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第16頁共16頁公司投資管?理制度樣本?公司股權(quán)?投資管理辦?法第一章?總則第一?條為適應(yīng)公?司(以下簡(jiǎn)?稱“公司”?)戰(zhàn)略發(fā)展?的需要,加?強(qiáng)投資與股?權(quán)管理,降?低風(fēng)險(xiǎn),提?高效益,切?實(shí)維護(hù)股東?利益,根據(jù)?國(guó)家有關(guān)法?律法規(guī)和公?司有關(guān)規(guī)章?制度,制訂?本辦法。?第二條本辦?法適用于集?團(tuán)公司及其?下屬公司。?第三條本?辦法所指投?資包括權(quán)益?性投資和非?權(quán)益性投資?。權(quán)益性投?資是指投資?主體通過讓?渡貨幣資產(chǎn)?、非貨幣資?產(chǎn)取得被投?資企業(yè)股權(quán)?,享有權(quán)益?并承擔(dān)責(zé)任?的行為;或?與其他合作?方合資組建?新公司以及?通過收購、?兼并、重組?等方式形成?新的股權(quán)的?投資行為。?具體分為:?(一)新?設(shè)投資。包?括:?jiǎn)为?dú)出?資成立獨(dú)資?公司;與其?他境內(nèi)境外?投資者共同?出資設(shè)立合?資、合作公?司。(二?)新增投資?。包括:通?過股權(quán)收購?,資產(chǎn)或債?權(quán)置換,投?資入股等方?式,對(duì)業(yè)已?存在,但原?來沒有投資?關(guān)系的公司?投資關(guān)系的?公司出資。?(三)追?加投資。包?括:通過股?權(quán)收購,資?產(chǎn)或債權(quán)置?換,增加出?資等方式,?對(duì)業(yè)已存在?,但原來有?投資關(guān)系的?公司增加出?資。非權(quán)?益性投資主?要包括項(xiàng)目?的新建、改?建、擴(kuò)建和?小型基建等?。第四條?集團(tuán)公司對(duì)?股權(quán)投資統(tǒng)?一管理。集?團(tuán)公司負(fù)責(zé)?制定股權(quán)投?資管理制度?。第五條?投資活動(dòng)必?須符合集團(tuán)?公司的發(fā)展?規(guī)劃,以主?導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核?心業(yè)務(wù)為主?,以經(jīng)濟(jì)效?益為中心,?明確并落實(shí)?出資者和經(jīng)?營(yíng)者的責(zé)任?。第六條?集團(tuán)公司要?強(qiáng)化投資的?計(jì)劃和預(yù)算?管理。集團(tuán)?公司在年底?前匯總編制?下一年度投?資計(jì)劃和預(yù)?算,并報(bào)總?經(jīng)理辦公會(huì)?審議,董事?會(huì)審批。預(yù)?算內(nèi)投資由?集團(tuán)公司按?計(jì)劃執(zhí)行,?嚴(yán)格控制預(yù)?算外投資。?第七條股?權(quán)管理要依?法正確行使?和履行股東?的權(quán)利和義?務(wù),以股東?財(cái)富最大化?為目標(biāo),實(shí)?現(xiàn)資產(chǎn)的保?值增值,全?面維護(hù)股東?利益。第?二章投資原?則及方向?第八條股權(quán)?投資應(yīng)遵循?以下原則:?(一)投?資主體應(yīng)具?備投資資格?(原則上只?有集團(tuán)公司?具有投資資?格)。(?二)投資活?動(dòng)必須符合?國(guó)家相關(guān)法?律法規(guī)和產(chǎn)?業(yè)政策。?(三)投資?活動(dòng)必須符?合集團(tuán)公司?的戰(zhàn)略目標(biāo)?和核心業(yè)務(wù)?發(fā)展要求。?(四)投?資活動(dòng)必須?進(jìn)行充分的?可行性研究?論證,履行?規(guī)范的決策?程序。(?五)投資活?動(dòng)必須達(dá)到?合理的收益?水平,有嚴(yán)?格的風(fēng)險(xiǎn)防?范措施。?第九條投資?活動(dòng)應(yīng)遵循?以下方向:?按照擬投?資項(xiàng)目與公?司核心產(chǎn)業(yè)?相關(guān)程度,?分為核心類?項(xiàng)目和輔助?類項(xiàng)目。?核心類項(xiàng)目?,指屬于公?司主營(yíng)業(yè)務(wù)?范圍和公司?發(fā)展戰(zhàn)略密?切相關(guān)的投?資項(xiàng)目。包?括:生物質(zhì)?發(fā)電項(xiàng)目,?其他有穩(wěn)定?投資回報(bào)的?生物質(zhì)資源?的開發(fā)利用?項(xiàng)目。輔?助類項(xiàng)目,?指核心類投?資以外的,?對(duì)公司發(fā)展?有支持作用?的投資項(xiàng)目?。包括:與?核心類項(xiàng)目?關(guān)聯(lián)度較高?的上下游產(chǎn)?業(yè)鏈開發(fā)項(xiàng)?目,生物質(zhì)?燃料灰渣的?開發(fā)利用,?生物質(zhì)燃料?供應(yīng),可再?生能源相關(guān)?政策和技術(shù)?咨詢服務(wù)項(xiàng)?目,其他經(jīng)?營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)可控?的增值項(xiàng)目?。第三章?投資決策管?理第十條?集團(tuán)公司的?股權(quán)投資項(xiàng)?目,由集團(tuán)?公司各相關(guān)?職能部門提?出投資意向?,提出可行?性研究報(bào)告?。集團(tuán)公司?財(cái)務(wù)部會(huì)同?有關(guān)部門進(jìn)?行研究,提?出初步方案?;通過初審?的報(bào)告,提?交總經(jīng)理辦?公會(huì)審議后?,再履行董?事會(huì)決策或?由董事會(huì)授?權(quán)公司經(jīng)營(yíng)?班子進(jìn)行決?策。第十?一條可行性?研究報(bào)告是?項(xiàng)目投資決?策的重要依?據(jù),其編制?必須實(shí)事求?是。相關(guān)職?能部門按擬?投資項(xiàng)目的?特點(diǎn)及外圍?環(huán)境制訂相?應(yīng)的項(xiàng)目投?資申請(qǐng)報(bào)告?的格式,具?體編寫要求?包括但不限?于以下內(nèi)容?:(一)?項(xiàng)目介紹。?包括項(xiàng)目地?址,建設(shè)規(guī)?模,項(xiàng)目總?投資,資本?金比例,政?府的有關(guān)產(chǎn)?業(yè)政策和優(yōu)?惠條件等。?(二)市?場(chǎng)情況分析?。包括分析?市場(chǎng)需求和?競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,?預(yù)測(cè)產(chǎn)品進(jìn)?入市場(chǎng)的前?景、銷量與?競(jìng)爭(zhēng)力,原?料等資源供?應(yīng)狀況等。?(三)技?術(shù)論證。包?括技術(shù)上是?否先進(jìn)可行?,生產(chǎn)工藝?流程,技術(shù)?力量是否有?足夠保證等?。(四)?投、融資方?案。包括具?體的資金籌?措方案,各?投資方的股?權(quán)比例等。?(五)經(jīng)?濟(jì)效益分析?。包括盈虧?平衡分析,?敏感性分析?,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)?評(píng)價(jià),社會(huì)?效益評(píng)價(jià)等?。(六)?風(fēng)險(xiǎn)分析及?對(duì)策。包括?對(duì)可能出現(xiàn)?的產(chǎn)業(yè)政策?風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)?風(fēng)險(xiǎn)、資金?風(fēng)險(xiǎn)等的說?明,并具體?提出應(yīng)對(duì)方?案及措施。?(七)結(jié)?論。第十?二條上報(bào)董?事會(huì)決策時(shí)?,需包括但?不限于以下?材料:(?一)項(xiàng)目投?資的可行性?研究。(?二)金融機(jī)?構(gòu)貸款意向?資料。(?三)投資合?作方的基本?情況和資質(zhì)?文件。(?四)投資意?向書(與當(dāng)?地政府或投?資合作方)?。(五)?法律顧問出?示的法律意?見。(六?)可能涉及?的其他材料?。第十三?條研究后認(rèn)?為可行的項(xiàng)?目,由財(cái)務(wù)?部報(bào)集團(tuán)公?司總經(jīng)理辦?公會(huì)討論通?過,報(bào)上級(jí)?公司審核,?董事會(huì)批準(zhǔn)?。第十四?條集團(tuán)公司?批準(zhǔn)實(shí)施的?投資項(xiàng)目,?由相關(guān)職能?部門或成?立項(xiàng)目經(jīng)理?部負(fù)責(zé)組織?實(shí)施。第?十五條權(quán)益?性投資要明?確投資各方?的權(quán)利、義?務(wù),實(shí)行項(xiàng)?目法人責(zé)任?制,保證合?作方資本金?足額到位。?第十六條?所有投資項(xiàng)?目都要執(zhí)行?先申請(qǐng)、后?談判,先審?查、后簽字?的程序。?第十七條原?則上不允許?合作方以非?貨幣方式投?資,確有需?要的,應(yīng)經(jīng)?公司決策機(jī)?構(gòu)研究通過?后,報(bào)董事?會(huì)批準(zhǔn),依?《公司法》?規(guī)定執(zhí)行。?用于出資的?非貨幣資產(chǎn)?,需經(jīng)聘請(qǐng)?雙方認(rèn)可的?社會(huì)中介機(jī)?構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)?評(píng)估,并出?具評(píng)估報(bào)告?。第十八?條非生產(chǎn)性?車輛購置由?集團(tuán)公司統(tǒng)?一辦理。非?經(jīng)批準(zhǔn),下?屬公司不允?許購置。?第十九條投?資項(xiàng)目立項(xiàng)?后納入集團(tuán)?公司發(fā)展規(guī)?劃和年度預(yù)?算管理。?第二十條未?經(jīng)集團(tuán)公司?、各單位的?董事會(huì)或股?東會(huì)批準(zhǔn)的?項(xiàng)目,不得?擅自簽訂具?有法律效力?的有關(guān)文件?。第四章?股權(quán)管理?第二十一條?集團(tuán)公司派?出的代表股?東行使相應(yīng)?權(quán)利或參與?所派往公司?的管理與運(yùn)?營(yíng)的人員,?即委派人員?,要依據(jù)《?公司法》等?國(guó)家有關(guān)法?規(guī)和公司章?程,負(fù)責(zé)全?面維護(hù)集團(tuán)?公司的利益?,貫徹執(zhí)行?集團(tuán)公司的?有關(guān)決定。?第二十二?條集團(tuán)公司?應(yīng)明確一名?領(lǐng)導(dǎo)分管股?權(quán)管理工作?,指定專門?部門和專人?具體負(fù)責(zé)該?項(xiàng)工作,建?立被投資企?業(yè)信息定期?報(bào)告制度。?公司投資?管理制度樣?本(二)?____公?司項(xiàng)目投資?管理制度?第一章總則?第一條為?規(guī)范項(xiàng)目投?資運(yùn)作和管?理,保證投?資資金的安?全和有效增?值,實(shí)現(xiàn)投?資決策的科?學(xué)化、規(guī)范?化、程序化?,特制定本?制度。第?二條公司及?各成員企業(yè)?在進(jìn)行各項(xiàng)?目投資時(shí),?均須遵守本?制度。第?三條公司及?各成員企業(yè)?的重大投資?項(xiàng)目應(yīng)由行?政辦公會(huì)議?決定可行性?方案申報(bào)公?司董事會(huì)審?議。董事會(huì)?批準(zhǔn)項(xiàng)目,?由投資單位?總經(jīng)理或項(xiàng)?目負(fù)責(zé)人組?織實(shí)施。?第四條所有?投資項(xiàng)目在?報(bào)批立項(xiàng)之?前,有關(guān)人?員應(yīng)負(fù)有保?密責(zé)任。?第二章項(xiàng)目?的初選與分?析第五條?各投資項(xiàng)目?的選擇應(yīng)以?公司的戰(zhàn)略?方針和十年?規(guī)劃為依據(jù)?,符合國(guó)家?或國(guó)際產(chǎn)業(yè)?導(dǎo)和公司投?資結(jié)構(gòu)平衡?政策。第?六條投資項(xiàng)?目的選擇應(yīng)?經(jīng)過充分調(diào)?查并提供準(zhǔn)?確、詳細(xì)資?料及分析,?以確保資料?內(nèi)容的可靠?和有效。?第七條投資?項(xiàng)目的建議?書和可行性?研究報(bào)告由?擬定的投資?主體編寫并?交公司投資?管理部初審?,不得越級(jí)?上報(bào)。第?三章項(xiàng)目的?審批與立項(xiàng)?第八條投?資項(xiàng)目的審?批權(quán)限,由?公司總經(jīng)理?審批后報(bào)公?司董事會(huì)審?批立項(xiàng)。?第九條所有?投資項(xiàng)目,?由公司投資?管理部在原?項(xiàng)目建議書?、可行性報(bào)?告及實(shí)施方?案的基礎(chǔ)上?提出初審意?見,報(bào)公司?分管領(lǐng)導(dǎo)審?核,然后按?項(xiàng)目審批權(quán)?限呈總經(jīng)理?或行政辦公?會(huì)議直到董?事會(huì)會(huì)議,?進(jìn)行復(fù)審或?全面論證。?第十條由?公司總經(jīng)理?主持項(xiàng)目論?證會(huì),對(duì)項(xiàng)?目的合法性?、前期工作?內(nèi)容的完整?性、基礎(chǔ)數(shù)?據(jù)的準(zhǔn)確性?、財(cái)務(wù)預(yù)算?的可行性及?項(xiàng)目規(guī)模、?時(shí)機(jī)等因素?進(jìn)行實(shí)地考?察,或聘請(qǐng)?專家小組對(duì)?項(xiàng)目進(jìn)行專?業(yè)性的科學(xué)?論證,以加?強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的?深入認(rèn)識(shí)和?了解,確保?項(xiàng)目投資的?可靠和可行?。經(jīng)充分論?證后,凡達(dá)?到立項(xiàng)要求?的重大項(xiàng)目?,由行政辦?公會(huì)議或董?事會(huì)審批立?項(xiàng)。第四?章項(xiàng)目的組?織與實(shí)施?第十一條實(shí)?行項(xiàng)目經(jīng)理?負(fù)責(zé)制。各?投資項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人由實(shí)施?單位的總經(jīng)?理委派,委?派人對(duì)總經(jīng)?理負(fù)責(zé);公?司投資管理?部對(duì)項(xiàng)目建?設(shè)進(jìn)行歸口?管理,并對(duì)?項(xiàng)目建設(shè)過?程進(jìn)行跟蹤?調(diào)查、分析?和監(jiān)督。?第十二條各?投資項(xiàng)目的?業(yè)務(wù)班子由?項(xiàng)目負(fù)責(zé)人?負(fù)責(zé)組建,?報(bào)實(shí)施單位?總經(jīng)理核準(zhǔn)?;項(xiàng)目經(jīng)理?對(duì)項(xiàng)目的實(shí)?施情況負(fù)完?全責(zé)任。?第十三條投?資項(xiàng)目的變?更,包括發(fā)?展延伸、投?資的增減或?滾動(dòng)使用、?規(guī)模擴(kuò)大或?縮小、后續(xù)?或轉(zhuǎn)產(chǎn)、中?止或合同修?訂等,均?應(yīng)報(bào)審批核?準(zhǔn)。第十?四條由項(xiàng)目?負(fù)責(zé)人書面?報(bào)告投資項(xiàng)?目變更理由?,按報(bào)批程?序及權(quán)限報(bào)?送公司有關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)審定,?重大的變更?應(yīng)參照立項(xiàng)?程序予以確?認(rèn)。第十?五條項(xiàng)目負(fù)?責(zé)人在實(shí)施?項(xiàng)目運(yùn)作期?內(nèi)因工作變?動(dòng),應(yīng)主動(dòng)?做好善后工?作,如屬公?司內(nèi)部調(diào)動(dòng)?,則須向繼?任人交接清?楚方能離崗?。屬個(gè)人原?因離職給公?司造成經(jīng)濟(jì)?損失的,應(yīng)?追究其個(gè)人?責(zé)任。第?十六條投資?項(xiàng)目的中止?或結(jié)束。項(xiàng)?目負(fù)責(zé)人及?相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)?及時(shí)總結(jié)清?理項(xiàng)目情況?,并以書面?形式報(bào)至公?司,經(jīng)公司?統(tǒng)一審定后?責(zé)成有關(guān)部?門辦理相關(guān)?手續(xù)。第?五章考核與?獎(jiǎng)懲第十?七條項(xiàng)目投?產(chǎn)運(yùn)行后,?效益良好,?對(duì)立項(xiàng)部門?和個(gè)人、建?設(shè)部門和個(gè)?人追加獎(jiǎng)勵(lì)?。第十八?條實(shí)行項(xiàng)目?責(zé)任追究制?度。對(duì)在項(xiàng)?目建議書或?可行性研究?報(bào)告編寫過?程中弄虛作?假、敷衍塞?責(zé)給公司造?成損失的,?將視情節(jié)給?予撤職、降?級(jí)、扣發(fā)工?資、獎(jiǎng)金等?處理。第?六章附則?第十九條未?盡事宜由公?司投資管理?部提出具體?辦法,交公?司行政辦公?會(huì)議議研究?決定。第?二十條本制?度自頒布之?日起實(shí)施。?公司投資?管理制度樣?本(三)?第一條第?二條第三?條第四條?第五條?第六條公司?投資管理制?度第一章總?則根據(jù)公司?章程的規(guī)定?,結(jié)合公司?的主營(yíng)業(yè)務(wù)?和公司發(fā)展?規(guī)劃的要求?,特制定本?制度,以規(guī)?范公司投資?管理的原則?、程序和方?法。公司投?資發(fā)展部是?負(fù)責(zé)公司日?常投資信息?調(diào)研、項(xiàng)目?評(píng)估開發(fā)及?投資項(xiàng)目管?理的主要職?能部門,在?公司的各項(xiàng)?活動(dòng)中處于?中心和優(yōu)先?發(fā)展的地位?。它在公司?總經(jīng)理的領(lǐng)?導(dǎo)下,與公?司研究部和?財(cái)務(wù)部等相?關(guān)業(yè)務(wù)職能?部門協(xié)調(diào)合?作,從事公?司的日常投?資經(jīng)營(yíng)管理?工作。投資?發(fā)展部在具?體業(yè)務(wù)活動(dòng)?中有尋求各?部門給予協(xié)?助和支持的?橫向協(xié)調(diào)的?權(quán)力。為了?提高公司投?資管理的效?率,在投資?管理業(yè)務(wù)的?運(yùn)行過程中?,各部門應(yīng)?按照公司業(yè)?務(wù)經(jīng)營(yíng)流程?,協(xié)調(diào)一致?,進(jìn)行規(guī)范?化操作,對(duì)?投資發(fā)展部?的工作給予?優(yōu)先支持。?第二章投資?信息研究投?資信息調(diào)研?是公司投資?項(xiàng)目決策的?重要依據(jù)。?投資發(fā)展部?應(yīng)遵循公司?章程有關(guān)公?司經(jīng)營(yíng)范圍?的規(guī)定,結(jié)?合公司發(fā)展?規(guī)劃和年度?經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,?持續(xù)地、系?統(tǒng)地、科學(xué)?地、高效地?開展信息調(diào)?研工作。投?資信息調(diào)研?以高新科技?行業(yè)、基礎(chǔ)?設(shè)施、房地?產(chǎn)業(yè)、環(huán)保?業(yè)、制藥業(yè)?、新興第三?產(chǎn)業(yè)和中介?機(jī)構(gòu)為主要?對(duì)象,但不?限于這些行?業(yè)。凡是符?合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?規(guī)律和國(guó)家?行業(yè)政策、?具有市場(chǎng)潛?力、投資收?益可靠、適?合本公司投?資開發(fā)的行?業(yè),都可以?列為調(diào)研對(duì)?象。投資發(fā)?展部的信息?調(diào)研工作應(yīng)?在研究部的?直接支持下?進(jìn)行。投?資發(fā)展部的?投資信息調(diào)?研應(yīng)以國(guó)家?宏觀經(jīng)濟(jì)政?策、行業(yè)市?場(chǎng)、投資?機(jī)會(huì)為背景?,圍繞具體?投資項(xiàng)目進(jìn)?行,重點(diǎn)是?以市場(chǎng)需?求發(fā)展為方?向的具體項(xiàng)?目對(duì)象的微?觀調(diào)研分析?,包括經(jīng)濟(jì)?分析和技?術(shù)分析。?第七條第?八條第九?條第十條?第十一條?第十二條?第十三條?第十四條?研究部的投?資信息調(diào)研?主要是國(guó)家?法律政策和?地方法規(guī),?行業(yè)法律制?約因素以及?行業(yè)的宏觀?經(jīng)濟(jì)研究,?包括行業(yè)宏?觀專題研究?,為投資開?發(fā)部的研究?論證提供宏?觀分析的基?礎(chǔ)和支持。?投資信息調(diào)?研在公司信?息工作中占?優(yōu)先地位。?公司在相關(guān)?工作安排以?及在硬件、?軟件的配置?上,應(yīng)優(yōu)先?滿足投資信?息調(diào)研的要?求。投資信?息調(diào)研是公?司日常性和?持久性的工?作,應(yīng)當(dāng)做?到制度化、?規(guī)范化,走?在投資決策?工作的前列?,為公司董?事會(huì)決策及?時(shí)提供全面?、科學(xué)的基?礎(chǔ)材料和相?關(guān)背景。一?般性投資調(diào)?研信息以_?___個(gè)工?作日為單位?,而專題性?的大型調(diào)研?以月為單位?,定期向公?司領(lǐng)導(dǎo)提出?調(diào)研報(bào)告。?除了特殊情?況外,超過?此時(shí)限且無?基本結(jié)論意?見的調(diào)研屬?于無效調(diào)研?,當(dāng)事人應(yīng)?當(dāng)承擔(dān)無效?調(diào)研的責(zé)任?。調(diào)研信息?的成果應(yīng)以?文字形式固?定下來,呈?送公司總經(jīng)?理審閱。投?資發(fā)展部每?月應(yīng)完成不?少于兩個(gè)一?般性投資調(diào)?研信息項(xiàng)目?,每季不少?于一個(gè)專題?性大型調(diào)研?項(xiàng)目。研究?部的調(diào)研任?務(wù)可以隨需?要而定???經(jīng)理就投資?項(xiàng)目的調(diào)研?結(jié)果作出指?示的,由投?資發(fā)展部立?案,著手正?式評(píng)估的準(zhǔn)?備工作。對(duì)?投資信息調(diào)?研作出重大?貢獻(xiàn)的,調(diào)?研成果對(duì)公?司投資決策?有重大支持?價(jià)值的,公?司應(yīng)對(duì)當(dāng)事?人給予以獎(jiǎng)?勵(lì)。第三章?項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)?目評(píng)估工作?在組織上是?公司內(nèi)部跨?部門性質(zhì)的?業(yè)務(wù)運(yùn)作,?必須在總經(jīng)?理的領(lǐng)導(dǎo)下?,以投資發(fā)?展部為核心?,研究部研?究人員、財(cái)?務(wù)部金融人?員給予配合?支持,實(shí)現(xiàn)?公司內(nèi)部資?源的充分共?享,以集體?的智慧完成?評(píng)估工作。?項(xiàng)目評(píng)估又?是需要公司?內(nèi)外部合作?運(yùn)行的工作?,除了公司?集體智慧?之外,還需?要借助于公?司外部的信?息資源、智?力資源和技?術(shù)資源等?,以保證項(xiàng)?目論證的全?面性、科學(xué)?性和可靠性?。第十五?條第十六?條第十七?條第十八?條第十九?條第二十?條第二十?一條第二?十二條第?二十三條項(xiàng)?目評(píng)估應(yīng)該?注意公司的?人力資源成?本、時(shí)間成?本、資金成?本和其它各?種投入的成?本控制,因?此應(yīng)加強(qiáng)有?關(guān)員工對(duì)項(xiàng)?目初期鑒別?能力的培養(yǎng)?,避免被信?息牽著鼻子?走的現(xiàn)象,?注重選擇確?有評(píng)估價(jià)值?的潛在項(xiàng)目?進(jìn)行評(píng)估,?追求項(xiàng)目評(píng)?估的合理成?功率。項(xiàng)目?評(píng)估應(yīng)注意?做到多個(gè)項(xiàng)?目同時(shí)交叉?進(jìn)行,注意?項(xiàng)目評(píng)估的?連續(xù)性和不?間斷性,不?能由于一個(gè)?項(xiàng)目而耽誤?眾多潛在項(xiàng)?目的進(jìn)行。?項(xiàng)目評(píng)估在?工作程序上?應(yīng)按照公司?業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)流?程中的程序?,遵守實(shí)事?求是和科學(xué)?分析的原則?,根據(jù)經(jīng)濟(jì)?管理學(xué)中投?資運(yùn)作的一?般原理,結(jié)?合行業(yè)、項(xiàng)?目、地區(qū)等?特點(diǎn)進(jìn)行。?項(xiàng)目評(píng)估必?須在市場(chǎng)、?資金、技術(shù)?、人員配置?等方面對(duì)項(xiàng)?目進(jìn)行全面?分析,結(jié)合?考慮公司的?經(jīng)營(yíng)方針、?能力和條件?,論證項(xiàng)目?投資的可行?性。項(xiàng)目評(píng)?估必須事實(shí)?清楚、論點(diǎn)?明確,對(duì)項(xiàng)?目市場(chǎng)前景?、采用的投?資方式、選?點(diǎn)方案、形?成生產(chǎn)和經(jīng)?營(yíng)的能力、?滿足市場(chǎng)需?要的水平、?產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)?效益、限制?性條件以及?風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策等?方面做出多?種方案比較?,并提出說?明選定最佳?方案的事實(shí)?和理由。一?般來說,應(yīng)?該按順序提?出上、中、?下三種方案?,分別闡述?其利弊,供?公司決策時(shí)?參考。項(xiàng)目?評(píng)估應(yīng)由公?司員工為主?負(fù)責(zé),調(diào)配?人員時(shí)應(yīng)在?公司內(nèi)部充?分挖潛。當(dāng)?公司內(nèi)部不?具備人力、?技術(shù)條件的?,由投資發(fā)?展部提出從?外部聘任專?業(yè)顧問的意?見,報(bào)請(qǐng)公?司總經(jīng)理批?準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)根?據(jù)開發(fā)項(xiàng)目?的門類難易?程度,根據(jù)?國(guó)內(nèi)外通行?的做法,分?別編制評(píng)估?工作管理辦?法,用以指?導(dǎo)重大項(xiàng)目?的評(píng)估開發(fā)?。應(yīng)在嚴(yán)格?按照科學(xué)程?序和堅(jiān)持評(píng)?估質(zhì)量的基?礎(chǔ)上,講究?評(píng)估工作的?時(shí)效,根據(jù)?不同的人力?資源狀況,?對(duì)不同的評(píng)?估項(xiàng)目規(guī)定?出時(shí)限。一?般來講,小?型項(xiàng)目的評(píng)?估不超過兩?個(gè)星期,中?型項(xiàng)目的評(píng)?估不超過一?個(gè)月,大型?項(xiàng)目的評(píng)估?不超過兩個(gè)?月,特大型?項(xiàng)目評(píng)估的?時(shí)限酌情而?定。項(xiàng)目的?重新評(píng)估,?在時(shí)限上不?應(yīng)超過首次?評(píng)估時(shí)限的?一半。項(xiàng)目?評(píng)估人員應(yīng)?對(duì)項(xiàng)目評(píng)估?所采用的程?序、方法以?及評(píng)估所得?出第二十?四條第二?十五條第?二十六條?第二十七條?第二十八?條第二十?九條的結(jié)?論負(fù)主要責(zé)?任。凡是由?于不按照程?序、不遵守?科學(xué)而造成?評(píng)估失實(shí),?給公司發(fā)展?帶來損失的?,公司應(yīng)對(duì)?其給予處罰?。評(píng)估工作?出色、給公?司發(fā)展作出?突出貢獻(xiàn)的?項(xiàng)目評(píng)估人?員,公司應(yīng)?予獎(jiǎng)勵(lì)。第?四章項(xiàng)目的?運(yùn)作管理項(xiàng)?目評(píng)估經(jīng)公?司董事會(huì)批?準(zhǔn)立項(xiàng)后,?公司應(yīng)按照?有關(guān)規(guī)定,?采用項(xiàng)目經(jīng)?理制,成立?項(xiàng)目管理小?組,及時(shí)制?定項(xiàng)目開發(fā)?和經(jīng)營(yíng)計(jì)劃?書。項(xiàng)目開?發(fā)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃?書除一般性?編制要求外?,編制時(shí)應(yīng)?當(dāng)就項(xiàng)目開?發(fā)經(jīng)營(yíng)的政?策性風(fēng)險(xiǎn)、?不可抗力影?響、經(jīng)營(yíng)性?風(fēng)險(xiǎn)及其它?特殊風(fēng)險(xiǎn)作?出預(yù)測(cè),提?出應(yīng)變防范?事項(xiàng)的特別?說明。項(xiàng)目?開發(fā)經(jīng)營(yíng)采?用公司獨(dú)資?、公司控股?及參股合作?等經(jīng)營(yíng)方式?,組織形式?采用有限責(zé)?任公司,基?礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?為有限責(zé)任?的項(xiàng)目公司?,并由其承?擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任?。編制開發(fā)?經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書?時(shí)應(yīng)就具體?開發(fā)項(xiàng)目的?經(jīng)營(yíng)方式和?組織性質(zhì),?提出相應(yīng)的?經(jīng)營(yíng)管理方?案。投資發(fā)?展部應(yīng)當(dāng)在?正式立項(xiàng)前?,對(duì)公司尚?在調(diào)研期間?但已通過開?發(fā)預(yù)案的項(xiàng)?目,按行業(yè)?要求,分別?擬定經(jīng)營(yíng)管?理預(yù)案,存?檔備用。投?資發(fā)展部擔(dān)?負(fù)項(xiàng)目在建?期間的監(jiān)督?任務(wù),適時(shí)?對(duì)項(xiàng)目施工?進(jìn)度、工程?質(zhì)量等進(jìn)行?監(jiān)控,并實(shí)?行定期監(jiān)察?會(huì)審,向總?經(jīng)理提出監(jiān)?察報(bào)告。投?資項(xiàng)目竣工?投產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)?后,投資發(fā)?展部的監(jiān)管?任務(wù)結(jié)束。?此時(shí),投資?發(fā)展部應(yīng)會(huì)?同公司財(cái)務(wù)?部編制項(xiàng)目?結(jié)案報(bào)告書?,呈送公司?總經(jīng)理審查?后,方可結(jié)?案。報(bào)告書?應(yīng)就開發(fā)準(zhǔn)?備、預(yù)案選?定、立項(xiàng)開?發(fā)管理、開?發(fā)結(jié)果和經(jīng)?驗(yàn)教訓(xùn)等提?出詳盡說明?,并應(yīng)當(dāng)就?項(xiàng)目開發(fā)涉?及的帶由規(guī)?律性的問題?作出專門闡?述,以形成?公司項(xiàng)目開?發(fā)和運(yùn)作的?經(jīng)驗(yàn)。第?五章項(xiàng)目融?資第三十
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