某某城市公益公墓區(qū)建設方案（三篇）

第14頁共14頁某某城市公?益公墓區(qū)建?設方案劃?書武功?鎮(zhèn)綠野村公?益公墓建設?項目計劃?書一、村?子概況綠?野村地處武?功鎮(zhèn)南關，?屬武功鎮(zhèn)南?戶門位置，?全村現(xiàn)有人?口____?人，___?_戶，土地?面積___?_畝，有三?個村民小組?，主要以種?植玉米、小?麥為主，其?它產業(yè)有蔬?菜、果園、?運輸、務工?等，有傳統(tǒng)?民間文化活?動社火、鑼?鼓、竹馬、?秧歌等為我?村主要民間?文化傳統(tǒng)活?動。二、?公益公墓建?設的必要性?多年來，?全村安葬去?逝老人一直?在水澆平地?進行安葬，?嚴重占用了?水澆平地的?面積，導致?農作物減產?，并嚴重阻?撓了現(xiàn)代農?業(yè)機械的耕?作，制約了?農業(yè)科技新?技術的推廣?和發(fā)展，影?響了村容村?貌，為了改?變這種亂埋?亂葬的現(xiàn)象?，節(jié)省土地?，提高農業(yè)?效益，發(fā)展?農業(yè)新技術?，美化亮化?村內村外環(huán)?境，增加群?眾收入，推?動經濟發(fā)展?，我村準備?在村西南邊?多年閑置的?荒坡地(多?年無人耕種?)修建一處?占地約__?__畝左右?的村級陵園?公墓，徹底?解決群眾亂?埋亂葬，占?用水澆平地?，影響村容?村貌的不良?現(xiàn)象。三?、項目建設?總體規(guī)劃?該項目占地?____畝?，全長__?__米，寬?____米?，進行整體?規(guī)劃，實行?四個統(tǒng)一，?工程分三個?階段：一是?對荒坡地段?進行統(tǒng)一平?整；二是統(tǒng)?一切墓，每?個墓子中間?間隔24公?分，深度為?____米?，磚混砌成?；三是統(tǒng)一?管理，對墓?地實行專人?統(tǒng)一管理，?堅決杜絕隨?心亂埋，由?墓地管理人?員指定安葬?；四是統(tǒng)一?綠化，村子?對墓地進行?整體綠化，?讓公墓地變?成公園式墓?地。四、?項目實施建?設方案該?目由村上指?導，推選群?眾代表成立?管理委員會?，預算總投?資為___?_萬元，其?中荒坡地平?整為___?_萬元，墓?穴建設為_?___萬元?，綠化建設?需____?萬元。某?某城市公益?公墓區(qū)建設?方案（二）?為進一步?深化殯葬改?革，規(guī)范公?益性公墓建?設和骨灰流?向管理，杜?絕亂埋亂葬?現(xiàn)象發(fā)生，?進一步推動?全鄉(xiāng)殯葬改?革工作，經?研究，決定?將公益性公?墓建設列入?政府民生工?作項目，為?推動此項工?作的實施，?特制定如下?實施方案：?一、指導?思想以_?___、_?___為指?導，深入貫?徹落實__?__，緊緊?圍繞建設“?生態(tài)旅游縣?”為目標，?以清理整治?亂埋亂葬為?突破口中，?堅持疏堵結?合，加快殯?葬設施更新?改造，樹立?健康、文明?的殯葬新風?，為經濟社?會持續(xù)發(fā)展?和全面建設?小康社會營?造良好的氛?圍。二、?目標任務?按照每個村?修建一個公?墓或一個骨?灰堂(樓、?塔)的要求?，大力推行?“綠色殯葬?，生態(tài)殯葬?”，全面完?成全鄉(xiāng)公益?性公墓建設?任務，實現(xiàn)?村村有公益?性公墓或骨?灰堂(樓、?塔)的目標?。三、建?設要求(?一)新建公?益性公墓?1、公墓本?著保護環(huán)境?，節(jié)約土地?的原則，按?____個?穴位為一個?標準公墓區(qū)?。2、公?墓建設要因?地制宜，努?力降低建設?成本，墓地?面積要嚴格?執(zhí)行國家和?省的有的有?關規(guī)定，骨?灰入土安葬?的單人墓或?雙人合葬的?墓地硬基面?積不超過_?___平方?米。3、?基地平臺按?____米?統(tǒng)一規(guī)劃，?____高?度不超過8?0公分，寬?不超過60?公分，墓穴?間距___?_米，不準?建圍欄，墓?穴周邊必須?進行植樹綠?化。公墓綠?化面積不得?低于總面積?的____?%，要在視?野可見范圍?內形成綠色?屏障，達到?見樹不見墓?的要求。?(二)改造?公益性公墓?對___?_年以前已?建的公益性?公墓，按照?規(guī)范要求進?行改擴建。?(三)新?建骨灰堂(?樓、塔)?凡新建骨灰?堂(樓、塔?)必須達_?___個穴?位以上。?四、補助標?準堅持村?自籌為主，?縣鄉(xiāng)財政給?予適當補助?的原則。自?____年?____月?____日?，凡每村新?建農村公益?性公墓，完?成____?個以墓穴的?，經驗收合?格，縣財政?一次性給予?補助___?_元，鄉(xiāng)財?政給予補助?____元?；凡每村改?造公益性公?墓，完成_?___個以?墓穴的，經?驗收合格，?縣財政一次?性給予補助?____元?，鄉(xiāng)財政給?予補助__?__元；凡?每村新建骨?灰堂(樓、?塔)的，完?成____?個以墓穴的?，經驗收合?格，縣財政?一次性給予?補助___?_元，鄉(xiāng)財?政給予補助?____元?。各村要認?真履行職責?，積極籌措?資金，確保?工作落實。?五、實施?步驟第一?階段，宣傳?發(fā)動(__?__月20?－____?月____?日)。圍繞?建設生態(tài)墓?地，推行綠?色殯葬，提?倡深埋，不?貿墳頭“這?一主題，開?展形式多樣?的宣傳活動?，確保做到?家喻戶曉，?進一步提高?全鄉(xiāng)廣大群?眾的思想認?識。責任?單位：各村?村委會、民?政辦第二?階段。__?__實施(?____月?____日?是－___?_月底)。?各村負責墓?區(qū)道路完善?、綠化工程?等公益性公?墓建設的_?___實施?工作，建立?和完善公益?性公墓的安?葬、維護、?管理制度；?建設所負責?搞好建設的?規(guī)劃、布局?，土地所負?責公墓建設?用地的選址?和用地審批?，林業(yè)站負?責公墓建設?所需征占用?林地審批。?民政辦負責?做好公益性?公墓審批與?具體業(yè)務指?導工作。?責任單位。?各村村委會?、建設所、?土地所、林?業(yè)站、民政?辦。第三?階段：驗收?啟用(__?__月__?__日是－?____月?____日?)縣殯改?領導小組_?___人員?對公墓建設?情況進行檢?查驗收，經?驗收合格后?，落實補助?資金。六?、主要措施?(一)強?化____?領導。各村?要切實加強?對公墓建設?的領導，要?成立領導小?組，做到主?干親自抓，?信息聯(lián)系員?具體抓，部?門配合抓好?工作機制，?要充分發(fā)揮?老年協(xié)會、?紅白理事會?的作用，力?求將喪葬習?俗改革納入?村民自治章?程、村規(guī)民?約之中，使?改革和生?態(tài)墓地建設?得以順利進?行。確保全?面完成公墓?邊建設任務?。(二)?強化部門協(xié)?作。各部門?要統(tǒng)一思想?，提高認識?，強化措施?，推進殯葬?管理工作的?順利實施。?(三)強?化責任考核?。公墓性公?墓建設和殯?葬管理工作?按照“屬地?管理”的原?則，凡出現(xiàn)?亂埋亂葬現(xiàn)?象，由各村?負責制止整?改。殯葬管?理工作要納?入____?新農村建設?和文明建設?創(chuàng)建考核內?容。(三?)強化督促?檢查。某?某城市公益?公墓區(qū)建設?方案（三）?____?城市公益性?公墓區(qū)項目?建設可行性?及投資分析?社會的進?步，經濟的?發(fā)展，致使?人們的喪葬?理念發(fā)生變?化。為了促?進城市的精?神文明建設?，規(guī)范殯葬?管理，深化?殯葬改革，?經市政府及?民政部門勘?察、研究，?擬在___?_興建公墓?區(qū)，___?_公墓以“?讓兩個世界?的人都滿意?”為設計主?題，體現(xiàn)“?天人合一”?的理念，地?表景點布局?把傳統(tǒng)的美?好神話傳說?和體現(xiàn)現(xiàn)代?文明發(fā)展與?進步的構筑?物以及回歸?自然的生態(tài)?園林有機地?融合在一起?，力求使_?___公墓?的未來在殯?葬文化、園?林藝術、綠?色生態(tài)、科?學文明方面?協(xié)調發(fā)展。?1.1項?目概要a?)項目名稱?：____?城市公益性?公墓b)建?設地點：_?___c)?建設規(guī)模：?____公?墓區(qū)地塊一?用地面積約?____平?方米，配套?建筑面積為?____平?方米；可建?設____?萬個墓位。?d)建設?工期：五年?e)項目總?投資：本?項目總投資?估算為__?__億元，?其中。建安?工程費__?__萬元，?工程建設其?他費用__?__萬元，?土地成本費?用____?萬元，基本?預備費__?__萬元，?建設期貸款?利息___?_萬元。?1.2編制?依據(jù)1a?)____?人民政府專?題____?項目建設背?景公墓是?社會公共設?施與社會建?設的重要組?成部分。隨?著社會的發(fā)?展和人們生?活質量的提?高，人們對?公墓的需求?也越來越高?，搞好公墓?建設正是滿?足社會發(fā)展?的需要。同?時，公墓建?設也是城市?建設發(fā)展規(guī)?劃的需要。?公墓建設的?水平在一定?意義上象征?著現(xiàn)代城市?的文明與進?步。綜觀其?他城市的公?墓陵園，無?不以其優(yōu)美?的環(huán)境、獨?特的藝術形?態(tài)、濃厚的?文化底蘊成?為城市歷史?、人文的景?觀。公墓是?城市的組成?部分，是重?要的人文景?觀，更應成?為重要的人?文紀念公園?。因此，一?個城市應從?歷史與文化?的角度做好?公墓建設，?提高公墓的?文化含量。?____?公墓建設主?要以推進殯?葬改革、節(jié)?約土地資源?、保護生態(tài)?環(huán)境、促進?社會資源的?可持續(xù)發(fā)展?為目的。通?過規(guī)范喪葬?行為，改變?封建的喪葬?習俗，美化?社會環(huán)境，?加快___?_建設的和?諧發(fā)展。力?求打造一片?充滿生機與?活力的生態(tài)?藝術樂園，?一片積聚文?化品位和觀?賞價值的人?生后花園。?1.4項?目建設的必?要性喪葬?消費是一種?精神消費，?由于其相對?穩(wěn)定性和傳?承性，建國?以來，殯葬?工作取得了?很大成就，?人們基本上?樹立了正確?、文明喪葬?觀，喪葬作?為一種傳統(tǒng)?、民俗，本?身具有很多?落后的東西?，一旦條件?允可，很可?能死灰復燃?。加強墓區(qū)?建設與管理?，提供多元?化的骨灰處?理方式，滿?足不同層次?的消費者的?需求，可以?起到引導殯?葬消費的作?用。因此，?____公?墓區(qū)對促進?我市的發(fā)展?具有多方面?極其重要的?意義。1?、建設項目?：____?革____?烈士陵園遷?建工程項目?規(guī)劃占地面?積約___?_畝，擬規(guī)?劃建設的子?項目如下：?(1)辦?公(生活)?設施：擬建?設辦公樓、?宿舍樓、食?堂等___?_個辦公設?施；(2?)園區(qū)設施?：擬建設陵?園大門、烈?士紀念碑、?悼念廣場、?紀念館(含?前廣場)、?墓園區(qū)、烈?士____?碑墻、烈士?人物雕塑群?等____?個紀念烈士?設施；(?3)附屬設?施：包括征?地、平整、?護坡、排洪?、道路、景?觀、水電、?消防及公共?廁所等附屬?設施；(?4)其它設?施。園區(qū)圍?墻、墓區(qū)停?車場、園區(qū)?休閑活動區(qū)?等____?個設施。?2、建設規(guī)?模及投資估?算遷建項?目總投資估?算約___?_億元，建?設規(guī)模及估?算詳見民政?局提供的附?件1。3?、適用范圍?(1)原?____烈?士陵園內的?烈士公墓搬?遷；(2?)全市散葬?烈士墓落實?集中安置管?理；(3?)社會見義?勇為和參加?搶險救災犧?牲，被評為?烈士對象。?(二)公?墓區(qū)建設?在公墓區(qū)開?發(fā)建設上，?堅持綠色殯?葬、人文殯?葬、和諧?3殯葬的理?念，建造成?安葬祭拜、?人文教育、?休閑觀光等?眾多功能于?一體的文化?陵園。1?、建設面積?經營性公?墓區(qū)用地約?____畝?。2、適?用范圍(?1)屬政府?項目征地搬?遷墳墓的重?新安置；?(2)屬見?義勇為、搶?險救災犧牲?的，但未被?評為烈士的?社會人士。?(3)社?會上需要墓?位存放骨灰?的群眾。?3、建設項?目經營性?公墓區(qū)工程?項目規(guī)劃占?地面積約_?___畝，?擬規(guī)劃建設?的子項目如?下：(1?)基礎設施?。主要建有?陵園大門、?廣場、停車?場、祭祀大?廳、進出(?分流)道路?等項目設施?。(2)?公墓區(qū)建設?：按照不同?的主題劃分?出各個片區(qū)?。(3)?附屬設施：?主要有景觀?綠化、亮化?工程、亭園?和水電、消?防、安防、?公共廁所等?項目建設。?(4)其?它設施。主?要是休閑活?動場所等項?目設施。?(三)布局?需求陵園?建設布局按?照烈士陵園?和公墓區(qū)建?設標準，設?置接待服務?、禮儀服務?、公墓(骨?灰)安置、?辦公生活、?休閑活動等?功能。1?、總體規(guī)劃?設計應貫徹?生態(tài)優(yōu)先的?原則，有效?控制現(xiàn)有生?態(tài)的破壞和?惡化，盡量?保留原有的?自然和人文?景觀，避?4免大規(guī)模?的土方改造?工程，把殯?葬設施建設?對生態(tài)環(huán)境?的干擾和破?壞降到最低?程度，滿足?群眾文明祭?祀的需要，?體現(xiàn)自然、?經濟和社會?協(xié)調發(fā)展。?同時，應結?合現(xiàn)狀條件?對功能區(qū)劃?分與組合、?出入口位置?、園路系統(tǒng)?、植物布局?以及建筑物?和構筑物的?位置、規(guī)模?、造型系統(tǒng)?等做出綜合?設計。2?、革___?_烈士陵園?搬遷建設應?本著傳承文?物古跡，保?持歷史文化?的原真性，?力求古跡原?貌搬遷，按?照園林式設?計建設，重?新復制。?3、功能區(qū)?劃分，按照?建設規(guī)模和?現(xiàn)狀條件，?確定各功能?區(qū)的規(guī)模和?特色，做到?分區(qū)明確，?相對獨立，?功能區(qū)的組?合應滿足殯?葬流程要求?，并使流程?短捷、方便?。4、道?路系統(tǒng)設計?，應根據(jù)公?墓規(guī)模、人?流總量和功?能區(qū)域管理?需要，確定?陵園內道路?的路線、分?類、位置和?特色，合理?規(guī)劃進出陵?園的道路建?設。5、?陵園內的植?物組群類型?及分布，應?根據(jù)當?shù)貧?候狀況、環(huán)?境特征、地?形地貌條件?，結合環(huán)境?景觀構想、?防護功能要?求、殯葬審?美習慣等確?定，在充分?綠化的基礎?上滿足殯葬?審美要求。?6、設置?的業(yè)務、辦?公、管理、?后勤服務等?各類用房宜?合建，以便?于管理、節(jié)?約用地、節(jié)?約管線長度?，降低能源?消耗。二?、建設地點?及現(xiàn)狀分析?建設選址?時項目建設?成功的重要?因素，近期?以來，我司?與____?民政局、市?規(guī)劃局、區(qū)?民政局等部?門多次接觸?溝通，對_?___城區(qū)?周邊山地進?行現(xiàn)場考察?比選和規(guī)劃?認定，并組?5織易經?協(xié)會人員現(xiàn)?場論證，選?定村___?_作為項目?用地。1?、地塊特征?：(1)?、該山位于?北側，山勢?朝向南，二?重山，可征?用利用山地?面積約__?__畝以上?。整體地形?由東、西、?北山地圍合?，向東南方?向平緩開放?，整體地形?比較狹長，?坡度較陡，?山勢雄偉。?(2)、?地質條件良?好，植被良?好，有山地?水源。在大?環(huán)境內，已?基本具備給?水、排水、?供電等基礎?功能。(?4)、山體?上居住家庭?____戶?，人口約_?___人，?有兩戶養(yǎng)豬?場，周邊沒?有居民，山?體以村__?__為主，?征地工作較?為容易，拆?遷成本較低?。(5)?、通往__?__的道路?主要有兩條?。一是沿口?處，經東側?公路，到達?陵園，總長?約____?公里；二是?出開一條新?路，直達陵?園，長度約?____公?里；三是沿?石廟南側公?路改造后直?接到達陵園?，總長約_?___公里?。2、建?設思路：?(2)、陵?園涉及風水?學，按照地?方習俗，群?眾參觀選位?都會帶上風?水地理大師?，經我司_?___易經?協(xié)會人員現(xiàn)?場論證，認?為應將原先?設想的陵園?朝向進行調?整，陵園主?軸朝向調整?為正南偏東?20°左右?，調整后，?烈士陵園面?朝水庫，遠?眺大溪，形?成坐北朝南?，背山面水?，左右有抱?的格局。?(4)、公?司對水庫及?周邊進行治?理，水庫周?邊作為山門?廣場、辦公?服務配套建?設用地，將?該區(qū)域打造?成烈士陵園?的入口景觀?休閑區(qū)。?三、投資估?算(一)?建設投資?投資估算主?要包括土地?劃撥補償、?烈士陵園遷?建、道路修?建改造、公?墓區(qū)建設和?基礎設施建?設等項目估?算，約投資?____億?元。其中：?〈一〉征?地費用。參?照的林地征?用費用，每?畝非經濟林?地每畝__?__萬元估?算，征地_?___畝約?____億?元(含林地?報批費用、?土地使用稅?)。〈二?〉建設費用?：(1)?基礎設施建?設：約__?__萬1?、規(guī)劃及設?計費__?__萬元?2、進園道?路建設_?___萬?3、園區(qū)內?主干道：?____萬?4、陵園?接待服務中?心：__?__萬5?、骨灰樓建?設：__?__萬6?、廣場建設?及配套：?____萬?7、山體?護坡防護：?____?萬8、公?共景觀及綠?化美化：?____萬?9、園內?人行步道：?____?萬10、?園區(qū)圍墻：?____?萬11、?水、電、監(jiān)?控及配套：?____?萬12、?工程不可預?測費：_?___萬(?2)革__?__烈士陵?園遷建：?(3)公墓?區(qū)建設：_?___萬元?按照公墓區(qū)?建設標準，?墓區(qū)利用率?為____?%(除去服?務區(qū)、道路?、廣場等配?套用地)，?800__?__%=_?___畝?1、土方平?整分層：5?60___?_萬/畝(?土方量__?__方左右?)=___?_萬2、?墓區(qū)砌坡防?護：560?____萬?/畝=__?__萬3?、墓區(qū)硬化?：560_?___萬/?畝=___?_萬4、?墓區(qū)綠化：?560__?__萬/畝?=____?萬5、過?道石板硬化?560__?__萬/畝?(____?㎡____?元)=__?__萬6?、墓區(qū)臺階?步道：__?__萬7?、公墓__?__建設：?560__?__座/畝?____萬?=____?萬(二)?效益估算?按照公墓區(qū)?建設標準，?每畝可建造?約____?座墳墓，整?體利用率按?____%?計算，有_?___畝可?作為墓區(qū)開?發(fā)，可建成?____座?墳墓。一期?開發(fā)___?_畝，除去?配套設施用?地后，約有?____畝?可作為墓區(qū)?開發(fā)，可建?造約___?_座墳墓，?每座平均售?價____?萬元左右，?創(chuàng)造產值達?____億?元以上。?四、建設步?驟(一)?準備階段：?建設規(guī)劃和?用地征用。?主要工作：?一是制定?工作方案，?區(qū)分任務，?明確職責；?二是現(xiàn)場勘?察，初步擬?定建設布局?；三是制?定建設籌劃?和方案，_?___立項?、