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國(guó)家助學(xué)貸款
國(guó)家助學(xué)貸款
一、國(guó)家助學(xué)貸款的歷史二、河南省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的管理體系三、我院國(guó)家助學(xué)貸款四、個(gè)人貸款操作流程一、國(guó)家助學(xué)貸款的歷史
背景:1999年擴(kuò)招以來,全國(guó)各類高等教育總規(guī)模不斷擴(kuò)大,在此過程中,高校中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量也不斷增多。為了幫助經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生國(guó)家于1999年開始試點(diǎn)、2000年全面實(shí)行國(guó)家助學(xué)貸款。國(guó)家助學(xué)貸款是黨中央、國(guó)務(wù)院在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利用金融手段完善我國(guó)普通高校資助政策體系,加大對(duì)普通高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助力度所采取的一項(xiàng)重大措施,為高校貧困生開啟了綠色通道。國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)展:1.試點(diǎn)階段:1999年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)了中國(guó)人民銀行、教育部、財(cái)政部等部門《關(guān)于國(guó)家助學(xué)貸款的管理規(guī)定》,決定從1999年9月1日起,在北京、上海、天津、重慶、沈陽、武漢、南京、西安等8個(gè)城市進(jìn)行國(guó)家助學(xué)貸款的試點(diǎn)工作。2.緩慢發(fā)展階段:1999至2004年底的6年貸款金額共52億元,享受貸款的學(xué)生有80多萬人,取得了一定成績(jī),但是離實(shí)際的貸款需求有很大差距,也出現(xiàn)了一些問題,2003年助學(xué)貸款工作在全國(guó)陷入停頓。發(fā)展緩慢的原因:一、由于我國(guó)的社會(huì)信用體系不夠完善,在學(xué)生就業(yè)遇到困難的時(shí)候,有些學(xué)生還款的意識(shí)就不夠強(qiáng),他們不能夠主動(dòng)的跟銀行聯(lián)系,調(diào)整還款計(jì)劃,因而造成了在辦理助學(xué)貸款的過程中銀行操作成本比較高和風(fēng)險(xiǎn)比較大的問題;二、銀行的成本和風(fēng)險(xiǎn)沒有得到足夠的補(bǔ)償,基本上是靠銀行自己來消化,這和商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有一定的矛盾;三、銀行和學(xué)校的配合與協(xié)調(diào)還在不斷的探索之中。
社會(huì)征信體系的建立是解決國(guó)家助學(xué)貸款所遇問題的重中之重。2004年后助學(xué)貸款政策與以往的區(qū)別(一)財(cái)政貼息方式不同:以前:貸款利息給予50%財(cái)政貼息現(xiàn)在:在校期間貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼,畢業(yè)后全部自付;(二)還貸年限延長(zhǎng):以前:自畢業(yè)之日起開始償還貸款本金、4年內(nèi)還清現(xiàn)在:合同制,貸款年限為:學(xué)制+3(三)現(xiàn)在:對(duì)畢業(yè)后自愿到艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作,服務(wù)期達(dá)到一定年限的借款學(xué)生,可以獎(jiǎng)學(xué)金方式代償其貸款本息;(四)以前:由國(guó)家指定國(guó)有商業(yè)銀行經(jīng)辦國(guó)家助學(xué)貸款,現(xiàn)在:按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取招投標(biāo)方式確定銀行。二、河南省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的管理體系省教貸中心開行高校學(xué)貸中心院系助貸工作小組學(xué)生代理行河南省國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和相互關(guān)系圖作出發(fā)放或歸還指示返回發(fā)放、扣收貸款本息的相關(guān)信息根據(jù)學(xué)貸中心指示歸還貸款根據(jù)學(xué)貸中心指示發(fā)放貸款按時(shí)歸還貸款貸款審批、發(fā)放和管理貸款申請(qǐng)和歸還貸款審核、發(fā)放和管理貸款審核和管理貸款審核和管理貸款申請(qǐng)貸款申請(qǐng)貸款申請(qǐng)各高校貸款需求額度申報(bào)困難學(xué)生貸款申報(bào)、審批國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放貸后管理一個(gè)完整的國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放業(yè)務(wù)流程圖第一流程:每年9月5日前各高校學(xué)貸中心根據(jù)當(dāng)年新招收學(xué)生數(shù)和以往貸款的發(fā)放情況向省教貸中心預(yù)測(cè)申報(bào)本學(xué)年國(guó)家助學(xué)貸款的需求額度,開行批準(zhǔn)后,省教貸中心批復(fù)各高校執(zhí)行。第二流程:各高校根據(jù)批復(fù)的貸款額度組織本校學(xué)生填寫《國(guó)家助學(xué)貸款審批表》,經(jīng)院系公示,學(xué)貸中心審查,報(bào)省教貸中心審核,匯總后報(bào)開行審批。第三流程:開發(fā)銀行撥款,各高校根據(jù)開行審批的貸款學(xué)生名單通知代理行經(jīng)辦點(diǎn)向?qū)W生賬戶中劃撥貸款資金。第四流程:高校整理貸款發(fā)放的有關(guān)檔案,教貸中心和開行組織對(duì)高校進(jìn)行檢查評(píng)比等,進(jìn)入日常的貸款管理,做好下一年度的國(guó)家助學(xué)貸款發(fā)放準(zhǔn)備。三、我院國(guó)家助學(xué)貸款操作流程
申請(qǐng)、審核及發(fā)放流程學(xué)貸中心以書面形式向教貸中心申請(qǐng)本年度國(guó)家助貸款計(jì)劃額度學(xué)貸中心根據(jù)批復(fù)組織學(xué)生開展申貸工作,對(duì)學(xué)生借款申請(qǐng)進(jìn)行審核,并將借款學(xué)生匯總表報(bào)送教貸中心;學(xué)貸中心接到批復(fù)后,據(jù)此與已批準(zhǔn)的申貸學(xué)生簽訂借款合同學(xué)貸中心將《國(guó)家助學(xué)貸款審批表》報(bào)開行存檔備案資金到帳后,由代理行根據(jù)學(xué)貸中心《國(guó)家助學(xué)貸款審批表》辦理貸款發(fā)放手續(xù)學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的條件與額度國(guó)家助學(xué)貸款的發(fā)放對(duì)象為經(jīng)濟(jì)困難的全日制本??茖W(xué)生(含高職學(xué)生)、研究生、第二學(xué)士學(xué)位學(xué)生。申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生應(yīng)具備以下條件:1、具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍,且持有中華人民共和國(guó)居民身份證;2、具有完全民事行為能力(未成年人申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款須由其法定監(jiān)護(hù)人書面同意);3、誠(chéng)實(shí)守信,遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)行為;4、學(xué)習(xí)刻苦,能夠正常完成學(xué)業(yè);5、因家庭經(jīng)濟(jì)困難,在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學(xué)業(yè)所需基本費(fèi)用(包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、基本生活費(fèi));6、符合約定的其它條件。7、貸款額度平均每人每年6000元,占在校比例的20%左右。學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款的程序個(gè)人提出書面申請(qǐng)和網(wǎng)上在線申請(qǐng)?jiān)合抵鷮W(xué)貸款工作小組對(duì)學(xué)生申請(qǐng)進(jìn)行審核和公示,并將初審名單統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)學(xué)貸中心,審核后發(fā)放《國(guó)家開發(fā)銀行河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款審批表》院系助學(xué)貸款工作小組組織學(xué)生填寫《國(guó)家開發(fā)銀行河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款審批表》,并根據(jù)《審批表》要求由學(xué)生提供相關(guān)材料:學(xué)校助學(xué)貸款管理中心對(duì)《國(guó)家開發(fā)銀行河南省高校國(guó)家助學(xué)貸款審批表》進(jìn)行匯總,并上報(bào)教貸中心和貸款銀行進(jìn)行審批。國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行按學(xué)年申請(qǐng)、審批的原則,學(xué)生可根據(jù)自身情況選擇逐年連續(xù)申請(qǐng)和間斷申請(qǐng)。合同的簽訂與貸款發(fā)放1、學(xué)貸中心根據(jù)教貸中心和貸款銀行的審批結(jié)果,向各院系發(fā)放《國(guó)家開發(fā)銀行國(guó)家助學(xué)貸款借款合同》,由各院系組織打印合同,并分發(fā)給學(xué)生簽字確認(rèn)其信息的真實(shí)性、合規(guī)性,進(jìn)行審核后匯總上報(bào)學(xué)貸中心。2、學(xué)貸中心根據(jù)貸款銀行和教貸中心的授權(quán)對(duì)合同和借據(jù)進(jìn)行審核,統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào),申請(qǐng)撥付貸款。3、學(xué)貸中心接到貸款后,通知代理銀行為貸款學(xué)生建立個(gè)人支付寶帳戶,并按要求發(fā)放貸款。學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)貸款由代理行根據(jù)學(xué)生的授權(quán)和學(xué)校委托直接劃入學(xué)校指定帳戶,生活費(fèi)貸款劃入學(xué)生個(gè)人支付寶帳戶中,提現(xiàn)后可用于日常消費(fèi)。貸款的計(jì)息、貼息1、國(guó)家助學(xué)貸款利率按照中國(guó)人民銀行公布的法定貸款利率和國(guó)家有關(guān)利率政策執(zhí)行。2、對(duì)正常學(xué)制內(nèi)助學(xué)貸款的財(cái)政貼息,由學(xué)貸中心根據(jù)教貸中心的通知,于每年末將本校學(xué)生實(shí)際發(fā)放的國(guó)家助學(xué)貸款學(xué)生名單、貸款額、利息、罰息等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)省教育貸款管理中心,按規(guī)定程序辦理。合同的變更
1、借款學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí),必須先還清貸款本息,學(xué)校有關(guān)部門方可為其辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。2、借款學(xué)生發(fā)生休學(xué)、退學(xué)、出國(guó)、被開除學(xué)籍、死亡等其他不能正常完成學(xué)業(yè)的情況時(shí),學(xué)貸中心有權(quán)采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款本息等措施。學(xué)校有關(guān)部門必須在學(xué)貸中心采取上述措施后,方可為學(xué)生辦理相應(yīng)手續(xù)。貸款展期
貸款展期是指在校期間(通常是指畢業(yè)班)考入研究生或?qū)?粕氡究平逃ū仨殲槿罩平逃┑慕杩顚W(xué)生,可按學(xué)制年限辦理貸款延期手續(xù)。展期期間可繼續(xù)享受財(cái)政部門貼息。自付利息
貸款畢業(yè)生于畢業(yè)當(dāng)年7月1日起自付貸款利息,銀行按簽訂合同中的約定于每年結(jié)息日(12月20日)從畢業(yè)學(xué)生的還款賬戶中扣收當(dāng)年應(yīng)付利息。辦理時(shí)間:每年11月15日前到期還款
到期還款是指國(guó)家助學(xué)貸款借款學(xué)生按照借款合同的約定,在貸款到期日3日前,一次性還清全部貸款本息。辦理時(shí)間:合同到期日提前3日。借款學(xué)生的違約與處理
借款學(xué)生未按照國(guó)家助學(xué)貸款借款合同約定履行相關(guān)義務(wù)的行為通稱為貸款違約。具體是指貸款的利息未及時(shí)支付而出現(xiàn)欠息或本金到期末未及時(shí)歸還而出現(xiàn)逾期本金。違約學(xué)生按照規(guī)定要承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。其他信息查詢與更新:貸款學(xué)生個(gè)人基本信息、貸款信息、利息自付、還款情況均可在河南省國(guó)家助學(xué)貸款網(wǎng)站—國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款信息網(wǎng)學(xué)校建議:1)一定要自覺樹立誠(chéng)信意識(shí)和法制意識(shí),絕對(duì)避免違約現(xiàn)象的發(fā)生;2)提倡學(xué)生在畢業(yè)前將貸款足額存入自己的支付寶專用帳戶中并提出提前還款申請(qǐng);3)將應(yīng)付利息提前足額存入自己的支付寶專用帳戶中;4)每半年與學(xué)校或院系國(guó)家助學(xué)貸款管理部門至少聯(lián)系一次四、個(gè)人貸款操作流程
一、貸款注冊(cè)
二、貸款登陸及申請(qǐng)
三、支付寶操作
四、還款登陸“國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款信息網(wǎng)”點(diǎn)擊“學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)”一、貸款注冊(cè)然后就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)頁面,將基本信息補(bǔ)充完整就可以了。二、貸款登陸及申請(qǐng)1、貸款登陸的操作過程之前幾步與注冊(cè)的程序基本一致。2、進(jìn)入登陸頁面后,點(diǎn)擊“登陸”。3、登陸也可以分為兩種方式:(1)身份證登陸(2)登錄名登陸4、按照說明填寫完畢后,登陸。5、點(diǎn)擊“貸款申請(qǐng)”,選擇貸款的項(xiàng)目,然后點(diǎn)擊“申請(qǐng)”然后呢…………就是等待填合同了~6、合同填寫完畢后,再次登錄。7、點(diǎn)擊“貸款及應(yīng)還款查詢”,并將所顯示頁面拉到最右邊,然后就得到支付寶賬號(hào)。8、然后就是支付寶的密碼~(登陸主頁面時(shí)的就可以看見)三、支付寶操作1、按操作登錄支付寶(但是,第一次登陸的同學(xué)還需要實(shí)名認(rèn)證。)2、點(diǎn)擊“馬上去認(rèn)證”3、然后就出現(xiàn)了一個(gè)頁面,讓大家挑選認(rèn)證方式,不過推薦大家用左邊的快捷認(rèn)證。4、選擇左邊的認(rèn)證方式比簡(jiǎn)單,如果用右邊的認(rèn)證方式,那…………就很麻煩了?。?!5、完成實(shí)名認(rèn)證后,就可以隨意掌控自己支付寶中的money了。。。。。6、最開心的就是可以把支付寶里的¥¥轉(zhuǎn)到銀行卡里了~~(不過首先要綁定銀行卡,點(diǎn)擊“管理”,按說明添添加銀行卡。)添加好銀行卡后,點(diǎn)擊“提現(xiàn)”按操作選擇銀行卡,選擇所需提現(xiàn)金額。核對(duì)信息后填入支付密碼。(注:系統(tǒng)默認(rèn)的支付密碼同支付寶登錄密碼一致,不過本人更改任意一種密碼后,兩個(gè)密碼不能一致)7、完成提現(xiàn)后,就可以高枕無憂的等錢打過來了。注:1、國(guó)家開發(fā)銀行的個(gè)人密碼如果不記得的,可以報(bào)給各班貸款負(fù)責(zé)人,然后進(jìn)行更改;但是支付寶密碼需要謹(jǐn)記!忘記的話只能靠自己的努力了…………2、如有其他方面的問題,請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系各班貸款負(fù)責(zé)人,將本
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