技術(shù)研究院對標工作方案(終)課件

對標管理實施方案陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院科技發(fā)展部ShaanxiCoalandChemicalTechnologyInstituteCo.,Ltd.二○一二年八月對標管理實施方案陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院科技發(fā)展部Shaa陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院是陜西煤業(yè)化工集團科技板塊管理公司，與集團科技發(fā)展部合署辦公，注冊資本金10億元人民幣，下屬4家參控股單位。公司以能源（煤炭）化工技術(shù)的工程化開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點，經(jīng)營范圍涉及能源（煤炭）、化工、材料、裝備制造多個行業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的科技研發(fā)、科技成果的推廣和應(yīng)用、工程和管理咨詢服務(wù)以及專利專有技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營、銷售代理和專利專有技術(shù)的許可代理等。科技研發(fā)板塊目前包括3個國家級科研機構(gòu)，4個省級工程技術(shù)中心，4個省級企業(yè)技術(shù)中心，10個企業(yè)技術(shù)中心，1個院士專家工作站，5個創(chuàng)新合作平臺，擁有81件授權(quán)專利，52項各類省部級科技獎項。陜西煤業(yè)化工技術(shù)研究院是陜西煤業(yè)化工集團科技板塊管理公司，與目錄第一部分：現(xiàn)狀分析第二部分：對標主題和重點第三部分：標桿選取和對標指標第四部分：對標改進計劃第五部分：對標考核第六部分：對標經(jīng)驗交流目錄第一部分：現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀分析1（1）

歷史指標對比分析（2）

行業(yè)指標對比分析（3）

企業(yè)最佳管理實踐（4）

現(xiàn)狀分析結(jié)論現(xiàn)狀分析1（1）歷史指標對比分析序號關(guān)鍵指標單位“十一五”期間2009年2010年2011年近三年平均增長率備注1科技創(chuàng)新投入億元19.325.858.1415.590%年度數(shù)據(jù)2技術(shù)投入比率%1.51.81.582.2137%年度數(shù)據(jù)3國家級科研平臺個2223-歷史累計數(shù)據(jù)4省部級科研平臺個3334-歷史累計數(shù)據(jù)5專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量萬人-1.381.571.823%年度數(shù)據(jù)

6專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)比例%-14.615.415.73%

年度數(shù)據(jù)

7專利申請量件7116374291%

年度數(shù)據(jù)8專利授權(quán)量件2541443150%年度數(shù)據(jù)

9發(fā)明專利授權(quán)量件5133100%

年度數(shù)據(jù)

10國家級獲獎項目項00000年度數(shù)據(jù)

11省部級獲獎項目項3713123977%

年度數(shù)據(jù)（1）

歷史指標分析序號關(guān)鍵指標單位“十一五”期間2009年2010年2011年上圖所列的11項指標近三年連續(xù)增長，反映了集團公司科技創(chuàng)新良好的發(fā)展態(tài)勢。標紅部分的五項指標，省部級獎項、專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量、專利申請量、科技創(chuàng)新投入增長率位居前列，分別為977%、150%、100%、91%、90%。指標的超高速增長從另一個側(cè)面也反映了在這五個方面我們原有基礎(chǔ)的相對薄弱。標綠部分的2項指標（科技創(chuàng)新投入、專利授權(quán)量）較2010年有顯著增長。然而，科技創(chuàng)新投入更多的是因為集團公司整體的經(jīng)濟指標快速增長，以及去年省委省政府明確提出的企業(yè)科技資金投入按銷售收入3%提取的要求；專利授權(quán)量增長原因主要為：“十一五”期間，集團煤炭和化工兩大產(chǎn)業(yè)積累了大量的技術(shù)革新和發(fā)明，但由于知識產(chǎn)權(quán)意識不強，大多沒有進行專利申報。技術(shù)研究院、科技發(fā)展部成立后，對歷史累計成果進行了集中挖掘和申報，導(dǎo)致專利授權(quán)量顯著提升。因此，上述指標的增長比例并不能準確反映集團科技創(chuàng)新工作的實質(zhì)性進步。歷史對標分析結(jié)論上圖所列的11項指標近三年連續(xù)增長，反映了集團公司科技創(chuàng)新良序號指標名稱單位神華集團河南煤化兗礦集團淮南礦業(yè)中煤集團陜煤化集團與領(lǐng)先指標數(shù)據(jù)的差距1科技創(chuàng)新投入億22.549.2723.2—2515.533.772技術(shù)投入比率%0.82.732.18—2.22.210.523國家級科研平臺個22231304省部級科研平臺個27——5435專利申請量件55821383—

500425166專利授權(quán)量件3491414488249433067

發(fā)明專利授權(quán)件4915166183468國家級獲獎項目項11001019省部級獲獎項目項26—

713033234810專職科研管理人員人335257350167268——11專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量萬人3.9621.510.711.11.82.1612專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)比例%231015.71110.415.77.3（2）

行業(yè)指標分析——2011年指標數(shù)據(jù)序號指標名稱單位神華集團河南煤化兗礦集團淮南礦業(yè)中煤集團陜煤

“十一五”期間，河南煤化集團科技創(chuàng)新投入120億元，行業(yè)排名第一；神華、焦煤集團分居二、三位；

陜煤化集團“十一五”期間科技創(chuàng)新投入19.32億元，占河南煤化集團的16.1%。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，河南煤化集團科技創(chuàng)新投入120億元，

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)截止2011年，淮南礦業(yè)擁有國家級科研平臺3個，行業(yè)排名第一；神華、兗礦、河南煤化均為2個，并列第二。陜煤化集團截止目前共有3個國家級科研平臺。行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)截止2011年

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)截止2011年，河南煤化擁有省部級科研平臺6個，行業(yè)排名第一；中煤集團排名第二。

陜煤化集團擁有省部級科研平臺4個，與中煤集團并列第二。行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)截止2011年“十一五”期間，中煤集團獲權(quán)專利447項，行業(yè)排名第一；神華、兗礦集團分居二、三位。陜煤化集團獲權(quán)專利25項，占中煤集團的5.6%。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，中煤集團獲權(quán)專利447項，行業(yè)排名第一；神華“十一五”期間，神華集團發(fā)明專利獲權(quán)152項，行業(yè)排名第一；兗礦、中煤集團分居二、三位。陜煤化集團“十一五”期間獲得發(fā)明專利5項，占神華集團的3.2%。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，神華集團發(fā)明專利獲權(quán)152項，行業(yè)排名第一；

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，兗礦集團專職科研管理人員320名，神華、河南煤化分居二、三位。陜煤化集團“十一五”專職科研管理人員不足百名。行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，兗礦集截止2011年底，神華集團專業(yè)技術(shù)人員總量3.96萬人，名列行業(yè)第一名，專業(yè)技術(shù)人員占職工總?cè)藬?shù)比例為23%。陜煤化集團專業(yè)技術(shù)人員1.8萬人，占職工總?cè)藬?shù)比例為15.7%，占比排名行業(yè)第二。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)單位：萬人截止2011年底，神華集團專業(yè)技術(shù)人員總量3.96萬人，名列“十一五”期間，神華集團獲得國家級獎項8項，行業(yè)排名第一；兗礦、晉煤5項，并列第二。陜煤化集團目前尚無國家級獎項。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五”期間，神華集團獲得國家級獎項8項，行業(yè)排名第一；兗“十一五“期間，兗礦集團獲得省部級科研獎項219項，行業(yè)排名第一；中煤、神華集團分列二、三位。陜煤化集團37項，占兗礦集團的16.9%。

行業(yè)指標分析——“十一五”指標數(shù)據(jù)“十一五“期間，兗礦集團獲得省部級科研獎項219項，行業(yè)排名行業(yè)指標分析結(jié)論在歷史指標分析中，我們的結(jié)論是：省部級獎項、專利授權(quán)量、發(fā)明專利授權(quán)量、專利申請量、科技創(chuàng)新投入五項高速增長的指標從另一個側(cè)面反映了在這五個方面我們原有基礎(chǔ)的相對薄弱，通過行業(yè)指標分析進一步印證了我們的結(jié)論。除此之外，通過行業(yè)指標分析，我們在專職科研管理人員、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及其所占比例、國家級科研獎項方面與行業(yè)先進企業(yè)相比也存在明顯差距。綜合以上兩個結(jié)論，我們認為集團科技創(chuàng)新工作與行業(yè)先進企業(yè)差距的一個重要原因在于人，即專職科研管理人員、專業(yè)技術(shù)人員，包括專職的科技研發(fā)人員數(shù)量偏少。行業(yè)指標分析結(jié)論在歷史指標分析中，我們的結(jié)論是：省部級獎項、（3）

企業(yè)最佳管理實踐類別專項指標最佳管理實踐優(yōu)秀企業(yè)及成果來源對口學(xué)習(xí)部門技術(shù)創(chuàng)新科研項目管理科研項目網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)國家科技部、省科技廳發(fā)展計劃部技術(shù)創(chuàng)新過程管控模式神華集團發(fā)展計劃部科研管理部

多目標技術(shù)創(chuàng)新評價體系神華集團微軟亞洲研究院知識產(chǎn)權(quán)專利信息化管理IBM公司知識產(chǎn)權(quán)部專利申請彩虹集團知識產(chǎn)權(quán)與科技創(chuàng)新融合華為公司技術(shù)開發(fā)與服務(wù)技術(shù)服務(wù)開展模式煤礦瓦斯治理國家工程中心研究所產(chǎn)業(yè)鏈的延長及開發(fā)產(chǎn)品方向多元化GE能源公司管理創(chuàng)新企業(yè)管理混合性企業(yè)管理模式和組織系統(tǒng)微軟亞洲研究院發(fā)展計劃部基建項目管理基本建設(shè)項目過程管控中科院大連化物所發(fā)展計劃部事業(yè)部人力資源人力資源規(guī)劃、招聘與配置華為公司人力資源部財務(wù)管理財務(wù)核算審批流程、會計規(guī)范管理中航科工集團西安研究院財務(wù)部圍繞戰(zhàn)略開展財務(wù)工作的創(chuàng)新性思路施耐德中國研發(fā)中心企業(yè)文化企業(yè)文化建設(shè)與行為養(yǎng)成冀中能源集團企業(yè)文化部（3）企業(yè)最佳管理實踐類別專項指標最佳管理實踐優(yōu)秀企業(yè)及成通過歷史和行業(yè)指標的對比，以及數(shù)據(jù)分析，我們的薄弱環(huán)節(jié)主要集中在：科技創(chuàng)新投入、科研獎項、專利申請和授權(quán)量、科研人員數(shù)量幾個方面。通過對企業(yè)最佳管理實踐的學(xué)習(xí)，我們發(fā)現(xiàn)深層次原因在于：1、科技創(chuàng)新投入：缺乏確?？萍假Y金投入穩(wěn)定增長的長效機制2、科研獎項：年度所列的科研計劃項目數(shù)量偏少，質(zhì)量不高，管理水平較低，尤其缺乏健全的科技創(chuàng)新體系3、專利數(shù)量：知識產(chǎn)權(quán)意識欠缺，尤其是系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和長期的專利挖掘布局4、科研人員數(shù)量：創(chuàng)新人才的引進、培養(yǎng)、激勵淘汰機制欠缺因此，我們下一階段對標重點工作集中在以下幾個方面：

科技創(chuàng)新體系、科研項目管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、科技創(chuàng)新人員（4）

現(xiàn)狀分析結(jié)論通過歷史和行業(yè)指標的對比，以及數(shù)據(jù)分析，我們的薄弱環(huán)節(jié)主對標主題及重點2（1）技術(shù)研究院（科技發(fā)展部）（2）部門、研究所（3）所屬企業(yè)對標主題及重點2（1）技術(shù)研究院（科技發(fā)展部）（1）

技術(shù)研究院（科技發(fā)展部）對標主題及重點對標主題：聚焦戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)發(fā)展對標重點：

“聚焦戰(zhàn)略”就是以支撐集團“以煤炭開發(fā)為基礎(chǔ)，煤化工為主導(dǎo)，多元發(fā)展”的戰(zhàn)略為目標，重點在創(chuàng)新體系、科技投入、項目管理、知識產(chǎn)權(quán)等方面開展對標

“創(chuàng)新驅(qū)動”就是以全面提升自主創(chuàng)新能力目標，重點在研究院內(nèi)部各類專項指標方面開展對標

“服務(wù)發(fā)展”就是以提高科技創(chuàng)新對集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐為重點，在科技發(fā)展部的服務(wù)效率方面開展對標（1）技術(shù)研究院（科技發(fā)展部）對標主題及重點對標主題：對標對標重點：

“構(gòu)建創(chuàng)新體系”就是以建立健全科技創(chuàng)新體制機制為目標，在創(chuàng)新組織體系，確?？萍纪度氲确矫骈_展對標

“實施重大項目”就是以提升科研項目獲獎數(shù)量為目標，在科研項目申報、立項、實施、評價和報獎等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展對標

“保護知識產(chǎn)權(quán)”就是以提升專利數(shù)量為目標，在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護和激勵等方面向先進企業(yè)對標學(xué)習(xí)“培育創(chuàng)新人才”就是以人才的引進、培養(yǎng)為目標，重點在人才激勵淘汰機制方面開展對標，力爭形成一批結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才團隊

“搭建創(chuàng)新平臺”就是以推動政產(chǎn)學(xué)研用深度合作為目標，重點在國家及省部級科研平臺申報和管理方面開展對標

（2）

部門、研究所對標主題及重點對標主題：

構(gòu)建創(chuàng)新體系，實施重大項目，保護知識產(chǎn)權(quán)，培育創(chuàng)新人才，搭建創(chuàng)新平臺對標重點：（2）部門、研究所對標主題及重點對標主題：對標重點：

“六強四優(yōu)”就是所屬企業(yè)對標管理工作的最終目標，即“戰(zhàn)略規(guī)劃能力強、自主創(chuàng)新能力強、資源利用能力強、項目推進能力強、風(fēng)險管控能力強、人才隊伍強，經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)”

“特色發(fā)展”就是要求所屬企業(yè)圍繞實驗室小試—試驗室中試—工業(yè)化放大—產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用這一過程，在小試技術(shù)開發(fā)、工業(yè)化放大、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓與銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展對標對標主題：

六強四優(yōu)特色發(fā)展（3）

所屬單位對標主題及重點對標重點：對標主題：（3）所屬單位對標主題及重點標桿選取及對標指標3（1）標桿選?。?）指標體系（3）對標計劃標桿選取及對標指標3（1）標桿選?。?）

標桿選擇標桿選擇國內(nèi)一流科研院所中煤科工集團西安研究院中科院大連化物所國際先進企業(yè)微軟亞洲研究院行業(yè)內(nèi)先進企業(yè)神華兗礦淮南河南煤化標桿選取原則：1、在煤炭開采、新型煤化工、新材料、新能源技術(shù)研發(fā)某一專業(yè)領(lǐng)域國際領(lǐng)先或有突出優(yōu)勢2、綜合性能源化工（科技）企業(yè)或國際一流高新技術(shù)企業(yè)3、省內(nèi)、國內(nèi)和國際一流企業(yè)或科研院所總體對標標桿：神華集團（科技發(fā)展公司、北京低碳研究所）、兗礦集團（1）標桿選擇標桿選擇國內(nèi)一流科研院所國際先進企

投入、產(chǎn)值、體系、人才、成果科技創(chuàng)新投入科技創(chuàng)新產(chǎn)值高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值技術(shù)合同交易額科技成果收益科技創(chuàng)新體系科研平臺建設(shè)戰(zhàn)略合作平臺技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟科技管理制度科技創(chuàng)新人才專業(yè)技術(shù)人員科技管理人員科技研發(fā)人員科技創(chuàng)新成果專利產(chǎn)品獲獎項目標準建設(shè)（2）

指標體系投入、產(chǎn)值、體系、科技創(chuàng)新投入科技創(chuàng)新體系科技創(chuàng)新人才科序號指標名稱單位陜煤化集團2011年標桿情況趕標計劃對標類別標桿值差距標桿企業(yè)1科技創(chuàng)新投入億15.522.57神華集團22趕標2技術(shù)投入比率%2.212.80.62兗礦集團3超標3專利申請量件428341兗礦集團60趕標4專利授權(quán)量件43441兗礦集團44達標5省部級科研平臺數(shù)量個462河南煤化5趕標6省部級獲獎項目數(shù)量項23263神華集團25趕標（3）

對標計劃——2012年序號指標名稱單位陜煤化集團2011年標桿情況趕標計劃對標類別序號指標名稱單位陜煤化集團“十一五”時期標桿情況趕標計劃對標類別標桿值差距標桿企業(yè)1科技創(chuàng)新投入億19.3210080.68神華集團120超標2專利申請量件71421350兗礦集團500超標3專利授權(quán)量件25286261兗礦集團300超標4國家級獲獎項目數(shù)量項033中煤科工西安院6超標5國家級科研平臺個330淮南礦業(yè)4超標6專職科研管理人員個不足百名300—神華集團290趕標7專業(yè)技術(shù)人員萬人1.820.2河南煤化2達標8專職科研人員人9061215309神華集團1500超標9科技貢獻率%-60-神華集團60達標10科技成果轉(zhuǎn)化率%-70-中科院大化所85超標（3）

對標計劃——“十二五”期間序號指標名稱單位陜煤化集團“十一五”時期標桿情況趕標計劃對標對標改進計劃4（1）對標安排（2）改進計劃（3）改進措施對標改進計劃4（1）對標安排序號時間節(jié)點對標工作進展解決的主要問題12月下旬成立對標管理工作組織機構(gòu)加強組織領(lǐng)導(dǎo)23月16日召開對標專題會議，制定并下發(fā)對標管理實施方案統(tǒng)一思想，提高認識、詳細安排、周密部署34月上旬

建立對標管理圖書庫，完成對標管理內(nèi)部培訓(xùn)系統(tǒng)認識對標管理：是什么，怎么做？45月底

完成現(xiàn)狀分析并建立科技創(chuàng)新指標體系查找和剖析企業(yè)自身的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)56月20日

梳理指標數(shù)據(jù)搜集渠道，建立對標管理數(shù)據(jù)庫與國內(nèi)外科技創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)相比較，明確差距66月30日

選定標桿企業(yè)，明確對標指標及目標值確定符合企業(yè)實際的標桿企業(yè)及對應(yīng)指標值77月底

與標桿值對標并赴實地調(diào)研學(xué)習(xí)建立與標桿的聯(lián)系，總結(jié)標桿先進理念和做法（1）

對標安排——已完成序號時間節(jié)點對標工作進展解決的主要問題12月下旬成立對標管序號時間節(jié)點對標工作進展解決的主要問題18月底編制對標管理分析報告制定趕超戰(zhàn)略規(guī)劃、改進方案和措施，明確追、趕、超越的路線圖和時間表29-11月按計劃逐項進行整改，總結(jié)整改實施效果借鑒標桿經(jīng)驗，改進企業(yè)發(fā)展中的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)，提升管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新水平312月中旬對標評估分析，建立對標管理最佳實踐庫對效果顯著、符合企業(yè)實際的標桿先進理念和經(jīng)驗分類建檔，并進行推廣412月底對科技對標工作開展情況進行綜合評估推廣先進經(jīng)驗，選樹典型（1

）對標安排——計劃開展序號時間節(jié)點對標工作進展解決的主要問題18月底編制對標管現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標1、2011年，科技資金投入15.5億元2、技術(shù)投入比例為2.21%標桿：神華集團兗礦集團

目標：神華集團：2011年科技資金投入22.5億元兗礦集團：2011年科技資金投入比例2.8%1、科技資金投入的數(shù)量和比例不足2、科技資金投入、保障、使用機制欠缺1、科技資金投入數(shù)量2、科技資金投入比例1、科技資金投入22億元

2、技術(shù)投入比例達到3%科技資金投入（2）

改進計劃現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標1、2011年，科技現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標

1、制度：《科研項目管理辦法》、《科技工作考核管理辦法》2、分類：集團級、公司級、廠礦級

3、數(shù)量：截至目前，完成了兩批350個科研計劃項目的下達工作，較去年增長106%

4、獲獎：省部級獎項23項，無國家級獎項標桿：神華集團

目標：2011年獲得國家級科技進步獎1項，省部級獎項26項1、科研計劃項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密

2、項目申報材料編制深度不夠，不能準確反映項目本身的技術(shù)、資金等信息

3、項目實施、驗收、評價環(huán)節(jié)缺乏細化措施1、年度科研計劃項目完成率

2、年度科研項目獲獎數(shù)量1、年度科研計劃項目完成率60%以上；跨年度科研計劃項目完成率60%以上2、25項省部級科技獎項3、項目鑒定率80%以上科研項目管理（2）

改進計劃現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標1、制度：《科研項知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標

1、制度：《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《專利管理辦法》

2、數(shù)量：2011年，申請專利42件，獲權(quán)專利43件；截止目前，累計專利申請160件，有效專利81件標桿：兗礦集團

目標：2011年，申請專利83項，獲得專利授權(quán)44項1、知識產(chǎn)權(quán)工作缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和長期布局

2、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理、保護意識欠缺

3、知識產(chǎn)權(quán)制度尚未建立健全

1、專利申報數(shù)量2、獲權(quán)專利數(shù)量申報專利60項

授權(quán)專利44項（2）

改進計劃知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標1、制科技創(chuàng)新人才現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標“十二五”目標1、平臺：1個院士專家工作站，2個“三秦學(xué)者”崗位

2、數(shù)量：享受國務(wù)院特殊津貼專家3人，陜西省有突出貢獻的專家8人，省“三五人才”12人，1.8萬名科技工作者，專職科研管理人員不足百名，專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的15.7%標桿：神華集團

目標：院士專家工作站1個、博士后科研工作站1個，國家“千人計劃”專家13人，國務(wù)院特殊津貼8人，專職研發(fā)人員300名左右，專業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的23%，專職管理人員335名1、平臺較少

2、高層次科技領(lǐng)軍人才數(shù)量較少，3、專職研發(fā)人員數(shù)量和專業(yè)技術(shù)人員所占比例較少，專職科研管理人員較少1、高層次科技領(lǐng)軍人才數(shù)量和人才工作平臺數(shù)量

2、專職科研管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和專職研發(fā)人員數(shù)量

1、1個院士專家工作站、1個博士后工作站，學(xué)術(shù)帶頭人5—8名，引進或培養(yǎng)院士2名以上；

2、290名專職科研管理人員，2萬名專業(yè)技術(shù)人員，1500名專職研發(fā)人員（2）

改進計劃科技創(chuàng)新人才現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標“十二五”目標1、平科研平臺建設(shè)管理現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標擁有3個國家級科研機構(gòu)，4個省級工程技術(shù)研究中心，4個省級企業(yè)技術(shù)中心，10個企業(yè)技術(shù)中心，5個創(chuàng)新合作平臺標桿：淮南礦業(yè)河南煤化

目標：

1、淮南礦業(yè)擁有3個國家級科研平臺2、河南煤化擁有6個省部級科研平臺1、省部級科研平臺數(shù)量較少

2、在國家級和省級工程技術(shù)研究中心中無煤炭領(lǐng)域的科研平臺科研平臺數(shù)量、級別和領(lǐng)域

1、著手開展國家級煤炭綠色安全高效工程研究中心的申報工作2、2012年申報一個省部級科研平臺（2）

改進計劃科研平臺建設(shè)管理現(xiàn)狀標桿及目標問題關(guān)鍵指標2012年目標擁有標桿企業(yè)在科技資金投入方面的優(yōu)秀做法本公司在科技資金投入方面的改進措施和時間具體改進措施措施實施時間節(jié)點1、健全科技資金界定、投入、保障機制1、嚴格執(zhí)行《科技資金管理暫行辦法》，確保3%的科技資金投入2、積極與政府財稅部門溝通，明確科技資金的范疇和界定2012年2、科技資金的多元化使用模式3、創(chuàng)新開展1%的科技引導(dǎo)資金，在科研院所和高校，針對尚處在實驗室階段的小試技術(shù)，進行調(diào)研，在項目前期以資金支持的方式開始布局基礎(chǔ)研究領(lǐng)域2012年對標方式：歷史對標（）內(nèi)部對標（）外部對標（√）標桿學(xué)習(xí)方式：現(xiàn)場調(diào)研()雙向研討會()資料收集(√)對標內(nèi)容：科技資金投入對標單位：神華集團（3）

改進措施標桿企業(yè)在科技資金投入方面的優(yōu)秀做法本公司在科技資金投入方面標桿企業(yè)在科研項目管理方面的優(yōu)秀做法本公司在科研項目管理方面的改進措施和時間具體改進措施措施實施時間節(jié)點1、健全科技創(chuàng)新組織體系，決策層、管理層、研發(fā)層、應(yīng)用層協(xié)調(diào)運行1、調(diào)整完善集團公司科學(xué)技術(shù)委員會、專家咨詢委員會和成果評審委員會，構(gòu)建“三委一部一院、兩站五所十中心、三基地一聯(lián)盟”的科技創(chuàng)新組織體系；科技創(chuàng)新工作例會制度2012年2、系統(tǒng)的技術(shù)創(chuàng)新評價體系，包括經(jīng)濟指標、技術(shù)水平、社會效益2、加強科研項目管理，試點運行“專項團隊指導(dǎo)、專題細則規(guī)范、專賬經(jīng)費管理、專家全程咨詢、專門財務(wù)監(jiān)督、專業(yè)機構(gòu)監(jiān)理”的科研項目“六?！惫芾矸?012年3、完備的科研項目計劃和管理模式3、征集內(nèi)部技術(shù)需求、編制項目申報指南、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)、面向社會尋求合作2012年對標方式：歷史對標（）內(nèi)部對標（）外部對標（√）標桿學(xué)習(xí)方式：現(xiàn)場調(diào)研()雙向研討會()資料收集(√)對標內(nèi)容：科研項目管理對標單位：神華集團國家科技部（3）

改進措施標桿企業(yè)在科研項目管理方面的優(yōu)秀做法本公司在科研項目管理方面標桿企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的優(yōu)秀做法本公司在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的改進措施和時間具體改進措施措施實施時間節(jié)點1、系統(tǒng)長期的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃和專利布局1、制定集團公司《中長期知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略規(guī)劃》，對知識產(chǎn)權(quán)工作進行系統(tǒng)謀劃和布局2012年2、完善的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造獎勵制度，設(shè)立專利相關(guān)獎項、鼓勵發(fā)明創(chuàng)造2、制定集團公司《知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》、《專利獎勵制度》，構(gòu)建發(fā)明創(chuàng)造獎勵制度，營造良好的知識產(chǎn)權(quán)工作氛圍2012年3、將知識產(chǎn)權(quán)工作介入到研發(fā)、生產(chǎn)以及規(guī)范化管理各流程中，形成完備的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)3、知識產(chǎn)權(quán)指標與科研項目計劃同步下達、同步指導(dǎo)、同步驗收“三同步”工作法2012年對標方式：歷史對標（）內(nèi)部對標（）外部對標（√）標桿學(xué)習(xí)方式：現(xiàn)場調(diào)研()雙向研討會()資料收集(√)對標內(nèi)容：知識產(chǎn)權(quán)管理對標單位：兗礦集團（3）

改進措施標桿企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理方面的優(yōu)秀做法本公司在知識產(chǎn)權(quán)管理方面標桿企業(yè)在科技創(chuàng)新人才方面的優(yōu)秀做法本公司在科技創(chuàng)新人才方面的改進措施和時間具體改進措施措施實施時間節(jié)點1、兩條員工晉升渠道（經(jīng)營管理人員、科研管理人員）1、在研究院內(nèi)部經(jīng)營管理序列外設(shè)立科研技術(shù)序列，建立由首席研究員到見習(xí)研究員的九級職級，制定《科技工作激勵機制建設(shè)規(guī)劃方案》2012年2、以人才招聘為契機，廣泛建立與高等院校、教授及其科研團隊的聯(lián)系，為合作開展項目奠定基礎(chǔ)2、完成全國煤炭、化工、新能源、新材料4個方向150名碩、博士的招聘工作，以此充實內(nèi)部專職研發(fā)人員，加大與其所在院校、教授及其科研團隊的合作2012年對標方式：歷史對標（）內(nèi)部對標（）外部對標（√）標桿學(xué)習(xí)方式：現(xiàn)場調(diào)研()雙向研討會()資料收集(√)對標內(nèi)容：科技創(chuàng)新人才對標單位：神華集團（3）

改進措施標桿企業(yè)在科技創(chuàng)新人才方面的優(yōu)秀做法本公司在科技創(chuàng)新人才方面標桿企業(yè)在科研平臺建設(shè)管理方面的優(yōu)秀做法本公司在科研平臺建設(shè)管理方面的改進措施和時間具體改進措施措施實施時間節(jié)點

從技術(shù)需求出發(fā)，以項目推動科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，科研平臺與產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密

根據(jù)集團公司“十二五”規(guī)劃，在煤炭綠色、安全、高效開采領(lǐng)域，開展國家級工程研究中心的申報工作“十二五”期間對標方式：歷史對標（）內(nèi)部對標（）外部對標（√）標桿學(xué)習(xí)方式：現(xiàn)場調(diào)研()雙向研討會(√)資料收集()對標內(nèi)容：科研平臺建設(shè)管理對標單位：淮南礦業(yè)（3）

改進措施標桿企業(yè)在科研平臺建設(shè)管理方面的優(yōu)秀做法本公司在科研平臺建設(shè)對標考核5（1）考核指標（2）考核計分對標考核5（1）考核指標序號指標名稱標桿企業(yè)標桿值趕標計劃權(quán)重考核辦法1科技創(chuàng)新投入神華集團22.52215沒有完成本項不得分2技術(shù)投入比率兗礦集團2.8315沒有完成本項不得分3專利申請量兗礦集團836015每少完成1項扣4分，扣完本項為止4專利授權(quán)量兗礦集團444420每少完成1項扣4分，扣完本項為止5省部級科研平臺數(shù)量河南煤化6515沒有完成本項不得分6省部級獲獎項目數(shù)量神華集團262520每少完成1項扣4分，扣完本項為止合計100（1）

考核指標共性指標序號指標名稱標桿企業(yè)標桿值趕標計劃權(quán)重考核辦法1科技創(chuàng)新投入序號關(guān)鍵績效指標指標說明權(quán)重（分）考核辦法備注1科研項目完成率年度科研項目完成率完成項目數(shù)量/本年度計劃項目數(shù)量*100%2060%以上不扣分，60%以下本項不得分跨年度科研項目計劃完成率計劃完成項目數(shù)量/跨年度計劃項目數(shù)量*100%2060%以上不扣分，60%以下本項不得分項目計劃進度考核2科技創(chuàng)新體系調(diào)整完善三個委員會，并運行常態(tài)化30沒有完成本項不得分針對集團