四川易卡朋科技有限公司石墨制品項目建設項目環(huán)境影響報告表

建設項目環(huán)境影響報告表（報批本）項目名稱：石墨制品項目建設單位(蓋章)：四川易卡朋科技有限公司編制日期：2020年1月《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制。1、項目名稱——指項目立項批復時的名稱，應不超過30個字（兩個英文字段作一個漢字）。2、建設地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。3、行業(yè)類別——按國標填寫。4、總投資——指項目投資總額。5、主要環(huán)境保護目標——指項目區(qū)周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。6、結論與建議——給出本項目清潔生產(chǎn)、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。7、預審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復意見，無主管部門項目，可不填。8、審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。III類大中小大中小大中小敏感一級一級一級二級二級二級三級三級三級較敏感一級一級二級二級二級三級三級三級-不敏感一級二級二級二級三級三級三級--注：“-”表示可不開展土壤環(huán)境影響評價工作。2、評價等級判別表本項目屬于“污染影響型項目”，項目占地面積4864平方米（0.4864hm2），為小型項目，項目周邊有居民區(qū)，為敏感項目，因此根據(jù)表7-4，本項目土壤環(huán)境影響評價等級為三級，三級污染影響型影響范圍為50m。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則-土壤環(huán)境》（HJ964-2018），評價工作等級為三級的建設項目，可采用定性描述或類比分析法進行預測。根據(jù)監(jiān)測報告，各監(jiān)測點位的監(jiān)測因子均未超標，均滿足《土壤環(huán)境質量標準建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）的第二類用地標準，表明區(qū)域內的土壤未受到污染。3、運行期土壤環(huán)境影響預測與評價本項目運營期土壤污染主要影響源來自于大氣沉降影響。本項目主要涉及的特征污染物，主要污染物為粉塵、有機廢氣、提純產(chǎn)生的廢氣（氟化物）等污染物，無相關的評價標準。因此，按照《環(huán)境影響評價技術導則土壤環(huán)境（試行）》（HJ964-2018）土壤環(huán)境影響以定性和類比分析為主。本項目大氣沉降影響主要是生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的粉塵、有機廢氣、提純產(chǎn)生的廢氣（氟化物)對于土壤產(chǎn)生的影響。故本項目應嚴格按照源頭控制、過程阻斷、污染物削減的原則，落實大氣污染防治措施，熔化銅工序中產(chǎn)生的煙塵采用集氣罩+風冷冷卻沉降裝置+布袋除塵器后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放至車間外大氣中，噴砂、機加工產(chǎn)生的粉塵經(jīng)密閉集氣+布袋除塵后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放至車間外大氣中，噴銅產(chǎn)生的粉塵經(jīng)自帶布袋除塵器回收利用，浸漬、烘干等工序產(chǎn)生的有機廢氣經(jīng)密閉集氣+活性炭吸附后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（2#）排放至車間外大氣中，純化工序產(chǎn)生的氟化物經(jīng)廢氣凈化系統(tǒng)（冷凝+兩級堿洗）去除氟后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（3#）排放至車間外大氣中。同時根據(jù)大氣環(huán)境影響評價，因此大氣沉降影響的污染物基本不會對土壤產(chǎn)生明顯的污染，改變土壤的環(huán)境質量，在采取保護措施后環(huán)境影響可行。4、保護措施及對策本項目土壤影響類型主要為大氣沉降影響，因此項目源頭控制措施針對大氣沉降展開。大氣沉降影響源頭控制措施為防止大氣沉降影響，盡可能從源頭控制降塵產(chǎn)生。為減少施工廢氣對周圍環(huán)境的不利影響，在對施工場地進行圍擋后，還需采取嚴格的防塵措施，具體如下：施工期降塵源頭控制：嚴格執(zhí)行關于建筑施工揚塵污染的相關規(guī)定，確保施工現(xiàn)場100%圍蔽，工地砂土100%覆蓋，工地路面100%硬地化，拆除工程100%灑水壓塵，出工地車輛100%沖凈車輪車身，暫不開發(fā)的場地100%綠化。以最大程度的降低揚塵對周圍環(huán)境的影響，使其場界揚塵排放濃度滿足陜西省《施工場界揚塵排放限值》(DB61/1078-2017)的相關規(guī)定要求。安排施工場地定期灑水抑塵，對運載建筑材料和建筑垃圾的車輛加蓋篷布減少散落，車輛行駛應按規(guī)定路線進行。建筑垃圾及開挖土方應集中堆放，上覆防塵網(wǎng)，縮小粉塵影響范圍，及時回填，減少粉塵影響時間。降低施工機械操作過程中的落差；堆放、裝卸、運輸易產(chǎn)生揚塵污染的物料(建筑材料、建筑垃圾等)時，應當采取遮蓋、封閉、灑水等措施，防止揚塵污染；材料倉庫和臨時材料堆放場應防止物料散漏污染。倉庫四周應有疏水溝系，防止雨水浸濕以及水流引起物料流失；運輸車輛應入庫裝卸；臨時堆放場應有遮蓋篷遮蔽，防止物料溢出污染空氣環(huán)境。運營期降塵控制措施：1、項目熔化銅工序中產(chǎn)生的煙塵采用集氣罩+風冷冷卻沉降裝置+布袋除塵器后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放至車間外大氣中；機加工粉塵、噴砂產(chǎn)生的粉塵經(jīng)過經(jīng)密閉集氣+布袋除塵后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放處理；2、項目浸漬廢氣經(jīng)過經(jīng)密閉集氣+活性炭吸附后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（2#）排放處理；3、項目提純廢氣經(jīng)廢氣凈化系統(tǒng)（冷凝+兩級堿洗）去除氟后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（3#）排放至車間外大氣中；大氣沉降影響過程防控措施7.3風險評價7.3.1評價目的分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，項目建設和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性時間或事故（一般不包括人為破壞及自然災害），引起有毒有害和易燃易爆等物質泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到和接受水平。7.3.2評價重點事故引起廠界外人群的傷害、環(huán)境質量的惡化及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預測和防護。7.3.3風險源調查涉及環(huán)境風險物質情況本項目生產(chǎn)過程中涉及的物料主要包括氟利昂、磷酸鋅、磷酸鎂、20%氫氧化鈉溶液、氬氣等；按《危險化學品名錄》（2015版）氫氧化鈉（含量≥30%），才屬于危險化學品，在提純廢氣處理系統(tǒng)中所用到的堿液為20%的氫氧化鈉，因此廢氣處理使用的堿液不屬于危險化學品。其余均不屬于危險化學品。主要物料特性表氬氣Ar理化性質無色無臭的惰性氣體。微溶于水。熔點-189.2.相對密度1.40（-186℃）（水=1），飽和蒸汽壓：202.64（-179℃）燃爆危險本品不燃，具窒息性健康危害常壓下無毒。高濃度是，使氧分壓降低而發(fā)生窒息。氬濃度達50%以上，引起嚴重癥狀；75%以上時，可在數(shù)分鐘內死亡。當空氣中氬濃度增高時，先出現(xiàn)呼吸加速，注意力不集中，共濟失調。繼之，疲倦乏力、煩躁不安、惡心、嘔吐、昏迷、抽搐，以至死亡。液態(tài)氬可致批復凍傷，眼部接觸可引起炎癥。環(huán)境危害/危險特性若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。毒理學資料LD50：無資料LC50：無資料職業(yè)接觸限值中國MAC（mg/m3)：未制定前蘇聯(lián)MAC（mg/m3)：未制定儲運（1）應置于專用倉庫儲存，須遵守國家危險品貯存法規(guī)，氬氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定，必須配備有專業(yè)知識的技術人員,其庫房和場所應設專人管理,配備可靠的個人安全防護用品,并設置"危險"、“嚴禁煙火”的標志。（2）倉庫內不得有地溝、暗道，不得明火和其他熱源，倉庫內應通風、干燥、避免陽光直射;儲存?zhèn)}庫和儲存間應有良好的通風、降溫等設施，不得有地溝、暗道和底部通風孔，并且嚴禁任何管線穿過，應避免陽光直射，避開放射性射線源。應保證氬氣瓶瓶體干燥。夏季應防止曝曬。（3）氬氣空瓶與氬氣實瓶應分開放置，并有明顯標志，毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸能引起燃燒、爆炸、產(chǎn)生毒物的氣瓶，應分室存放，并在附近設置防毒用具或滅火器材。必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。（4）氬氣瓶放置應整齊，應保持直立放置，妥善固定，且應有防止傾倒的措施。夏季應導晚運輸，防止日光曝曬。鐵躋運輸時要禁止溜放泄露應急處置迅速撤離泄露污染人員至上風處，并進行隔離，嚴格限值出入。建議應急處置人員帶自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。盡可能切斷泄露源。合理通風，加速擴散。如有可能，即使使用。泄露容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。滅火方式本品不燃。切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。物質風險識別未列入附錄BR14(CF4）理化特性無色無臭不燃易壓縮。不溶于水，溶于笨和氯仿。熔點-184℃。沸點-128.1℃，相對密度1.96（水=1），飽和蒸氣壓（kPa）：13.33（-150.7℃）燃爆危險本品不燃健康危害吸入高濃度的四氟化碳出現(xiàn)呼吸困難、嘔吐等窒息癥狀。環(huán)境危害/危險特性若遇高熱，容器內壓增大，有開裂和爆炸的危險。毒理學資料1.急性毒性：暫無資料2.刺激性：暫無資料3.其他：LCLo：895000ppm（大鼠吸入，15min）職業(yè)接觸限值中國MAC（mg/m3)：未制定前蘇聯(lián)MAC（mg/m3)：未制定儲運儲存注意事項：儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不應過高。應與易（可）燃物、氧化劑分開存放，切忌混儲。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備。運輸注意事項：采用剛瓶運輸時必須戴好鋼瓶上的安全帽。鋼瓶一般平放，并應將瓶口朝同一方向，不可交叉：高度不得超過車輛的防護欄板，并用三角木墊卡牢，防止?jié)L動。嚴禁與易燃物或可燃物、氧化劑等混裝混運。夏季應導晚運輸，防止日光曝曬。鐵躋運輸時要禁止溜放泄露應急處置迅速撤離泄露污染人員至上風處，并進行隔離，嚴格限值出入。建議應急處置人員帶自給正壓式呼吸器，穿一般作業(yè)工作服。盡可能切斷泄露源。合理通風，加速擴散。如有可能，即使使用。泄露容器要妥善處理，修復、檢驗后再用。滅火方法本品不燃。切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。物質風險識別未列入附錄B環(huán)境敏感目標調查本項目周圍無重要保護文物、風景名勝區(qū)等特殊保護目標，周圍主要環(huán)境敏感目標分布情況見下表。主要環(huán)境敏感點目標分布要素敏感點名稱方向距離廠界規(guī)模地表水名山河（納污水體）南1390小河環(huán)境空氣經(jīng)開區(qū)管委會西北172.34100人四川貿易學校東南19155000人雅安職業(yè)技術學校東南21085000人王老吉東北196.17120人恒生元中藥保健西南145.5850人建安住宅北187.671000人蒙陽安置區(qū)北14043000人名山縣城區(qū)東北110020000人城西居民區(qū)西北15062000人城西安置區(qū)西北14141000人瓦窯安置區(qū)東南20021000人瓦窯村東南2167200人拴馬村東南1754500人大弓壩安置區(qū)西9641000人東科原別墅區(qū)西2433100人名鳳村西南1297100人蒙頂山西北4323/7.3.4評價等級的確定環(huán)境風險潛勢初判根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018），計算所涉及的每種危險物質在廠界內的最大存在總量與其附錄B中對應臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質，按其在廠界內最大存在總量計算，對于長輸管線項目，按照兩個截斷閥室之間管段危險物質最大存在量計算。當只涉及一種危險物質時，計算該物質的總量與其臨界量比值，即為Q；當存在多種危險物質時，按照下式計算物質總量與其臨界量比值（Q）；Q=q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+…….+qn/Qn式中，q1,q2….qn—每種危險物質的最大存在總量，tQ1,Q2….Qn—與各種危險物質相的臨界量，t當Q<1時，該項目環(huán)境風險潛勢為Ⅰ。當Q≥1時，將Q值劃分為：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100；（3）Q≥100依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）附錄C，本項目涉及到的氟利昂、磷酸鋅、磷酸鎂、20%氫氧化鈉、氬氣等物料都不屬于危險物質。故本項目Q=0，屬于Q＜1的情況。本項目風險潛勢為Ⅰ。環(huán)境風險評價等級環(huán)境風險評價工作等級劃分分為一級、二級、三級。根據(jù)建設項目涉及的物質及工藝系統(tǒng)危險性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風險潛勢，按照表7-6確定評價工作等級。風險潛勢為Ⅳ級以上，進行一級評級；風險潛勢為Ⅲ，進行二級評級；風險潛勢為Ⅱ，進行三級評價；風險潛勢為Ⅰ，可開展簡要分析。評價工作等級劃分環(huán)境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明，詳見附錄A根據(jù)上表確定本項目風險評價為簡單分析。7.3.5環(huán)境風險識別物質風險性識別根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018），本項目涉及物料為氟利昂、磷酸鋅、磷酸鎂、20%氫氧化鈉溶液，均不屬于易燃易爆等危險物質，不存在燃爆風險，因此存在環(huán)境風險的可能性較小。設施風險性識別生產(chǎn)設施風險識別范圍包括：企業(yè)主要的生產(chǎn)系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、工程環(huán)保設備以及輔助生產(chǎn)設施等。（1）儲運過程風險識別本項目不參與運輸氟利昂、磷酸鋅、磷酸鎂、20%、氬氣等化學品，均向具有資質的廠家購買，廠家負責用封閉車輛按公司的供貨時間計劃送貨。本項目氬氣采用液氬站供應方式，罐體容積15m3，氣站調壓系統(tǒng)采用單調壓，帶旁通供氣方式。R14設備工程采用470LY瓶液R14罐和全自動氣瓶架供氣，2用1備全自動供應及切換，保證不間斷供氣，且具有自動吹掃，自動切邊，緊急切斷。本項目生產(chǎn)所需原料以及危險廢物大多需經(jīng)公路進行運輸，各類原輔料或危險廢物在裝卸、運輸可能由于碰撞、震動、擠壓等，或因操作不當、重裝重卸、容器多次回收利用，強度下降，墊圈失落沒有擰緊等原因，造成物品泄漏，或者發(fā)生交通事故，易引發(fā)燃爆事故，從而引發(fā)運輸物料泄露，若泄露的物料進入大氣或水體，可能會污染環(huán)境。在儲存過程中若發(fā)生泄露將造成廠區(qū)所在區(qū)域一定程度的環(huán)境污染。（2）生產(chǎn)過程風險識別項目各生產(chǎn)裝置中，均存在風險隱患。但經(jīng)過完整可靠的操作管理規(guī)范，并且通過DCS自動控制系統(tǒng)保證當出現(xiàn)裝置運行不正常、管道泄漏等異常情況下課實現(xiàn)緊急停車，使生產(chǎn)裝置風險隱患均在可控制范圍內。根據(jù)本項目生產(chǎn)過程分析，類比調查通過，可以確定以下主要危險目標。生產(chǎn)過程環(huán)境風險因素識別危險目標事故類型事故引發(fā)可能原因高溫提純爐、浸漬罐、物料儲罐、輸送管道泄露、火災、爆炸1、儲罐罐體及儲氣瓶組破裂，與儲罐的管道破裂引起物料泄露2、泄露的物料遇明火高熱而引起燃燒。3、設備接地電阻不良靜電引發(fā)燃燒和爆炸。4、設備雷擊引發(fā)燃燒、爆炸5、電氣設備、電氣線路老化絕緣體不良短路產(chǎn)生電火花引發(fā)燃燒、爆炸。生產(chǎn)車間電傷害、機械傷害1、違規(guī)操作、誤操作2、設備故障、損壞未及時維修，轉動時發(fā)生故障。3、設備接地電阻不良靜電引發(fā)燃燒和爆炸。4、運輸、吊裝、裝卸發(fā)生碰撞，物體高處墮落5、電氣設備、電氣線路老化絕緣體不良短路產(chǎn)生電火花引發(fā)燃燒、爆炸。綜上所述，本項目主要事故類型可以分為火災與爆炸、泄露兩大類。（3）公用工程風險識別項目生產(chǎn)用的動力能源較多，比如火源、電源、熱源交織使用，這些動力能源如果處置不當或管理不善，便可直接成為火災爆炸事故的引發(fā)源。當發(fā)生火災時，項目給水設施發(fā)生故障，不能提供足量的消防用水用于儲罐及裝置的降溫和滅火，會使火災事故無法控制、擴大。此外，被污染的消防水不能及時有效的收集、處理，大量外排出廠外，將造成污染的二次事故。電氣設備若不按規(guī)程操作或設備本身質量問題，規(guī)格不符合要求，易引起觸電傷害事故，甚至引發(fā)二次事故，造成中毒、燃燒、爆炸事故發(fā)生。（4）環(huán)保設備風險識別1、廢氣事故排放本項目產(chǎn)生揮發(fā)性有機物、粉塵以及氟化物；揮發(fā)性有機物采用活性炭吸附裝置，粉塵采用布袋除塵器，石墨提純產(chǎn)生的廢氣氟化物采用兩級氫氧化鈉溶液吸收處理后排放，當廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障導致廢氣未經(jīng)處理后直接排放，將造成大氣環(huán)境污染。2、廢水事故排放本項目產(chǎn)生的廢水通過預處理池排放至污水管網(wǎng)。廢水事故排放可能性較小。3、受影響的環(huán)境要素識別廠區(qū)主要環(huán)境風險表現(xiàn)在環(huán)保設施故障造成廢氣超標或直排對大氣環(huán)境的影響以及庫房內所存放的物品因為管理不當發(fā)生泄露及火災等。7.3.6環(huán)境風險分析布袋除塵器、活性炭吸附裝置故障：本項目在、機加工等工序安裝了布袋除塵器，氣流分散機自帶有布袋除塵器，布袋除塵器既是環(huán)保設備，同時又是收塵（料）設備，是兼顧環(huán)保和工藝設計兩方面考慮。酚醛樹脂浸漬產(chǎn)生的少量有機廢氣經(jīng)收集后由活性炭吸附后由2#排氣筒排放，若布袋除塵器、活性炭發(fā)生故障發(fā)生故障，將使大量的粉塵、有機廢氣進入環(huán)境，污染了環(huán)境同時又損失了物料（產(chǎn)品）。堿洗噴淋塔故障：本項目4臺純化爐配置有2套堿洗噴淋塔裝置，產(chǎn)生氟化物經(jīng)堿洗后在通過3#排氣筒排放。若堿洗噴淋塔，將使氟化物進入環(huán)境，對大氣造成影響?；馂氖鹿剩罕卷椖吭o材料在儲存過程中發(fā)生泄漏、火災等事故后產(chǎn)生的大氣污染物主要是二氧化碳和水。有毒有害物質會對接觸到的人群的身體健康有直接的影響。有毒有害物質在短期內大量進入人體可引起急性中毒和死亡，同時引起一些后遺癥和并發(fā)癥，并會遺傳到后代。氟利昂泄露：本項目使用的氟利昂本身無毒，是一種窒息性氣體，發(fā)生泄漏后，可致人缺氧而窒息，人體接觸液態(tài)的氟利昂可致人凍傷。若氟利昂與明火相遇且在水汽等作用下，可分解成光氣、氯化氫、氟化氫等有毒氣體，可引起中毒。根據(jù)同類型企業(yè)事故單元所造成的不同程度事故的發(fā)生概率的資料調查和類比，本項目發(fā)生風險事故的年發(fā)生概率為10-6，遠小于交通事故發(fā)生的概率，因此，如果倉庫的防范措施得當，對事故的預先判斷準確及時，并采取正確的方法應對，則風險事故對周圍大氣環(huán)境的影響將大大降低。7.3.7環(huán)境風險防范措施及應急要求1、選址、總圖布置和建筑安全防范措施本項目總圖布置本著滿足生產(chǎn)工藝要求，各生產(chǎn)和輔助裝置按功能分別布置，各生產(chǎn)車間、倉庫設置了消防通道和安全通道，通道和出入口保持暢通。現(xiàn)倉庫、生產(chǎn)車間地面澆筑水泥硬化，四周建有溝和收集井，導流和收集泄漏液態(tài)化學品，一旦發(fā)生火災爆炸性事故，化學品不流出區(qū)外。儲罐區(qū)各儲罐之間已建有防火堤，以防止儲存液體向防火堤外流，控制儲罐火災擴大的作用。2、低溫高壓氣體儲運防范措施本項目低溫高壓氣體（氬氣、氟利昂）倉庫按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）、《常用化學危險品儲存通則》等國家安全標準的要求，保持庫房內干燥通風、密封避光，安裝通風設施，夏季高溫時采取如噴淋降溫、遮陽和防高溫隔絕涂料等措施。項目儲罐區(qū)按照《建筑設計防火規(guī)范》、《儲罐區(qū)防火堤設計規(guī)范》等國家安全標準的要求進行設計施工建設。各類氣體都是由供應商負責裝運送至該廠儲存，運送過程中的安全措施和安全責任均由供應商負責。根據(jù)《壓縮、液化氣體產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》、《氧氣及相關氣體安全技術規(guī)程》、《最新氣體產(chǎn)品生產(chǎn)加工與安全儲運及質量檢驗檢測技術標準實施手冊》的相關規(guī)定，針對各類氣體，該企業(yè)擬采取了以下防范措施：①氬氣、氟利昂氣站配有相應的《操作維護保養(yǎng)指導書》、《區(qū)域安全責任制和管理制度》、《壓力管路定期泄漏檢查制度》、《氣站泄漏應急處理預案》；②所有進行操作和維保的員工都經(jīng)過相應教育培訓，培訓合格后方能上崗，員工操作時均要求穿戴防凍手套；③氬氣、氟利昂氣站內的壓力儀表、安全閥由專人定期負責進行委外校驗；④氬氣、氟利昂氣站外設有圍欄和安全警示標示、MSDS，任何人員的出入均有設備人員陪同和監(jiān)管，氣站的圍欄的鑰匙由專人保管，所有罐體上均有明顯的壓力充裝上下限液位和壓力標識。該企業(yè)所有氣體均采用管道輸送的方式，由供氣系統(tǒng)輸送到生產(chǎn)車間相應用氣點，在供氣點和用氣點的接口處均安裝報警系統(tǒng)；所有輸送氣體的管道均采用雙層套管，套管內采用負壓報警系統(tǒng)，若內層套管發(fā)生泄漏，由于有外層套管的保護，避免了氣體泄漏至空氣中，同時管道內的負壓報警系統(tǒng)感應將發(fā)出警報；企業(yè)對易發(fā)生危險的部位配備報警器聯(lián)鎖制動設施，并且安裝攝像監(jiān)控裝置。加強企業(yè)管理，廠內每天對所有氣體管道進行檢查，排除外層套管產(chǎn)生裂縫而不能起到保護內層管道的作用。氣體站單獨設置隔水圍堰（高1m），有利于液體物料儲罐泄露或氣體發(fā)生火災時有效地收集消防水及泄露的物料，盡量將其對外環(huán)境的影響降至最低。3、環(huán)保設施事故風險防范措施①布袋除塵器故障、活性炭吸附裝置風險防范措施根據(jù)建設單位介紹，一旦環(huán)保設備故障，在3－5分鐘內整個系統(tǒng)將停止，風機緊急停機，粉塵、有機廢氣將盡可能的保留在系統(tǒng)內部不會外排，而通過已失效的排氣筒排放的粉塵、有機廢氣也會在短時間內停止排放。因此，建設單位應加強設備的保養(yǎng)和維護，實時監(jiān)控設備的運行狀態(tài)，避免事故工況的產(chǎn)生，一旦設備出現(xiàn)故障，應立即停車檢修，防止高濃度污染物進入環(huán)境，同時減少不必要的經(jīng)濟損失。②堿洗噴淋塔故障風險防范措施提純廢氣含氟廢氣采用兩級堿液吸收，經(jīng)兩級氫氧化鈉溶液吸收后，氟化物吸收去除率可到達99%以上，僅有少量殘余廢氣引至由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)。為確保處理系統(tǒng)的正常運行，環(huán)評要求：①在堿洗塔設置一高位槽，當兩級堿洗噴淋系統(tǒng)故障或突然停電時供給過量堿液（20%氫氧化鈉溶液），在出現(xiàn)故障時聯(lián)鎖閥門自動打開；②采用雙回路電源保證尾氣風機和堿吸收循環(huán)液可正常運轉。4、火災、爆炸事故防范措施企業(yè)須建立健全各種有關消防與安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立崗位責任制。儲罐區(qū)、生產(chǎn)車間嚴禁明火。生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)作業(yè)場所等均設置了氣體檢漏監(jiān)控報警裝置，保證第一時間發(fā)現(xiàn)可氣體泄漏。根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140-90）和《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）的規(guī)定，生產(chǎn)車間、公用工程、儲罐區(qū)、倉庫等場所均配置足量的抗溶泡沫、泡沫、干粉等滅火器，并保持完好狀態(tài)。要求企業(yè)設置消防水收集系統(tǒng)，儲罐區(qū)和生產(chǎn)場所之間須設置隔水圍堰（高1m）。按環(huán)保要求事故應急池應滿足儲存事故物料和消防排水的要求，消防排水沿雨水管線排入事故應急池。污水的廠排口以及雨水排口與廠區(qū)外部交接處須安裝切斷設施，一旦發(fā)生事故，消防廢水經(jīng)消防水收集系統(tǒng)進入事故尾水池，事故過后經(jīng)過廠內處理達到排放標準后排放，以減少對外界環(huán)境的影響，避免未處理達標廢水進入外環(huán)境造成污染。廠區(qū)消防管道設計為環(huán)狀布置，在生產(chǎn)車間、倉庫、儲罐區(qū)等公用工程設施等室內設置了符合要求的消火栓。5、危險廢物暫存、轉存措施（1）危廢暫存間重點防滲區(qū)采取防滲混凝土+2mm厚HDPE防滲層進行防滲、防腐處理，確保防滲系數(shù)K≤1×10-10cm/s。（2）原料進出庫房、日常管理中應落實以下幾點要求：a、貯存?zhèn)}庫必須配備有專業(yè)知識的技術人員，庫房及場所應設專人管理，管理人員必須配備可靠的個人安全防護用品。b、原料入庫時，應嚴格檢驗物品質量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。入庫后應采取適當?shù)酿B(yǎng)護措施，在貯存期內，定期檢查，發(fā)現(xiàn)其品質變化、包裝破損、滲漏、穩(wěn)定劑短缺等，應及時處理。c、庫房溫度、濕度應嚴格控制、經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)變化及時調整。并配備相應消防設施。d、.裝卸和使用危險品時，操作人員應根據(jù)危險性，穿戴相應的防護用品。e、使用危險品的過程中，泄漏或滲漏的包裝容器應迅速移至安全區(qū)域。（3）危險廢物轉運及處置應做好以下幾點要求：a、做好每次外運處置廢物的運輸?shù)怯?，認真填寫危險廢物轉移聯(lián)單（每種廢物填寫一份聯(lián)單），并加蓋公司公章，經(jīng)運輸單位核實驗收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門，第三聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位，隨危險廢物轉移運行，第四聯(lián)交接受單位，第五聯(lián)交接受地環(huán)保局。b、廢物處置單位的運輸人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，了解所運載的危險化學品的性質、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施。運輸車輛必須具有車輛危險貨物運輸許可證。駕駛人員必須由取得駕駛執(zhí)照的熟練人員擔任。c、處置單位在運輸危險廢物時必須配備押運人員，并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下，不得超裝、超載，嚴格按照所在城市規(guī)定的行車時間和行車路線行駛，不得進入危險化學品運輸車輛禁止通行的區(qū)域。d、危險廢物在運輸途中若發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，公司及押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。e、一旦發(fā)生廢物泄漏事故，公司和廢物處置單位都應積極協(xié)助有關部門采取必要的安全措施，減少事故損失，防止事故蔓延、擴大；針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害，應迅速采取封閉、隔離、洗消等措施，并對事故造成的危害進行監(jiān)測、處置，直至符合國家環(huán)境保護標準。（4）定期組織員工開展風險應急培訓，加強公司職工的教育培訓，實行上崗證制度，增強職工風險意識，提高事故自救能力，制定和強化各種安全管理、安全生產(chǎn)的規(guī)程，減少人為風險事故（如誤操作）的發(fā)生。5、應急要求企業(yè)應建立事故應急計劃預案。若發(fā)生事故。各操作崗位能通過電話，與調度室聯(lián)系，并及時啟動事故應急授預案。項目的生產(chǎn)過程中潛伏著危險源和環(huán)境風險，雖然通過安全設計、操作、維護、檢查等措施，可以預防事故，降低風險，但還達不到絕對的安全。因此，需要具備一個完善有效的事故應急救援系統(tǒng)，即通過事前計劃和應急措施，充分利用一切可能的力量，在事故發(fā)生后迅速控制事故發(fā)展并盡可能排除事故，保護現(xiàn)場人員和場外人員的安全，將事故對人員財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度。2002年11月1日起正式實施的《人民共和國安全生產(chǎn)法》也要求企業(yè)和政府有關部門應制定事故應急援救預案，建立應急救援體系。事故應急救援系統(tǒng)的建立與實施，可以最大限度的減少事故發(fā)生或降低事故造成的損失。據(jù)國外統(tǒng)計，事故發(fā)上時及時應急救援，可將事故的損失降低到無救援的6%。因而，項目單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本單位事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。同時，事故救援預案應當報當?shù)匦l(wèi)生行政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安部門備案。企業(yè)應急救援系統(tǒng)應包括一下幾個方面的內容：（1）應急救援組織機構。包括應急指揮、事故現(xiàn)場指揮、支持保障、媒體及信息管理機構，各機構要不斷調整運行狀態(tài)，協(xié)調關系，形成整體，使系統(tǒng)快速、有序、高效地開展現(xiàn)場的應急救援行動。（2）應急救援預案。一個完整的應急救援預案應包括：預案概況——對緊急情況應急管理提供簡述并做簡要說明；預防程序——對潛在事故進行分析并說明所采取的預防和控制事故的措施；準備程序——說明應急行動前所采取的準備工作；基本應急程序——給出任何事故都可適用的應急行動程序；專項應急程序——針對具體事故危險性的應急程序；恢復程序——說明事故現(xiàn)場應急行動結束后所需采取的清除和恢復行動。（3）應急培訓和演習。（4）應急救援行動。（5）現(xiàn)場清除與凈化。7.3.8分析結論在認真落實工程擬采取的安全措施及本評價所提出的風險防范措施后，本項目存在的環(huán)境風險對周圍影響可以得到有效控制。建設項目環(huán)境風險簡單分析內容表建設項目名稱石墨制品項目建設地點（四川）省（雅安）市（名山）區(qū)（/）縣園區(qū)大道184號地理坐標經(jīng)度103.10654461緯度30.05907118主要危險物質及分布無環(huán)境影響途徑及危害結果布袋除塵器、活性炭吸附裝置故障：本項目在、機加工等工序安裝了布袋除塵器，氣流分散機自帶有布袋除塵器，布袋除塵器既是環(huán)保設備，同時又是收塵（料）設備，是兼顧環(huán)保和工藝設計兩方面考慮。酚醛樹脂浸漬產(chǎn)生的少量有機廢氣經(jīng)收集后由活性炭吸附后由2#排氣筒排放，若布袋除塵器、活性炭發(fā)生故障發(fā)生故障，將使大量的粉塵、有機廢氣進入環(huán)境，污染了環(huán)境同時又損失了物料（產(chǎn)品）。堿洗噴淋塔故障：本項目4臺純化爐配置有2套堿洗噴淋塔裝置，產(chǎn)生氟化物經(jīng)堿洗后在通過3#排氣筒排放。若堿洗噴淋塔，將使氟化物進入環(huán)境，對大氣造成影響。火災事故：本項目原輔材料在儲存過程中發(fā)生泄漏、火災等事故后產(chǎn)生的大氣污染物主要是二氧化碳和水。有毒有害物質會對接觸到的人群的身體健康有直接的影響。有毒有害物質在短期內大量進入人體可引起急性中毒和死亡，同時引起一些后遺癥和并發(fā)癥，并會遺傳到后代。氟利昂泄露：本項目使用的氟利昂本身無毒，是一種窒息性氣體，發(fā)生泄漏后，可致人缺氧而窒息，人體接觸液態(tài)的氟利昂可致人凍傷。若氟利昂與明火相遇且在水汽等作用下，可分解成光氣、氯化氫、氟化氫等有毒氣體，可引起中毒。風險防范措施要求選址、總圖布置和建筑安全防范措施本項目總圖布置本著滿足生產(chǎn)工藝要求，各生產(chǎn)和輔助裝置按功能分別布置，各生產(chǎn)車間、倉庫設置了消防通道和安全通道，通道和出入口保持暢通?，F(xiàn)倉庫、生產(chǎn)車間地面澆筑水泥硬化，四周建有溝和收集井，導流和收集泄漏液態(tài)化學品，一旦發(fā)生火災爆炸性事故，化學品不流出區(qū)外。儲罐區(qū)各儲罐之間已建有防火堤，以防止儲存液體向防火堤外流，控制儲罐火災擴大的作用。低溫高壓氣體儲運防范措施該企業(yè)所有氣體均采用管道輸送的方式，由供氣系統(tǒng)輸送到生產(chǎn)車間相應用氣點，在供氣點和用氣點的接口處均安裝報警系統(tǒng)；所有輸送氣體的管道均采用雙層套管，套管內采用負壓報警系統(tǒng)，若內層套管發(fā)生泄漏，由于有外層套管的保護，避免了氣體泄漏至空氣中，同時管道內的負壓報警系統(tǒng)感應將發(fā)出警報；企業(yè)對易發(fā)生危險的部位配備報警器聯(lián)鎖制動設施，并且安裝攝像監(jiān)控裝置。加強企業(yè)管理，廠內每天對所有氣體管道進行檢查，排除外層套管產(chǎn)生裂縫而不能起到保護內層管道的作用。氣體站單獨設置隔水圍堰（高1m），有利于液體物料儲罐泄露或氣體發(fā)生火災時有效地收集消防水及泄露的物料，盡量將其對外環(huán)境的影響降至最低。3、環(huán)保設施事故風險防范措施①布袋除塵器故障、活性炭吸附裝置風險防范措施根據(jù)建設單位介紹，一旦環(huán)保設備故障，在3－5分鐘內整個系統(tǒng)將停止，風機緊急停機，粉塵、有機廢氣將盡可能的保留在系統(tǒng)內部不會外排，而通過已失效的排氣筒排放的粉塵、有機廢氣也會在短時間內停止排放。因此，建設單位應加強設備的保養(yǎng)和維護，實時監(jiān)控設備的運行狀態(tài)，避免事故工況的產(chǎn)生，一旦設備出現(xiàn)故障，應立即停車檢修，防止高濃度污染物進入環(huán)境，同時減少不必要的經(jīng)濟損失。②堿洗噴淋塔故障風險防范措施提純廢氣含氟廢氣采用兩級堿液吸收，經(jīng)兩級氫氧化鈉溶液吸收后，氟化物吸收去除率可到達99%以上，僅有少量殘余廢氣引至由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)。為確保處理系統(tǒng)的正常運行，環(huán)評要求：①在堿洗塔設置一高位槽，當兩級堿洗噴淋系統(tǒng)故障或突然停電時供給過量堿液（20%氫氧化鈉溶液），在出現(xiàn)故障時聯(lián)鎖閥門自動打開；②采用雙回路電源保證尾氣風機和堿吸收循環(huán)液可正常運轉。4、火災、爆炸事故防范措施企業(yè)須建立健全各種有關消防與安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，建立崗位責任制。儲罐區(qū)、生產(chǎn)車間嚴禁明火。生產(chǎn)車間、儲罐區(qū)作業(yè)場所等均設置了氣體檢漏監(jiān)控報警裝置，保證第一時間發(fā)現(xiàn)可氣體泄漏。根據(jù)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GBJ140-90）和《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）的規(guī)定，生產(chǎn)車間、公用工程、儲罐區(qū)、倉庫等場所均配置足量的抗溶泡沫、泡沫、干粉等滅火器，并保持完好狀態(tài)。要求企業(yè)設置消防水收集系統(tǒng)，儲罐區(qū)和生產(chǎn)場所之間須設置隔水圍堰（高1m）。按環(huán)保要求事故應急池應滿足儲存事故物料和消防排水的要求，消防排水沿雨水管線排入事故應急池。填表說明（列出項目相關信息及評價說明）：本項目生產(chǎn)過程中涉及的物料主要包括氟利昂、磷酸鋅、磷酸鎂、20%氫氧化鈉溶液、氬氣等；依據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）附錄C與附錄B，不屬于危險物質物質，故物質總量與臨界值比值Q小于1，當Q小于1時，該項目風險潛式為Ⅰ，評價工作等級為簡單分析，故開展簡單分析即可。7.4環(huán)保投資本項目總投資9000萬元，環(huán)保投資63萬元，占總投資0.7%。環(huán)保設施（措施）及投資估算一覽表序號類型污染源治理內容環(huán)保投資（萬元）備注1水污染物生活廢水1個、/依托2大氣污染物機加工粉塵集氣罩+布袋除塵+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）10新建噴砂粉塵布袋除塵浸漬廢氣活性炭吸附裝置+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（2#）10新建提純廢氣廢氣凈化系統(tǒng)（冷凝+兩級堿洗）+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（3#）20新建油煙凈化裝置樓頂排放（4#）/依托3噪聲設備噪聲減振、隔聲等措施8新建4固體廢物生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處置/依托廢石墨邊角料由石墨廠家回收//粉塵由石墨廠家回收//廢包裝材料由廢品回收站回收處理//不合格品分類收集后，由石墨廠家回收利用//餐廚垃圾及廢油脂資質單位處置//廢機油存于項目危險廢物暫存間，最后交由有危廢處理資質的單位進行定期轉運處置。5新建堿洗產(chǎn)生的金屬氟化物及廢液廢活性炭5地下水簡單防滲區(qū)辦公樓、庫房一般地面硬化納入主體投資新建一般防滲區(qū)生產(chǎn)車間等效黏土防滲層Mb≥1.5m，K≤1.0×10-7cm/s重點防滲區(qū)危廢暫存間、噴淋塔采用粘土材料，且厚度不得低于100cm。粘土材料的滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒，在無法滿足100cm厚粘土基礎墊層的情況下，可采用30cm厚普通粘土墊層，并加鋪2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工防滲材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。6例行監(jiān)測2/7風險投資38合計637.5跟蹤和監(jiān)測計劃7.5.1環(huán)境監(jiān)測機構建議公司的日常監(jiān)測工作委托有資質的監(jiān)測公司（單位）完成，不單獨建設環(huán)境監(jiān)測站。7.5.2監(jiān)測計劃為切實控制本工程治理設施的有效地運行和“達標排放”，落實排污總量控制制度，根據(jù)《建設項目環(huán)境保護管理條例》第八條的規(guī)定，本環(huán)評對建設項目實施環(huán)境監(jiān)測建議。根據(jù)《污染源監(jiān)測管理辦法》，公司可委托當?shù)鼐哂斜O(jiān)測資質的單位開展廢氣、廢水、噪聲監(jiān)測。對公司建成后委托環(huán)境監(jiān)測機構開展定期監(jiān)測的計劃建議見下表。環(huán)境監(jiān)測機構定期計劃建議類別監(jiān)測位置監(jiān)測點數(shù)監(jiān)測項目監(jiān)測頻率廢水生活廢水總排口1pH、SS、COD、BOD、NH3-N、動植物油類1次/年廢氣1#、2#、3#排氣筒1顆粒物、有機廢氣、氟化物1次/半年廠界下風向1顆粒物1次/半年噪聲廠界外1米4廠界噪聲1次/年7.5.3環(huán)保管理、監(jiān)測人員的培訓計劃對從事環(huán)保工作的專職人員，應進行上崗前和日常的專業(yè)培訓，環(huán)境監(jiān)測人員應在環(huán)境監(jiān)測專業(yè)部門，學習環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和分析技術，使其有一定的環(huán)境保護專業(yè)知識，要求其了解公司各種產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝和產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲等污染的治理技術，掌握廢水、廢氣、噪聲的監(jiān)測規(guī)范和分析技能，確保廢水、廢氣、噪聲等污染物的達標排放和處理設備的正常運轉。加強對從事環(huán)保工作的專職人員的環(huán)境保護法律、法規(guī)教育，提高工作責任感，杜絕人為因素造成的環(huán)保事故。

8、建設項目擬采取的防治措施及預期治理效果內容類型排放源污染物名稱防治措施預期治理效果大氣污染物生產(chǎn)區(qū)熔銅煙塵風冷冷卻沉降裝置+布袋除塵器+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準的要求機加工粉塵集氣罩+布袋除塵噴砂粉塵布袋除塵浸漬廢氣活性炭吸附裝置+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（2#）滿足《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017）要求提純廢氣（氟化物）冷凝+兩級堿洗+排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（3#）達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）中二級標準的要求油煙凈化裝置樓頂排放（4#）《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）標準的要求水污染物生活區(qū)生活污水：pH、COD、BOD5、SS、NH3-N經(jīng)過預處理池處理后，再通過園區(qū)管網(wǎng)排入雅安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，最終排放至名山河達到《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)表4中三級標準要求噪聲生產(chǎn)區(qū)設備運行噪聲合理布局、盡量選用低噪聲設備、加強設備保養(yǎng)、風機風口安裝消聲器，將高噪聲設備安裝在室內，墻體、門窗采用吸聲、隔聲材料等達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準要求固體廢棄物辦公室生活垃圾交由環(huán)衛(wèi)部門處置無害化生產(chǎn)車間廢石墨邊角料由石墨廠家回收粉塵由石墨廠家回收廢包裝材料由廢品回收站回收處理氟化鈣作為一般固廢，用于水泥廠制水泥不合格品分類收集后，由石墨廠家回收利用餐廚垃圾及廢油脂資質單位處置廢機油存于項目危險廢物暫存間，最后交由有危廢處理資質的單位進行定期轉運處置。廢活性炭生態(tài)保護措施及預期效果：在認真落實污染防治措施的基礎上，加強廠區(qū)綠化建設，一方面美化廠區(qū)環(huán)境，另一方面起到吸塵、降噪的作用，而且可與廠區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調。

9、結論與建議9.1結論9.1.1項目概況石墨是國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，在我國國民經(jīng)濟中的地位日益凸顯，其資源儲備工作已納入第三輪全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃?！度嗣窆埠蛧鴩窠?jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《中國制造2025》、《四川省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》等國家、省市規(guī)劃政策均將石墨及石墨烯產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)列為發(fā)展重點。為了抓住國家重點發(fā)展石墨產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇，引導石墨產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、科學發(fā)展、跨越發(fā)展，同時為了適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的要求，保障我國西南石墨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供應。四川易卡朋科技有限公司擬投資9000萬元，在雅安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設石墨制品項目。本項目建設地點位于四川高銘科技有限公司廠址的預留空地上，本項目為新建項目，項目周圍交通運輸便利，通訊設施先進，資源豐富，能源充足，基礎設施完善，實施項目建設較為有利。經(jīng)濟的繁榮需要眾多適應市場需要的、具有強大生命力的、新的經(jīng)營項目的不斷推動。本項目利用已有經(jīng)濟、技術、人力資源等優(yōu)勢，進行石墨產(chǎn)品的生產(chǎn)，形成規(guī)模經(jīng)濟，可為企業(yè)增創(chuàng)效益，帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。本項目的建設還可提供新的工作崗位，為當?shù)厣鐣趧恿彤厴I(yè)生提供就業(yè)機會，有利于緩解當?shù)鼐蜆I(yè)壓力，同時可提高當?shù)厝嗣裆钏胶唾|量，對社會的發(fā)展具有促進作用。因此項目建成后有利于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對雅安市發(fā)展經(jīng)濟、增加財政收入、帶動當?shù)叵嚓P產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和解決勞動力就業(yè)等方面將起到積極的推動作用。9.1.2產(chǎn)業(yè)政策符合性結論本項目為石墨制品項目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）中規(guī)定，本項目不屬于其中“鼓勵類”、“限制類”及“淘汰類”建設項目，因此為允許類建設項目；其生產(chǎn)工藝和設備均不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正）中的限制類和淘汰類。本項目經(jīng)四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展投資服務局備案，備案號：川投資備[2019-511850-30-03-393638]FGQB-0046號。綜上所述，本項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策。9.1.3規(guī)劃符合性與選址合理性結論（1）規(guī)劃符合性結論本項目位于四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，根據(jù)《四川雅安工業(yè)園區(qū)擴區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》審查意見，項目所在地四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位：發(fā)展以新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主導，機械制造、精細化工機械制造、精細化工為支撐的先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)為紐帶的生產(chǎn)性服務業(yè)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結構，將園區(qū)打造成為雅安經(jīng)濟增長的核心引擎。本項目為石墨制品項目，生產(chǎn)工藝無燒結、焦化等工藝，且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的清潔生產(chǎn)企業(yè)。不屬于名山園區(qū)“鼓勵類”和“禁止類”，即為允許類。因此本項目符合園區(qū)企業(yè)環(huán)境門檻要求。本項目有利于促進雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、土地利用及功能分區(qū)規(guī)劃。（2）選址合理性結論根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項目位于本項目位于四川雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)大道184號，項目所在地為工業(yè)用地。周邊外環(huán)境關系為：項目北側為農(nóng)場路，北側距本項目187.67米為建安住宅區(qū)，西北側197.17m為王老吉大健康產(chǎn)業(yè)（雅安）有限公司；東側緊鄰園區(qū)大道，約62.96m為成雅安格納斯光電科技有限公司，約50.80m為四川吉地機械工業(yè)有限公司；東南側約209.36m為大數(shù)據(jù)工廠基地；西南側339.47m為四川建安工業(yè)有限責任公司；西南側約145.58m為恒生元中藥保健項目（恒生元中藥保?。?，西北側約172.94m為經(jīng)開區(qū)管委會，西北側約478.47m為中雅科技有限公司，西北側約535.79m為四川冠峰氣體有限公司，南側約93.63m為川西機電有限公司（航空工業(yè)）,。項目車間位于高銘科技有限公司東南角，項目外環(huán)境關系見附圖2。以上數(shù)據(jù)測量均為四川科信合創(chuàng)測繪工程有限公司提供。見附件13。本項目外環(huán)境周邊均為工業(yè)企業(yè)，主要環(huán)境敏感目標為北側建安住宅區(qū)，西側經(jīng)開區(qū)管委會和恒生元中藥保健。無明顯環(huán)境制約因素，選址合理。綜上可知，本項目位于雅安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，周邊主要是以生產(chǎn)加工為主的企業(yè)，本項目與外環(huán)境相容，選址合理，用地符合規(guī)劃。項目周圍主要為已建的企業(yè)，項目周圍無學校、食品廠、無醫(yī)院、無福利社區(qū)，周圍無名勝古跡和重點文物保護單位，也無自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等需要特殊保護的對象，周邊環(huán)境對工程的建設、運營沒有制約因素；周邊主要的企業(yè)無對企業(yè)、環(huán)境要求高的行業(yè)，與本項目不沖突。項目建設完成后，企業(yè)在嚴格落實各項環(huán)保措施，其所排放的廢氣、廢水、噪聲等污染均能達到國家相應的污染物排放標準。綜上所述，本項目的建設與外環(huán)境相容，無環(huán)境制約因素，項目選址合理，用地合法。9.1.4區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀結論大氣環(huán)境：項目所在區(qū)域名山區(qū)環(huán)境空氣質量NO2、SO2、CO、臭氧達標，PM10、PM2.5不達標，屬于非達標區(qū)。雅安市環(huán)保局已開展《雅安市環(huán)境空氣質量達標規(guī)劃》編制工作。項目特征因子（TSP、氟化物、VOCs）中項目所在區(qū)域環(huán)境空氣中TSP、氟化物均在《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)中空氣質量濃度參考限值內，非甲烷總烴環(huán)境質量標準參考《大氣污染物綜合排放標準詳解》(國家環(huán)境保護總局科技標準司)中規(guī)定限值（2.0mg/m3），各因子最大濃度值占標準濃度值的百分比均小于1，說明該區(qū)域環(huán)境空氣質量良好。地表水：名山河監(jiān)測濃度值均低于GB3838-2002《地表水環(huán)境質量標準》Ⅲ類水域標準值，單項因子標準指數(shù)均小于1；項目所在區(qū)域地表水環(huán)境質量較好。聲學環(huán)境：廠界噪聲均滿足《聲環(huán)境質量標準》（GB3096-2008）3類標準要求，項目評價區(qū)域聲環(huán)境質量良好。土壤環(huán)境：各監(jiān)測點位的監(jiān)測因子均未超標，均滿足《土壤環(huán)境質量標準建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）的第二類用地標準，表明區(qū)域內的土壤未受到污染。9.1.5污染防治措施與環(huán)境影響結論大氣環(huán)境：項目熔化銅工序中產(chǎn)生的煙塵采用集氣罩+風冷冷卻沉降裝置+布袋除塵器后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放至車間外大氣中，機加工粉塵、噴砂產(chǎn)生的粉塵經(jīng)過經(jīng)密閉集氣+布袋除塵后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（1#）排放處理；項目浸漬廢氣經(jīng)過經(jīng)密閉集氣+活性炭吸附后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（2#）排放處理；項目提純廢氣經(jīng)廢氣凈化系統(tǒng)（冷凝+兩級堿洗）去除氟后由排氣筒引至樓頂排放（離地高度16m)（3#）排放至車間外大氣中；食堂油煙經(jīng)過油煙凈化器處理后排放；項目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過有效的治理措施，廢氣的排放可達到《大氣污染物綜合排放標準》（GB1627-1996）中二級標準要求、四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機物排放標準》（DB51/2377-2017）要求對周圍空氣環(huán)境影響較小。地表水環(huán)境：本項目排水主要為生活污水和冷凝廢水，食堂廢水經(jīng)過隔油池預處理后同生活廢水一起進入化糞池，經(jīng)過處理后，項目廢水可達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中3級排放標準要求，再通過園區(qū)管網(wǎng)排入雅安市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，處理到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放標準》（DB51/2311-2016）工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠標準，最終排放至名山河。冷凝廢水作為清下水排雨水管網(wǎng)。聲環(huán)境：營運期噪聲主要是設備運行噪聲。本項目主要通過對設備基礎減振、設置隔墻和隔聲屏等降噪措施，設備運行噪聲