第三章-衛(wèi)生工作方針課件

第三章衛(wèi)生工作方針第三章1為什么要制定衛(wèi)生工作方針？為什么要制定衛(wèi)生工作方針？2？我國的衛(wèi)生工作方針是在總結(jié)我國衛(wèi)生工作實踐經(jīng)驗并吸收了國際先進科學成就的基礎(chǔ)上形成的，并隨著政治、經(jīng)濟、文化和醫(yī)學科學的發(fā)展而充實新的內(nèi)容，使之不斷的完善和提高？我國的衛(wèi)生工作方針是在總結(jié)我國衛(wèi)生工作實踐經(jīng)驗并吸收了國際3衛(wèi)生工作方針的形成過程一、50年代初，我國制定了衛(wèi)生工作四大原則，指導我國衛(wèi)生工作取得了舉世矚目的成就。二、1991年七屆人大四次會議確定了我國新時期衛(wèi)生工作方針的框架。三、1996年全國衛(wèi)生工作會議根據(jù)衛(wèi)生改革的經(jīng)驗，對新時期的衛(wèi)生工作方針作了修改和充實，形成了新時期衛(wèi)生工作方針。衛(wèi)生工作方針的形成過程一、50年代初，我國制定了衛(wèi)生工作四大4第一節(jié)建國初期衛(wèi)生工作的

四大原則一、衛(wèi)生工作原則產(chǎn)生的歷史背景地方病、寄生蟲病嚴重危害人民健康社會病普遍蔓延人群健康水平極其低下烈、急性傳染病廣泛流行衛(wèi)生資源極其疲乏第一節(jié)建國初期衛(wèi)生工作的

四大原則一、衛(wèi)生工作原則產(chǎn)生的歷5鼠疫流行波及20個省，549個縣死亡人數(shù)達100萬以上?；魜y自1820年傳入我國，至1948年，大小流行近百次，1937~1946年，患霍亂人數(shù)達100萬人，死亡超過10萬。天花年年暴發(fā)，1939~1947年間，發(fā)病81510人，死亡11760人。鼠疫流行波及20個省，549個縣死亡人數(shù)達100萬以上。霍6血吸蟲病流行于我國長江流域，共12個省、市、自治區(qū)的346個縣，患病人數(shù)在1000萬以上。絲蟲病流行于14個省、市、自治區(qū)的846個縣，患病人數(shù)達3000萬以上。還有地方性甲狀腺腫，克山病等嚴重流行。血吸蟲病流行于我國長江流域，共12個省、市、自治區(qū)的346個7肺結(jié)核的患病率高達4%，死亡率在200/10萬以上。性病約有1800~2000萬人。吸食鴉片的人也為數(shù)眾多。肺結(jié)核的患病率高達4%，死亡率在200/10萬以上。性病約有8人口死亡率為25‰，兒童死亡率高達130‰，農(nóng)村更高。孕產(chǎn)婦死亡率達150/萬，人均期望壽命只有35歲，內(nèi)蒙古地區(qū)牧民更低，只有19.6歲。人口死亡率為25‰，兒童死亡率高達130‰，農(nóng)村更高。孕產(chǎn)婦9全國醫(yī)院2600所，病床8.4萬張，平均0.15張/每千人口，農(nóng)村平均0.05張/每千人口。全國醫(yī)院2600所，病床8.4萬張，平均0.15張/每千人口10制訂衛(wèi)生工作原則的依據(jù)1.老解放區(qū)和解放軍中衛(wèi)生工作的經(jīng)驗5.社會問題的調(diào)查和前瞻4.建國初期中央的有關(guān)政策3.延安文藝座談會提出的方向2.前蘇聯(lián)衛(wèi)生工作經(jīng)驗的影響制訂衛(wèi)生工作原則的依據(jù)1.老解放區(qū)和解放軍中衛(wèi)生工作的經(jīng)驗511老解放區(qū)和解放軍中衛(wèi)生工作的經(jīng)驗1932年紅一方面軍第三次衛(wèi)生工作會議確定了“預防第一”的衛(wèi)生工作方針；要求紅軍免費給老百姓看病，幫助群眾開展衛(wèi)生運動。1933年毛澤東在《長岡鄉(xiāng)的調(diào)查》中提出：“發(fā)動廣大群眾的衛(wèi)生運動，減少疾病以至消滅疾病，是每個鄉(xiāng)蘇維埃的責任”。在抗日戰(zhàn)爭期間，陜甘寧邊區(qū)很重視發(fā)揮中醫(yī)中藥的作用，促進中西醫(yī)團結(jié)工作。老解放區(qū)和解放軍中衛(wèi)生工作的經(jīng)驗1932年紅一方面軍第三次衛(wèi)12前蘇聯(lián)衛(wèi)生工作經(jīng)驗：確立“預防為主”的方針，并為貫徹這一方針而采取的措施，如建立衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、?？品乐嗡⑿l(wèi)生宣傳教育等衛(wèi)生機構(gòu)。在衛(wèi)生保健制度方面采取了全國“免費醫(yī)療”等經(jīng)驗，對制定我國衛(wèi)生工作方針起了一定影響。前蘇聯(lián)衛(wèi)生工作經(jīng)驗：確立“預防為主”的方針，并為貫徹這一方針13毛澤東在《延安文藝座談會上的講話》談到文藝為廣大人民群眾服務時說：“第一是工人，這是領(lǐng)導革命的階級；第二是農(nóng)民，這是革命中的同盟軍；第三是軍隊，這是革命戰(zhàn)爭的主力；第四是城市小資產(chǎn)階級和知識分子?！边@為確立衛(wèi)生工作面向工農(nóng)兵奠定了基礎(chǔ)。毛澤東在《延安文藝座談會上的講話》談到文藝為廣大人民群眾服務141949初軍委衛(wèi)生部召開的衛(wèi)生行政會議上，黨中央指示，要團結(jié)中西新老醫(yī)務工作者和注意防疫工作。1949初軍委衛(wèi)生部召開的衛(wèi)生行政會議上，黨中央指示，要團結(jié)15衛(wèi)生工作原則的基本內(nèi)容面向工農(nóng)兵衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合團結(jié)中西醫(yī)預防為主衛(wèi)生工作原則的基本內(nèi)容面向工農(nóng)兵衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合團結(jié)16面向工農(nóng)兵是我國衛(wèi)生工作的方向。這一原則的確立，保證了我國衛(wèi)生事業(yè)沿著正確的方向健康發(fā)展。面向工農(nóng)兵是我國衛(wèi)生工作的方向。這一原則的確立，保證了我國衛(wèi)17預防為主是衛(wèi)生工作原則的核心。是最經(jīng)濟、最人道、最主動、最有效的防治疾病的方針，符合人民群眾的最高利益。預防為主是衛(wèi)生工作原則的核心。是最經(jīng)濟、最人道、最主動、最有18團結(jié)中西醫(yī)是指把中西醫(yī)衛(wèi)生人員團結(jié)起來，更好地為人民健康服務。團結(jié)中西醫(yī)是指把中西醫(yī)衛(wèi)生人員團結(jié)起來，更好地為人民健康服務19衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合是指發(fā)動和依靠人民群眾，自己行動起來向疾病做斗爭。衛(wèi)生工作必須依靠群眾，發(fā)動群眾廣泛參與，才能得到預期的目標。衛(wèi)生工作與群眾運動相結(jié)合是指發(fā)動和依靠人民群眾，自己行動起來20衛(wèi)生工作原則執(zhí)行取得的成就統(tǒng)一了認識，明確了方向出現(xiàn)了中西醫(yī)藥人員大團結(jié)的局面迅速組建了防疫機構(gòu)改造了舊產(chǎn)婆，推廣了新法接生加強了工礦企業(yè)的衛(wèi)生建設(shè)加強了防治寄生蟲病和地方病的領(lǐng)導和組織措施推行了全國范圍內(nèi)的醫(yī)療保健制度推動了衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。衛(wèi)生工作原則執(zhí)行取得的成就統(tǒng)一了認識，明確了方向21時期死亡率（‰）嬰兒死亡率（‰）孕產(chǎn)婦死亡率（/萬）平均期望壽命（歲）農(nóng)村城市解放前25200.0120.0150.03519906.325.416.59.470我國解放前后主要健康指標的狀況摘自1991年衛(wèi)生部《中國衛(wèi)生統(tǒng)計提要》時期死亡率（‰）嬰兒死亡率（‰）孕產(chǎn)婦死亡率（/萬）平均期望22我國1989年健康指標與部分國家資料比較項目中國美國日本法國英國蘇聯(lián)印度死亡率（‰）69710121111平均期望壽命（歲）70798179787458摘自聯(lián)合國兒童基金會《1991年世界兒童狀況報告》我國1989年健康指標與部分國家資料比較項目中國美國日本法國231991年4月全國人大七屆四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和第八個五年計劃綱要》，將衛(wèi)生工作基本方針修改為：貫徹預防為主，依靠科技進步，動員全社會參與，中西醫(yī)并重，為人民健康服務。從而確定了我國衛(wèi)生工作的基本框架。1991年4月全國人大七屆四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展24第二節(jié)新時期衛(wèi)生工作方針隨著社會政治、經(jīng)濟、文化、科學技術(shù)的發(fā)展，五十年代形成的四大原則，已不能完全適應新時期衛(wèi)生工作發(fā)展的形勢。必須對衛(wèi)生工作方針進行調(diào)整，以適應新的發(fā)展。第二節(jié)新時期衛(wèi)生工作方針隨著社會政治、經(jīng)濟、文化、科學技術(shù)25衛(wèi)生工作方針形成的社會條件政治生活衛(wèi)生事業(yè)（見58頁）科學技術(shù)經(jīng)濟生活衛(wèi)生工作方針形成的社會條件政治生活衛(wèi)生事業(yè)（見58頁）科學技26經(jīng)濟體制由社會主義計劃經(jīng)濟體制過渡為社會主義市場經(jīng)濟體制。由于改革開放政策的執(zhí)行，促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的經(jīng)濟基礎(chǔ)。但新的經(jīng)濟體制的確立，由給衛(wèi)生事業(yè)帶來了一系列新的問題。經(jīng)濟體制由社會主義計劃經(jīng)濟體制過渡為社會主義市場經(jīng)濟體制。由27衛(wèi)生工作方針形成的過程改革開放以來對衛(wèi)生工作方針的調(diào)整學術(shù)界對衛(wèi)生工作方針的討論衛(wèi)生工作方針的基本框架衛(wèi)生工作方針正式形成衛(wèi)生工作方針形成的過程改革開放以來對衛(wèi)生工作方針的調(diào)整28衛(wèi)生工作方針的基本內(nèi)容以農(nóng)村為重點預防為主中西醫(yī)并重依靠科技與教育動員全社會參與為人民健康服務，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務。衛(wèi)生工作方針的基本內(nèi)容以農(nóng)村為重點2