及移民安置 643.11工程施工實(shí)際情況與流域規(guī)劃、初設(shè)、擴(kuò)容設(shè)計(jì)的變化情況及存在的主要環(huán)境問題 643.12工程前期建設(shè)情況回顧及存在問題分析 653.13環(huán)境影響源分析 684環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 794.1自然環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 794.2生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 884.3項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 1185環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1335.1施工期環(huán)境影響回顧性分析與評(píng)價(jià) 1335.2運(yùn)行期環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià) 1465.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 1716環(huán)境保護(hù)措施及效果分析 17626.1施工期的環(huán)境保護(hù)措施及及其效果分析 1766.2運(yùn)行期環(huán)境保護(hù)措施及其效果分析 1786.3存在問題分析 2006.4需進(jìn)一步完善和優(yōu)化的環(huán)保措施 2016.5環(huán)保措施投資估算 2017環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2037.1環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的目的 2037.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析的方法 2037.3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損益分析 2038環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2048.1環(huán)境管理計(jì)劃 2048.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 2079評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 2129.1評(píng)價(jià)結(jié)論 2129.2建議 217附錄1評(píng)價(jià)區(qū)陸生植物名錄附錄2評(píng)價(jià)區(qū)兩棲動(dòng)物名錄附錄3評(píng)價(jià)區(qū)爬行動(dòng)物名錄附錄4評(píng)價(jià)區(qū)鳥類動(dòng)物名錄附錄5評(píng)價(jià)區(qū)獸類動(dòng)物名錄附錄6評(píng)價(jià)區(qū)河段浮游植物名錄附錄7評(píng)價(jià)區(qū)河段浮游動(dòng)物名錄附錄8評(píng)價(jià)區(qū)河段底棲動(dòng)物名錄附錄9評(píng)價(jià)區(qū)河段魚類名錄附表1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表附表2建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表3建設(shè)項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附表4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)自查表附表5建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)自查表附圖1項(xiàng)目地理位置圖附圖2流域水系圖附圖3理縣小水電分布現(xiàn)狀圖附圖4項(xiàng)目外環(huán)境關(guān)系圖附圖5項(xiàng)目監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖6項(xiàng)目施工總平面布置圖廠區(qū)樞紐平面布置及分區(qū)防滲圖首部樞紐平面布置圖夾壁水電站引水系統(tǒng)布置平面圖(1)夾壁水電站引水系統(tǒng)布置平面圖(2)夾壁水電站引水系統(tǒng)布置平面圖(3)3四川省主體功能區(qū)劃圖四川省生態(tài)功能區(qū)劃圖項(xiàng)目與四川省生態(tài)環(huán)境分區(qū)位置關(guān)系圖項(xiàng)目與四川省生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖項(xiàng)目周邊生態(tài)敏感區(qū)分布圖項(xiàng)目與自然保護(hù)地位置關(guān)系圖項(xiàng)目與米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)位置關(guān)系圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)調(diào)查樣線樣方分布圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)水生生物采樣點(diǎn)位分布圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)植被類型分布圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)主要評(píng)價(jià)因子的評(píng)價(jià)成果圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)典型生態(tài)保護(hù)措施布置示意圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)魚類三場(chǎng)圖項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)陸生生態(tài)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附件2夾壁水電站擴(kuò)容報(bào)告的批復(fù)(理發(fā)改[2011]104號(hào))附件3原項(xiàng)目建議書的批復(fù)(阿州計(jì)固投[2001]322號(hào))附件4原項(xiàng)目初設(shè)的批復(fù)(阿水電機(jī)[2001]113號(hào)、阿州水電機(jī)[2001]114號(hào))附件5關(guān)于同意修建夾壁電站的批復(fù)(理府函[2006]44號(hào))附件6原項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)(阿州環(huán)建文[2006]71號(hào))附件7行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)(理水利發(fā)[2006]103號(hào))附件8水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)(理水發(fā)[2006]115號(hào))附件9地址災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估附件10礦產(chǎn)壓覆調(diào)查表附件11開工答復(fù)文件附件12使用林地審核文件(川林地審核字[2009]D304號(hào))附件13夾壁水電站擴(kuò)容水土保持方案?jìng)浒傅暮?理水函[2013]12號(hào))附件14劃撥用地的批復(fù)(理國(guó)土資建[2013]39號(hào))附件15建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(理規(guī)住建選字第[2013-40]號(hào))附件16建設(shè)用地規(guī)劃許可證(理規(guī)住建地字第[2013-40]號(hào))附件18水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù)(理水[2015]4號(hào))附件19林地歸還方案附件20項(xiàng)目不在生態(tài)紅線證明文件(理自然資函[2021]60號(hào))附件21水資源論證批復(fù)(理行審批[2020]1號(hào))附件22取水許可證(取水理字[2020]第01號(hào))附件23危廢處置協(xié)議附件24糞污消納協(xié)議附件25水生物審查意見(阿州農(nóng)審批函[2020]119號(hào))附件26電站經(jīng)信上網(wǎng)批復(fù)(理經(jīng)信函[2011]8號(hào))附件27夾壁電站接入國(guó)網(wǎng)文件(阿州電發(fā)展函[2020]3號(hào))附件28用地預(yù)審合理缺項(xiàng)的文件附件29監(jiān)測(cè)報(bào)告附件30《關(guān)于報(bào)送理縣小水電清理清理整改工作綜合評(píng)估報(bào)告(報(bào)批稿)的函》(理府函〔2019〕附件31《關(guān)于報(bào)送理縣4座(退出類)37座(整改類)小水電“一站一策”整改方案(報(bào)批稿)的批復(fù)》(理科農(nóng)畜水〔2020〕324號(hào)文)附件32《關(guān)于理縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改類電站打色爾一級(jí)電站等6座(整改類)小水4電“一站一策”整改方案變更的批復(fù)》(理科農(nóng)畜水〔2020〕834號(hào))11概述1.1.1項(xiàng)目概況理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”或“本項(xiàng)目”)位于四川省阿壩州理縣夾壁鄉(xiāng)夾壁村境內(nèi)，為利用雜谷腦河的一級(jí)支流夾壁溝的水力資源開發(fā)建設(shè)的一級(jí)水電站。電站開發(fā)任務(wù)以發(fā)電為主，兼顧下游河道減水段生態(tài)環(huán)境用水。2009年9月，理縣夾壁水電站開工建設(shè)。2011年，建設(shè)過程中建設(shè)單位為合理利用夾壁溝水力資源，結(jié)合開發(fā)條件委托設(shè)計(jì)單位提出裝機(jī)擴(kuò)容方案，并向理縣發(fā)展和改革局上報(bào)電站擴(kuò)容請(qǐng)示。理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程總投資3226.71萬元，采用引水式發(fā)電，無調(diào)節(jié)功能，裝機(jī)規(guī)模為2500kW，額定水頭340m，額定流量0.9m3/s(本項(xiàng)目電站發(fā)電用水來自本項(xiàng)目溢流壩取水)，多年平均年發(fā)電量1121萬kW·h，年利用小時(shí)數(shù)4487h；電站從夾壁溝與加拉溝兩溝匯合處建溢流壩取水，經(jīng)長(zhǎng)163.7m引水暗渠進(jìn)入1042.3m無壓隧道，再進(jìn)入壓力前池后經(jīng)623.8m壓力鋼管引水至夾壁溝溝口下游約1.5km雜古腦河干流左岸I級(jí)臺(tái)階地上建廠發(fā)電，尾水最終經(jīng)尾水排口排入雜谷腦河。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：首部樞紐、引水系統(tǒng)及廠區(qū)樞紐等。夾壁水電站于2009年9月開工建設(shè)，擴(kuò)容工程于2011年3月開工建設(shè)，2014年11月完成建設(shè)，2014年至2020年10月未取得接入國(guó)家電網(wǎng)的批復(fù)，同時(shí)項(xiàng)目未取得米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)入手續(xù)，至今未正式投運(yùn)。項(xiàng)目建設(shè)期未發(fā)生環(huán)境投訴事件。項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)履行情況如下：2001年9月，阿壩州計(jì)劃委員會(huì)以“阿州計(jì)固投[2001]322號(hào)”同意夾壁水電站建設(shè)，核定裝機(jī)規(guī)模1260kW(2×630kW)。2001年10月，阿壩州水電農(nóng)機(jī)局以阿州水電機(jī)[2001]113號(hào)、阿州水電機(jī)[2001]114號(hào)對(duì)《理縣夾壁水電站初步設(shè)計(jì)(代可研)報(bào)告》予以批復(fù)。2006年4月，本項(xiàng)目完成了礦產(chǎn)壓覆調(diào)查。2006年5月，本項(xiàng)目完成了建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。2006年6月，理縣人民政府以“理府函[2006]44號(hào)”同意本項(xiàng)目建設(shè)。2006年6月，建設(shè)單位委托南充市環(huán)境科學(xué)研究院編制完成了《理縣夾壁電站環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批本)》，2006年6月，阿壩州環(huán)境保護(hù)局以阿州環(huán)建文[2006]71號(hào)文對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告予以批復(fù)。22006年7月，本項(xiàng)目取得了行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)(理水利發(fā)。2006年8月，本項(xiàng)目取得了水土保持方案報(bào)告書的批復(fù)(理水發(fā)[2006]115號(hào))。同時(shí)，理縣農(nóng)牧水利局以(理農(nóng)牧水發(fā)[2006]117號(hào))同意夾壁水電站開工建設(shè)。2009年6月，理縣發(fā)展和改革委員會(huì)以理發(fā)改發(fā)[2009]466號(hào)文核準(zhǔn)夾壁水電站，×630kW，總裝機(jī)1260kW。2009年9月，本項(xiàng)目取得了使用林地審核同意書(川林地審核字[2009]D304號(hào))。2011年，建設(shè)單位為合理利用夾壁溝水力資源，結(jié)合開發(fā)條件委托設(shè)計(jì)單位提出裝機(jī)擴(kuò)容方案，并向理縣發(fā)展和改革局上報(bào)電站擴(kuò)容請(qǐng)示。2011年5月，理縣發(fā)展和改革局對(duì)擴(kuò)容報(bào)告審查后以理發(fā)改[2011]104號(hào)文印發(fā)《關(guān)于理縣夾壁電站擴(kuò)容的批復(fù)》，同意機(jī)組擴(kuò)容為2×1250kW，總裝機(jī)2500kW。2011年5月，本項(xiàng)目取得了同意以35kv電壓等級(jí)進(jìn)入理縣地方電網(wǎng)的批復(fù)(理經(jīng)信函[2011]8號(hào))。2011年11月，本項(xiàng)目完成了施工臨時(shí)占地歸還方案，阿壩州川西林業(yè)局同意接收。2013年12月，本項(xiàng)目取得了劃撥用地的批復(fù)(理國(guó)土資建[2013]39號(hào))、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(理規(guī)住建選字第[2013-40]號(hào))、建設(shè)用地規(guī)劃許可證(理規(guī)住建地字第[2013-40]號(hào))、國(guó)有土地使用證(理國(guó)用2013第121號(hào))、《關(guān)于夾壁水電站擴(kuò)容水土保持方案?jìng)浒傅暮?理水函[2013]12號(hào))。2015年4月，本項(xiàng)目取得了水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收的批復(fù)(理水[2015]4號(hào))。2020年6月，本項(xiàng)目取得了水資源論證報(bào)告的批復(fù)(理行審批[2020]1號(hào))、取水可證(取水理字[2020]第01號(hào)，有效期為2020年6月12日~2025年6月11日)。2020年8月，理縣自然資源局以“理自然資函[2020]133號(hào)”證明本項(xiàng)目用地預(yù)審為合理缺項(xiàng)。2020年9月，建設(shè)單位委托成都青禾生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏恕独砜h夾壁電站水生生物影響評(píng)價(jià)及補(bǔ)救措施專題報(bào)告》，并取得了阿壩州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)(阿州農(nóng)審批函[2020]119號(hào))。2020年10月，本項(xiàng)目取得了國(guó)網(wǎng)阿壩州電力有限責(zé)任公司出具的《關(guān)于印發(fā)阿壩理縣夾壁水電站接入系統(tǒng)方案評(píng)審意見的函》(阿州電發(fā)展函[2020]3號(hào))。2021年1月，建設(shè)單位委托成都市雷雀生態(tài)環(huán)?？萍加邢薰揪幹屏恕独砜h夾壁水電站建設(shè)項(xiàng)目對(duì)米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)影響評(píng)估論證報(bào)告》。32021年4月，理縣自然資源局以“理自然資函[2021]60號(hào)”證明本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。1.1.2項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的由來2019年11月，理縣人民政府發(fā)布《關(guān)于報(bào)送<理縣小水電清理清理整改工作綜合評(píng)估報(bào)告>(報(bào)批稿)的函》(理府函〔2019〕169號(hào))，本項(xiàng)目屬于整改類電站，應(yīng)按照文件要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，交州環(huán)保局組織有關(guān)縣(市)、單位和專家進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)存在的問題要求進(jìn)行整改。2020年5月，四川省水利廳等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的<關(guān)于印發(fā)四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))、環(huán)保等手續(xù)完善指導(dǎo)意見>的通知》(川水函〔2020〕546號(hào)文)附件1，夾壁水電站屬于2012年1月18日之前建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)整改完善環(huán)保手續(xù)。2020年5月，理縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧水務(wù)局等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于報(bào)送理縣4座(退出類)37座(整改類)小水電“一站一策”整改方案(報(bào)批稿)的批復(fù)》 546號(hào)文)要求，整改完善環(huán)評(píng)手續(xù)。2020年12月，理縣科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)畜牧水務(wù)局等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于理縣長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改類電站打色爾一級(jí)電站等6座(整改類)小水電“一站改類，增加環(huán)保整改手續(xù)，要求按照川水函(〔2020〕546號(hào)文)要求，整改完善環(huán)評(píng)手續(xù)。2020年12月，四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作組下發(fā)的《關(guān)于做好小水電清理整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(川長(zhǎng)水電[2020]6號(hào))，根據(jù)第二條，本項(xiàng)目屬于納入整改類且無重大生態(tài)環(huán)境影響、需補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的項(xiàng)目，應(yīng)按照文件要求編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書，交州環(huán)保局組織有關(guān)縣(市)、單位和專家進(jìn)行審查，同時(shí)對(duì)存在的問題要求進(jìn)行整改。為此，理縣夾壁電站有限公司委托四川嘉盛裕環(huán)保技術(shù)有限公司重新開展理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 本項(xiàng)目裝機(jī)容量為2500kW，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。我公司在接受委托后，根據(jù)現(xiàn)行的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、相關(guān)法規(guī)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)技4術(shù)導(dǎo)則要求，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘和進(jìn)一步的資料收集，深入開展了工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其效果分析、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等工作；將公眾參與的相關(guān)內(nèi)容形成單行本；在上述工作的基礎(chǔ)上，于2021年5月編制完成《理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程環(huán)境影響報(bào)告書》(送審稿)(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告書”)。夾壁水電站于2009年9月開工建設(shè)，擴(kuò)容工程于2011年3月開工建設(shè)，2014年11月完成建設(shè)，2014年至2020年10月未取得接入國(guó)家電網(wǎng)的批復(fù)，同時(shí)項(xiàng)目未取得米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)入手續(xù)，至今未正式投運(yùn)。電站開發(fā)屬于夾壁溝流域，屬于阿壩州內(nèi)前期小水電項(xiàng)目，整改達(dá)到要求后予以保留。根據(jù)理縣自然資源局出具文件證明本項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。本項(xiàng)目位于理縣夾壁鄉(xiāng)境內(nèi)，屬于米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)的三級(jí)保護(hù)區(qū)，根據(jù)《理縣林業(yè)和草原局關(guān)于小水電站項(xiàng)目涉及風(fēng)景名勝區(qū)及自然遺產(chǎn)地的加快整改和追責(zé)的通知》 (理林草發(fā)〔2020〕43號(hào))的要求“凡涉及米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)和大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)(理縣單元)各電站，由于電站在未取得米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)或者大熊貓棲息地世界自然遺產(chǎn)(理縣單元)準(zhǔn)入手續(xù)進(jìn)入自然保護(hù)地內(nèi)進(jìn)行了建設(shè)?！璞M快補(bǔ)辦取得進(jìn)入米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)或者遺產(chǎn)地準(zhǔn)入手續(xù)……”。本項(xiàng)目已完成對(duì)米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)的影響評(píng)估論證工作，技術(shù)報(bào)告正在審查中。根據(jù)四川省發(fā)展和改革委員會(huì)、四川省能源局出具的《關(guān)于印送<自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)小水電項(xiàng)目審批情況認(rèn)定匯總表>的函》(川發(fā)改能源函[2019]747號(hào))，根據(jù)附表，夾壁水電站不涉及進(jìn)入米亞羅自然保護(hù)區(qū)。本項(xiàng)目影響范圍內(nèi)無飲用水源保護(hù)區(qū)、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)等重要環(huán)境敏感點(diǎn)。評(píng)價(jià)的工作過程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分為三個(gè)階段，即調(diào)查分析和工作方案制定階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響報(bào)告書編制階段。具體流程見下圖。1圖1.3-1環(huán)評(píng)工作流程圖1.3.1調(diào)查分析和工作方案制定階段接受企業(yè)委托后，根據(jù)建設(shè)單位提供的資料，確立了環(huán)評(píng)工作思路。(1)編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作方案；(2)根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)資料，電站設(shè)計(jì)運(yùn)行情況，針對(duì)水電站項(xiàng)目的特點(diǎn)，進(jìn)行環(huán)境影響識(shí)別；(3)深入進(jìn)行施工期遺留環(huán)境影響問題的調(diào)查識(shí)別，重點(diǎn)調(diào)查電站取水樞紐、廠區(qū)樞紐、引水工程等施工區(qū)與棄渣場(chǎng)的現(xiàn)狀，明確目前存在的施工跡地及遺留環(huán)境問題，2為采取補(bǔ)救性環(huán)保措施提供依據(jù)；(4)對(duì)工程評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)的地表水、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行深入調(diào)查，分析生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施有效性；分析本項(xiàng)目運(yùn)行條件下對(duì)夾壁溝評(píng)價(jià)段水文情勢(shì)的累積性影響，同時(shí)分析工程對(duì)評(píng)價(jià)河段、特別是減水河段水生生物和河段生態(tài)功能的影響；(5)回顧分析工程建設(shè)和運(yùn)行帶來的環(huán)境影響，提出有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；(6)根據(jù)相關(guān)要求由建設(shè)單位按規(guī)范開展公眾參與。1.3.2分析論證和影響評(píng)價(jià)階段(1)環(huán)境敏感區(qū)篩查本評(píng)價(jià)對(duì)區(qū)域進(jìn)行了詳查，查明區(qū)域內(nèi)水源地、農(nóng)村飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園等各類環(huán)境敏感區(qū)。(2)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查本評(píng)價(jià)2021年4月完成了區(qū)域地表水環(huán)境、地下水、聲環(huán)境、土壤等現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)工作，并收集區(qū)域例行監(jiān)測(cè)資料。(3)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作根據(jù)調(diào)查、收集到的有關(guān)文件、資料，在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，用類比分析等手段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)各環(huán)境要素的環(huán)境影響進(jìn)行了分析及評(píng)價(jià)。1.3.3編制環(huán)境影響報(bào)告書整理各環(huán)境要素的分析成果，評(píng)價(jià)工程建設(shè)對(duì)各環(huán)境要素的影響，編制環(huán)境影響報(bào)告書，論證工程建設(shè)的環(huán)境可行性。在本報(bào)告書的編制過程中，得到了州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府及相關(guān)部門以及建設(shè)單位理縣夾壁電站有限公司等單位的大力支持與協(xié)助，在此表示衷心感謝！情況本項(xiàng)目為夾壁水電站，屬于引水式電站，裝機(jī)容量為2500kW，設(shè)置有下泄生態(tài)流量。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼(GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目代碼為“D4413水力發(fā)電”。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，視為允許類。因此，夾壁水電站的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)要求。本項(xiàng)目建設(shè)方案與初步設(shè)計(jì)方案基本一致，開發(fā)方式、建設(shè)規(guī)模、工程任務(wù)等方面均相符；項(xiàng)目符合生態(tài)功能區(qū)劃、“三線一單”要求，及四川省、阿壩州小水相關(guān)政策要3求。求關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響根據(jù)工程河段水電開發(fā)現(xiàn)狀、環(huán)境特征，結(jié)合夾壁水電站工程施工期已結(jié)束，建成未投入運(yùn)行的實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)重點(diǎn)為：(1)本工程為在建，但施工期已結(jié)束未投入運(yùn)行，重點(diǎn)對(duì)前期施工的環(huán)境影響進(jìn)行回顧性調(diào)查評(píng)價(jià)，深入調(diào)查施工期遺留環(huán)境影響問題，重點(diǎn)調(diào)查取水樞紐、廠區(qū)樞紐及引水工程等施工區(qū)與棄渣場(chǎng)的現(xiàn)狀，明確目前存在的施工跡地及遺留環(huán)境問題，為采取補(bǔ)救性環(huán)保措施提供依據(jù)；(2)關(guān)注電站生態(tài)環(huán)境影響，調(diào)查、了解水電站影響區(qū)域及評(píng)價(jià)范圍的環(huán)境功能、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，特別是調(diào)查項(xiàng)目影響區(qū)域野生動(dòng)植物的分布情況，識(shí)別主要的生態(tài)環(huán)境問題，分析生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施有效性。(3)結(jié)合夾壁水電站特點(diǎn)及運(yùn)行方式，在回顧性評(píng)價(jià)工作基礎(chǔ)上，分析評(píng)價(jià)本項(xiàng)目運(yùn)行條件下對(duì)夾壁溝、加拉溝評(píng)價(jià)段水文情勢(shì)的累積性影響，同時(shí)分析項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)河段、特別是減水河段水生生物和河段生態(tài)功能的影響。(4)深入分析電站采取的環(huán)境保護(hù)措施，存在的環(huán)境問題并對(duì)存在的問題提出補(bǔ)救性環(huán)保措施及下階段需進(jìn)一步落實(shí)的環(huán)保措施；對(duì)采取的生態(tài)流量泄放措施、生態(tài)恢復(fù)等措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，分析環(huán)保措施的有效性，細(xì)化下泄生態(tài)流量保障、施工跡地生態(tài)植被恢復(fù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃等運(yùn)營(yíng)期的環(huán)保措施與環(huán)境管理方案。評(píng)價(jià)的主要結(jié)論根據(jù)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀和生態(tài)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合本電站建設(shè)和運(yùn)行各類工程活動(dòng)的特點(diǎn)和性質(zhì)，分析夾壁水電站對(duì)環(huán)境的影響，結(jié)果表明，本項(xiàng)目的發(fā)電效益、社會(huì)效益顯著，有利影響是主要的。不利影響主要表現(xiàn)在施工、運(yùn)行對(duì)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響，工程運(yùn)行期減水河段對(duì)生態(tài)用水的影響。電站生活污水經(jīng)化糞池處理后用于夾壁村村民農(nóng)灌，不外排入地表水體；項(xiàng)目減水河段內(nèi)無生活取水點(diǎn)，不存在農(nóng)業(yè)灌溉用水，壩址處最低下泄0.084m3/s生態(tài)流量，下泄生態(tài)流量結(jié)合區(qū)間來水及壩址棄水可以維持水生生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定所需水量；此外，本次環(huán)評(píng)也對(duì)固廢處置、生態(tài)等方面提出了相應(yīng)的環(huán)保措施。在采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后，各種不利影響可以得到減免；夾壁水電站屬于清潔型可再生能源工程，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。夾壁水電站在前期施工中采取了一定的環(huán)保措施，通過建設(shè)單位組織開展公眾參與4調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)電站施工期間有嚴(yán)重的環(huán)境污染糾紛，同時(shí)本項(xiàng)目在環(huán)評(píng)中提出運(yùn)行過程中的環(huán)保措施。評(píng)價(jià)認(rèn)為：在認(rèn)真落實(shí)本環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的環(huán)保對(duì)策措施和生態(tài)保護(hù)措施的基礎(chǔ)上，運(yùn)行期無明顯環(huán)境制約因素，電站運(yùn)行產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以降低到環(huán)境可以接受的程度。從環(huán)境影響的角度評(píng)價(jià)，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行是可行的。52總則評(píng)價(jià)目的夾壁水電站于2009年9月開工建設(shè)，擴(kuò)容工程于2011年3月開工建設(shè)，2014年11月完成建設(shè)，2014年至2020年10月未取得接入國(guó)家電網(wǎng)的批復(fù)，同時(shí)項(xiàng)目未取得米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)準(zhǔn)入手續(xù)，至今未正式投運(yùn)。結(jié)合該電站建設(shè)狀況、影響區(qū)域及評(píng)價(jià)范圍的生態(tài)環(huán)境特征，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與環(huán)境管理政策要求，按照相關(guān)“環(huán)評(píng)導(dǎo)則”標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范編制環(huán)境影響報(bào)告書，其主要目的如下：(1)調(diào)查、了解夾壁水電站影響區(qū)域及評(píng)價(jià)范圍的環(huán)境功能、環(huán)境現(xiàn)狀，特別是調(diào)查工程影響區(qū)域野生動(dòng)植物(重點(diǎn)是珍稀野生動(dòng)植物)的分布情況，識(shí)別主要的生態(tài)環(huán)境問題；調(diào)查工程實(shí)施現(xiàn)狀，重點(diǎn)調(diào)查首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐等施工區(qū)與取料、棄渣場(chǎng)的現(xiàn)狀，明確目前存在的施工跡地及遺留環(huán)境問題。(2)結(jié)合流域規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)等要求，從環(huán)保角度回顧分析項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的合理性；結(jié)合項(xiàng)目評(píng)價(jià)河段的用水要求，回顧分析項(xiàng)目開發(fā)任務(wù)的合理性；調(diào)查取水壩下游河段各類用水要求，充分論證并提出合理的生態(tài)下泄流量。(3)針對(duì)項(xiàng)目在施工過程中遺留的生態(tài)環(huán)境問題、運(yùn)行期可能導(dǎo)致的不利環(huán)境影響，調(diào)查分析、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)水電站工程在運(yùn)行期的生態(tài)環(huán)境影響。針對(duì)目前夾壁水電站已完成建設(shè)的實(shí)際情況，調(diào)查、識(shí)別工程施工的遺留環(huán)境問題，重點(diǎn)評(píng)價(jià)工程對(duì)敏感保護(hù)目標(biāo)的影響，以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；運(yùn)行期重點(diǎn)針對(duì)減水河段生態(tài)環(huán)境用水要求及生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)分析與評(píng)價(jià)。(4)結(jié)合項(xiàng)目流域規(guī)劃開發(fā)任務(wù)，分析項(xiàng)目建設(shè)情況與流域規(guī)劃開發(fā)任務(wù)的一致通過上述分析論述，對(duì)理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程建設(shè)在環(huán)境保護(hù)方面的可行性做出明確結(jié)論，并對(duì)其存在的生態(tài)環(huán)境問題提出環(huán)保對(duì)策措施，為主管部門決策和項(xiàng)目運(yùn)行管理提供依據(jù)。編制依據(jù)2.2.1法律、法規(guī)與規(guī)章(1)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(2014年修訂，2015年1月1日起施行)(2)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(2018年修訂，2018年12月29日起施行)(3)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》(2017年修訂，2018年1月1日起施行)6(4)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(2018年修訂，2018年10月26日起施行)(5)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修正)(6)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年9月1日修正)(7)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》(2019年1月1日)(8)《中華人民共和國(guó)森林法》(2019年12月28日修正)(9)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(2011年3月1日起施行)2016年7月修正)19年8月26日修正)(14)《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2013年12月修正)(15)《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》(2016年2月修正)(16)《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》(2017年10月7日修正)2016年2月修訂)30年)》(國(guó)函[2011]167號(hào))(20)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》(2021年版，生態(tài)環(huán)境部令第16號(hào))(21)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(2020年1月1日實(shí)施，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第29號(hào))(22)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》(國(guó)家林業(yè)和草原局農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告2021年第3號(hào))(23)《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄(第一批)修正案》(2001.8.4，農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局令第53號(hào))(24)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(2019年1月1日實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部第4號(hào))《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版，生態(tài)環(huán)境部令第15號(hào))(2017年9月修正)(28)《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》(四川省人民政府，2013年4月)(29)《四川省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄(包括新增)》(2000年9月13日)(30)《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(2014年1月1日起施行)7(31)《關(guān)于印發(fā)<全國(guó)水土保持規(guī)劃國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)復(fù)核>的通知》(辦水保[2013]188號(hào))(32)《四川省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(四川省人民政府，2013年12月)(33)《四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》(川府發(fā)[1992]5號(hào))(34)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省水電科學(xué)開發(fā)的指導(dǎo)意見》(川辦發(fā)[2014]99號(hào))(35)《關(guān)于規(guī)范火電等七個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的通知》(環(huán)辦(36)《關(guān)于深化落實(shí)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知》(環(huán)發(fā)[2014]65號(hào))(37)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》(2017年2月7日)(38)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)保護(hù)紅線實(shí)施意見的通知》(川府發(fā)[2018]24號(hào))(39)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》(川府發(fā)[2016]47號(hào))(40)《四川省清理整頓環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目工作方案》(川辦發(fā)[2015]90號(hào))(41)《關(guān)于印發(fā)<水電水利建設(shè)項(xiàng)目水環(huán)境與水生生態(tài)保護(hù)技術(shù)政策研討會(huì)會(huì)議紀(jì)(42)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的通知》(環(huán)辦[2012]4號(hào))(43)《四川省水利廳四川省發(fā)展和改革委員會(huì)四川省環(huán)境保護(hù)廳四川省農(nóng)業(yè)廳四川省林業(yè)廳<關(guān)于開展全省水電站下泄生態(tài)流量問題整改工作的通知>》(川水函[2018]720號(hào))(44)四川省水利廳于2020年3月出具《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作臺(tái)賬0]271號(hào))(45)四川省水利廳等6個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)的《<關(guān)于印發(fā)四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改審批(核準(zhǔn))、環(huán)保等手續(xù)完善指導(dǎo)意見>的通知》(川水函[2020]546號(hào))(46)四川省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作組下發(fā)的《關(guān)于做好小水電清理整改驗(yàn)收銷號(hào)工作的通知》(川長(zhǎng)水電[2020]6號(hào))2.2.2導(dǎo)則、規(guī)范和規(guī)程8HJ(2)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)(3)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)(4)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》(HJ2.4-2009)(5)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)(6)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)(7)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)(8)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》(HJ/T88-2003)(9)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ169-2018)(13)《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)規(guī)范(試行)》(國(guó)家環(huán)?？偩止?007年第4號(hào))(14)《水電水利工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL/T5402-2007)(18)《水電工程水生生態(tài)調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(NB/T10079-2018)(19)《水電工程陸生生態(tài)調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(NB/T10080-2018)(20)《水利水電工程環(huán)境保護(hù)概估算編制規(guī)程》(SL359-2006)2.2.3項(xiàng)目相關(guān)資料(1)《四川省阿壩州理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程設(shè)計(jì)報(bào)告》及批復(fù)(理發(fā)改〔2011〕)(2)《理縣夾壁電站環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批本)》及批復(fù)(阿州環(huán)建文[2006]71(3)《理縣夾壁水電站水資源論證報(bào)告書》及批復(fù)(理行審批[2020]1號(hào))(4)理縣夾壁水電站“一站一策”整改方案(5)《夾壁水電站建設(shè)項(xiàng)目對(duì)米亞羅風(fēng)景名勝區(qū)影響評(píng)估論證報(bào)告》(6)《理縣夾壁水電站工程影響水域水生生物影響評(píng)價(jià)及補(bǔ)救措施專題報(bào)告》及批復(fù)(阿州農(nóng)審批函[2020]119號(hào))9(7)理縣有關(guān)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)資料2.3環(huán)境影響識(shí)別2.3.1影響識(shí)別和篩選在環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與工程分析基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目地區(qū)環(huán)境功能和各類環(huán)境因子的重要性和可能受影響程度，采用矩陣法進(jìn)行環(huán)境影響因子的識(shí)別和篩選，分施工期和運(yùn)行期環(huán)境影響進(jìn)行識(shí)別和篩選。施工期主要是回顧性分析，分析結(jié)果見下表。表2.3-1夾壁水電站擴(kuò)容工程環(huán)境影響識(shí)別和篩選表環(huán)境要素環(huán)境施工期運(yùn)行期重要性土石方開挖、填筑及棄渣施工廢水、粉塵和噪聲施工人員進(jìn)駐修建水工建筑物工程永久及臨時(shí)占地壩下河道減水發(fā)電水環(huán)境地表水流量Ⅱ水位ⅡⅡ地下水流速、流場(chǎng)Ⅱ水位Ⅱ水質(zhì)Ⅲ水文地質(zhì)Ⅲ聲環(huán)境聲Ⅱ環(huán)境空氣粉塵Ⅱ固體廢棄物棄渣Ⅱ生活垃圾Ⅲ生態(tài)環(huán)境生物區(qū)系組成Ⅱ覆蓋度Ⅱ棲息地Ⅱ分布密度Ⅱ珍稀動(dòng)植物Ⅱ水生生物水生植物Ⅲ浮游生物Ⅱ底棲動(dòng)物Ⅱ魚類Ⅰ水土流失±2LⅠ景觀生態(tài)體系Ⅱ社會(huì)環(huán)境人口密度±2RⅢ就業(yè)機(jī)會(huì)+2R+2RⅡ耕地占用Ⅱ農(nóng)業(yè)生產(chǎn)Ⅲ經(jīng)濟(jì)收入(稅收)+3R+3R+2LⅡ人群健康地方?、髠魅静、笏Y源利用+3LⅡ生活質(zhì)量Ⅱ工、農(nóng)業(yè)用水及城鎮(zhèn)用水ⅡⅡ交通設(shè)施Ⅱ注：(1)+、－分別表示有利或不利影響；(2)1、2、3分別表示影響程度為大、中、小；(3)R、L分別表示可逆或不可逆影響；(4)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ分別表示該因子的地位為重要、相對(duì)次要及可忽略。2.3.2評(píng)價(jià)因子篩選方法及結(jié)果根據(jù)夾壁水電站擴(kuò)容工程的施工、運(yùn)行情況，結(jié)合工程區(qū)域環(huán)境功能和各類環(huán)境因子的重要性和可能受到影響的程度，按照以下原則：環(huán)境因子重要性Ⅰ級(jí)或環(huán)境因子重要性Ⅱ級(jí)、影響程度為2級(jí)以上的環(huán)境因子均為重要評(píng)價(jià)因子；環(huán)境因子重要性Ⅱ級(jí)、影響程度為2級(jí)以下的環(huán)境因子和重要性Ⅲ級(jí)影響程度為1級(jí)的環(huán)境因子為一般評(píng)價(jià)因子；其余環(huán)境因子可不做專門分析。在環(huán)境影響因子識(shí)別的基礎(chǔ)上，采用矩陣法進(jìn)行評(píng)價(jià)因子篩選。評(píng)價(jià)因子篩選結(jié)果見下表。表2.3-2夾壁水電站擴(kuò)容工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子篩選表環(huán)境要素環(huán)境因子工程施工工程運(yùn)行地質(zhì)環(huán)境地形地貌.庫(kù)岸穩(wěn)定☆水環(huán)境地表水水文流量.水位.地下水流速、流場(chǎng)☆水位☆☆聲環(huán)境聲☆環(huán)境空氣粉塵☆固體廢棄物棄渣.生態(tài)環(huán)境陸生生物區(qū)系組成☆☆覆蓋度☆☆棲息地.☆分布密度☆☆珍稀動(dòng)植物.☆水生生物浮游生物☆底棲動(dòng)物☆魚類☆水土流失.☆景觀生態(tài)體系☆☆社會(huì)環(huán)境社會(huì)經(jīng)濟(jì)就業(yè)機(jī)會(huì)☆耕地占用☆☆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)☆☆經(jīng)濟(jì)收入☆☆傳染病☆水資源利用☆生活質(zhì)量☆☆工、農(nóng)業(yè)用水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水☆☆☆交通設(shè)施.☆注：.表示重要評(píng)價(jià)因子，☆表示一般評(píng)價(jià)因子。本項(xiàng)目施工期已結(jié)束，但水電站一直未投入運(yùn)行。對(duì)施工的環(huán)境影響主要是進(jìn)行回顧性調(diào)查評(píng)價(jià)，營(yíng)運(yùn)期主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見下表：表2.3-3本項(xiàng)目主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子一覽表評(píng)價(jià)階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子影響評(píng)價(jià)因子地表水環(huán)境水面面積、水量、水溫、徑流過程、水位、水深、流速水量、水溫、水文情勢(shì)水溫、pH、懸浮物、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鎘、鉻(六價(jià))、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、糞大腸菌群/地下水環(huán)境SO42-、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)、石油類、水位石油類、水位土壤環(huán)境包括(GB15618-2018)基本項(xiàng)目和(GB36600-2018)45項(xiàng)基本項(xiàng)+pH值、全鹽量、石油烴鹽分、pH生態(tài)環(huán)境水生生態(tài)：浮游植物、浮游動(dòng)物、底棲動(dòng)物、水生維管束植物、魚類；陸生生態(tài)：動(dòng)植物區(qū)系、植被類型、物種多樣性、珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物、古樹名木、外來入侵植物、生態(tài)系統(tǒng)類型、景觀生態(tài)、生態(tài)敏感區(qū)。水生生態(tài)：浮游植物、浮游動(dòng)物、物種多樣性、珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)植物、古樹名木、外來入侵植物、生態(tài)系統(tǒng)類型、景觀生態(tài)、生態(tài)敏感區(qū)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照《四川省地面水水域環(huán)境功能劃類管理規(guī)定》和項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境功能要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：2.4.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1)地表水環(huán)境質(zhì)量：根據(jù)關(guān)于《調(diào)整<阿壩州地面水水域環(huán)境功能區(qū)劃>》的批復(fù)(阿府函[2008]222號(hào))，本項(xiàng)目位于夾壁鄉(xiāng)以下，執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。2)地下水環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。3)環(huán)境空氣質(zhì)量：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。4)聲環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)。5)土壤環(huán)境質(zhì)量：執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)“表1建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值和管制值(基本項(xiàng)目)”共45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)限值和《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。具體標(biāo)準(zhǔn)限值見下表所示。表2.4-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)(摘錄)單位：mg/L序號(hào)項(xiàng)目(GB3838-2002)Ⅲ類水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)限值(mg/L)1pH6~92水溫/3溶解氧54/5高錳酸鹽指數(shù)66化學(xué)需氧量207五日生化需氧量48氨氮9總磷0.2總氮銅鋅氟化物硒0.01砷0.05汞0.0001鎘0.005鉻(六價(jià))0.05鉛0.0520氰化物0.221揮發(fā)酚0.00522石油類0.0523陰離子表面活性劑0.224硫化物0.225糞大腸菌群(MPN/L)10000表2.4-2地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)(摘錄)單位：mg/L(pH無量綱)指標(biāo)Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)Ⅲ類水域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)pH6.5~8.5氯化物≤250砷≤0.01CODMnO≤3.0汞≤0.001氨氮(以N計(jì))≤0.50溶解性總固體亞硝酸鹽(以N計(jì))總大腸菌群(MPN/L)≤3.0硝酸鹽(以N計(jì))≤20.0鉛≤0.01硫酸鹽≤250鎘≤0.005揮發(fā)性酚類(以苯酚計(jì))≤0.002六價(jià)鉻≤0.05總硬度(以CaCO3計(jì))≤450鐵≤0.3氟化物錳氰化物≤0.05鋅鈉≤200表2.4-3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱濃度限值1小時(shí)平均日最大8小時(shí)平均年均GB3095-2012一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)SO2—0.050.02NO20.2—0.080.04PM10——0.050.04PM2.5——0.0350.015CO—4—O30.1——表2.4-4聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)單位：dB(A)類別晝間夜間26050表2.4-5建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值單位：mg/kg序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值序號(hào)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)值1砷60240.52鎘6525氯乙烯0.433六價(jià)鉻5.726氯苯270480028206汞3829287鎳90030鄰二甲苯6408四氯化碳5331苯乙烯9氯仿0.932933間二甲苯+對(duì)二甲苯570534硝基苯76苯435苯胺26066362-氯酚2256596375438二氯甲烷61639苯并〔b〕熒蒽540苯并〔k〕熒蒽四氯乙烷41?四氯乙烷6.84220四氯乙烯5343芘212.844萘70222.845氯甲烷3723三氯乙烯2.8表2.4-6農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值(基本項(xiàng)目)單位：mg/kg序號(hào)污染物項(xiàng)目①②風(fēng)險(xiǎn)篩選值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51鎘水田0.8其他0.62汞水田其他2.43.43砷水田30302520其他404030254鉛水田0240其他70905鉻水田250250300350其他2002506銅果園200200其他50507鎳60708鋅200200250300注：①重金屬和類金屬砷均按元素總量計(jì)。②對(duì)于水旱輪作地，采用其中較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)篩選值。2.4.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目已建成但一直未投運(yùn)，施工期已結(jié)束，本次評(píng)價(jià)僅對(duì)運(yùn)營(yíng)期污染物給出排放標(biāo)準(zhǔn)。(1)項(xiàng)目生活污水經(jīng)化糞池處理后用于夾壁村村民農(nóng)灌，不外排；(2)大氣污染物：項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢氣主要為廚房油煙廢氣，廚房飲食油煙執(zhí)行國(guó)家《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中最高允許排放濃度；(3)噪聲：運(yùn)行期執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)；(4)固體廢物：一般工業(yè)廢物處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及其修改單標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)廢物執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及其修改中有關(guān)規(guī)定。主要污染物排放因子執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)見下表。表2.4-7飲食油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)施最低去除效率規(guī)模小型大型最高允許排放濃度(mg/m3)2.0凈化設(shè)施最低去除效率(%)6075表2.4-8工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)單位：dB(A)類別晝間夜間2類標(biāo)準(zhǔn)60502.4.3生態(tài)環(huán)境(1)以不減少區(qū)域內(nèi)瀕危珍稀保護(hù)動(dòng)植物種類和不破壞生態(tài)系統(tǒng)完整性為控制目標(biāo)，并盡可能恢復(fù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。(2)土壤侵蝕：以不增加土壤侵蝕強(qiáng)度為標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)按《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-2007)劃分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，劃分標(biāo)準(zhǔn)見下表。表2.4-9土壤侵蝕強(qiáng)度劃分標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別侵蝕模數(shù)(t/km2·a)微度侵蝕輕度侵蝕200，500，1000~2500中度侵蝕2500~50001.9~3.7強(qiáng)烈侵蝕5000~80003.7~5.9極強(qiáng)烈侵蝕8000~150005.9~11.1劇烈侵蝕(3)理縣夾壁水電站擴(kuò)容工程地處雜谷腦河流域，位于水土流失防治重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，根據(jù)《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)，本項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行建設(shè)類一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見下表。表2.4-10夾壁水電站擴(kuò)容工程水土流失治理標(biāo)準(zhǔn)分類規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)施工期試運(yùn)行期擾動(dòng)土地整治率(%)*95水土流失總治理度(%)*95土壤流失控制比0.70.8攔渣率(%)9595林草植被恢復(fù)率(%)*97林草覆蓋率(%)*252.5評(píng)價(jià)工作等級(jí)2.5.1地表水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本項(xiàng)目水環(huán)境影響類型主要為水文要素影響型。水文要素影響型項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)劃分應(yīng)根據(jù)水溫、徑流與受影響地表水域等三類水文要素影響程度進(jìn)行判定。判定表見下表。表2.5-1地表水水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)級(jí)等級(jí)判定表評(píng)價(jià)工作等級(jí)水溫徑流受影響地表水域年徑流量與總庫(kù)容之比α興利庫(kù)容占年徑流量百分比β/%取水量占多年平均徑流量百工程垂直投影面積及外擴(kuò)范圍A1/km2；工程擾動(dòng)水底面積A2/km2；工程垂直投影面積及外擴(kuò)范分比γ/%過水?dāng)嗝鎸挾日加帽壤蛘加盟蛎娣e比例R/%工程擾動(dòng)水底Akm河流湖庫(kù)海域一級(jí)分層β≥20；或完全年調(diào)節(jié)與多年調(diào)節(jié)γ≥30A≥0.3；或A2≥1.5；或R≥10A.3；或A；或A2≥3二級(jí)＞10；或不穩(wěn)定分層20＞β＞2；或季調(diào)節(jié)與不完全年調(diào)節(jié)30＞γ＞100.2；或10＞R0.3＞A1＞0.05；0.5＞A1＞＞0.5三級(jí)α≥20；或混合型調(diào)節(jié)A1≤0.05；或A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.15；或A2≤0.5注1：影響范圍涉及飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)與珍稀水生生物的棲息地、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等保護(hù)目標(biāo)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注2：跨流域調(diào)水、引水式電站、可能受到大型河流感潮河段咸潮影響的建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于于二級(jí)。注3：造成入海河口(灣口)寬度束窄(束窄尺度達(dá)到原寬度的5%以上)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注4：對(duì)不透水的單方向建筑尺度較長(zhǎng)的水工建筑物(如防波堤、導(dǎo)流堤等)，其與潮流或水流主流向切線垂直方向投影長(zhǎng)度大于2km時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)不低于二級(jí)。注5：允許在一類海域建設(shè)的項(xiàng)目，評(píng)價(jià)等級(jí)為一級(jí)。注6：同時(shí)存在多個(gè)水文要素影響的建設(shè)項(xiàng)目，分別判定各水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)，并取其中最高等級(jí)作為水文要素影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)。本項(xiàng)目目前已建成，但未投入運(yùn)行，電站運(yùn)行管理將產(chǎn)生少量的廢污水。同時(shí)，運(yùn)行期電站引水發(fā)電將對(duì)減水河段河道水文情勢(shì)產(chǎn)生一定的影響，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)，本工程為水污染影響型和水文要素影響型兩者兼有的復(fù)合影響型。電站運(yùn)行期，工程產(chǎn)生的污廢水經(jīng)處理后用于農(nóng)灌，不外排。在正常情況下基本不存在工程直接排放污廢水的情況。根據(jù)HJ2.3-2018表1規(guī)定，本項(xiàng)目水污染影響評(píng)價(jià)等本工程壩址處多年平均徑流總量為0.177億m3，庫(kù)容108m3，年徑流量與水庫(kù)總庫(kù)容的比值α為163889，遠(yuǎn)大于20。工程屬引水式電站。根據(jù)HJ2.3-2018規(guī)定，同時(shí)存在多個(gè)水文要素影響的建設(shè)項(xiàng)目，分別判定各水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)，并取其中最高等級(jí)。綜上，項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為二級(jí)。表2.5-2項(xiàng)目水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定要素水文要素影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定最終評(píng)價(jià)等級(jí)判定水溫徑流HJ2.3-2018表2判斷指標(biāo)年徑流量與水庫(kù)總庫(kù)容的比值興利庫(kù)容占年徑流量百分比β/%引水式電站二級(jí)項(xiàng)目情況無調(diào)節(jié)評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)三級(jí)二級(jí)2.5.2地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)附錄A地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)分類表，該項(xiàng)目類型屬于E類電力項(xiàng)目中，第31項(xiàng)水力發(fā)電工程類別的環(huán)境影響報(bào)告書，對(duì)應(yīng)的地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)類別為Ⅲ類。表2.5-3地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)表敏感程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水水源地；特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)a。不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)。注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中所界定的涉及地下水的環(huán)境敏感表2.5-4地下水評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)表項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與人員訪談，夾壁村村民生活引用阿根溝水源，不在本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。項(xiàng)目用水使用廠區(qū)內(nèi)地下水，屬于分散式飲用水源，地下水環(huán)境敏感程度為“較敏感”。由此確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。2.5.3大氣環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目為水電站項(xiàng)目，屬于非污染型生態(tài)項(xiàng)目?，F(xiàn)已建成但一直未投運(yùn)，施工期已結(jié)束，運(yùn)營(yíng)期主要污染物為廚房油煙。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，確定項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。2.5.4聲環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目施工區(qū)位于農(nóng)村地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)適用《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲影響已隨著施工結(jié)束而消除。項(xiàng)目已建成但一直未投運(yùn)，運(yùn)行期對(duì)周圍的聲環(huán)境基本無影響，本工程建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高量在3dB(A)以下，且受影響人口數(shù)量變化不大，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》 (HJ2.4-2009)中有關(guān)規(guī)定，確定本項(xiàng)目的聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)確定為二級(jí)。2.5.5土壤環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)本項(xiàng)目屬于生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目；行業(yè)項(xiàng)目為Ⅱ類建設(shè)項(xiàng)目；工程區(qū)域位于山區(qū)，土壤含鹽量＜2g/kg，土壤5.5＜pH＜8.5，建設(shè)項(xiàng)目所在地土壤環(huán)境敏感程度為“不敏感”。表2.5-5土壤生態(tài)影響型敏感程度分級(jí)表敏感程度判定依據(jù)鹽化酸化堿化敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度a>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地勢(shì)平坦區(qū)域；或土壤含鹽量>4g/kg的區(qū)域pH≤4.5pH≥9.0較敏感建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深≥l.5m的，或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<l.8m的地勢(shì)平坦區(qū)域；建設(shè)項(xiàng)目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m|的平原區(qū)；或2g/kg<土壤含鹽量≤4g/kg的區(qū)域4.5<pH≤5.58.5≤pH<9.0不敏感其他a是指采用E601觀測(cè)的多年平均水面蒸發(fā)量與降水量的比值，即蒸降比值。表2.5-6土壤生態(tài)影響型評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表占地規(guī)模評(píng)價(jià)工作等級(jí)敏感程度I類Ⅱ類Ⅲ類敏感一級(jí)二級(jí)三級(jí)較敏感二級(jí)二級(jí)三級(jí)不敏感二級(jí)三級(jí)-注：“—”表示可不開展土地環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分，本項(xiàng)目土壤環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)確定為三級(jí)。2.5.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T169-2018)，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)需先根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，再根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)來進(jìn)行判定。表2.5-7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評(píng)價(jià)工作等級(jí)一二三簡(jiǎn)單分析aa是相對(duì)于詳細(xì)評(píng)價(jià)工作內(nèi)容而言，在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期涉及的重點(diǎn)關(guān)注的危險(xiǎn)物質(zhì)為油類物質(zhì)。本項(xiàng)目?jī)?chǔ)油間日常儲(chǔ)量為1t。由于運(yùn)行期油用量均遠(yuǎn)低于2500t，其數(shù)量與油類物質(zhì)臨界量(2500t)的比例Q=0.0004<1。因此，根據(jù)HJ169-2018附錄C，當(dāng)Q<1時(shí)該項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為簡(jiǎn)單20分析。重點(diǎn)從環(huán)境管理角度提出防范、減緩和應(yīng)急措施。2.5.7生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)工程屬生態(tài)影響類，工程的施工和運(yùn)行，對(duì)工程所在地的生物群落、區(qū)域環(huán)境、水和土地的理化性質(zhì)等產(chǎn)生的影響較小，工程占地面積(包括永久占地和臨時(shí)占地)約10962.96m2(臨時(shí)占地5540m2)，項(xiàng)目引水線路長(zhǎng)1829.8m，項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)涉及風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，不涉及自然保護(hù)區(qū)，因此，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)的工作等級(jí)劃分表，評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。表2.5-8生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分表影響區(qū)域生態(tài)敏感性工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2km2~20km2或長(zhǎng)度50km~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)另外，夾壁水電站修建溢流壩，將明顯改變工程所在河段水文情勢(shì)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》(HJ19-2011)評(píng)價(jià)等級(jí)分級(jí)原則，生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)上調(diào)一級(jí)，因此，確定夾壁水電站擴(kuò)容工程生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)為二級(jí)。2.6評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)時(shí)段根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中關(guān)于評(píng)價(jià)范圍的劃分原則，以及結(jié)合本項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查實(shí)際情況，確定本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍如下：2.6.1評(píng)價(jià)范圍地表水評(píng)價(jià)范圍夾壁水電站從夾壁溝與加拉溝兩溝匯合處建溢流壩取水，經(jīng)長(zhǎng)163.7m引水暗渠進(jìn)入1042.3m無壓隧道，再進(jìn)入壓力前池后經(jīng)623.8m壓力鋼管引水至夾壁溝溝口下游約1.5km雜古腦河干流左岸I級(jí)臺(tái)階地上建廠發(fā)電，尾水最終經(jīng)尾水排口排入雜谷腦河。因此地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為：取水樞紐上游100m(夾壁溝、加拉溝)至本項(xiàng)目退水口下游1km，共計(jì)4.9km。重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍為：夾壁水電站取水樞紐至尾水排放口的減水河段，共計(jì)3.7km。項(xiàng)目地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍見下圖。21圖2.6-1項(xiàng)目地表水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖地下水評(píng)價(jià)范圍項(xiàng)目所在區(qū)域地下水主要為第四系松散堆積層孔隙潛水、基巖裂隙水和碳酸鹽巖類裂隙巖溶水，地下水主要接受大氣降水補(bǔ)給，排泄于溝谷或夾壁溝、加拉溝之中。本項(xiàng)目為生態(tài)型項(xiàng)目，工程施工、運(yùn)行對(duì)地下水水質(zhì)造成的污染很小，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》(HJ610-2016)的有關(guān)要求，本項(xiàng)目電站發(fā)電用水來自夾壁溝與加拉溝兩溝匯合處建溢流壩取水，尾水最終經(jīng)尾水排口排入雜谷腦河，地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍主要為取水壩至夾壁水電站尾水排口(共計(jì)3.7km)、首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐周邊200m范圍的影響區(qū)。項(xiàng)目地下水評(píng)價(jià)范圍見下圖。22圖2.6-2項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖大氣評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目為水電站項(xiàng)目，屬于非污染型生態(tài)項(xiàng)目。現(xiàn)已建成但一直未投運(yùn)，施工期已結(jié)束，運(yùn)營(yíng)期主要污染物為廚房油煙。項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)，不需要設(shè)置大氣影響評(píng)價(jià)范圍。聲評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目施工期已結(jié)束，營(yíng)運(yùn)期噪聲主要為發(fā)電機(jī)組及配電箱等設(shè)備噪聲，項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為廠區(qū)樞紐周圍200m以內(nèi)區(qū)域。項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍見下圖。23▄項(xiàng)目廠區(qū)樞紐▅村民▅聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖2.6-3項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖土壤評(píng)價(jià)范圍根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境》(HJ964-2018)的有關(guān)要求，本項(xiàng)目電站發(fā)電用水來自夾壁溝與加拉溝兩溝匯合處建溢流壩取水，尾水最終經(jīng)尾水排口排入雜谷腦河，對(duì)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍主要是取水壩至夾壁水電站尾水排口(共計(jì)3.7km)、首部樞紐、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐等可能造成土壤影響的區(qū)域，包括項(xiàng)目占地范圍和周邊1km范圍內(nèi)。項(xiàng)目土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍見下圖。24▄樞紐工程▅減水河段▅土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍廠區(qū)樞紐取水樞紐圖2.6-4項(xiàng)目土壤環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目不設(shè)置大氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍，項(xiàng)目地表水、地下水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍與地表水環(huán)境、地下水環(huán)境評(píng)價(jià)范圍一致。生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍夾壁水電站從夾壁溝與加拉溝兩溝匯合處建溢流壩取水，經(jīng)長(zhǎng)163.7m引水暗渠進(jìn)入1042.3m無壓隧道，再進(jìn)入壓力前池后經(jīng)623.8m壓力鋼管引水至夾壁溝溝口下游約1.5km雜古腦河干流左岸I級(jí)臺(tái)階地上建廠發(fā)電，尾水最終經(jīng)尾水排口排入雜谷腦河。水生生物評(píng)價(jià)范圍：涉及取水樞紐至夾壁溝河口為2.2km，夾壁溝河口至雜谷腦河上游為1km，夾壁溝河口至本項(xiàng)目退水口的雜谷腦河下游為1.5km，共計(jì)4.7km。重點(diǎn)評(píng)價(jià)范圍為：夾壁水電站取水樞紐至尾水排放口的減水河段，共計(jì)3.7km。陸生生物評(píng)價(jià)范圍：以自然界線作為評(píng)價(jià)范圍，取水口上游取500m以內(nèi)，下游到河流匯口右岸500m以內(nèi)。景觀生態(tài)評(píng)價(jià)范圍：同陸生生物評(píng)價(jià)范圍，重點(diǎn)關(guān)注河段減水及電站運(yùn)行對(duì)當(dāng)?shù)刈匀痪坝^協(xié)調(diào)性的影響。25水土流失評(píng)價(jià)范圍：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)共1.34hm2。圖2.6-5項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)范圍圖2.6.2評(píng)價(jià)時(shí)段及評(píng)價(jià)水平年回顧評(píng)價(jià)：本項(xiàng)目施工期已結(jié)束，回顧性評(píng)價(jià)水平年為施工高峰年2012年；本項(xiàng)目一直未投入運(yùn)行?，F(xiàn)狀評(píng)價(jià)：環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水平年為2021年，環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水平年以本次環(huán)評(píng)開展的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)及資料收集利用的時(shí)段為代表。影響預(yù)測(cè)：運(yùn)行期預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)水平年為電站運(yùn)行后的第3年。2.7與產(chǎn)業(yè)政策、相關(guān)規(guī)劃及相關(guān)政策文件符合性分析2.7.1與產(chǎn)業(yè)政策符合性分析1、與項(xiàng)目核準(zhǔn)期間產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析夾壁水電站于2001年9月核準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)無產(chǎn)業(yè)政策，本次不進(jìn)行分析。根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，水力發(fā)電為其中的鼓勵(lì)類，并納入了《可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》(發(fā)改能源〔2005〕2517號(hào))中。2011年5月，理縣發(fā)展和改革局對(duì)擴(kuò)容報(bào)告審查后以理發(fā)改[2011]104號(hào)文印發(fā)《關(guān)于理縣夾壁電站擴(kuò)容的批復(fù)》，同意機(jī)組擴(kuò)容為2×1250kW，總裝機(jī)2500kW。由此，26夾壁水電站于2011年5月完成核準(zhǔn)批復(fù)，符合當(dāng)時(shí)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。2、與現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目為夾壁水電站，屬于引水式電站，裝機(jī)容量為2500kW，設(shè)置有下泄生態(tài)流量。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼(GB/T4754-2017)，本項(xiàng)目代碼為“D4413水力發(fā)電”。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，本項(xiàng)目不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類，視為允許類。同時(shí)，2011年5月理縣發(fā)展和改革局對(duì)擴(kuò)容報(bào)告審查后以理擴(kuò)容為2×1250kW，裝機(jī)2500kW。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。2.7.2與相關(guān)規(guī)劃符合性與流域相關(guān)水電規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)等符合性分析.-一表271.-一名稱審查意見要求本項(xiàng)目執(zhí)行情況符合性《四川省雜谷腦河干流水電規(guī)劃報(bào)告(蘆干橋至下莊河段)》年推薦本河段為一庫(kù)七級(jí)開發(fā)方案，自上而下依次為：獅子坪(龍頭水庫(kù)梯級(jí))、紅葉二級(jí)、理縣、危關(guān)、甘堡、薛城、古城電站，總裝機(jī)容量54.35萬kW，單獨(dú)運(yùn)行時(shí)，保證出力16.46萬kW，年發(fā)電量31.65億kW.h；聯(lián)合運(yùn)行時(shí)，保證出力20.82萬kW，年發(fā)電量32.91億kW.h。其中對(duì)支流電站無限制要求。本項(xiàng)目不涉及符合四川省雜谷腦河流域水電開發(fā)環(huán)境影響回顧性評(píng)價(jià)研究報(bào)告2021年號(hào)由原來2×0.63MW，擴(kuò)容至2×1.25MW，引水式電站，取水采用溢流壩。原有批復(fù)：阿州環(huán)建文【2006】71號(hào)。本項(xiàng)目與其一致流域后續(xù)水電項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行水電環(huán)保政策《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范水電建設(shè)管理的意見》(川府發(fā)[2016]47號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省水電科學(xué)開發(fā)的指導(dǎo)意見》 (川辦發(fā)[2014]99號(hào))、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)2.5萬千瓦以下小水電工程開發(fā)建設(shè)管理的意見》(川辦發(fā)[2012]3號(hào))、《關(guān)于有序開發(fā)小水電切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的通知》(環(huán)發(fā)[2006]93號(hào))等相關(guān)規(guī)定開展相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)工作。本項(xiàng)目正在開展環(huán)評(píng)工作提出在木尼電站庫(kù)區(qū)以上河段建立孟屯河魚類棲息地，孟屯河上游木尼電站以上不再進(jìn)行水電開發(fā)。本項(xiàng)目將棲息地設(shè)置在木尼電站庫(kù)區(qū)以上河段按照現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)政策和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，流域各梯級(jí)應(yīng)按照水生生態(tài)專題報(bào)告的要求對(duì)生態(tài)放流設(shè)施進(jìn)行整改，以滿足更高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)流量下泄需要，未落實(shí)生態(tài)流量在線監(jiān)控的電站應(yīng)盡快落實(shí)生態(tài)流量在線監(jiān)控設(shè)施。本項(xiàng)目已按要求設(shè)置生態(tài)流量下泄措施及在線監(jiān)控設(shè)施。建議涉及生態(tài)敏感區(qū)的電站下泄生態(tài)流量不低于多年平均流量的15%本項(xiàng)目已按回顧性評(píng)價(jià)要求設(shè)置27生態(tài)流量提高至多年平均流量的鑒于梯級(jí)電站建設(shè)及運(yùn)行對(duì)分布魚類的產(chǎn)卵、棲息和攝食等活動(dòng)產(chǎn)生一定的干擾，進(jìn)一步縮減了流域魚類的生存空間，對(duì)魚類資源有一定影響。為有效減緩和補(bǔ)償工程建設(shè)對(duì)區(qū)域內(nèi)魚類資源產(chǎn)生的影響，應(yīng)對(duì)一些重點(diǎn)保護(hù)魚類和重要經(jīng)濟(jì)種類開展適當(dāng)?shù)娜斯ぴ鲋撤帕?，以補(bǔ)充其種群數(shù)量和野生資源。本項(xiàng)目未開展過增殖放流措施，本次評(píng)價(jià)要求實(shí)施增殖放流綜上分析，本項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施后與流域規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)回顧性研究評(píng)價(jià)的要求相符。與生態(tài)功能規(guī)劃符合性分析(1)與四川省主體功能區(qū)規(guī)劃符合性分析2013年4月，四川省人民政府以“川府發(fā)[2013]16號(hào)”文正式印發(fā)了《四川省主體功能區(qū)規(guī)劃》。該規(guī)劃基于全省不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和未來發(fā)展?jié)摿?，以是否適宜或如何進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)為基準(zhǔn)，將全省國(guó)土空間劃分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域；按開發(fā)內(nèi)容劃分為城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；按層級(jí)分為國(guó)家和省級(jí)兩個(gè)層面。同時(shí)，規(guī)劃對(duì)其中的“開發(fā)”進(jìn)行了專門定義，即“特指大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)。限制開發(fā)，特指限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，并不是限制所有的開發(fā)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但仍要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)開發(fā)；對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要限制大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但仍允許一定程度的能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)。”根據(jù)四川省主體功能區(qū)劃分區(qū)結(jié)果，夾壁水電站位于川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)，該區(qū)的主體功能定位為：大熊貓、羚牛、金絲猴等重要珍稀生物的棲息地，國(guó)家乃至世界生物多樣性保護(hù)重要區(qū)域，全省重要的生物多樣性、涵養(yǎng)水源、保持水土、維系生態(tài)平衡的主要區(qū)域，需重點(diǎn)保護(hù)原生森林、流域生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)造林綠化、小流域治理、礦山生態(tài)恢復(fù)、河流水生態(tài)恢復(fù)等生態(tài)工程。同時(shí)，國(guó)家層面限制開發(fā)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品為首要任務(wù)，因地制宜開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)特色資源，發(fā)展資源環(huán)境可承載的適宜產(chǎn)業(yè)。從主體功能區(qū)規(guī)劃中關(guān)于能源開發(fā)布局來看，重點(diǎn)在“三江流域”為核心的地區(qū)建設(shè)水電基地，以川南為核心的地區(qū)建設(shè)煤炭基地，以川東北為核心的地區(qū)建設(shè)天然氣基地，以甘孜州、阿壩州、涼山州、攀枝花市為重點(diǎn)的地區(qū)建設(shè)新能源發(fā)電基地，以及建設(shè)連接能源生產(chǎn)基地和消費(fèi)中心的主要能源產(chǎn)品輸送體系的能源開發(fā)布局框架。其中，在水28電方面，規(guī)劃在金沙江、雅礱江、大渡河干流布局“三江”水電基地，在大中型河流水能資源比較集中的一定區(qū)域規(guī)劃布局阿壩北部、阿壩東部、綿陽、甘孜中東部、甘孜南部、涼山、雅安等7個(gè)水電群，在嘉陵江、岷江中下游、長(zhǎng)上干(長(zhǎng)江川江段)規(guī)劃布局3個(gè)航電通道，形成“三江七片三線”水電基地基本格局。按照在做好生態(tài)保護(hù)的前提下積極發(fā)展水電的總體要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)的開發(fā)原則。夾壁水電站位于岷江一級(jí)支流雜谷腦河的支流夾壁溝，夾壁水電站所在的夾壁溝流域，在做好生態(tài)保護(hù)的前提下積極進(jìn)行水電開發(fā)，切實(shí)做到生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)的原則，也是區(qū)域具有優(yōu)勢(shì)的資源。建設(shè)區(qū)域不涉及重要珍稀生物的棲息地，不涉及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。因此，項(xiàng)目建設(shè)與四川省主體功能區(qū)劃規(guī)劃不矛盾，與其保護(hù)要求總體相符。(2)與四川省生態(tài)功能區(qū)劃協(xié)調(diào)性分