土地復墾規(guī)章制度_第1頁
土地復墾規(guī)章制度_第2頁
土地復墾規(guī)章制度_第3頁
全文預覽已結束

下載本文檔

版權說明：本文檔由用戶提供并上傳，收益歸屬內容提供方，若內容存在侵權，請進行舉報或認領

文檔簡介

土地復墾規(guī)章制度一、背景長期以來，我國土地資源的大量開發(fā)和利用已經導致了大量的荒漠化、土壤固化等環(huán)境問題，離退休干部、軍轉干部和農民勞動力等社會群體缺乏有效的安置途徑，農村人口流失等問題也逐漸凸顯。為了解決這一系列問題，國家大力推進土地復墾工作，加強對農村退耕還林、還草、還田、復墾等工作的規(guī)范和管理，制定土地復墾規(guī)章制度，以有效保護土地資源、調節(jié)農村經濟結構和提高農民生活水平。二、規(guī)章制度1.土地復墾范圍中國國土面積遼闊，土地資源復雜，地形地貌復雜多樣，因此，土地復墾的范圍也應該根據實際情況進行分類。按照復墾類型的不同，復墾的領域可分為退耕還林、還草、還田、草原改良、水土流失區(qū)治理、造林綠化、水草一體化等。退耕還林、還草、還田類型的復墾領域重點集中在耕地撂荒、草原退化、土地沙化等地區(qū)。草原改良主要是指積極開展草原種草改良和生態(tài)保育，同時大力開展草原生態(tài)旅游，帶動地區(qū)經濟發(fā)展。水土流失區(qū)治理主要針對山地土壤水土流失治理，防止在雨季中形成泥石流等天災。2.土地復墾目標土地復墾工程旨在要達到以下目標：調整農業(yè)結構，增加糧食和其他作物的生產；提高自然生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境；保護和改善生態(tài)環(huán)境；加強農村經濟發(fā)展，促進農民就業(yè)；加強社會保障，保障企業(yè)職工生活水平。3.土地復墾實施方式按照“市場化”和“規(guī)劃化”兩種方式進行土地復墾。市場化方式強調發(fā)展壯大農民經濟，自主經營，通過土地入股、分紅等方式，引導農民投資經營;規(guī)劃化方式則主要是由國家、地方政府在有關計劃和資金的支持下，通過土地移民、土地抵債等方式進行農民工程開發(fā)和土地復墾。4.土地復墾管理機構負責土地復墾管理的主要是國家林業(yè)局、水利部、國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部等部門，同時要編制專門的保護和發(fā)展計劃，設立有關的復墾機構，探索和建立符合當地實際情況的土地復墾保護與發(fā)展模式。三、總結土地復墾規(guī)章制度的實施，可以有效保護土地資源、調節(jié)農村經濟結構和提高農民生活水平，對于實現可持續(xù)發(fā)展也有著重要而積極的作用。但需要注意的是，實施土地復墾，需要有完備的管理機制和

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明，都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等，如果需要附件，請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙，網頁內容里面會有圖紙預覽，若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間，僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理，對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯，并不能對任何下載內容負責。
  • 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容，請與我們聯系，我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論