招標前的招標控制價審核全

招標前的招標控制價審核招標前由施工管理方對控制價的審核，關系到后期的招標順利及實際施工時盡量避免爭議的有效有段。招標前對控制價主要進行兩方面：一、進行預算編制設計交底會議，讓造價公司知曉圖紙的設計意圖及注意的事項。甲方代表參加招標辦組織的預算編制設計交底會議，提出建議并對會議進行記錄，在施工中按設計交底的相關要求進行施工管理。主要交待建筑物的功能與特點、設計意圖與施工過程控制要求等。1．施工現(xiàn)場的自然條件，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件等；2．設計主導思想、建設要求與構思，使用的規(guī)范；3．設計抗震設防烈度的確定；4．基礎設計、主體結構設計裝修設計、設備設計（設備選型）等；5．對基礎、結構、及裝修施工的要求；6．對建材的要求，對使用新材料、新技術、新工藝的要求；7．施工中應特別注意的事項等；8．設計單位對監(jiān)理單位和承包單位提出的施工圖紙中的問題的答復。二、經(jīng)評審的預算稿審查核定，減少大的缺項漏項的發(fā)生，同時對一些圖紙的理解做一些明確。1、從簽訂合同、編制預算入手，注意條款的可操作性合同、預算本來應該是很嚴肅的法律文件，可是由于編制人員的水平問題或者是其他原因。有的合同出現(xiàn)了不應有的錯誤，如：某項工程已定為包死項目，而后面又出現(xiàn)了以實結算的字句。使審核人員無所適從，無法操作。預算中有的清單描述不夠完整，造成工作內(nèi)容上的扯皮。把本來屬預算內(nèi)應考慮的項目再列入造價，計取工程費用。而甲方又沒有足夠的反駁理由。造成工作中的被動。2、對量、核價中出現(xiàn)的問題不同人員編制的工程量、價結果肯定不會相同，況且甲乙雙方由于立場、觀點的不同，出現(xiàn)工程量、價的不同是肯定的，客觀的。但是結果必須統(tǒng)一到國家規(guī)定的技術規(guī)范和建筑合同上來。合理合法確定工程造價。下面我先分析一下造成工程量、價結果不同的原因：(1)施工方出于經(jīng)濟利益的考慮往往高估冒算，就高不就低，能蒙則蒙，審不出來就賺了。實在不行退回來也沒丟了什么。(2)施工圖與竣工圖混淆不清來源施工圖是工程設計的理想成果，是工程施工的基礎?？⒐D是對竣工工程的具體記錄，包括了施工過程中發(fā)生的設計、簽證變更等，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，尤其是一些大中型復雜項目，兩者出入會更大。有的變更、簽證等多次變化，前后矛盾，沒有歸納到竣工圖里。造成施工圖與竣工圖混淆不清。有些施工企業(yè)把已取消的施工圖仍列入造價，蒙混過關，計取工程費用。(3)利用人們對軟件準確度的信任，憑空加大工程量軟件中有個工程量乘系數(shù)的調(diào)整功能，本意是在投標決策時適當調(diào)整工程量，以取得投標成功。有的施工企業(yè)把它發(fā)揮到了極致，做造價工程量時全部給它乘個1.05左右的系數(shù)，憑空加大百分之五左右的工程量。使得審核時沒有一個工程量能對的上，加大了審核的難度。(4)更改工程變更單工程變更單是施工中圖紙改變的依據(jù)，也是竣工造價的依據(jù)，由于變更單辦理不及時，先口頭交代就開始施工，后補填變更單。時間一長，就會模糊不清或不齊全，因為已經(jīng)做過了，變更單填寫也就草率、馬虎?；蛘卟桓阶兏蟮膱D紙、不寫明做法等等，有些施工企業(yè)就用此大做文章，故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。為多計費用埋下伏筆，給簽證審核帶來很多麻煩。(5)有意提高材料價格由于材料價格對工程造價的影響很大，施工方在編制造價時虛報材料價格的情況時有發(fā)生。尤其是遇到材料價格變動幅度較大的時候，往前、往后報價全由施工方說了說，向價格高的時間段靠攏。實際購買價高于預算時，暫定價交給甲方簽證，而低于暫定價時就以預算暫定價作為造價依據(jù)。(6)套用定額的隨意性大有的施工單位在定額套用時，不是按定額的本意套用，而是撿那個高套那個，但能沾上邊的、高的就行，全然不顧職業(yè)道德。定額換算也是隨心所欲。比如：明明是使用的鋼模板，他就要套用竹膠板模板，能高就高。(7)工程量調(diào)增不調(diào)減有的施工單位做造價時，只調(diào)增量不調(diào)減量。比如：工程原設計為一道梁，后變更為墻，本應去掉梁，改為墻就對了。施工方只是加了墻，沒去梁。(8)8、強詞奪理、面紅耳赤、死不認賬出于素質(zhì)因素和經(jīng)濟利益的考慮，對量核價中蠻不講理、死扣定額字句，甚至威脅、恐嚇的事情也時有發(fā)生。非主觀方面的原因有：