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文檔簡介
普查員入戶事項與技巧福田區(qū)第六次全國人口普查辦公室2010年7月第六次全國人口普查普查員入戶事項與技巧第六次全國人口普查1一、普查員的工作任務最主要的工作:做好與被調查戶的溝通工作,使之配合普查登記;填好普查表。具體內容:入戶摸底(填寫《戶主姓名底冊》)、入戶登記、復查、編碼、快速匯總。一、普查員的工作任務最主要的工作:做好與被調查戶的溝通工作,二、普查員工作時間安排摸底調查(10月15—28日)摸底匯總(10月29—30日)登記(11月1—10日)復查(11月11—15日)快速匯總(11月16—24日)非專項編碼(11月21—25日)二、普查員工作時間安排摸底調查(10月15—28日)三、普查員入戶前的準備入戶時間安排制定入戶計劃和路線備齊入戶物資準備復習具體項目的登記要領三、普查員入戶前的準備入戶時間安排(一)入戶時間安排入戶時間應以方便住戶為原則例如:雙休日:上午9:30-11:30下午3:00-6:00晚上7:00-9:00工作日:晚上下班后的6:30-9:00——黃金時段(一)入戶時間安排入戶時間應以方便住戶為原則(二)制定入戶計劃和路線制定細致周密的工作方案和具體的計劃,合理分配調查時間。如每天訪問的住戶數量、入戶訪問的路線、工作安排等。剛開始登記階段,盡量選容易配合的戶,登幾戶后,要請指導員檢查,防止出現系列錯誤。整體步調——“先易后難,先慢后快,最后攻堅”(二)制定入戶計劃和路線制定細致周密的工作方案和具體的計劃,(三)物資準備致調查戶的一封信、禮品(有的話)普查員證件、普查員手冊普查小區(qū)圖、戶主姓名底冊普查表(四表)、墊板、筆記本、簽字筆、鉛筆。(三)物資準備致調查戶的一封信、禮品(有的話)(四)復習具體項目的登記要領目的:一次入戶登記成功,避免因漏填、漏問等問題需要重新入戶登記。
——“腦袋過電”:—登記對象?—H4:出生、死亡?—R6\R7\R8?—“沒工作、找工作、能工作”?—跳填項、年齡限制項等。(四)復習具體項目的登記要領目的:一次入戶登記成功,避免因漏不要一邊登記,一邊編碼。一是入戶時間可能延長;二是質量不保證。資料準備:通過行政記錄等各種渠道,先了解住戶的基本情況,做到心中有數。住房項目資料可事先向物業(yè)管理等單位索取或者請指導員協助向有關單位索取。
不要一邊登記,一邊編碼。四、入戶訪問技巧(一)入戶前的形象、心理準備(二)敲門的技巧(三)入戶時的注意事項(四)訪問時注意事項(五)訪問結束時應注意的事項(六)一些特殊情況的處理(七)安全和保密四、入戶訪問技巧(一)入戶前的形象、心理準備(一)入戶前的形象、心理準備
——形象塑造、精神狀態(tài)裝束整潔精神飽滿自信友善莊重禮貌不卑不亢——心理狀態(tài):這是代表政府對居民進行的依法行政,依法調查,惠及千家萬戶,功在千秋。光明正大,光明磊落!(一)入戶前的形象、心理準備
——形象塑造、精神狀態(tài)裝束整潔(二)敲門的技巧
——表明身份、說明來意亮出證件,同時遞上《致調查戶的一封信》。開場白簡明扼要,口齒伶俐:
——您好,我們是搞人口普查的,這是我的證件,請查驗。我們受市政府委托,在全市開展人口普查,有幸來到貴府,請您的配合支持,謝謝!1、事先想好說辭,在最短的時間內表明身份,說明來意,切忌吞吞吐吐,拖泥帶水。2、說話時要面帶微笑,盯著對方的眼睛,切忌閃閃縮縮,游移不定。3、表情堅定而友好,不達目標不罷休。
博得對方的好感、尊重和信任,就成功了一半。(二)敲門的技巧
——表明身份、說明來意亮出證件,同時遞上《如果住戶對普查員的身份和來意還有疑慮,再做進一步的解釋,以化解住戶的疑慮:
——人口普查,10年一次。目前,世界上許多國家都要進行,我們國家也不例外。進行人口普查,查清人口基本狀況,政府可制定政策,最終使老百姓受益。再次懇請您的配合支持,謝謝!再次:——貴府提供的所有情況,將受到國家法律的絕對保護,我們有嚴格的保密程序和措施,不會將個人家庭資料提供給公安、計生等部門,請您放心。一旦泄密,我們也會承擔法律責任,甚至受到懲處。請相信我們。如果住戶對普查員的身份和來意還有疑慮,再做進一步的解釋,以化如果住戶還不配合,最后可采取“蘑菇策略”:——我們的任務是每個人都要登記,您今天不登記,我們明天還來,明天不登記,我們后天還來。。。直到登上為止。——要是您堅持不配合,我們社區(qū)、街道、區(qū)、市各級領導會依次上門或聯合上門,或通知您單位上門(如有單位的話)??傊痪湓挘钡降巧夏馁Y料為止。——我們的人口普查,沒有私人目的,對您只會有益,不會有害,請您大力支持配合。謝謝!如果住戶還不配合,最后可采取“蘑菇策略”:(三)入戶時的注意事項
——注意禮貌、遵守禮節(jié)進門后,普遍要求與住戶握手問好。最好換拖鞋。建議配備一次性鞋套。稱呼要盡量用尊稱:您、先生、女士;盡量使用地方稱謂:大爺、大媽、大娘等。有條件的話,盡量使用地方語言:廣東話、客家話、湖南話、英語、日語等。盡量不要在住戶家吃東西,嚴禁吸煙;(三)入戶時的注意事項
——注意禮貌、遵守禮節(jié)進門后,普遍要尊重地方風俗習慣:如蒙古族認為黑色是不祥的顏色;進納西人家時,不可打主人家的狗;藏族人切忌別人觸模佛像、佛供、佛珠等圣物。許多國家忌諱雙手交叉著說話,會被認為在侮辱對方;阿拉伯人忌諱別人送洋娃娃,會被誤以為瞧不起他們的宗教;沙特婦女不許在公開場合拋頭露面;進英國人家切忌不脫帽和帶雨具;挪威人與人談話保持一定距離;有的國家人見面擁抱、貼面等同握手。尊重地方風俗習慣:如蒙古族認為黑色是不祥的顏色;進納西人家時——多拉家常,注意觀察進門后,建議不急于馬上登記,最好以交朋友的心態(tài)先拉家常,拉近距離的同時了解基本情況。如:“您是哪里人?聽口音像是。。。那可是好地方”,逐漸展開等。但要掌握分寸,不可無所顧忌,不可忘記主要工作。多觀察家庭擺設:如裝修風格、懸掛藝術品、家具器械等可大致判斷主人的愛好、品味等,以供談資。多觀察生活用品:如鞋子、相片、嗮掛的衣服、小孩獎狀等,基本可判定人口數量?!嗬页#⒁庥^察進門后,建議不急于馬上登記,最好以交朋——通過善意的贊美,拉近距離通過善意的贊美語言,拉近與住戶的距離,有利于住戶的配合。例如進屋之后,對家里的陳設、清潔程度、小孩等都可以進行贊美。用一句簡單的贊美,就可能讓整個調查順利開展——這是經驗之談。(人都喜歡表揚的話。韋小寶江湖名言:千穿萬穿,馬屁不穿。)——通過善意的贊美,拉近距離舉例“您家收拾的真干凈”“您家裝修真有品味”“您的愛好真廣泛”“您家的孩子真聰明”“您的狗狗太漂亮了”。。。。。。
——世界不缺乏美,缺乏的是發(fā)現!舉例——耐心解釋、承諾保密當調查對象表現出疑慮時,普查員應耐心解釋,同時承諾對相關信息保密(如前言)。當發(fā)現房屋掛有小孩嬰兒衣服,申報人又沒有申報小孩時,要解釋清楚這次入戶登記是人口普查登記,登記結果與計生無關,不會拿來作為征收社會撫養(yǎng)費(計生罰款)的依據(出生情況報計生部門,也屬泄密違法事件)?!托慕忉尅⒊兄Z保密當調查對象表現出疑慮時,普查員應耐心解舉例
“請您放心,《統計法》、《人口普查條例》明確規(guī)定我們對您提供的情況進行嚴格保密,如果泄露我們就是違法。”
注意:對普查對象的承諾是嚴肅的,政策允許的,可以兌現的,不能作政策允許范圍外的承諾。目前深圳市將實行的計生放寬政策:一是全部入戶口,二是適當減少社會撫養(yǎng)費。舉例(四)訪問時注意事項
——對敏感問題的詢問要委婉在詢問敏感問題時,如家里是否有人去世,應該注意問話的方式和語氣,語言要委婉尊重。(四)訪問時注意事項
——對敏感問題的詢問要委婉在詢問敏感問舉例——事先了解本戶有人去世:“這次人口普查不僅登記總人口,而且還要填報人口變動情況。請問您家從去年11月1日到今年10月31日,人口有沒有變化?增加了還是減少了?”舉例——對關鍵指標的詢問要準確
1.對普查對象的詢問、登記目的:弄清兩種人口
(1)戶口本有多少人;(2)戶口不在,但10月31日晚上住在這里的人數,如親戚、朋友以及保姆等,既包括國內的也包括港澳臺和外籍人口,但不包括臨時來出差、旅游、探親的人口?!獙﹃P鍵指標的詢問要準確1.對普查對象的詢問、登記舉例不能簡單地詢問:“您家總共住多少人?”可以參考下列方法提問:“您好,根據普查方案規(guī)定,需要在您家進行普查登記的有兩種人口,一是戶口在您家的人口;二是戶口不在您家,但5月17日晚住您家的人口,包括暫時未上戶口的人以及親朋好友、保姆等,境內、港澳臺、國外的都要登。請問:您家戶口本上有多少人?10月31日晚是否還有其他人?。?如回答有,可繼續(xù)問有多少人?)”舉例不能簡單地詢問:“您家總共住多少人?”注意:出差、旅游、臨時探親訪友作為特例不需要登記。注意:出差、旅游、臨時探親訪友作為特例不需要登記。2.不是深圳人,R6、R7要問準是那個省、那個地級市、那個縣(市、區(qū))的人。注意幾種情況:只回答某省、某縣或區(qū)時,要繼續(xù)提問屬那個地級市管。
例如:普查對象回答是“廣東省云安縣人”時,要繼續(xù)詢問,“請問云安縣是屬那個市管的?”外省的縣有可能是地區(qū)或者地級市管,廣東的則全部是地級市管。2.不是深圳人,R6、R7要問準是那個省、那個地級市、那個只回答某省、某市時,要繼續(xù)問是“地級市”或者“縣級市”,如果是屬于“縣級市”還要繼續(xù)問是屬于那個地區(qū)或地級市管轄。例如:回答“是廣東化州市人”,要繼續(xù)提問“化州市是屬于縣級市還是地級市?”什么都說不清楚的人注意:有些普查對象可能對行政區(qū)劃一無所知,比較好的方法是讓他們提供身份證的地址或前6位數字確實什么都不肯提供的向指導員報告.只回答某省、某市時,要繼續(xù)問是“地級市”或者“縣級市”,如果3.長表“R21三個月內是否找過工作”不能只簡單地詢問“請問您是否找過工作?”參考提問方式:“請問您在過去是否尋找過工作?如到職業(yè)介紹機構登記過;參加招聘會;發(fā)過求職信、刊登過求職廣告;口頭或者正式委托親朋好友推薦工作?”
3.長表“R21三個月內是否找過工作”對于回答三個月內沒有找過工作的人,還要繼續(xù)問:“為什么沒有找?除了剛才提到的尋找工作方式外,請問您您是否查看(留意)過報刊、廣告欄上的招聘廣告?去過自發(fā)的勞務市場?父母是否暗地里替您在找?是否在為做生意或者開公司作準備?”沒有做過上述任何一種尋找工作方式的人才能圈填“7.未找過工作”。對于回答三個月內沒有找過工作的人,還要繼續(xù)問:“為什么沒有找4.長表“R22能否工作”
除非身體有病,上學讀書或者照顧家人不能在兩周內應聘外,一般要填“能”。詢問這個項目時,對于普查對象“有合適的工作就能應聘”這樣的回答,可視為能應聘工作。4.長表“R22能否工作”(五)訪問結束時應注意的事項普查表填完后,不宜匆匆起身離開,應表示歉意和感謝,如果還需再次入戶,要預約下次調查時間,為下次訪問做準備。不要遺留任何登記資料或者用品在普查對象家里。(五)訪問結束時應注意的事項普查表填完后,不宜匆匆起身離開,舉例“這次調查占用了您的寶貴時間,打攪了,真是抱歉,感謝您的配合與支持!如有需要,我們會再與您聯系。再見!晚安!”說明:這次普查至少有兩次入戶:摸底和登記。可能還抽中進行復查。舉例(六)一些特殊情況的處理由于住戶對人口普查工作不了解,或者對普查中涉及的內容心存疑慮,或者是訪問的時間選擇不當等,都可能造成住戶的拒絕。普查員要弄清原因,并加以解決。(六)一些特殊情況的處理由于住戶對人口普查工作不了解,或者對誤以為普查員是商品推銷員怎么辦?出示普查員證件,表明自己普查員的身份,同時遞上《致調查戶的一封信》,表示自己是在進行政府行為的調查而不是推銷產品,住戶有義務配合,以解除住戶的戒心和疑慮。
誤以為普查員是商品推銷員怎么辦?家中正好有事,不方便入戶調查怎么辦?
普查員可以與住戶商量,約定一個住戶認為合適的時間,再次上門調查。家中正好有事,不方便入戶調查怎么辦?接受訪問但不讓普查員進門怎么辦?
普查員要耐心、平靜,認清入戶的目的就是為了取得信息,只要住戶能夠接受調查,達到收集資料的目的,普查員可以在門外進行登記。接受訪問但不讓普查員進門怎么辦?家里只有老人和小孩,不宜展入戶調查怎么辦?
可以采取記錄住戶家的電話或普查員留下便條的方式,等戶主回來后再預約時間進行調查。家里只有老人和小孩,不宜展入戶調查怎么辦?經普查員耐心解釋和宣傳后,仍然堅決拒絕開門調查怎么辦?
應及時向普查指導員報告,可放到登記最后兩三天進行“拔釘子”:——由街道、區(qū)、市人口普查辦公室會同公安、計生、出租辦以及物業(yè)管理等部門和單位,聯合組成調查小組,統一進行登記?!ㄟ^住戶工作單位做思想工作?!ㄟ^住戶
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