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從漢至元政治制度的演變從漢至元政治制◎新課導(dǎo)入秦始皇掃平六國,一統(tǒng)天下,以為一勞永逸,卻萬萬沒有想到的是秦王朝二世而亡。那么剛剛建立起的中央集權(quán)制度是不是也隨著王朝的滅亡也崩潰了呢?西漢的建立有沒有把這種制度也推翻呢?我們今天就學(xué)習(xí)“從漢至元政治制度的演變”。陳涉起義◎新課導(dǎo)入秦始皇掃平六國,一統(tǒng)天下,以為一勞永逸,◎中央集權(quán)的發(fā)展1.漢武帝加強中央集權(quán)(1)漢朝地方郡縣封國并存,封國是朝廷的依靠力量,但有時也會與朝廷對抗。(2)漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上,頒布“推恩令”,削弱王侯權(quán)力,中央集權(quán)得到加強?!蛑醒爰瘷?quán)的發(fā)展1.漢武帝加強中央集權(quán)(1)漢朝地歷史①必修1漢武帝(前140年—前87年在位)漢武帝(前140年—前87年在位)歷史①必修1歷史①必修1西漢的中、外朝制度中朝:皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中,參與軍國大事決策。尚書令權(quán)力日顯重要。外朝;以丞相為首三公九卿組成。且布衣為相。西漢的中、外朝制度中朝:皇帝侍從、秘書任尚書令、侍中,參與軍2.唐安史之亂后中央集權(quán)嚴重削弱(1)唐朝中期,朝廷在地方上設(shè)置了許多節(jié)度使,節(jié)度使在政治上享有較大的自主權(quán),經(jīng)濟上控制財權(quán),軍事上擁有強悍的武力,漸漸發(fā)展為割據(jù)勢力。(2)安史之亂后,藩鎮(zhèn)割據(jù)局面形成,嚴重削弱了中央集權(quán)。2.唐安史之亂后中央集權(quán)嚴重削弱(1)唐朝中期,朝廷歷史①必修1唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖唐朝河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖歷史①必修1魏晉南北朝至隋唐中央政治制度的演變(1)確立并完善三省六部制,并被后世沿襲皇帝中書?。ú輸M、頒發(fā)詔令)尚書?。▓?zhí)行命令)門下?。▽徍苏睿├?、戶、禮、兵、刑、工(2)評價:相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。魏晉南北朝至隋唐中央政治制度的演變(1)確立并完善三省六部制3.北宋初年中央集權(quán)的加強(1)軍事上:宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央,充實中央禁軍。(2)行政上:由中央派遣文官擔(dān)任地方長官,同時設(shè)通判負責(zé)監(jiān)督。(3)財政上:地方賦稅由中央掌控。3.北宋初年中央集權(quán)的加強(1)軍事上:宋太祖把主要歷史①必修1杯酒釋兵權(quán)杯酒釋兵權(quán)北宋文官出行圖北宋文官出行圖北宋中央政治制度的演變中央“二府”行政:中書門下——長官行使宰相職權(quán)增參知政事為副相,分割宰相的行政權(quán)設(shè)三司使管理財政,分割宰相的財權(quán)削弱相權(quán)皇帝總攬大權(quán)(二府三司)樞密使,分割宰相軍權(quán)軍政:樞密院——長官樞密使,地位略低于宰相(了解)北宋中央政治制度的演變中央“二府”行政:中書門下—4.元朝加強中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一
(1)行省制度①行中書省——除河北、山西、山東等地由中央直接管理外,地方設(shè)立中書省,簡稱行省或省。②行省之下——分設(shè)路、府、州、縣。元朝行省制度的創(chuàng)立是地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。
(2)邊遠民族地區(qū)設(shè)立宣慰司進行管理。4.元朝加強中央集權(quán),鞏固了多民族國家的統(tǒng)一(1)行省元世祖元世祖元朝行省圖元朝行省圖元朝中央政治制度的演變(2)最高軍事機關(guān):樞密院(了解)(一省二院)(1)最高行政機關(guān):中書省領(lǐng)六部,行宰相職權(quán),后期宰相權(quán)利越來越大。(3)統(tǒng)領(lǐng)宗教及西藏事務(wù):宣政院(了解)元朝加強皇權(quán)的新舉措元朝中央政治制度的演變(2)最高軍事機關(guān):樞密院(一省中央政治制度演變魏晉南北朝:逐步形成三省體制(尚書省、中書省、門下?。┧逄?確立并完善三省六部制明確三省的職能及長官(宰相)評價:相權(quán)一分為三遭削弱;三省合作又相互牽制監(jiān)督,保證君權(quán)獨尊;是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造,歷朝沿襲。職能及長官漢承秦制有所變化兩漢:漢武帝用布衣為相,并形成中朝(決策)、外朝(執(zhí)行)制度東漢光武尚書臺(中樞機構(gòu))
皇帝制度(完善);以后歷代沿襲漢初三公制,丞相位高權(quán)重秦:皇帝制度和三公九卿制中央政治制度演變魏晉南北朝:逐步形成三省體制(尚書省、中書省元:綜合漢蒙政治制度中書?。鹤罡咝姓C構(gòu)樞密院:最高軍事機構(gòu)宣政院:統(tǒng)領(lǐng)宗教和西藏宋二府三司:三司使(分割宰相財權(quán))中書門下(最高行政機構(gòu)):宰相和參知政事(副相,分割宰相行政權(quán))樞密院
(最高軍政機構(gòu)):樞密使中央政治制度演變元:綜合漢蒙政治制度中書省:最高行政機構(gòu)樞密院:最高軍事機構(gòu)地方政治制度演變隋:廢除郡級,形成州、縣兩級兩漢西漢初:郡(太守)、國(丞相)兩制并行漢武帝:分13州(監(jiān)察區(qū)),設(shè)刺史,代表中央監(jiān)察諸侯與地方高官東漢:刺史增加地方行政權(quán)和軍權(quán)東漢末:州成地方行政區(qū),州牧為州最高長官,形成州、郡、縣三級制唐地方行政制度與隋朝相同唐太宗:分十道,為監(jiān)察區(qū)唐肅宗:道成為州縣之上的行政實體,形成道州縣三級唐中后期:地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使發(fā)展成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面
秦:郡縣制地方政治制度演變隋:廢除郡級,形成州、縣兩級兩漢西漢初:郡(宋地方派文臣路、州、縣三級元:行省制度
行省以下設(shè)路、府、州、縣邊遠民族地區(qū)設(shè)宣慰司行中書省(行?。洪L官為平章政事,由朝廷任命蒙古貴族擔(dān)任,擁有財政軍大權(quán)。中書?。ㄖ陛牶颖薄⑸轿?、山東三省)內(nèi)容評價:行省制促進了民族融合;加強了中央集權(quán),鞏固了多民族國家統(tǒng)一;是地方行政制度重大變革,省制開端。
目的:鞏固遼闊疆域,吸取宋朝教訓(xùn),更好地加強對地方的控制。地方政治制度演變宋地方派文臣路、州、縣三級元:行省制度行省以下設(shè)路、府、州封建專制主義中央集權(quán)制度的演變
秦漢隋唐宋元備注進程建立鞏固完善加強新發(fā)展朝代實質(zhì)封建專制主義中央集權(quán)制度的演變秦漢隋唐宋元備注進程建立鞏固封建專制主義中央集權(quán)制度的演變
秦漢隋唐宋元備注進程建立鞏固完善加強新發(fā)展朝代實質(zhì)皇權(quán)與相權(quán)斗爭中央與地方斗爭皇帝制度皇位世襲皇權(quán)至上皇帝獨尊
中央官制三公九卿制
漢承秦制有所變化中朝與外朝(決策與執(zhí)行)
尚書臺三省六部制
中書—決策門下—審議尚書—執(zhí)行
六部(吏、戶、禮、兵、刑、工)二府三司制
中書門下(行政)樞密院(軍事)三司(財政)參知政事(行政)一省二院制
中書省樞密院宣政院
郡縣制郡國制州郡縣州縣道州縣路州縣(行中書)省、路、府、州、縣中央集權(quán)君主專制封建專制主義中央集權(quán)制度的演變秦漢隋唐宋元備注進程建立鞏固◎君主專制的演進1.漢武帝削弱相權(quán)漢初,丞相集決策、司法、行政于一身,位高權(quán)重。為了加強皇權(quán),漢武帝重用身邊侍從、秘書等人參與軍國大事,削弱相權(quán)。◎君主專制的演進1.漢武帝削弱相權(quán)漢初,丞相集決策、司2.隋唐三省六部制加強了君主專制(1)三省體制的逐步形成魏晉南北朝時期,握有實權(quán)的先是尚書省,繼而又有中書省、門下省,逐步形成了三省體制。(2)隋唐時期確立并完善了三省六部制。①三省
中書?。赫茮Q策,負責(zé)草擬和頒發(fā)詔令。門下?。赫茖徸h,負責(zé)審核政令。尚書?。贺撠?zé)執(zhí)行政令。②三省的長官都是宰相,相權(quán)分散。三省相互牽制和監(jiān)督,削弱了相權(quán),保證了皇權(quán)的獨尊。2.隋唐三省六部制加強了君主專制(1)三省體制的逐步形成評價:相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造。從漢至元政治制度的演變唐代三省六部制的隸屬關(guān)系中書省尚書省門下省(決策)(執(zhí)行)(審議)六部吏戶禮兵刑工三省皇帝(相權(quán)一分為三)皇權(quán)獨尊評價:相權(quán)一分為三。三省合作,相互牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)的獨宋初,統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,不斷削弱和分割宰相的職權(quán),以進一步加強皇權(quán)。①設(shè)立中書門下作為高行政機構(gòu),最高長官行使宰相職權(quán)。②樞密院是最高軍政機構(gòu),長官為樞密使,地位略低于宰相。③參知政事——副相,分割宰相行政權(quán)。④三司使——管理財政,分割宰相財權(quán)。這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力,皇帝得以總攬大權(quán)。3.宋初削弱宰相職權(quán),皇帝得以總攬大權(quán)宋初,統(tǒng)治者鑒于唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,不斷削弱和分割宰相從漢至元政治制度的演變北宋分割相權(quán)示意圖中書門下皇帝(最高行政機構(gòu),行使宰相權(quán))參知政事樞密使三司使(行政權(quán))(軍權(quán))(財權(quán))(相權(quán)一分為三)(總攬大權(quán))從漢至元政治制度的演變北宋分割相權(quán)示意圖中書門下皇帝(◎選官、用官制度的變化
1.漢察舉制:漢武帝令郡國每年舉孝、廉,建立人才選拔制度。
2.魏晉南北朝九品中正制:世家大族子弟依靠門第即可步入仕途。
3.隋唐宋元科舉制:①隋文帝:開始采用分科考試的方法選拔官員。②隋煬帝:政府開始設(shè)立進士科,科舉制形成。③唐、宋、元:繼承并完善了科舉制?!蜻x官、用官制度的變化1.漢察舉制:漢武帝令郡國每古代科舉考試圖古代科舉考試圖漢:察舉制。地方官吏察訪,再舉薦給中央。魏晉南北朝:九品中正制(實際上是一種發(fā)展了的察舉制。產(chǎn)生于隋、確立于唐,發(fā)展于宋、衰落于明清。公門有公,卿門有卿,賤有常辱,貴有常榮。即官職世襲。中國古代選官制度演進的三階段“世官制”“察舉制”“科舉制”漢:察舉制。地方官吏察訪,再舉薦給中央。魏晉南北朝:九品中正從漢到元政治制度的演變表明:中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中,地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散,地方政治機構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制,絕對服從于中央。這樣的政治體制有效地維護了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定,同時也造成了一些消極的影響。中國的專制主義、中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。◎課堂總結(jié)從漢到元政治制度的演變表明:中央的權(quán)力日漸集中于皇帝地方權(quán)力不斷削弱中央集權(quán)不斷加強相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強從漢至元政治制度演變的總體特征中央分封——郡縣——行省低級到高級不斷發(fā)展地方不斷發(fā)展的專制主義中央集權(quán)地方權(quán)力不斷削弱相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強從漢至元政治制度演
材料一:漢初諸侯,惟張良出身最貴……其余陳平、王陵、陸賈……等皆白徒(農(nóng)民)……一時人才皆出其中,致身將相,前此所未有也。蓋秦漢間為天地一大變局。
——趙翼《22史札記》
材料二:西漢一代之制:凡為相者,就爵而言,必封侯……丞相為百官之長,位高而權(quán)重?!鳚h前半期“常以列侯為丞相”。
——《中國宰相制度》閱讀材料材料一:漢初諸侯,惟張良出身最貴……其余陳平材料三:武帝元封年間,名臣文武欲盡。漢興功臣受封者百余人……子孫驕溢,忘其先……至太初(前2世紀末)百余年間,見侯五,余皆坐法殞命亡國?!涞垡院螅紫嘀牟荒懿蝗∮诹泻钪?。
——《中國宰相制度》
材料四:中朝,內(nèi)朝也。大司馬、左右前后將軍、侍中、常侍、散騎,諸吏為中朝。丞相以下至六百石為外朝也?!琳研溃髮④姍?quán)兼中外……在內(nèi)朝預(yù)聞?wù)隆?/p>
——《漢書》材料三:武帝元封年間,名臣文武欲盡。漢興功臣受封者百請回答(1)材料一中所言“蓋秦漢間為天地一大變局”指的是什么?
(2)結(jié)合材料二、三,說明漢武帝選任丞相的渠道及原因。
(3)材料四敘述的是什么制度?材料三、四敘述的漢代中央
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