《內(nèi)蒙古供銷合作社赤峰市巴林左旗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目水土保持方案報告表》專家意見

1關(guān)于同意《內(nèi)蒙古供銷合作社赤峰市巴林左旗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目水土保持方案報告表》專家意見依據(jù)《中華人民共和國水土保持法》及相關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件要求，內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料股份有限公司巴林左旗分公司組織內(nèi)蒙古樂水清源科技有限公司編制完成了《內(nèi)蒙古供銷合作社赤峰市巴林左旗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目水土保持方案報告表》(以下簡稱方案報告表)。根據(jù)《水利部關(guān)于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監(jiān)管的意見》(辦水保[2019]160號)文件規(guī)定，2021年7月，建設(shè)單位聘請省級水土保持方案評審專家對該方案報告表進行了技術(shù)審查，并形成技術(shù)審查修改意見。根據(jù)專家審查意見，建設(shè)單位組織編制單位對方案報告表進行了補充和完善。經(jīng)復(fù)核，專家同意該方案報告表中關(guān)于水土流失預(yù)防和治理的有關(guān)內(nèi)容，提出具體意見如下：一、項目概況內(nèi)蒙古供銷合作社赤峰市巴林左旗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目為已建建設(shè)類項目，建設(shè)地點位于赤峰市巴林左旗林東鎮(zhèn)道老毛道村——巴林左旗上京物流園區(qū)內(nèi)，其中心位置地理坐標(biāo)為：東經(jīng)119°19'35",北緯43°54'11"。2015年10月9日，巴林左旗發(fā)改局以左發(fā)改字【2015】337號文件《關(guān)于內(nèi)蒙古供銷合作社赤峰市巴林左旗農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項目備案的通知》,準(zhǔn)予本項目備案。本項目主要由商貿(mào)交易區(qū)、倉儲配送區(qū)兩部分組成，總占地2面積為37469m2,總建筑面積為17892.7m2。規(guī)劃功能為零售商業(yè)、露天交易、農(nóng)資倉儲、肉食品冷藏、農(nóng)產(chǎn)品保鮮。設(shè)計保鮮庫果蔬日入庫規(guī)模130t,冷藏庫凍肉日入庫規(guī)模225t。本項目建設(shè)動用土石方總量為35030m3,其中挖方17515m3、填方17515m3,無借方、無棄方。項目總投資8700萬元，其中土建投資8100萬元。項目于2016年6月開工建設(shè)，于2016年11月建設(shè)完工，總工期6個月。本方案屬于補報方案。項目所在區(qū)域?qū)僦袦貛О敫珊荡箨懶约撅L(fēng)氣候區(qū)，多年平均氣溫5.3℃,多年平均降水量384.9mm,多年平均蒸發(fā)量1632.7mm,多年平均風(fēng)速2.8m/s,該區(qū)域無霜期121d,最大凍土深2.2m。項目區(qū)地貌類型為山地丘陵區(qū)，土壤類型以褐土為主，植被類型為半干旱草原植被，林草覆蓋率在50%左右。項目區(qū)水土流失類型以水力侵蝕為主，侵蝕強度為輕度，水力侵蝕模流失量500t/km2·a。根據(jù)水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國水土保持規(guī)劃國家級水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)復(fù)核劃分成果》的通知(水利部辦水保[2013]188號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于劃分水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的通告》(內(nèi)政發(fā)[2016]44號),巴林左旗屬國家級水土流失重點治理區(qū)。根據(jù)《全國水土保持區(qū)劃(試行)》巴林左旗屬于國家劃定的東北黑土區(qū)。二、項目水土保持評價(一)鑒于項目區(qū)涉及西遼河大凌河中上游國家級水土流失重點治理區(qū)，工程建設(shè)應(yīng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝，減少地3表擾動和植被損壞范圍，加強保護、治理和補償措施。(二)基本同意從水土保持角度對建設(shè)方案、工程占地、土石方平衡、施工工藝與方法的分析與評價。(三)基本同意對主體設(shè)計中具有水土保持功能工程的評價和界定。三、水土流失防治責(zé)任范圍和防治目標(biāo)(一)基本同意方案確定的水土流失防治責(zé)任范圍為37469m2。(二)項目區(qū)屬西遼河大凌河中上游國家級水土流失重點治理區(qū)，本工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行東北黑土區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計水平年為2021年?；就庠O(shè)計水平年防治目標(biāo)為：水土流失治理度97%,土壤流失控制比1.0,渣土防護率97%,表土保護率98%,林草植被恢復(fù)率97%,林草覆蓋率25%。四、水土流失調(diào)查與預(yù)測基本同意水土流失分析及預(yù)測的內(nèi)容和方法。經(jīng)預(yù)測，本工程建設(shè)擾動地表、損毀植被面積37469m2,可能造成新增水土流失量122.70t。倉儲配送區(qū)是本項目的水土流失防治重點區(qū)域。五、防治分區(qū)及分區(qū)防治措施布設(shè)(一)基本同意將水土流失防治區(qū)劃分為商貿(mào)交易區(qū)、倉儲配送區(qū)2個防治分區(qū)。(二)基本同意各分區(qū)防治措施布設(shè)，主要防治措施為：(1)商貿(mào)交易區(qū)工程措施：主體已實施土地整治面積2950m2;已實施雨水4排水管線151m。植物措施：方案新增綠化面積2950m2,栽植金葉榆188株，撒播早熟禾7.2kg。(2)倉儲配送區(qū)工程措施：主體已實施土地整治面積6436m2;已實施雨水排水管線369m。植物措施：方案新增綠化面積6436m2,栽植金葉榆408株，撒播早熟禾4.8kg。六、水土保持施工組織設(shè)計基本同意水土保持工程施工組織及進度安排。七、水土保持投資估算基本同意水土保持投資估算的編制依據(jù)、原則及方法。本項目建設(shè)期水土保持總投資為34.18萬元，其中工程措施投資7.9萬元，植物措施投資6.06萬元，獨立費用12.28萬元、基本預(yù)備費1.57萬元、水土保持補償費6.37萬元。八、水土保持效益