騰訊研究院+技術(shù)與現(xiàn)代化-歷史考察、理論邏輯與探索展望

技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望0102技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望摘要現(xiàn)代化雖然與工業(yè)化、城市化、文明化等內(nèi)容高度相關(guān)聯(lián)，但毫無疑問，唯有技術(shù)，特別是重要的通用目的技術(shù)才是推動現(xiàn)代化發(fā)展最為關(guān)鍵的驅(qū)動力。在工業(yè)革命之前，人類社會的經(jīng)濟增長率上千年徘徊不前。直到

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世紀中后葉，蒸汽機技術(shù)催生了第一次工業(yè)革命，人類才第一次擺脫了“馬爾薩斯陷阱”，從此走上現(xiàn)代化之路?，F(xiàn)代化是一個具有歷史意蘊的概念，其發(fā)展路徑和模式從來不是唯一的，而推動現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)也在不斷變化。從蒸汽機到內(nèi)燃機，從電力到信息，從互聯(lián)網(wǎng)到人工智能，不同的技術(shù)變革催生了不同的現(xiàn)代化范式和內(nèi)容。因此，技術(shù)與現(xiàn)代化具有密不可分的內(nèi)在理論邏輯。當今世界正處于百年未有之大變局，全球數(shù)字化浪潮與中國式現(xiàn)代化建設相互交織，數(shù)字經(jīng)濟成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，乃至改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程背景下，全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟既是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，也是助力實現(xiàn)中華民族偉大復興、推進和拓展中國式現(xiàn)代化的重要篇章，數(shù)字化與現(xiàn)代化的“新兩化融合”成為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，具有重要的時代意義?？疾鞖v史上的現(xiàn)代化進程可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化總是與其所處時代的技術(shù)—經(jīng)濟范式相適配，前兩次工業(yè)革命期間的現(xiàn)代化進程，既不是由已經(jīng)落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推動的，也不是由后來的信息技術(shù)推動的，而是由當時的工業(yè)化進程所推動。簡而言之，即現(xiàn)代化是在將工業(yè)化融入其中后取得的成就。第三次工業(yè)革命伴隨著信息化的展開，成功實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的歷史經(jīng)驗表明，工業(yè)化與信息化的融合是推動第三次工業(yè)革命的關(guān)鍵力量。當前，數(shù)字技術(shù)成為新型通用目的技術(shù)，在現(xiàn)代化進程中起到的作用，必將超越歷史上的工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)，全面推動現(xiàn)代化與數(shù)字化的深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)代化從工業(yè)化到信息化再到數(shù)字化的全面轉(zhuǎn)型，將是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必由之路?；谏鲜隹剂?，本報告分析了技術(shù)進步對于經(jīng)濟社會現(xiàn)代化的影響，結(jié)合企業(yè)微信與騰訊云的應用案例，闡述了數(shù)字技術(shù)助力中國式現(xiàn)代化的理論邏輯，總結(jié)了我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及經(jīng)驗，分析了當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，探索數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代化深度融合的發(fā)展思路。從歷史上技術(shù)革命的歷史經(jīng)驗來看，技術(shù)革命對社會發(fā)展的影響是多方面的。技術(shù)革命不僅能夠極大地提升生產(chǎn)力水平，改變?nèi)虻膽?zhàn)略格局，還對社會生活以及思想產(chǎn)生深刻影響。當前的數(shù)字技術(shù)革命也已經(jīng)在逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并對社會生活產(chǎn)生了顯03著影響。然而，歷史上的技術(shù)革命在顯著推動現(xiàn)代化發(fā)展的同時，也帶來了環(huán)境污染、工人生活和生產(chǎn)條件不佳、大城市病等典型問題。當前，這些問題仍以不同的表現(xiàn)形式繼續(xù)存在，而數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展為解決這些問題提供了新的可能性。本報告將重點聚焦到當前迅速發(fā)展的數(shù)字技術(shù)上來，從數(shù)字技術(shù)的關(guān)鍵特征出發(fā)，結(jié)合企業(yè)微信和騰訊云的現(xiàn)實應用案例，詳細闡述了數(shù)字技術(shù)助力實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的四個主要機制。一是數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應用能夠從供給端提升全要素生產(chǎn)率，為新發(fā)展階段經(jīng)濟增長提供新動能，具體包括：可以使得企業(yè)更好理解消費者需求，從而改善產(chǎn)品設計和產(chǎn)品創(chuàng)新；企業(yè)的生產(chǎn)效率能得到全方位的提升；能夠?qū)ξ磥硎袌龅内厔葸M行分析和預測，通過預測生產(chǎn)的方式節(jié)約成本。二是數(shù)字技術(shù)能夠降低搜尋成本、復制成本、交通成本、追蹤成本和驗證成本，有利于生產(chǎn)要素和資源的快速流動和高水平融合。三是數(shù)字技術(shù)具有促進協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的潛能，將有助于扎實推進全體人民共同富裕。四是數(shù)字技術(shù)有助于實現(xiàn)碳減排碳中和，具體包括：助力實現(xiàn)碳排放精準計量及預測、促進實現(xiàn)能源高效調(diào)度利用、為能源市場的高效運轉(zhuǎn)和低碳行為提供激勵、助力碳減排和碳中和的精準規(guī)劃。數(shù)字技術(shù)通過上述機制不斷釋放價值，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯。當前，我國數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展已躋身世界第一梯隊，同全球發(fā)達國家站在同一起跑線上，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷提速，數(shù)字化治理成效顯著，數(shù)據(jù)價值化加速推進。與此同時，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中仍面臨不少挑戰(zhàn)，特別是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程放緩、數(shù)實融合有待加強、數(shù)字社會與數(shù)字政府建設有待優(yōu)化、數(shù)字生態(tài)建設尚處初級階段。針對上述挑戰(zhàn)，在未來的數(shù)字經(jīng)濟建設中需要總結(jié)并充分發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，以數(shù)字前沿技術(shù)突破和進一步推動數(shù)實融合為目標，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，同時加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設，共同營造良好的適合數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)體系，推動數(shù)字經(jīng)濟又好又快地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟助力實現(xiàn)現(xiàn)代化提出中國范式、貢獻中國智慧。

04技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望目錄摘要目錄一、技術(shù)與現(xiàn)代化的歷史考察（一）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革提升社會生產(chǎn)力水平（二）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革改變?nèi)蚪?jīng)濟結(jié)構(gòu)（三）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革推動社會進步06070809（四）傳統(tǒng)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革遺留復雜問題二、數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代化的理論邏輯（一）數(shù)字技術(shù)與全要素生產(chǎn)率提升（二）數(shù)字技術(shù)與資源配置模式優(yōu)化（三）數(shù)字技術(shù)與共同富裕11151719（四）有助于實現(xiàn)碳減排和碳中和三、我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗分析（一）我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀212223（二）我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗（三）當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)四、數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代化的深度融合探索（一）充分發(fā)揮我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的特色優(yōu)勢（二）加快構(gòu)建我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢（三）提高數(shù)字社會和數(shù)字政府建設水平（四）全面優(yōu)化我國數(shù)字生態(tài)支撐體系29313232參考文獻研究團隊05現(xiàn)代化雖然與工業(yè)化、城市化、文明化等內(nèi)容高度相關(guān)聯(lián)，但毫無疑問，唯有技術(shù)，特別是重要的通用目的技術(shù)才是推動現(xiàn)代化發(fā)展最為關(guān)鍵的驅(qū)動力。在工業(yè)革命之前，人類社會的經(jīng)濟增長率上千年徘徊不前。直到

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世紀中后葉，蒸汽機技術(shù)催生了第一次工業(yè)革命，人類才第一次擺脫了“馬爾薩斯陷阱”，從此走上現(xiàn)代化之路?，F(xiàn)代化是一個具有歷史意蘊的概念，其發(fā)展路徑和模式從來不是唯一的，而推動現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)也在不斷變化。從蒸汽機到內(nèi)燃機，從電力到信息，從互聯(lián)網(wǎng)到人工智能，不同的技術(shù)變革催生了不同的現(xiàn)代化范式和內(nèi)容。因此，技術(shù)與現(xiàn)代化具有密不可分的內(nèi)在理論邏輯。當今世界正處于百年未有之大變局，全球數(shù)字化浪潮與中國式現(xiàn)代化建設相互交織，數(shù)字經(jīng)濟成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，乃至改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程背景下，全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟既是我國把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，也是助力實現(xiàn)中華民族偉大復興、推進和拓展中國式現(xiàn)代化的重要篇章，數(shù)字化與現(xiàn)代化的“新兩化融合”成為高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，具有重要的時代意義。一、技術(shù)與現(xiàn)代化的歷史考察技術(shù)革命與現(xiàn)代化之間存在著緊密的聯(lián)系。歷史的經(jīng)驗說明，技術(shù)革命往往能夠為現(xiàn)代化提供多種基礎性的要素，推動現(xiàn)代化發(fā)展進程。一般認為，從

18

世紀

70

年代至今，世界范圍內(nèi)發(fā)生了三次對世界產(chǎn)生深刻影響的技術(shù)革命，分別是

18

世紀

70

年代左右開始的第一次工業(yè)革命、19

世紀

70

年代左右開始的第二次工業(yè)革命以及

20

世紀

40

年代左右開始的第三次技術(shù)革命。技術(shù)革命極大地提升了生產(chǎn)力水平，改變了全球的戰(zhàn)略格局，同時也對社會生活以及思想產(chǎn)生深刻影響。（一）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革提升社會生產(chǎn)力水平在第一次工業(yè)革命中，以蒸汽機和其他機器的制造技術(shù)為核心的新技術(shù)體系顯著提高了紡織、煤炭、冶金、機器制造、交通運輸?shù)戎鲗袠I(yè)的生產(chǎn)力。飛梭、珍妮機、走錠精紡機、自動織布機等新發(fā)明的應用使紡織生產(chǎn)效率提高了幾十倍；蒸汽機突破了畜力、風力和水力的局限，解決了礦井抽水問題，并為紡織機、機床等機器提供了動力；機床則顯著提高了制造各種機器的效率；06技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望在蒸汽機的動力加持下，鐵路和輪船成為了新的主導運輸工具，極大提高了運輸效率。在第二次工業(yè)革命中，電力與電器、汽車、石油化工等一大批新型產(chǎn)業(yè)興起，發(fā)電機、發(fā)動機、變壓器、電燈等新發(fā)明構(gòu)成了以電力為核心的新技術(shù)體系和工業(yè)體系，機械技術(shù)和制造業(yè)得到升級。內(nèi)燃機取代蒸汽機，讓汽車、飛機、拖拉機等工具獲得進一步發(fā)展；鋼鐵、合金鋼、高分子合成材料的生產(chǎn)效率大幅提高，轉(zhuǎn)爐煉鋼法、平爐煉鋼法的發(fā)明使世界粗鋼產(chǎn)量從

1870

年的

51萬噸猛增到

1900

年的

2783

萬噸

；鋼筋混凝土在

19

世紀末開始廣泛應用，開啟了土木工程與建筑的新時代。第三次技術(shù)革命以電子管、晶體管與集成電路等技術(shù)為基礎，以電子計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展為主線，同時在核技術(shù)、航天技術(shù)、新材料、先進制造技術(shù)、生物技術(shù)等多個方面有重大技術(shù)突破。這些技術(shù)與此前的成果相結(jié)合，形成了功能強大的技術(shù)體系，提升了產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平?？梢姡夹g(shù)革命能夠極大提高生產(chǎn)力，開辟新的產(chǎn)業(yè)領域并有助于原有產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟的迅速增長（張柏春，2012）。技術(shù)革命對生產(chǎn)力產(chǎn)生的革命性的提高還促進了生產(chǎn)關(guān)系的變化。第一次工業(yè)革命中產(chǎn)生的蒸汽機為機器大生產(chǎn)提供了動力，從而促進了工廠制的建立，推動了英國的產(chǎn)業(yè)格局由手工業(yè)向機器大生產(chǎn)過渡；機床的出現(xiàn)使人們能夠批量制造各種機器，實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)的機械化。第一次工業(yè)革命促進了資本主義生產(chǎn)方式的形成，使英國、法國等西歐國家先后由農(nóng)業(yè)社會進入工業(yè)社會。第二次工業(yè)革命中，德國、美國等抓住機遇，完成了工業(yè)化，意大利、俄國、日本等國也相繼推進工業(yè)化建設（劉作奎，2023）。（二）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革改變?nèi)蚪?jīng)濟結(jié)構(gòu)在英國發(fā)生的第一次工業(yè)革命驅(qū)動了紡織、冶金和交通運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，推動了英國的產(chǎn)業(yè)格局由手工業(yè)向機器大生產(chǎn)過渡，并使得英國成為歐洲的主要制造業(yè)和工業(yè)中心。1700年，英國經(jīng)濟總量僅為法國的

54.8%，而到了

1820

年，英國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超過法國，其人均GDP

更是達到法國的

1.5

倍（趙昌文，2019）。英國的迅速發(fā)展使其能夠發(fā)揮工業(yè)先發(fā)優(yōu)勢和絕對的技術(shù)優(yōu)勢實施對全球的殖民統(tǒng)治，加劇了世界范圍內(nèi)經(jīng)濟、文化實力分布不均衡的趨勢，世界進入了西方文明發(fā)展階段。第二次工業(yè)革命壯大了鋼鐵、汽車、電氣、石油化工等行業(yè)的發(fā)展，為美國和德國的發(fā)展提07供了機遇，美國和德國的

GDP

總量分別于

1872

年和

1908

年超越英國，改變了以英國為中心的全球格局。德國和美國完成工業(yè)化之后，與英、法兩國共同向亞洲和拉美等地區(qū)擴張，進一步強化了西方國家在世界范圍內(nèi)的地位。第三次革命技術(shù)推動了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、核技術(shù)、航空航天、新材料、生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。利用技術(shù)革命的機遇，日本成為技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)的強國，蘇聯(lián)則躍升為航天和軍工領域的領先大國，作為第三次技術(shù)革命的中心，美國在同蘇聯(lián)和日本等國家之間的競爭中仍然保持了全球最大經(jīng)濟體的地位，美國在世界范圍內(nèi)的影響力日益提升（趙昌文，2019

；劉作奎，2023）。（三）技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革推動社會進步第一次工業(yè)革命催生的以蒸汽機為動力的鐵路和輪船極大提高了運輸效率，從而改變了城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。第二次工業(yè)革命推動了電報、電話、無線電通訊、電子管、電視的相繼問世，為人們建立了全球性的信息傳遞系統(tǒng)，對信息流通產(chǎn)生了明顯的影響。以內(nèi)燃機為動力的汽車、飛機進一步提高了運輸效率，石油和天然氣逐步成為世界范圍內(nèi)使用的主要能源，極大改變了社會生活。第三次技術(shù)革命所發(fā)展的電子計算機、互聯(lián)網(wǎng)和航空航天等技術(shù)更是進一步輻射到社會的各個方面，進一步推動了現(xiàn)代化進程。技術(shù)革命進一步促進了文化思想的現(xiàn)代化。作為文化的重要組成部分，科學技術(shù)的發(fā)展也是社會進步的知識基礎?？萍几锩鼊?chuàng)造了先進的文化，推動了思想解放，從精神和思想方面對社會發(fā)展和現(xiàn)代化進程產(chǎn)生了深刻影響。在技術(shù)革命的催化下，理性主義、科學主義、自由主義、民族主義、進化論、民主理論與社會主義等新的經(jīng)濟思想和社會意識形態(tài)逐漸誕生，公正、平等、自由與博愛在科技界同行，追求真理、理性探討與質(zhì)疑、崇尚創(chuàng)造等觀念逐漸成為促進人們思想現(xiàn)代化的普適價值（張柏春，2012）。通過上述梳理可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代化總是與其所處時代的技術(shù)—經(jīng)濟范式相適配，前兩次工業(yè)革命期間的現(xiàn)代化進程，既不是由已經(jīng)落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推動的，也不是由后來的信息技術(shù)推動的，而是由當時的工業(yè)化進程所推動。簡而言之，即現(xiàn)代化是在將工業(yè)化融入其中后取得的成就。第三次工業(yè)革命伴隨著信息化的展開，成功實現(xiàn)現(xiàn)代化國家的歷史經(jīng)驗表明，工業(yè)化與信息化的融合是推動第三次工業(yè)革命的關(guān)鍵力量。當前，數(shù)字技術(shù)成為新型通用目的技術(shù)，在現(xiàn)代化進程中起到的作用，必將超越歷史上的工業(yè)技術(shù)與信息技術(shù)，全面推動現(xiàn)代化與數(shù)字化的深度融合，實現(xiàn)現(xiàn)代化從工業(yè)化到信息化再到數(shù)字化的全面轉(zhuǎn)型，將是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。08技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望（四）傳統(tǒng)的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)變革遺留復雜問題不可否認的是，從歷史視角來看，雖然技術(shù)革命能夠顯著地推動現(xiàn)代化的發(fā)展，但是也帶來了一系列需要解決的新問題，包括環(huán)境污染、工人生活和生產(chǎn)條件不佳、大城市病等等典型挑戰(zhàn)。工業(yè)革命帶來的環(huán)境污染問題最為突出，其具體包括如下幾個方面：一是空氣污染問題。第一次工業(yè)革命中最重要的成果是蒸汽機，其為工業(yè)的發(fā)展提供了動力，而煤炭是蒸汽機的直接能源。然而，煤炭的廣泛應用導致了英國歷史上最為嚴重的大氣污染。在缺少環(huán)境保護措施的情況下，煤在燃燒時釋放出的二氧化硫等有害氣體直接被排放到大氣中，天空黑煙滾滾、煙霧彌漫。在煤煙的侵蝕下，建筑物也被染成了黑色，整個地區(qū)成為了名副其實的“黑鄉(xiāng)”。法國旅行家笛福、保爾·芒圖、狄更斯都針對英國的嚴重空氣污染進行了描述。二是河流污染問題。作為在第一次工業(yè)革命中首先實現(xiàn)機械化的行業(yè)，棉紡織生產(chǎn)量極大，對環(huán)境的污染也非常嚴重。紡織廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水直接排入河中，導致河流受到污染。紡織業(yè)帶動的化學印染工業(yè)的發(fā)展又進一步對環(huán)境和河流帶來更加直接的破壞。此外，其他與化學工業(yè)密切相關(guān)的啤酒、制革、制堿、制皂、玻璃制造業(yè)等多個行業(yè)都對河流造成了嚴重的污染。據(jù)英國學者卡特萊特描述，到

1830

年，英格蘭的大工業(yè)城市沒有一個安全的飲用水供應，泰晤士河、艾爾克河等河流都是受到嚴重污染的代表。三是自然環(huán)境和城市環(huán)境的惡化。在工業(yè)革命中獲得較好發(fā)展的鋼鐵業(yè)也對環(huán)境造成了嚴重的負面影響。煉鐵的盛行直接導致了對森林的大肆砍伐，對森林造成了嚴重的損害，進一步帶來了生態(tài)環(huán)境的惡化。此外，工業(yè)城市的出現(xiàn)和人口的大量集聚也造成了城市環(huán)境的惡化，排水設施不暢、垃圾無法得到有效清理都是當時面臨的典型問題（李宏圖，2009）?。其次，早期工業(yè)革命惡化了工人的工作環(huán)境與工作條件：一是工人的基本權(quán)益無法得到保障。工人勞動的收入只能夠維持最低生活標準，工人階級的衣、食、住的基本條件都無法得到滿足，劣質(zhì)的食品、破爛的衣服和惡劣的居住環(huán)境共同構(gòu)成了工人生活的真實寫照。二是工人的健康權(quán)益未能得到保障。工業(yè)化帶來的環(huán)境污染導致工人的生活環(huán)境異常惡劣，而昂貴的醫(yī)藥費用又導致其無法得到醫(yī)療救助，二者共同導致了工人較高的死亡率。09三是工人階級受教育的權(quán)益不能得到保證。由于政府向公共教育的投入微乎其微，工人的教育資源十分有限，只有極少數(shù)的工人階級能夠參加條件很差的日校，工人子女接受到的教育內(nèi)容大多是宗教教條，而缺乏理性的、道德的教育（馬姍姍，2022）。四是工人的生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣。最典型的例子是工廠對于童工的使用。水力織布機和動力織布機等機器的發(fā)明大幅提高了工人的生產(chǎn)效率、弱化了技能的難度，因此紡織、織布等工作逐漸由價格更低的童工取代了成年工人，19

世紀

30

年代，英國紡織行業(yè)的勞動力約有一半為童工，煤礦行業(yè)約有三分之一為童工（許怡，2022）。童工的大量使用往往伴隨著其自身遭受著災難性的折磨。勞動時間長、工資收入低是童工較為突出的問題。以紡織業(yè)為例，十三歲以下的童工每天的勞動時間長達十四個小時以上，但工資卻十分低。在

1833

年，沃斯利煤礦制定的童工工資如下：8

歲的童工拿成年人的八分之一的工資，11

歲的童工拿四分之一，13

歲的童工拿八分之三，15

歲的童工拿二分之一。此外，罰站、鞭打等體罰威脅，相當差的工作環(huán)境以及時常受到工傷事故的威脅等問題也進一步惡化了童工的工作條件（尹明明和劉長飛，2000）。此外，“城市病”也是工業(yè)革命時期出現(xiàn)的重要問題。工業(yè)革命期間城市的迅速發(fā)展往往超出了社會資源的承受力，從而出現(xiàn)了住宅奇缺、衛(wèi)生狀況惡化等問題。在工業(yè)革命時期，由于住宅奇缺，幾乎每一個大城市都有一個或幾個擠滿了工人階級的貧民窟，這些貧民窟往往是完全孤立的，貧民窟的街道沒有鋪砌，垃圾隨處可見，缺乏排水設施，且空氣流通困難。排水系統(tǒng)較差、衛(wèi)生意識落后也進一步導致了衛(wèi)生狀況的惡化。居住的擁擠和衛(wèi)生狀況的惡化極易導致瘟疫橫行，猩紅熱、傷寒、霍亂等疾病極易發(fā)生，往往危及成千上萬人的性命（高德步，2001）。回到現(xiàn)在來看，雖然如今的工業(yè)化帶來的一系列問題的具體表現(xiàn)形式與工業(yè)革命時期不完全相同，但是仍然具有類似的表征。面臨著工業(yè)化在推動現(xiàn)代化過程當中存在著的環(huán)境污染問題、部分崗位的工作環(huán)境較差的問題、迅速工業(yè)化和城市化導致的“城市病”、貧富差距過大問題，利用新的數(shù)字技術(shù)加以解決是一個可行的思路。當前新一輪的數(shù)字技術(shù)革命正在興起，以半導體、信息技術(shù)、通信技術(shù)和智能硬件為基礎的底層核心技術(shù)以及以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字技術(shù)共同構(gòu)成了數(shù)字技術(shù)革命的技術(shù)發(fā)展方向。目前來看，數(shù)字技術(shù)革命已經(jīng)在逐步推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，并對社會生活產(chǎn)生了顯著影響。此外，數(shù)字技術(shù)對自然資源占用少，對空間聚集依賴少，不僅很少會產(chǎn)生傳統(tǒng)上歷次技術(shù)革命所帶來的各種問題，并且對解決環(huán)境污染、“城市病”等歷史遺留問題提供了新的數(shù)字化解決思路。鑒于歷史上的技術(shù)革命對現(xiàn)代化產(chǎn)生的全面的推動作用，把握當前的數(shù)字技術(shù)革命，在其中占領先機，有助于推動中國式現(xiàn)代化順利實現(xiàn)。10技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望二、數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代化的理論邏輯2021

年，習近平總書記在第三十四次政治局集體學習時指出，數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。2022

年二十大報告強調(diào)要加快建設“網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。2022

年

12

月中央經(jīng)濟工作會議指出，“要大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。大力支持數(shù)字技術(shù)應用和突破，全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中的重要篇章，對于助力中國式現(xiàn)代化的實現(xiàn)具有重大意義。（一）數(shù)字技術(shù)與全要素生產(chǎn)率提升數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新和應用能夠從供給端提升全要素生產(chǎn)率，為新發(fā)展階段經(jīng)濟增長提供新動能。中國信通院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2023

年）》指出，在

2022

年，我國數(shù)字經(jīng)濟占

GDP

比重已經(jīng)達到

41.5%，規(guī)模高達到

50.2

萬億元。數(shù)字經(jīng)濟的底層核心技術(shù)包括半導體、信息技術(shù)、通信技術(shù)和智能硬件，代表著科學技術(shù)的前沿。以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的數(shù)字技術(shù)，與實體經(jīng)濟深度融合，推動著新一輪的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)革命。數(shù)字經(jīng)濟正全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，重構(gòu)市場結(jié)構(gòu)和生態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，顯著提高全要素生產(chǎn)率，同時降低市場摩擦，提高市場運行效率，為經(jīng)濟增長提供新動能。在

2020

年全球疫情防控過程中，世界各國更是感受到了數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合所帶來的巨大效益，紛紛從國家層面制定大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)劃與政策。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，有利于中國搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。近年來，以人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)為代表的前沿數(shù)字技術(shù)，正通過工程化和產(chǎn)業(yè)化的方式，全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去，幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行全方位全鏈條改造，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，重構(gòu)市場結(jié)構(gòu)和生態(tài)，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，顯著提高全要素生產(chǎn)率，降低市場摩擦，提升市場效率，為經(jīng)濟增長提供新動能。第一，數(shù)字技術(shù)的應用可以使得企業(yè)更好理解消費者需求，從而改善產(chǎn)品設計和產(chǎn)品創(chuàng)新，進而擴大銷量增加利潤。此外，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)背景下，C2M—即用戶直連制造商、消費者直達工廠的模式開始出現(xiàn)，創(chuàng)新了由用戶驅(qū)動生產(chǎn)的反向生產(chǎn)模式。企業(yè)可以通過定制化生產(chǎn)的方式，11為不同客戶的個性化需求提供定制化服務。與此同時，企業(yè)在研發(fā)過程中失敗的嘗試性數(shù)據(jù)，也有助于提高創(chuàng)新投入，顯著提高創(chuàng)新活動的效率。企微案例：極米科技極米科技是一家專注于智能投影和激光電視領域的高新科創(chuàng)企業(yè)。極米的產(chǎn)品創(chuàng)新，是基于消費者需求的顛覆式創(chuàng)新，通過對用戶需求的挖掘和對全新技術(shù)的運用，打造消費者真正喜愛的產(chǎn)品。這種創(chuàng)新方式相較于傳統(tǒng)的供應鏈創(chuàng)新有極大的突破。在極米對用戶需求的挖掘過程中，得到了「私域社群」的助力。極米做私域社群，和絕大部分品牌的思路完全不同，突破利用社群進行商業(yè)變現(xiàn)的思路，秉持產(chǎn)銷研協(xié)同的初衷，跟消費者直接對話。極米通過企業(yè)微信運營的「極友群」，雖然人數(shù)不多，但都是極米的忠實用戶。極米每次研發(fā)新品時，都會將還沒上市的試產(chǎn)產(chǎn)品寄給群里的「極友」們，讓他們使用后給出建議，并根據(jù)用戶真實意見對產(chǎn)品進行調(diào)整。這些直接來自消費者的建議，給了極米創(chuàng)新的勇氣和快速驗證創(chuàng)新產(chǎn)品的速度。比如，極米今年發(fā)布的極米神燈，是一款投影、吸頂燈和音響三合一的創(chuàng)新產(chǎn)品。上市之前，就寄給私域群里的粉絲試用。在用戶的真實反饋下，極米不斷推出爆款，成為品類第一。在不斷的產(chǎn)品創(chuàng)新中，極米投影的出貨量已經(jīng)連續(xù)多年穩(wěn)居中國投影市場第一，高于第二名到第四名出貨量的總和，甚至在海外市場嶄露頭角，獲得日本家用投影儀市場的第一。第二，在數(shù)字技術(shù)的支持下，企業(yè)的生產(chǎn)效率能得到全方位的提升。隨著智能化生產(chǎn)技術(shù)改造加速普及，相比傳統(tǒng)的以生產(chǎn)員工為基礎的生產(chǎn)模式，大數(shù)據(jù)技術(shù)的應用不再依賴人的經(jīng)驗或熟練程度，可以直接調(diào)整設備數(shù)據(jù)，優(yōu)化生產(chǎn)和工藝流程，進而顯著增加企業(yè)的生產(chǎn)效率。騰訊云案例：瑞泰馬鋼瑞泰馬鋼新材料科技有限公司，是全國重點耐火材料生產(chǎn)企業(yè)，依托中建材和馬鋼集團兩大平臺，加上騰訊云的先進互聯(lián)網(wǎng)理念和技術(shù)的助力，成功建成了全國高溫耐火材料行業(yè)第一家“透明工廠”。12技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望騰訊云案例：瑞泰馬鋼“透明工廠”技術(shù)方案主要基于騰訊云提供的技術(shù)路線，采用工業(yè)超級連接器，接入自動化控制系統(tǒng)、管理系統(tǒng)（PLM、ERP、PMS

等），建立以工業(yè)數(shù)據(jù)湖平臺，利用數(shù)字孿生、動態(tài)

3D

大數(shù)據(jù)可視化、AI

數(shù)據(jù)應用分析等新技術(shù)，打造從產(chǎn)品設計、工藝、制造、服務到退役的耐火材料全生命周期數(shù)據(jù)和商業(yè)智能分析（BI）的透明化，并搭建裝備、數(shù)據(jù)運行預警與處置平臺的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用場景。傳統(tǒng)的系統(tǒng)可能只專注于生產(chǎn)流程，透明工廠的包容度甚至囊括了財務數(shù)據(jù)，細微到生產(chǎn)所消耗的每一度電都能從透明工廠中自動生成折算出來，徹底打破了信息孤島。在透明工廠之下，從原料進廠開始，產(chǎn)品的專屬二維碼便自動生成，一直到交至用戶，整個產(chǎn)品生產(chǎn)周期有了全流程身份認證。截至去年，透明工廠已助力瑞泰馬鋼實現(xiàn)了效益的大幅增加。其中，生產(chǎn)效率提升30%、產(chǎn)品質(zhì)量提升10%、故障率降低25%、工序能耗降低10%。同時，在低碳生產(chǎn)上，瑞泰馬鋼的單位產(chǎn)值能耗大幅降低，從

90kg

標準煤

/

噸減少到

35kg

標準煤

/

噸，有效實現(xiàn)了節(jié)能減排。第三，數(shù)字技術(shù)能夠?qū)ξ磥硎袌龅内厔葸M行分析和預測，通過預測生產(chǎn)的方式節(jié)約成本。而在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支撐下，企業(yè)可以更加容易地了解市場需求，從而進行精準預測和實時調(diào)整，再依照市場需求進行計劃生產(chǎn)。此外，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)的應用還能幫助企業(yè)方便快捷地了解各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的動態(tài)信息，提高生產(chǎn)過程中的敏捷度和靈活度，幫助實現(xiàn)與采購、銷售等各個環(huán)節(jié)的無縫銜接，有效緩解了由于企業(yè)內(nèi)部信息不對稱引起的產(chǎn)品過度生產(chǎn)或生產(chǎn)不足等問題。企微案例：壹號集團壹號食品是一家集育種研發(fā)、養(yǎng)殖生產(chǎn)、品牌零售于一體的大型食品企業(yè)，有生豬、生鮮雞、雞蛋等主打特色農(nóng)產(chǎn)品。借助中國的數(shù)字新基建，使用企業(yè)微信等工具，壹號食品建立并打通了從內(nèi)部辦公協(xié)同、ERP工作流、采購應付，到種豬管理、商品豬管理、營銷管理、數(shù)據(jù)分析的數(shù)字化管理系統(tǒng)。13企微案例：壹號集團現(xiàn)在，打開手機上的企業(yè)微信的種豬管理系統(tǒng)，壹號食品的決策者們可以直接定位到每一頭母豬當下的預產(chǎn)期，曾生過多少胎多少頭小豬，以及整體的指標趨勢、母豬淘汰預警等等。這套系統(tǒng)，可以指導決策者們根據(jù)市場動向調(diào)整產(chǎn)量，也可以指導一線飼養(yǎng)人員的飼喂量、需重點照顧對象。企微案例：大疆農(nóng)業(yè)為了更好地確保廠商、代理商、飛手、農(nóng)戶各方緊密協(xié)作，自

2020

年

12

月起，大疆農(nóng)業(yè)將大量對接代理商的工作轉(zhuǎn)移到了企業(yè)微信上。以往，代理商開展線下市場活動都要通過郵件審核，一次活動可能需要來來回回數(shù)次郵件溝通。對大疆農(nóng)業(yè)而言，渠道增多、壓力增大；對許多農(nóng)業(yè)從業(yè)者而言，尤其是下沉市場中的一二級代理商，同樣也面臨較大的對接壓力。為此，大疆農(nóng)業(yè)啟動了與代理商對接流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應用部署企業(yè)微信后效率提升

200%。過去需要寫正式郵件說明的活動推廣申請、內(nèi)容物料素材需求等，現(xiàn)在都被簡化為企業(yè)微信上標準化的選擇項和提交反饋流程。很多市場推廣物料，也被儲存在企業(yè)微信的微盤中，全國的代理商按需取用，不會因人員流動而需要重復索取。除了效率的提升，代理商的積極性也能被有效激發(fā)。過往代理商舉行活動的補貼審批，通過大疆農(nóng)業(yè)自主開發(fā)的小程序完成，小程序開發(fā)的投入與支持力度有限，一年才統(tǒng)一審批、結(jié)算一次。如今提速至每

2

個月一次，利于降低代理商押資金的壓力，拉近大疆農(nóng)業(yè)與代理商之間的關(guān)系，并建立起一個更良性的利益共同體。此外，無論對大疆農(nóng)業(yè)還是代理商，通過數(shù)字化工具提升效率、省下來的精力，可以投入到與下級代理商、飛手及農(nóng)戶的溝通和服務上。在打藥后，能否及時提供售后服務也影響著打藥的實際效果，作業(yè)期間無人機出問題大疆農(nóng)業(yè)要第一時間解決。再加上農(nóng)田打藥往往要避開中午的烈日而選擇在早晚時段，因此，7×24

小時客服是必須的。今年以來，大疆農(nóng)業(yè)在電話客服基礎上增加企業(yè)微信客服。若電話說不清楚，可以通過企業(yè)微信提供視頻或圖文教程。當有需要當?shù)卮砩躺祥T解決問題時，可通過企業(yè)微信生成工單、派單跟進。14技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望（二）數(shù)字技術(shù)與資源配置模式優(yōu)化數(shù)字技術(shù)能夠助力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，可以推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合，有利于生產(chǎn)要素和資源的快速流動和高水平融合，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。在傳統(tǒng)經(jīng)濟中，由于信息不完全或不對稱，買賣雙方在交易過程中存在風險，直接影響了交易的順利進行。而數(shù)字技術(shù)使平臺或企業(yè)能夠通過設計算法和機制，改變商家的營銷策略以及消費者的行為模式，降低了搜尋成本、復制成本、交通成本、追蹤成本和驗證成本，并進一步提高交易匹配的成功率，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中市場交易效率的提升。第一，數(shù)字技術(shù)降低了搜尋成本。以搜索引擎和個性化推送為代表的搜尋匹配算法通過兩個途徑降低了搜尋成本：一是在信息傳遞環(huán)節(jié)上降低成本，即消費者可以借助網(wǎng)絡，近乎零成本地與千里之外的賣家進行交流；二是平臺或企業(yè)能夠利用匹配算法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效整合，在潛在的交易雙方間創(chuàng)造連接。例如，電子商務平臺可以通過智能排序或個性化推送的方式，為消費者匹配適合的交易對象。在此基礎上，數(shù)字平臺還能夠較傳統(tǒng)市場更加動態(tài)、更加快速、更加實時地調(diào)節(jié)價格，從而及時高效地平衡交易雙方之間的需求與供給，獲得更高的市場交易效率。企微案例：瑞幸咖啡瑞幸咖啡是中國門店數(shù)最大的連鎖咖啡品牌之一，也是充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)開展新零售模式的典型代表。2020

年

4

月，瑞幸從全國

4000

多家門店篩選出了

50

家門店進行試點，以門店為觸點通過企業(yè)微信連接瑞幸用戶。5

月，瑞幸開始以每天

50-100

家門店的節(jié)奏在全國正式推廣應用企業(yè)微信。7

月，瑞幸全國門店通過企業(yè)微信連接了

180

萬用戶，其中有

110

萬用戶加入了近萬個圍繞門店建立的用戶社群。2

年后的今天，瑞幸通過企業(yè)微信連接的用戶已經(jīng)接近2000

萬。據(jù)統(tǒng)計，瑞幸最開始連接的

180

萬用戶，每天貢獻直接單量超

3.5

萬杯，通過群內(nèi)提醒促成下單超

10

萬杯，占到了當時單量的

10%

左右。同時，加入社群后，這些用戶月消費頻次提升

30%，周復購人數(shù)提升

28%，月活提升近

10%。如今經(jīng)過兩年的發(fā)展，瑞幸通過企業(yè)微信連接的用戶數(shù)也已經(jīng)從

180

萬增加到了近

2000

萬。同時，瑞幸還以企業(yè)微信作為底座，以城市、門店、喜好口味等為維度，通過體貼的“一對一”推送能力做好用戶服務。目前，瑞幸的“一對一”推送服務已經(jīng)覆蓋瑞幸咖啡服務號

3000

萬用戶，通過用戶所處在的區(qū)域，不同的飲品喜好等為用戶提供著個性化的推送內(nèi)容。15第二，數(shù)字技術(shù)降低了復制成本。數(shù)字產(chǎn)品的一個重要特征就是可以免費復制，其邊際成本近乎為零，從而和非數(shù)字產(chǎn)品相比具有可無限供給等非競爭性的特質(zhì)。這也意味著個體消費數(shù)字產(chǎn)品并不會減少其他個體消費該產(chǎn)品的數(shù)量或質(zhì)量，這將打破傳統(tǒng)經(jīng)濟中產(chǎn)品或要素有限供給對經(jīng)濟增長推動作用的制約。騰訊云案例：數(shù)字故宮“數(shù)字故宮”由故宮博物院、新華社全媒編輯中心與騰訊公司、騰訊文旅地圖團隊聯(lián)手打造，全面整合故宮在線服務，海量故宮數(shù)字資源“一站抵達”。用戶可以線上游故宮、逛建筑、賞文物、看展覽，“一鍵查詢”故宮所有的數(shù)字資源?！皵?shù)字故宮”小程序進一步全面整合了故宮在線數(shù)字服務，可以“一站式”滿足用戶需求；用戶可以通過小程序中的游故宮功能，快速定位，了解自己的位置，在首頁中瀏覽“數(shù)字文物庫”“故宮名畫記”“全景故宮”，了解故宮的歷史和故事，在賞物“相識大考驗”趣味答題中了解文物知識，分享與文物的“緣分”。第三，數(shù)字技術(shù)降低了交通成本。數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新突破大大提高了信息在網(wǎng)絡中傳遞的效率，消費者通過在網(wǎng)絡上購買實體產(chǎn)品節(jié)約了大量交通成本，一大批產(chǎn)品需求也因此產(chǎn)生。近年來，視頻會議、在線教育、遠程醫(yī)療等數(shù)字化產(chǎn)品、服務和解決方案快速壯大，市場規(guī)模和交易效率相較傳統(tǒng)的線下會議、面對面教育、醫(yī)療領域顯著提升。騰訊云案例：騰訊會議憑借騰訊

20

多年積累的音視頻通訊能力，騰訊會議用戶數(shù)超過

3

億，服務覆蓋全球超過

220個國家和地區(qū)，是當前中國廣泛使用的云視頻會議產(chǎn)品。同時騰訊會議開放

API

和

SDK

接口，致力于構(gòu)建一個連接人與人、人與會議室，會議室與會議室的視頻會議開放生態(tài)。騰訊會議通過減少線下面對面會議與差旅花費，為企業(yè)和用戶節(jié)約了大量的成本支出。例如，北京大學互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心發(fā)布的《在線會議社會價值與未來發(fā)展報告》顯示，2020

年1月至5月期間，騰訊會議直接節(jié)約社會成本達到

714億元。騰訊研究院和野村綜合研究所聯(lián)合發(fā)布的《2021在線會議平臺社會價值中日聯(lián)合調(diào)查報告》數(shù)據(jù)顯示，在

線會議平臺在中國創(chuàng)造了約

445

億元

/月的社會價值，相當于同期國內(nèi)

GDP

的

5.85‰

；節(jié)約的總通勤時間價值約為

4951

億，占

2020

年中國

GDP的6.51%。16技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望第四，數(shù)字技術(shù)降低了追蹤成本。數(shù)字企業(yè)可以輕松收集消費者在網(wǎng)上的活動記錄，并針對這些數(shù)據(jù)對消費者進行精準畫像，在準確了解消費者需求及支付意愿等信息后進行定制化生產(chǎn)或精準營銷等，這將顯著提升供需匹配的精準度和市場的交易效率。第五，數(shù)字技術(shù)降低了驗證成本。消費者可以利用在線評價或聲譽機制將不良商家的行為披露出來，進而降低交易中的道德風險問題。此外，以智能合約為代表的區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)也越來越多的應用到了交易當中，進一步保證了交易的可靠性和真實性。（三）數(shù)字技術(shù)與共同富裕二十大報告中指出，“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”。數(shù)字技術(shù)具有促進協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的潛能，將有助于扎實推進全體人民共同富裕。在促進協(xié)調(diào)發(fā)展方面，數(shù)字經(jīng)濟將交易服務轉(zhuǎn)移到虛擬空間，打破了地理區(qū)域空間的限制，更有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如，農(nóng)村電商的發(fā)展緩解了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息不對稱，助力鄉(xiāng)村振興，更好實現(xiàn)了城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。北京大學發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟助力中國東西部經(jīng)濟平衡發(fā)展——來自于跨越“胡煥庸線”的證據(jù)》報告通過嚴謹?shù)臄?shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，通過資金網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡和物流網(wǎng)絡的普及，數(shù)字經(jīng)濟突破了胡煥庸線，縮小了東西部經(jīng)濟發(fā)展差距。在促進共享發(fā)展方面，數(shù)字技術(shù)可以幫助線上線下產(chǎn)業(yè)打通，讓傳統(tǒng)行業(yè)、中小企業(yè)等發(fā)展弱勢經(jīng)濟主體在發(fā)展的過程中不掉隊，并進一步提高人民生活品質(zhì)。例如即時通訊服務、搜索服務以及各種視頻類產(chǎn)品等為代表的虛擬數(shù)字產(chǎn)品可被以極低的價格提供給消費者，改善人民生活水平，而農(nóng)村電商、科技金融的興起，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、數(shù)字服務業(yè)、借貸產(chǎn)業(yè)的效率提升，同時利好生產(chǎn)者、消費者與借貸雙方。此外，數(shù)字經(jīng)濟還可以廣泛地賦能各類群體和各種產(chǎn)業(yè)，其帶來的效率增加，也可以通過合理引導實現(xiàn)成果共享。騰訊云案例：遠程銀行遠程銀行，是騰訊金融云提供的遠程金融服務，通過騰訊音視頻、AI、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，打造全真金融服務場景，使得過往必須到線下排隊辦理的業(yè)務在線就能辦好，極大便利偏遠山區(qū)居民、外出務工人員以及行動不便群體。17騰訊云案例：遠程銀行騰訊云助力龍巖農(nóng)信開設“遠程銀行”，率先實現(xiàn)了全市農(nóng)信轄區(qū)行社全覆蓋。目前“遠程銀行”辦理業(yè)務金額超過

20

億元，辦理業(yè)務筆數(shù)超

9000

筆。目前龍巖遠程銀行的樣本已經(jīng)在福建全省推廣?！斑h程銀行”使原先需要線下跑腿才能辦理的業(yè)務，以全真互聯(lián)的方式全部線上化，很好地解決了龍巖地區(qū)山高路遠，出行辦事效率低，外出人口多，金融服務缺位的問題，極大緩解了當?shù)厝艘蛞咔?、洪澇災害等不能線下辦理的困擾。截至目前，龍巖農(nóng)信“遠程銀行”已經(jīng)為最遠在埃塞俄比亞、柬埔寨、老撾、英國、新加坡等地的客戶線上辦理異地客戶貸款合同面簽、特約商戶簽約、貸記卡分期、征信授權(quán)、對公開戶、委托授權(quán)、貸后巡檢等

10

多種業(yè)務。騰訊云“遠程銀行”具有無接觸、安全合規(guī)、過程可回溯等特點，助力龍巖農(nóng)信系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務數(shù)字化轉(zhuǎn)型，多人擔保貸款簽約時效從

3-5

天提升至

15-30

分鐘，最快

15

分鐘簽約完成，人均工作效率提升

10

倍以上，成為當?shù)剞r(nóng)村金融機構(gòu)利用金融科技賦能鄉(xiāng)村振興的重要示范項目。與此同時，隨著交易與協(xié)調(diào)成本的大幅降低，網(wǎng)絡化的生產(chǎn)組織迅速擴展，極致的專業(yè)化分工成為趨勢。具體來看，數(shù)字技術(shù)能夠廣泛鏈接各個主體，并通過云端統(tǒng)籌，依托平臺實現(xiàn)多主體匹配，分工與協(xié)調(diào)效率也因此能夠得到顯著提升，從而改變就業(yè)與收入分配結(jié)果。在帶動就業(yè)方面，數(shù)字經(jīng)濟不僅帶來了技術(shù)改變，也同時帶來了組織和生產(chǎn)關(guān)系的變革。平臺這一新模式的出現(xiàn)改變了傳統(tǒng)的就業(yè)形態(tài)和勞動雇傭關(guān)系，能夠通過創(chuàng)造新崗位、提升規(guī)模和促進就業(yè)轉(zhuǎn)移等方式創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。首先，平臺能夠以“從無到有”的就業(yè)增加方式，衍生出新的商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)了越來越多具有數(shù)字化素養(yǎng)的勞動者，增加一批如網(wǎng)絡主播、小程序開發(fā)師等數(shù)字化產(chǎn)業(yè)新崗位。其次，平臺能夠形成“從有到多”的就業(yè)擴大方式，如傳統(tǒng)的出租車司機擴大為網(wǎng)約車司機、從傳統(tǒng)的郵遞員擴大為平臺騎手、快遞員等等。最后，大量就業(yè)招聘平臺還能跨地區(qū)跨領域地高效對接企業(yè)招聘和人才的求職需求，促進了就業(yè)的區(qū)域均衡，特別是推動就業(yè)向三四五線城市以及部分中西部縣城地區(qū)下沉，拉動整個社會的高質(zhì)量充分就業(yè)。18技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望騰訊數(shù)字生態(tài)案例根據(jù)中國人事科學研究院的相關(guān)研究顯示，2022

年騰訊數(shù)字生態(tài)創(chuàng)造了

147

個新職業(yè)，包括穩(wěn)定期新職業(yè)

14

個（主要集中在云與智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)、互動娛樂、廣告營銷等領域）、成長期新職業(yè)

26

個（主要集中在微信、廣告營銷等領域）、萌芽期新職業(yè)

107

個（主要集中在微信、云與智慧產(chǎn)業(yè)生態(tài)、互動娛樂、廣告營銷、職業(yè)教育等領域），其中除了云計算工程技術(shù)人員、AI

訓練師等技術(shù)性較強崗位外，也有公眾號小程序基建師、微信表情設計師等處于成長和萌芽的生態(tài)內(nèi)新就業(yè)崗位。數(shù)字時代新職業(yè)發(fā)展主要經(jīng)歷萌芽、成長、穩(wěn)定三個階段，不同階段有不同的特征。萌芽期職業(yè)多是一些臨時性需求職業(yè)，穩(wěn)定性不夠、規(guī)模較小。隨著職業(yè)的發(fā)展，大概有

20%

至

30%

的萌芽期職業(yè)會慢慢進入成長期，成長期職業(yè)就會大幅增加從業(yè)人員數(shù)量，規(guī)范性程度也會不斷提升，從而進入穩(wěn)定期。中國人事科學研究院測算發(fā)現(xiàn)，立足

2022

年版職業(yè)大典公布的新職業(yè)，一個萌芽期職業(yè)能帶動

10

萬個以上就業(yè)機會，穩(wěn)定期職業(yè)大概能帶動

50

萬個以上就業(yè)機會，按照目前職業(yè)發(fā)展的趨勢，未來5年，騰訊數(shù)字生態(tài)有創(chuàng)造3180萬就業(yè)機會的巨大空間。（四）有助于實現(xiàn)碳減排和碳中和其一，大數(shù)據(jù)技術(shù)助力實現(xiàn)碳排放精準計量及預測。一是大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠優(yōu)化對排放因子的動態(tài)調(diào)整，構(gòu)建能夠削減差異的最優(yōu)排放因子組合，避免不確定擾動因素的干擾，實現(xiàn)能源碳排放驅(qū)動因子體系協(xié)同、高效地發(fā)揮作用。二是大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)碳排放和碳吸收地全面精確計量。通過運用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)日頻度、月頻度地能源碳排放動態(tài)檢測核算，縮短了計量分析周期、提高了計量精度、降低了計量成本、提高了計量效率；針對不同區(qū)域、不同主體地碳排放數(shù)據(jù)進行分析，能夠?qū)崿F(xiàn)對碳排放和碳吸收的全面精準計量。三是大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)多情景碳達峰、碳中和進程的精準預測。能夠?qū)崿F(xiàn)對碳排放的追蹤和長期預測，追溯生產(chǎn)過程中能源消耗，并測算多種情景下碳排放的逐年變化，從而實現(xiàn)精準預測。其二，AI

技術(shù)能夠促進實現(xiàn)能源高效調(diào)度利用。一是能夠滿足能源調(diào)度的智能化需求，在保障系統(tǒng)安全、穩(wěn)定運行的同時提高其經(jīng)濟性，例如，在

AI

技術(shù)的加持下，能夠順利完成煤炭運輸中實現(xiàn)傳送帶異常情況檢測、電力運輸過程中檢測線路狀況并靈活調(diào)配電力、油氣儲運時進行安全檢測、遭遇突發(fā)公共事件時實施有效的能源調(diào)度等工作。二是利用

AI

技術(shù)高效利用能源。大唐集團有限公司通過先進通信技術(shù)和軟件架構(gòu)實現(xiàn)

3D

虛擬電廠，實現(xiàn)了空間地理位置分散的聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化，并使用智能控制系統(tǒng)實時管控生產(chǎn)電力過程、完成能源儲存與合理配置。19其三，區(qū)塊鏈技術(shù)為能源市場的高效運轉(zhuǎn)和低碳行為提供了支持。一是區(qū)塊鏈技術(shù)能夠推動分布式能源市場創(chuàng)新。區(qū)塊鏈實現(xiàn)了能源交易市場的安全可信交易和高效結(jié)算，支撐了能源交易市場的自動化業(yè)務處理，并促進了能源交易市場的資源優(yōu)化配置。二是區(qū)塊鏈技術(shù)能夠優(yōu)化能源市場價格及交易流程。區(qū)塊鏈有助于優(yōu)化分布式能源市場的基本系統(tǒng)架構(gòu)，能夠助力完善能源市場的交易流程。三是區(qū)塊鏈技術(shù)能夠為低碳行為提供激勵。采用區(qū)塊鏈構(gòu)建能源交易市場，并在此基礎上建立激勵體系有助于有效激勵低碳行為，還能夠利用智能合約按照激勵規(guī)則對低碳行為進行能源優(yōu)先調(diào)度。其四，數(shù)字孿生技術(shù)能夠助力碳減排和碳中和的精準規(guī)劃。一是利用數(shù)字孿生技術(shù)實現(xiàn)社會及企業(yè)的碳排放精準監(jiān)測和計量。數(shù)字孿生技術(shù)能夠在綠色產(chǎn)品設計、綠色制造、綠色智慧城市、綠色工程建設等領域起到重要的推動作用。南方電網(wǎng)采用二氧化碳在線檢測系統(tǒng)及數(shù)字孿生技術(shù)，通過建立一套包括“指令

-

標準

-

運行保障”數(shù)字化運行管控體系，實現(xiàn)了對溫室氣體排放的監(jiān)測管理。二是利用數(shù)字孿生技術(shù)規(guī)劃碳減排和碳中和的實施。能夠通過數(shù)字孿生建模來模擬構(gòu)建經(jīng)營過程中的碳排放情況，夯實碳管理的基礎；也能夠通過數(shù)字孿生技術(shù)統(tǒng)計和分析碳中和路徑，設定與碳中和目標相一致的規(guī)劃目標；還能夠通過數(shù)字孿生技術(shù)強化碳排放源鎖定、碳排放數(shù)據(jù)分析、碳排放監(jiān)管和預測預警等方面的工作。（陳曉紅等，2021）騰訊云案例：生態(tài)環(huán)境治理2022

年初，由北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心牽頭發(fā)起，騰訊、清華大學等多方聯(lián)合參與“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項——基于人工智能與區(qū)塊鏈技術(shù)的生態(tài)環(huán)境新型治理體系研究與示范應用項目。其中，集成了物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、建模仿真等多項前沿技術(shù)的數(shù)字孿生，成為助力北京生態(tài)環(huán)境治理的重要技術(shù)。數(shù)字孿生可將現(xiàn)實城市中的生態(tài)環(huán)境治理全程映射在虛擬的數(shù)字孿生世界，數(shù)字孿生系統(tǒng)對環(huán)境管理的各個實體要素進行動態(tài)監(jiān)測、動態(tài)描述、動態(tài)預測等，實時掌握生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、異常和趨勢，發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化過程中的關(guān)系、規(guī)律，以支撐相關(guān)部門的環(huán)境決策管理。在該示范應用項目中，騰訊重點參與多源生態(tài)大環(huán)境大數(shù)據(jù)融合技術(shù)與孿生映射模型的研究。同時，騰訊將為生態(tài)環(huán)境治理區(qū)域協(xié)同機制的形成提供技術(shù)支撐，助力打造水、土、氣生態(tài)聯(lián)動的“一張圖”可視化平臺，實現(xiàn)環(huán)境預警、綜合評估、精準溯源與實時監(jiān)控管理、環(huán)境損害證據(jù)獲取等功能。20技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望三、我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及經(jīng)驗分析在國家戰(zhàn)略布局和系列政策支持下，我國在數(shù)字技術(shù)上不斷突破，在新型基礎設施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)要素市場與數(shù)字生態(tài)建設各方向全面發(fā)力，誕生了一批世界知名數(shù)字企業(yè)，培養(yǎng)了一批高端數(shù)字人才，數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯。在此背景下，有必要系統(tǒng)地回顧我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的系列成就，分析取得這一成就背后的成功經(jīng)驗，為未來數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢基礎。（一）我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀我國數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展已躋身世界第一梯隊，同全球發(fā)達國家站在同一起跑線上（李三希，2021）。具體來看，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出以下四個特征。第一，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步發(fā)展。一方面，數(shù)字基礎設施建設取得跨越式發(fā)展。當前，我國已經(jīng)建成了全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)、4G

網(wǎng)，5G

網(wǎng)絡也已全面啟動部署，固定網(wǎng)絡和

LTE

網(wǎng)絡

IPv6改造也已全面完成。此外，近年來，新一代云計算平臺加速構(gòu)建，正逐步向規(guī)模化、大型化發(fā)展，全國一體化大數(shù)據(jù)中心加快建設，多方向大容量的國際傳輸網(wǎng)絡架構(gòu)也已基本形成，為數(shù)字經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)和融合應用提供了強大的支撐保障，有力支持了數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的高質(zhì)量發(fā)展。另一方面，數(shù)字化消費新業(yè)態(tài)新模式加快形成。在抗擊新冠疫情期間，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字服務發(fā)揮了重要作用，顯示出更為廣闊的應用前景以及更加強勁的增長動力，消費者的在線消費習慣也得到了進一步培養(yǎng)，重量級消費新形態(tài)正在加快創(chuàng)造。其中，遠程辦公、在線教育、智慧醫(yī)療、電子政務等各類線上服務在疫情期間實現(xiàn)了爆發(fā)式增長，數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)勢進一步凸顯。此外，在

5G

等新興數(shù)字技術(shù)支持下，數(shù)字傳媒、智能家居等新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)也正迎來快速發(fā)展。第二，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化不斷提速。2022

年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模約為

41

萬億元，占當年

GDP

比重達

33.9%1，在數(shù)字經(jīng)濟中的主引擎地位更加突出，已經(jīng)發(fā)展成為推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。一方面，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新有力助推了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。近年來，我國在人工智能、深度學習、大數(shù)據(jù)與云計算等前沿數(shù)字技術(shù)領域的研發(fā)取得較大進展，新一代信息技術(shù)為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大提供了良好支撐，對帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和完善數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈具有重要作用。當前，制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化基礎能力穩(wěn)步提升，智能化、自動化水平不斷增強，制造業(yè)正日益成為數(shù)字經(jīng)濟主1?數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院，《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展研究報告（2023

年）》，2023

年

4

月。21戰(zhàn)場。二是數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展取得重要進展。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟同實體經(jīng)濟的融合范圍不斷拓展，融合程度也在不斷深化。例如，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展帶動形成了智能制造、個性定制、網(wǎng)絡協(xié)同、數(shù)字管理等新業(yè)態(tài)新模式，推動數(shù)字經(jīng)濟進一步向?qū)嶓w經(jīng)濟中的更多行業(yè)、更多場景延伸。第三，數(shù)字化治理成效顯著。近年來，黨中央、國務院高度重視數(shù)字化治理，大力推進數(shù)字政府建設并取得積極成果。當前，我國國家治理現(xiàn)代化能力取得關(guān)鍵進展，各地各級政府機構(gòu)政務服務線上化推進程度明顯提升，“掌上辦”、“一網(wǎng)通辦”等電子政務平臺加速上線，一體化政務服務平臺服務能力顯著增強，跨地區(qū)、跨部門、跨層級業(yè)務辦理能力以及快速響應能力也在持續(xù)提升。隨著數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合，我國的國家治理體系也向著更高層級加速邁進。從治理方式來看，數(shù)字經(jīng)濟強有力地推動了國家治理由個人判斷、經(jīng)驗主義的模糊治理轉(zhuǎn)變?yōu)榧氈戮珳?、?shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字化標準化規(guī)范化治理。與此同時，大數(shù)據(jù)、云計算等先進數(shù)字技術(shù)同傳統(tǒng)公共服務的融合應用更是增強了治理體系的態(tài)勢感知、科學決策、風險防范以及應急響應能力，有力支撐了數(shù)字化公共服務均等化進程加速推進。第四，數(shù)據(jù)價值化加速推進。當前，我國政府高度重視并明確了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中數(shù)據(jù)的重要作用和經(jīng)濟價值，先后出臺《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《建設高標準市場體系行動方案》等系列政策文件，加快打造“市場有效、政府有為、企業(yè)有利、個人有益”的數(shù)據(jù)要素市場化配置機制。在黨中央的政策引導下，各地方紛紛將政策著力點放在促進數(shù)據(jù)流通交易上，并高度重視本地的大數(shù)據(jù)交易平臺建設。例如，2015

年，貴陽大數(shù)據(jù)交易所正式掛牌運營并完成了首批大數(shù)據(jù)交易；此后，北京、上海、深圳也先后探索建立了北京國際大數(shù)據(jù)交易所、上海數(shù)據(jù)交易所、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心等等數(shù)據(jù)交易中心，依托現(xiàn)有交易場所陸續(xù)開展數(shù)據(jù)交易，為中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨赖於嘶A。（二）我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗在新發(fā)展階段和新形勢下，發(fā)展中國特色的數(shù)字經(jīng)濟有必要回顧過去我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗。中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展到今天，取得的成就舉世矚目，規(guī)模穩(wěn)居全球第二。來自美國和中國的互聯(lián)網(wǎng)公司牢牢占據(jù)了全球市場的前十名，不論是歐盟、日韓，還是印度，都缺乏具有競爭力的互聯(lián)網(wǎng)公司?？偨Y(jié)來看，中國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的成功經(jīng)驗可以歸納為以下三點。首先，充分發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，讓中國企業(yè)家的才能得以最大程度施展。22技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望改革開放以來，黨和政府高度重視市場配置資源的作用，企業(yè)家和企業(yè)家精神受到充分尊重。在良好的氛圍和政策支持下，中國的企業(yè)家們充分施展自己的才能，發(fā)揮本土競爭優(yōu)勢，在社交、電商、網(wǎng)約車等領域面臨國外互聯(lián)網(wǎng)巨頭的挑戰(zhàn)與激烈競爭時，成功勝出。其次，政府在數(shù)字經(jīng)濟基礎設施的建設中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。數(shù)字經(jīng)濟中虛擬網(wǎng)絡的構(gòu)建離不開光纜、移動通信等信息基礎設施的完善，數(shù)字經(jīng)濟中最重要的物流環(huán)節(jié)也離不開鐵路、公路、水路等交通基礎設施的完善。這些基礎設施投資大、周期長，基本上由政府來提供。中國政府在過去幾十年在基礎設施上的建設成就有目共睹，從而促進了數(shù)字經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。以在中國蓬勃發(fā)展的電子商務為例，電子商務的快速發(fā)展離不開發(fā)達的物流體系的支撐，更離不開鐵路、公路、機場等大量交通基礎設施的保障，而這些基礎設施都是由政府來提供。從這一角度看，中國互聯(lián)網(wǎng)企產(chǎn)業(yè)享受到了政府提供的基礎設施紅利，成為有效市場與有為政府良好結(jié)合的典范。最后，我國政府在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面一直采取包容審慎的監(jiān)管政策。在數(shù)字經(jīng)濟特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展的初期，大量的新業(yè)態(tài)新模式和新產(chǎn)業(yè)相繼涌現(xiàn)，同時伴隨著許多新問題。中國政府在過去二十多年中，在面對新事物時，一直采取包容審慎的態(tài)度，給市場留出了足夠的時間和空間。相比而言，歐盟對數(shù)字企業(yè)一直采取強監(jiān)管，從而一直無法孕育出具有國際競爭力的數(shù)字企業(yè)。到今天，有國際競爭力的數(shù)字企業(yè)仍然集中在中美兩國。當然，包容審慎并不意味著不管，數(shù)字經(jīng)濟帶來的一些問題對經(jīng)濟社會總體福利的影響已經(jīng)無法忽視，因此，引導數(shù)字經(jīng)濟健康有序發(fā)展將會是未來監(jiān)管政策的重點。（三）當前我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展存在的問題與挑戰(zhàn)在回顧和總結(jié)我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上，有必要進一步分析討論在當前國際形勢下，我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟過程中面臨的問題與挑戰(zhàn)。總結(jié)來看，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程受阻、數(shù)實融合有待加強、數(shù)字社會與數(shù)字政府建設有待優(yōu)化以及數(shù)字生態(tài)建設尚處初級階段等四點問題（李三希，2022）。1、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程放緩近幾年來，中國的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程在穩(wěn)步發(fā)展的同時，也出現(xiàn)明顯的放緩。一是互聯(lián)網(wǎng)收入大幅下滑并抑制創(chuàng)新。根據(jù)工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見圖

1），可以發(fā)現(xiàn)，中國互聯(lián)網(wǎng)收入累計增速在

2018

年開始下滑，在

2019-2020

年之間出現(xiàn)了較大幅度的降速。盡管

2021

年整體增長率23有所恢復，但增速仍未能回到

2017-2018

年的水平。而且，2022

年

7

月開始，首次出現(xiàn)了行業(yè)收入累計增速連續(xù)下滑長達

6

個月的情況，一直到

2023

年

3

月才實現(xiàn)行業(yè)收入的正增長。行業(yè)收入的減少導致的直接結(jié)果就是創(chuàng)新的失速。根據(jù)工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018-2022

年間的互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)投入累計增長率分別為

19.0%、23.1%、6.0%、5.0%、7.7%，行業(yè)的研發(fā)投入增速從

2020

年開始出現(xiàn)較大幅度的下滑，更嚴重的是，在

2023

年開始已經(jīng)連續(xù)三月負增長，其中

1-2月的研發(fā)投入累計增長率為

-15.6%，1-3

月的累計增長率為

-11.7%，雖然降幅有所收窄，但整體仍處于收縮階段。圖

1??互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務收入累計增長率（%）??????????????數(shù)據(jù)來源：工信部二是互聯(lián)網(wǎng)投融資增速明顯低于全球平均水平。根據(jù)中國信通院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見圖

2），從2019

年開始，中國的互聯(lián)網(wǎng)投融資金額和筆數(shù)的季度同比增速，在絕大多數(shù)時間里，都低于國際平均水平，這意味著中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)融資能力和融資水平，已經(jīng)明顯落后于全球競爭者。例如，截止到

2023

年一季度的最新數(shù)據(jù)，中國的互聯(lián)網(wǎng)投資金額和筆數(shù)的同比增速分別為

-54.30%和

-44.17%，同期全球互聯(lián)網(wǎng)投融資金額和筆數(shù)的同比增速分別為

-62.31%

和

-33.87%，雖然在投資金額方面降幅以收窄至全球平均水平之上，但相差仍然不大。此外，如果從歷史比較來看，中國的互聯(lián)網(wǎng)投融資金額從

2018

年二季度

278

億美元的最高點下降到

2023

年一季度的

17

億美元的低點，降幅達到

93.9%

；投融資筆數(shù)則從

2018

年三季度

977

筆的最高點下降到

2023年一季度的

321

筆，降幅達到

67.1%

；而同期的全球互聯(lián)網(wǎng)投融資金額和筆數(shù)的降幅則分別為43.0%

和

36.6%，明顯低于中國的降幅。24技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望圖

2??中國與全球互聯(lián)網(wǎng)投融資增速比較（%）??????????????數(shù)據(jù)來源：中國信通院三是軟件業(yè)務的國際競爭力出現(xiàn)下滑。根據(jù)工信部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（見圖

3），近幾年來中國的軟件業(yè)務出口累計同比增速保持了一定速度，除

2020

年和

2021

年出現(xiàn)較大的波動外，其他年份增速保持了相對穩(wěn)定。但是，2023

年以來，軟件業(yè)務出口表現(xiàn)出反常的增長態(tài)勢，主要體現(xiàn)在軟件業(yè)務出口增速并未隨宏觀經(jīng)濟的復蘇而同步復蘇，反而表現(xiàn)出下滑的態(tài)勢。其中，1-2

月份累計同比增長

1.1%，1-3

月份增速轉(zhuǎn)負變?yōu)?/p>

-2.3%，而

1-4

月份的降速進一步擴大至

-3.3%。軟件業(yè)出口增速在

2023

年先是增速由正轉(zhuǎn)負，然后下降速度進一步擴大，意味著中國軟件出口業(yè)務規(guī)模的縮減，不利于中國數(shù)字經(jīng)濟國際競爭力的提升。圖

3??軟件出口累計同比增速（%）???????????????數(shù)據(jù)來源：工信部252、數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟仍需深度融合數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合率先從消費領域切入，面向生產(chǎn)領域逐步深入。近年來，以平臺經(jīng)濟為代表的消費互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式在我國得到快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展緊隨其后，各類企業(yè)也在積極開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。然而，我國在以上方面同發(fā)達國家還有一定差距，仍然面臨一系列問題，需要進一步規(guī)范。首先，從平臺經(jīng)濟的未來發(fā)展看，目前我國平臺經(jīng)濟發(fā)展處于世界前列，且主要集中在消費互聯(lián)網(wǎng)領域，但與美國相比，仍然存在一定差距。隨著流量紅利趨緩，尚未接入平臺企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)用戶逐年減少，獲客成本快速增加，平臺企業(yè)未來的生產(chǎn)經(jīng)營難度還將進一步提升，國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，并紛紛入局。同時，在供給側(cè)改革大背景下，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成為開展產(chǎn)業(yè)改革、進一步調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)的重要載體，近年來，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、制造企業(yè)、軟件服務商、工業(yè)設備提供商多方位布局產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，專業(yè)化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司體量與美國相比差距仍然較大。此外，由于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需要同具體的產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系，難以仿照消費互聯(lián)網(wǎng)復制國外模式的經(jīng)驗進行追趕，未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還將面臨較消費互聯(lián)網(wǎng)更加嚴峻的挑戰(zhàn)。最后，在規(guī)范發(fā)展方面，侵權(quán)假冒、虛假宣傳等在傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展中廣泛存在的不規(guī)范行為，在平臺經(jīng)濟中得以進一步放大。平臺經(jīng)濟需求端網(wǎng)絡效應導致贏者通吃，市場高度集中，平臺企業(yè)濫用市場支配地位問題凸顯，平臺企業(yè)與參與平臺市場中的經(jīng)濟主體之間矛盾也日益突出。但也應看到平臺企業(yè)在發(fā)展過程中帶來的外部效益以及對經(jīng)濟社會整體的巨大帶動作用，因此，在進行監(jiān)管與規(guī)制時需要注意發(fā)展與規(guī)范并重。此外，我國在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的四個核心方面，即智能互聯(lián)、信息整合、人機協(xié)作與數(shù)據(jù)決策方面的發(fā)展程度也明顯弱于全球領先水平，特別是與美國相差較大。從企業(yè)層面看，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受知識、技術(shù)、資金、成本、人才、數(shù)據(jù)安全等條件的制約，不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)問題突出，具體體現(xiàn)為四個方面：一是轉(zhuǎn)型能力不夠，數(shù)字人才儲備不足，導致“不會轉(zhuǎn)”；二是技術(shù)門檻高，技術(shù)基礎差，業(yè)務創(chuàng)新能力不強，導致“不能轉(zhuǎn)”；三是轉(zhuǎn)型成本高，資金儲備不足，轉(zhuǎn)型認知度較低，導致“不愿轉(zhuǎn)”；四是外部經(jīng)濟環(huán)境不確定性增加，數(shù)據(jù)安全隱患沒有得到解決導

致“?

不敢轉(zhuǎn)”。從產(chǎn)業(yè)層面來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨四個問題：一是技術(shù)產(chǎn)業(yè)短板突出、數(shù)字平臺技術(shù)規(guī)模效應不足，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不足，發(fā)展不均衡；二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型體系不健全、體制不完善，數(shù)據(jù)要素支撐不足、產(chǎn)權(quán)和市場產(chǎn)權(quán)保護問題亟待解決；三是跨界人才供給缺乏，需警惕結(jié)構(gòu)性失業(yè)等風險；四是數(shù)字基礎設施建設有待進一步夯實，數(shù)字產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合、信息技術(shù)、“新基建”與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合等有待進一步加深。26技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望3、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設不平衡不充分我國數(shù)字社會建設雖然已經(jīng)取得階段性進展，但仍面臨基礎設施不平衡不充分、數(shù)字化城鄉(xiāng)建設有待加強、“數(shù)字鴻溝”日益凸顯等諸多問題亟待解決。一是國家層面的數(shù)字基礎設施建設有待優(yōu)化，信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施建設均存在不平衡不充分的問題。二是智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設仍有較大發(fā)展空間，集中體現(xiàn)在頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃有待完善，政策落地程度有待加強，社會資本參與度有待提升等方面。三是數(shù)字化帶來的數(shù)字鴻溝問題日益凸顯，主要表現(xiàn)為“接入鴻溝”、“使用鴻溝”和“能力鴻溝”。一方面，不同區(qū)域間的數(shù)字化程度存在差異，北京、上海、廣州等經(jīng)濟領先地區(qū)的信息化發(fā)展水平明顯高于其他地區(qū)，相比之下，仍有部分偏遠地區(qū)尚未完全接入寬帶網(wǎng)絡，導致數(shù)字社會建設中存在“盲點”和“盲區(qū)”。另一方面，不同人群的數(shù)字化能力也存在差異，目前仍有部分居民因為數(shù)字技能或知識有限，無法順利使用數(shù)字技術(shù)，此類非網(wǎng)民群體常常在出行、消費、就醫(yī)等等日常生活中遇到不便，從而無法充分享受到社會數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型帶來的便利。盡管數(shù)字政府建設正在如火如荼地進行，但數(shù)字化對政府組織結(jié)構(gòu)和治理服務體系的優(yōu)化作用還尚未完全顯現(xiàn)，資源共享難、互聯(lián)互通難、業(yè)務協(xié)同難等公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用領域的相關(guān)問題依然突出，全國層面的政府部門縱橫聯(lián)動能力相對較弱，新時代下數(shù)字政府的職能定位還需與時俱進，長期來看，我國的數(shù)字政府建設仍有較大的改進優(yōu)化空間。一是公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制有待完善。目前，我國的數(shù)據(jù)中心整體建設和統(tǒng)一規(guī)劃相對滯后，政府內(nèi)部各區(qū)域各部門間在數(shù)據(jù)層面的輔助決策和協(xié)調(diào)聯(lián)動相對較弱，直接制約了數(shù)據(jù)資源的流通和利用，對實體經(jīng)濟的賦能帶動作用也相對不足。二是政府部門的縱橫聯(lián)動能力有待提升。由于各區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平不同，基層或落后地區(qū)數(shù)字基礎設施建設較為落后，直接導致了數(shù)字政府建設中的碎片化現(xiàn)象，距離實現(xiàn)全國一體化聯(lián)動治理還有一段距離。三是數(shù)字政府的職能作用有待明確。數(shù)字技術(shù)催生的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式在發(fā)展過程中涉及多部門協(xié)調(diào)，開展社會治理變得更加復雜和不可預知，僅僅靠政府力量開展市場監(jiān)管、社會治理和公共服務遠遠不夠，需要引導全社會共同參與，政府的職能和定位需要進一步明確。4、數(shù)字生態(tài)建設尚處初級階段目前我國數(shù)字生態(tài)體系構(gòu)建尚不完善，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中還面臨著數(shù)據(jù)要素流動不暢、基礎設施建設不完善、數(shù)字人才供給不充分等諸多問題，政府部門針對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管治理也相對落后，網(wǎng)絡安全和國際化發(fā)展方面還有較大改進空間。27一是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的要素供給相對不足，主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)流通不順暢、基礎設施建設不完善以及數(shù)字經(jīng)濟人才供給不充分三大方面。特別的，在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的大背景下，數(shù)據(jù)要素的巨大經(jīng)濟價值日益凸顯，但數(shù)據(jù)要素交易市場的建設與應用卻明顯滯后，具體來看，我國數(shù)據(jù)要素市場運行正面臨供給方參與不充分、需求方不活躍、生態(tài)保障相對缺位等問題，數(shù)據(jù)要素市場上各交易主體的經(jīng)濟活動效率仍然較低，直接制約了數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展。二是政府部門針對數(shù)字經(jīng)濟的監(jiān)管治理仍需優(yōu)化。近年來以平臺為核心代表的數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，與之相適應的法律法規(guī)體系正在快速搭建，亟待形成一套框架完整、邏輯清晰、制度完備、預期明確、效率優(yōu)先的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則體系，而包括執(zhí)法規(guī)則、執(zhí)法工具、執(zhí)法過程與執(zhí)法結(jié)果評估在內(nèi)的執(zhí)法體系同樣需要根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)優(yōu)。三是網(wǎng)絡安全保護能力亟需提升，近年來，數(shù)據(jù)泄露事件頻繁發(fā)生，針對關(guān)鍵信息基礎設施的攻擊也時有發(fā)生，嚴重威脅著數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)的正常運行，而我國在相關(guān)領域的法律法規(guī)體系有待優(yōu)化，網(wǎng)絡安全領域的人才也略顯不足。四是數(shù)字經(jīng)濟的國際化發(fā)展有待深化，受治理標準不統(tǒng)一和地緣政治風險的限制，我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)的國際化發(fā)展步伐屢屢放緩，數(shù)字經(jīng)濟領域整體的國際化發(fā)展能力也亟待提升。28技術(shù)與現(xiàn)代化歷史考察、理論邏輯與探索展望四、數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代化的深度融合探索在數(shù)字經(jīng)濟這一新興賽道上，中國第一次與世界發(fā)達國家站在同一起跑線上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，是搶占全球經(jīng)濟發(fā)展制高地的重要機會，是時代賦予中華民族偉大復興的重要機遇，必須牢牢抓住。具體來看，建議總結(jié)并充分發(fā)揮我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢，以數(shù)字前沿技術(shù)突破和進一步推動數(shù)實融合為目標，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，同時加快數(shù)字社會和數(shù)字政府建設，共同營造良好的適合數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)體系，推動數(shù)字經(jīng)濟又好又快地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國在未來全球數(shù)字經(jīng)濟競爭中出于領先地位。（一）充分發(fā)揮我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的特色優(yōu)勢準確把握我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，強化高質(zhì)量發(fā)展，從而加快建設具有中國特色的數(shù)字經(jīng)濟強國。結(jié)合成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在以下五點特色優(yōu)勢（李三希，2021）。一是擁有優(yōu)越的制度體系。近年來，國家從戰(zhàn)略的高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，有助于形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策法規(guī)體系和頂層規(guī)劃。從中央到地方的自上而下的政策部署為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展營造了良好政策環(huán)境，將助力數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式所產(chǎn)生的巨大潛力和強大動能不斷釋放。此外，中國的制度優(yōu)勢使得政府能夠在數(shù)字經(jīng)濟基礎設施的建設上大有作為。新型基礎設施建設具有規(guī)模大、涉及產(chǎn)業(yè)廣、所需投資大等特點，高昂的建設成本必然需要企業(yè)和民間資本的參與支持。我國獨有的集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，有助于組織好各類資本力量參與新型基礎設施建設，為促進新基建高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)體系的發(fā)展完善奠定了基礎，具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。二是擁有廣闊的市場空間。首先體現(xiàn)在市場規(guī)模優(yōu)勢，數(shù)字經(jīng)濟的典型特征是具有網(wǎng)絡外部性，即市場越大就越有優(yōu)勢。強大的國內(nèi)市場更有利于數(shù)字經(jīng)濟充分發(fā)揮降低市場交易成本和協(xié)調(diào)成本的能力，也將顯著提升有效市場分工帶來的效率水平。從市場規(guī)?？?，過去西方國家在資本主義發(fā)展初期，為了獲得超大的市場規(guī)模，采取武力殖民的方式將其他國家變成它的市場。但是在數(shù)字經(jīng)濟時代，我國可以通過網(wǎng)絡等數(shù)字技術(shù)將整個國內(nèi)市場鏈接起來，變成一個超大規(guī)模的國內(nèi)市場。其次是消費群體優(yōu)勢，我國擁有獨特的數(shù)字消費者群體，消費者數(shù)量龐大，數(shù)字消費者指數(shù)更是排名全球第一。這意味著長尾市場的尾部需求也足夠龐大，促使各個數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)不斷開辟新場景新產(chǎn)品，以滿足消費者獨特且多變的需求。最后是消費變革的優(yōu)勢。當前，我國29擁有

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億中產(chǎn)消費人口，消費升級強勁，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了多樣化的應用場景。數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)有條件能夠依托海量數(shù)字化消費者的獨特場景實現(xiàn)快速發(fā)展。此外，中國仍有部分產(chǎn)業(yè)的成熟度較低，人民日益增長的美好生活需求難以被傳統(tǒng)行業(yè)滿足，未來，數(shù)字經(jīng)濟將提供更具創(chuàng)造性的解決方案，直擊消費者痛點，在將來有望依托消費改革優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式發(fā)展。三是擁有領先的平臺企業(yè)。具體體現(xiàn)在市場主體優(yōu)勢和協(xié)調(diào)配置優(yōu)勢。近年來，中國在電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等數(shù)字經(jīng)濟核心領域已經(jīng)培養(yǎng)出了一大批走在世界前列的數(shù)字平臺企業(yè)，在眾多大型科技企業(yè)帶動引領下，一批中小企業(yè)深耕場景，不斷迭代平臺力量，并在市場力量和政府聯(lián)盟等組織推動下，形成了具有人才、金融、新型基礎設施、制度等多要素的支撐的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來積極影響。全球領先的龍頭企業(yè)能夠充分發(fā)揮國際話語權(quán)優(yōu)勢，在國際合作中深化對外經(jīng)貿(mào)投資合作與技術(shù)交流，通過參與電子商務、移動支付、數(shù)字內(nèi)容等領域的國際規(guī)則制定，為中國更多的數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)走出去奠定良好的規(guī)則基礎。此外，我國的互聯(lián)網(wǎng)平臺正逐漸成為協(xié)調(diào)和配置資源的基本經(jīng)濟組織，成為我國商業(yè)發(fā)展的重要加速器。眾多平臺企業(yè)通過打造共建共贏的生態(tài)系統(tǒng)，推動了整個社會的數(shù)字化，為中小微企業(yè)提供可負擔的、世界級的數(shù)字基礎設施，促使更多有利資源實現(xiàn)高效化集聚，從而讓整個社會信息成本大幅度下降，讓更大范圍的廣泛協(xié)同成為可能。一方面，數(shù)字經(jīng)濟能夠依托平臺組織降低信息不對稱性，減少生產(chǎn)要素多余投入或閑置造成的浪費；另一方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺能夠通過技術(shù)和模式創(chuàng)新打破各類要素投入生產(chǎn)的時間和空間約束，擴大有效生產(chǎn)要素的資源供給。四是擁有完整的工業(yè)體系。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢看，我國具有最完備的工業(yè)體系優(yōu)勢，能夠為各產(chǎn)業(yè)數(shù)字技術(shù)的更新迭代以及應用提供創(chuàng)新便利和成本優(yōu)勢。從技術(shù)優(yōu)勢看，近年來，我國在

5G、人工智能、量子計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等優(yōu)勢信息技術(shù)領域持續(xù)形成突破，數(shù)字技術(shù)突破和融合發(fā)展的賦能成效快