新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目招標文件

無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目競爭性磋商文件3/3目錄

一、競爭性磋商公告二、磋商采購文件三、磋商成交原則及評分標準四、合同主要條款五、附件

一、競爭性磋商公告項目概況：無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目采購項目的潛在供應商應在“徐州政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：sdf.lkj///Home/HomeIndex）獲取采購文件，并于2021年12月21日09點30分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況項目編號：新采磋（2021）JSZRGC008項目名稱：無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目采購方式：競爭性磋商預算金額：人民幣陸拾伍萬元整（￥650000萬元）最高限價：人民幣陸拾伍萬元整（￥650000萬元）。采購需求：規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制，詳見項目采購服務要求。合同履行期限：合同簽訂生效后，根據(jù)采購人工作安排，120個工作日前完成本次無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目服務工作。本項目不接受聯(lián)合投標體。二、申請人的資格要求1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；(1)具有獨立承擔民事責任的能力；(2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；(3)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；(5)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有出現(xiàn)重大違法記錄；(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展；政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展。3.本項目的特定資格要求：本次采購活動不接受聯(lián)合體投標。三、獲取采購文件1.時間：2021年12月10日至2021年12月16日，每天8:30至12:00，14:00至17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。2021年12月16日以后仍可以下載采購文件，2021年12月16日后下載的采購文件，視為非有效方式且不做為供應商權益受到損害的證明材料和依據(jù)。（提供期限自本公告發(fā)布之日起不得少于5個工作日）2.方式：本公告底部自行下載，通過其他途徑獲取本項目《采購文件》參與投標的按無效響應文件處理。3.售價：零元。四、響應文件提交截止時間：2021年12月21日09:30分（北京時間）地點：五、開啟時間：2021年12月21日09:30分（北京時間）地點：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜 1.《最終報價表》由供應商提前加蓋本公司公章，在開標時候自行帶到評標室現(xiàn)場手寫最終報價。 2.有關本次招標的事項若存在變動或修改，敬請及時關注本項目公告發(fā)布網(wǎng)站。3.響應文件的接收：（1）響應文件開始接收時間：2021年12月21日北京時間09:00（2）響應文件接收截止時間：2021年12月21日北京時間09:30（3）響應文件的接收地點：八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

二、磋商采購文件江蘇中潤工程建設咨詢有限公司受無錫-新沂工業(yè)園管理委員會的委托，就其所需要采購的無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目在國內(nèi)組織競爭性磋商采購。歡迎符合采購文件資格條件的供應商前來參加磋商。一、采購編號：新采磋（2021）JSZRGC008二、項目名稱：無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目三、項目采購服務要求：（一）項目概況：無錫-新沂工業(yè)園管理委員會，本次規(guī)劃面積約30平方公里，四至范圍為：東至珠江路，南至S424省道，西至S49省道，北至S205省道（暫定，待新沂市國土空間規(guī)劃確認再行調(diào)整）；產(chǎn)業(yè)定位為：新材料、裝備制造及電子信息。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《關于切實加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》（蘇環(huán)辦[2017]140號）、《關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見》（環(huán)環(huán)評〔2020〕65號）、《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價的通知》（蘇環(huán)辦[2020]224號）等相關要求，“國務院及其有關部門、省級人民政府批準設立的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及設區(qū)的市級人民政府批準設立的各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在編制開發(fā)有關規(guī)劃時，應依法開展規(guī)劃環(huán)評工作，編制環(huán)境影響報告書。在規(guī)劃審批前，報送相應生態(tài)環(huán)境主管部門召集審查。產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)規(guī)劃應符合國家政策和相關法律法規(guī)要求，規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或修訂的，應當依法重新或補充開展規(guī)劃環(huán)評工作。省級生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)本省人民政府有關規(guī)定，研究確定本行政區(qū)域開展規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍?！睘榍袑崗脑搭^預防園區(qū)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，提升環(huán)境承載力，助推園區(qū)更好的發(fā)展，無錫-新沂工業(yè)園管理委員會將組織開展無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制工作。（二）項目要求按照技術導則，開展區(qū)域現(xiàn)狀監(jiān)測和評估，確定環(huán)境影響評價指標體系，分析、預測和評價擬定規(guī)劃實施的資源、生態(tài)、環(huán)境影響，提出環(huán)境問題的解決方案與環(huán)境影響緩解措施，對方案和措施進行技術、經(jīng)濟論證，提出發(fā)展的建議，編制無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書。根據(jù)各級專家評審意見修改，形成報批報告書送審，通過省級生態(tài)環(huán)境部門審查。負責報告書送審過程中需要的各類評審會務、專家咨詢等各項保障工作。（三）規(guī)劃內(nèi)容本項目需對無錫-新沂工業(yè)園進行環(huán)境影響評價工作，以開發(fā)區(qū)規(guī)劃確定的范圍為主，評價內(nèi)容符合未來發(fā)展定位需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局要求。成交人實施規(guī)劃環(huán)境影響評價工作內(nèi)容包括但不限于：1、根據(jù)環(huán)境影響評價有關技術要求和當?shù)貧夂驓庀髼l件制定環(huán)境質(zhì)量檢測方案，并進行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，根據(jù)提供的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測報告調(diào)查判斷項目建設區(qū)域的水、氣、聲、生態(tài)等環(huán)境質(zhì)量，診斷項目建設區(qū)域的主要環(huán)境問題并提供問題解決方案。2、根據(jù)國家政策和現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展要求，科學合理確定規(guī)劃目標及指標體系，全面評估目標指標預期可達性，并給出調(diào)整建議。3、通過計算機模擬，類比分析等技術手段，預測建設項目的環(huán)境影響，包括環(huán)境空氣影響預測、水環(huán)境影響分析評價、聲環(huán)境影響預測、固體廢物影響分析、環(huán)境風險評價等專題。4、充分考慮無錫-新沂工業(yè)園的經(jīng)濟社會發(fā)展需求，研究提出生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的思路舉措、目標成效及完成時限。系統(tǒng)謀劃綠色發(fā)展、污染治理、風險防控、能力提升、治理體系、制度保障等方面任務措施，重點明確在推動長江大保護、環(huán)境治理和生態(tài)保護市場體系、都市圈聯(lián)防聯(lián)治等方面的具體措施，謀劃一批重大工程和項目。5、規(guī)劃執(zhí)行保障。強化規(guī)劃綱要實施的項目保障、要素保障和組織保障，有效促進規(guī)劃執(zhí)行落實。保障生態(tài)環(huán)境工作順利開展及規(guī)劃任務順利實現(xiàn)。6、依據(jù)國家相關法律法規(guī)及環(huán)境影響評價有關技術指導要求，編制本項目規(guī)劃環(huán)評報告書。7、按照生態(tài)環(huán)境部門及專家意見修改報告至通過評審并取得審查意見。（四）項目組人員供應商參與本項目的技術團隊不低于8人，其中項目負責人需具備環(huán)評工程師執(zhí)業(yè)資格證書。（五）成果提交1、成果內(nèi)容：包括無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書及其包含內(nèi)容等。2、成果形式：（1）包括環(huán)境影響報告書5套及電子文件。編制的環(huán)境影響報告書達到國家規(guī)定的深度和廣度，負責在該報告評審時進行匯報、答辯。根據(jù)各級專家評審意見，對該報告進行修改，形成報批版報告書，通過上級生態(tài)環(huán)境部門的審核。（2）報告書內(nèi)容應滿足采購方未來發(fā)展定位需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局要求（符合國家、省、市法律法規(guī)及相關規(guī)劃要求的前提）。（六）質(zhì)量標準：1、成果驗收標準以環(huán)境影響報告書通過專家評審并取得省級生態(tài)環(huán)境部門的有效批文（審查意見）為標準。2、成交人應保證提供的產(chǎn)品不得侵犯第三方專利權、商標權、設計權和版權等。否則，成交人應負全部責任，并承擔由此引起的一切后果。3、所有成交產(chǎn)品的技術標準按國家標準執(zhí)行，并且符合相關法律、法規(guī)的要求。四、磋商響應文件的組成及要求：（一）文件組成：1.磋商響應函；2.磋商報價表；3.關于資格文件的聲明函；4.法定代表人身份證復印件；5.法定代表人授權委托書原件、供應商代理人身份證復印件（如有授權）；6.供應商參加政府采購活動應當具備的條件（提供復印件，加蓋公章）：（1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件）；（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供參加本次政府采購前的財務報表，成立未滿一個月的單位提供銀行出具的資信證明）；（3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（企業(yè)法人性質(zhì)的政府采購供應商應在經(jīng)工商管理部門核準登記注冊的經(jīng)營范圍內(nèi)參與經(jīng)營活動，提供營業(yè)執(zhí)照或其他證明材料；提供《具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的書面聲明》（結(jié)合項目采購服務要求，格式自擬））；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄[提供參加本次政府采購前一年內(nèi)（至少一個月的）的依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料；（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有出現(xiàn)重大違法記錄（提供書面聲明）。7.中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)的相關材料（如屬）；8.無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目實施具體方案；9.其他需供應商對本次響應的詳細說明；10.國家法律、法規(guī)所規(guī)定的其他資料；11.與本次磋商采購相關的其他資料。（二）文件要求：1.響應文件數(shù)量：一本正本，二本副本，需成冊；2.磋商響應文件須由供應商的法定代表人簽章或其授權代表簽字或蓋公章，以上文件資料（序號1-8）須加蓋磋商響應單位公章；3.磋商響應文件以中文為準；4.磋商響應文件須裝袋密封，封口處須加蓋公章，封面應注明采購項目名稱、采購編號和供應商單位名稱等。五、磋商綜合說明：1.本項目不接受進口產(chǎn)品。2.本項目的特定資格要求：（1）本項目不接受聯(lián)合體參與采購活動。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（3）為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本采購項目的采購活動。3.本次競爭性磋商不分采購單元，各供應商須對全部內(nèi)容進行響應，只報其中部分內(nèi)容的，為無效報價，并不得出現(xiàn)選擇性報價。4.供應商必須承諾磋商采購文件提出的全部要求，如果其中某些條款不響應時，必須在文件中列出。5.成交服務費：若被確定為成交供應商，則按蘇財購告【2016】31號規(guī)定的收費標準支付成交服務費，領取成交通知書時向采購代理機構(gòu)一次性付清。收費標準：預算金額100萬以下費率為預算金額的1.5%。6.質(zhì)疑事項（1）供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）向代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。凡是對采購文件提出質(zhì)疑的供應商，政府采購網(wǎng)上報名確認單與質(zhì)疑函一同遞交。（2）提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。供應商應當在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。接收質(zhì)疑函的方式為書面形式（當場送達或郵寄方式）。質(zhì)疑聯(lián)系人：供應商可以委托代理人進行質(zhì)疑。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。代理人提出質(zhì)疑，應當提交供應商簽署的授權委托書。7.采購文件的澄清和修改：（1）采購人或采購代理機構(gòu)無論出于自己的考慮，還是出于對供應商提問的澄清，均可對采購文件用更正公告的方式進行修改。(2)采購文件的更正（含澄清、修改等）內(nèi)容與原采購文件在同一內(nèi)容上表述不一致時，以發(fā)出日期最接近磋商時間的公告為準。8.知識產(chǎn)權：乙方應保證甲方免除且乙方承擔由于甲方在其本國使用該設備所需的設備和設計或其任何一部分時而引起第三方提出的侵犯專利權、商標權或工業(yè)設計權的起訴、行動、行政程序索賠、請求等以及甲方為此而產(chǎn)生的損失和損害、費用和支出（包括律師費）。9.磋商說明：(1)不符合供應商資格要求的磋商響應文件將被拒絕；(2)參加磋商的供應商必須提供供應商代表的身份證明原件和法定代表人授權委托書原件（法定代表人為磋商代表的可不提供）；(3)磋商響應文件密封和簽署不符合要求的，磋商響應文件將被拒絕；(4)最終報價超過采購預算的，不能成交；(5)不實質(zhì)性響應磋商文件的不能成交；(6)實質(zhì)性響應磋商文件不滿三家或進入二次報價的不滿三家或二次報價在采購預算內(nèi)不滿三家的，磋商采購失敗。(7)最終合同單價按最終總報價同比例下（上）浮。10.針對小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予的評審優(yōu)惠政策根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部關于印發(fā)意見“財庫〔2011〕181號”關于印發(fā)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知規(guī)定、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）和《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號），對屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位給予評審優(yōu)惠。如投標人為小型和微型企業(yè)、殘疾人企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，其價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審，如扣除后的價格為最低價的，則作為評標基準價，中標金額則以實際投標報價為準。殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)、小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。投標文件中小微企業(yè)提供投標人注冊地經(jīng)信部門出具的中小微企業(yè)認定書復印件，或簽署《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位提供《殘疾人福利性單位聲明函》。對以上企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務的價格給予相關比例的扣除，用扣除后的價格參與評審，未在投標文件中提供相關材料、資料的，不享受評審優(yōu)惠政策。11.項目的終止出現(xiàn)下列情形之一的，將終止采購活動：（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足三家的。12.采購人應當在收到評審報告后2個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商。13.采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的服務要求等事項簽訂政府采購合同。成交供應商應在政府采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)，將本項目履約保證金（成交價的10%）繳至采購人指定賬戶。履約保證金可以采用支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的履約保函等非現(xiàn)金形式提交。14.簽訂合同前，成交供應商必須向采購人提交其響應文件中所有復印件的原件，采購人核查無誤后，簽訂合同。如成交供應商不能在采購人規(guī)定的時間內(nèi)向采購人提供原件，將被采購人認定為具有《中華人民共和國政府采購法》第七十七條所規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標、成交的”情形，并承擔相應的法律責任。特別要求的除外。六、關于對參與供應商信用記錄的政府采購要求：1.參與供應商在接收投標文件截止時間前，在徐州政府采購網(wǎng)（）、信用中國（）、信用江蘇（）、誠信徐州（）的網(wǎng)站輸入供應商全稱或統(tǒng)一社會信用代碼查詢信用記錄，并將查詢結(jié)果裝訂在響應文件中。2.代理機構(gòu)在對供應商進行資格性審查時，應根據(jù)查詢結(jié)果對供應商的不良信用記錄逐項甄別確認。按照《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，下列信用記錄屬于應依法拒絕供應商參加政府采購失信信息：（1）政府采購嚴重違法記錄，即供應商被全國各級財政部門列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”，且在處罰有效期內(nèi)的。（2）財政部門與法院、工商、稅務等部門聯(lián)合懲戒的失信信息，包括：=1\*GB3①被列入失信被執(zhí)行人名單；=2\*GB3②被列入重大稅收違法案件當事人名單；=3\*GB3③企業(yè)經(jīng)營異常名錄中被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證或者執(zhí)照，或者對經(jīng)營活動中的違法行為處以2萬元以上數(shù)額罰款的信用記錄。處罰生效日至遞交（響應）文件日未滿三年的。3.對存在失信信息的供應商，評審小組應填寫《徐州市級政府采購供應商失信信息確認函》，由失信供應商應簽名確認。同時，采購代理機構(gòu)工作人員應根據(jù)評審小組確認的失信信息，登陸到相關來源網(wǎng)站頁面進行復核并打印，作為證據(jù)留存。七、磋商程序：1.采購代理機構(gòu)按本須知規(guī)定的時間、地點主持磋商采購活動。2.供應商的法定代表人或授權代理人應攜帶本人身份證明簽名報到。3.在磋商文件遞交截止時間前，響應單位憑身份證明原件、報名確認單向采購代理機構(gòu)遞交響應文件，未能出示保證金憑證及身份證明原件的供應商，采購代理機構(gòu)有權拒絕接受其響應文件。4.由磋商小組審查供應商提交的響應文件。5.磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式提交。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。7.磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。8.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對磋商文件作實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。9.供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。10.磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應的供應商在最后一個供應商磋商結(jié)束后十五分鐘內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。11.經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。12.磋商小組根據(jù)磋商成交原則確定成交供應商，并將結(jié)果通知所有參加磋商的供應商。13.如磋商過程中出現(xiàn)本采購文件未盡事宜，由磋商小組根據(jù)政府采購有關法律、法規(guī)討論決定。八、付款方式：項付款方式詳見磋商文件第四章。九、受新冠疫情影響，磋商當天各供應商授權代表及隨同人員須佩戴口罩，主動出示行程碼和健康碼及身份證原件核查，凡來自中高風險地區(qū)的人員，一律出示7日內(nèi)核算陰性檢測報告，如發(fā)現(xiàn)身份不匹配，弄虛作假等情形，一律不得進入開標室，拒絕接收響應文件，并立刻上報相關監(jiān)管部門。

三、磋商成交原則及評分標準一、成交原則1.本次采購采用綜合評分法，即在響應文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審綜合得分最高的響應供應商為成交供應商。2.如出現(xiàn)評標總得分最高的磋商響應單位有兩個以上的，則由代理機構(gòu)組織以抽簽方式確定成交供應商。3.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場半小時內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。4.甲方根據(jù)前期項目成本的市場調(diào)研和測算確定合理成本范圍，低于合理成本的報價將其作為無效投標處理。合理成本范圍由甲方代表在評標委員會評標現(xiàn)場公布。二、評分標準序號評分因素及權重分值評分標準1報價30分1.磋商報價在采購預算價格以下的，為有效報價。超出此范圍的磋商報價為無效報價。2.價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且磋商報價最低的報價為評審基準價（如響應單位為小微、監(jiān)獄、殘疾人企業(yè)的，則用扣除后的價格參與評審），其價格分為最高分。其他磋商響應單位的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（評審基準價/磋商報價）×價格權值×100（保留小數(shù)點后二位）。2項目負責人實力10分1、項目負責人具有環(huán)境保護類、環(huán)境工程等相似的專業(yè)教授或研究員級高級工程師職稱的技術人員的，得1分；具有注冊環(huán)評工程師和注冊環(huán)保工程師證書的，得1分（缺一項不得分）；編著出版過環(huán)境影響評價相關專著的得3分。本項最高得5分。2、項目負責人獲得環(huán)保方面中國專利優(yōu)秀獎得2分，環(huán)保類國家級科學技術獎得2分，環(huán)保類省級科學技術獎得1分，本項最高得5分。注：項目負責人須提供專業(yè)人員資格證、職稱證書、獲獎證書、出版過的專著的掃描件或復印件，同時提供與投標企業(yè)簽訂的有效勞動合同、社保機構(gòu)出具并蓋章的投標企業(yè)為其繳納2021年6月至2021年11月的連續(xù)6個月養(yǎng)老保險繳費清單（可提供官網(wǎng)打印的具有二維碼或驗證碼的繳費清單）的掃描件或復印件。3團隊技術人員實力121、團隊技術人員中（不包括項目負責人）具備環(huán)評工程師職業(yè)資格證書的數(shù)量，達到20名及以上的，得5分；10-19名的，得2分；5-9名，得1分；5名以下的，得0分。2、團隊成員中，有環(huán)境保護類、環(huán)境工程等相似的專業(yè)教授或研究員級高級工程師職稱的，每有一人加1分，最多加2分。3、團隊成員技術力量強，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、齊全，分工明確，具備環(huán)境科學、大氣物理學與大氣環(huán)境、水文學及水資源、地下水科學與工程、生態(tài)學、法學等專業(yè)本科及以上學歷，每種專業(yè)得1分，同一種專業(yè)不重復得分，本項最高得3分。4、團隊成員中，在環(huán)境影響評價領域獲得過環(huán)保部頒發(fā)的環(huán)境保護科學技術獎的，得2分。注：須提供團隊技術人員的職稱證書、職業(yè)證書、畢業(yè)證書掃描件或復印件。團隊技術人員與投標企業(yè)簽訂的有效勞動合同、社保機構(gòu)出具并蓋章的投標企業(yè)為其繳納2021年6月至2021年11月的連續(xù)6個月養(yǎng)老保險繳費清單（可提供官網(wǎng)打印的具有二維碼或驗證碼的繳費清單）的掃描件或復印件。4業(yè)績14分自2018年1月1日以來（以審查意見日期為準），投標單位承擔過省級及以上開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評或跟蹤評價并取得批復的，每有一個得2分，本項最多得14分。注：須提供合同或中標通知書掃描件或復印件；審查意見掃描件或復印件。4實施工作方案12分1、對招標項目認識：通過投標單位對本項目主要工作內(nèi)容的認識，由評委橫向比較優(yōu)劣后分檔給分，重點明確、思路準確、內(nèi)容全面。優(yōu)秀得4分，良好得2分，一般得0-1分。2、技術方案：投標單位對可能發(fā)生的問題和困難進行準確的預判，熟悉相關法律法規(guī)、了解新沂經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃和發(fā)展現(xiàn)狀，對技術方案的明晰程度、符合性、合理性、可行性和操作性等方面的內(nèi)容綜合評審。優(yōu)秀得4分，良好得2分，一般得0-1分。3、進度計劃：投標單位能夠按照招標文件關于成果報告提交時間完成且形成內(nèi)容完整、科學可行、進度安排合理，符合招標人要求的，得4分；描述基本清晰、可行性一般的，得2分；一般、缺乏實際可行性的得0-1分。注：以上1-3項由評審小組根據(jù)各供應商項目實施方案橫向?qū)Ρ群蟠蚍帧Ｈ缛鄙傧鄳獌?nèi)容的評審要點不得分。6服務能力221、供應商具有質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、知識產(chǎn)權體系認證證書中一個得1分，本項最高得4分。2、具備環(huán)境工程設計專項資質(zhì)，甲級得3分，乙級得1分，其他不得分；3、供應商具有省級及以上檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書（CMA）的，得1分。4、供應商承擔的規(guī)劃環(huán)評相關項目獲得省級及以上優(yōu)秀報告書成果獎的，一等獎得3分；二等獎得2分；三等獎得1分。本項最高得10分。（同等次獎項可重復計分）5、供應商在區(qū)域流域環(huán)境治理領域，納入省級及以上工程技術研究中心建設名錄的，得1分。6、供應商具有工程咨詢資信評價（需含生態(tài)建設和環(huán)境工程類別）甲級證書，得2分，乙級得1分，其他不得分。7、供應商具有水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書的，得1分。注：證明材料須提供相關證書的掃描件或復印件，并加蓋供應商公章。注：針對評分標準中評分的每一條，響應單位在響應文件中均應提供相關資料并做出相應說明供評委評判，不提供相關資料的視為不具備該項得分的條件；對于有原件備查要求的，相關原件（或公證件）必須在響應截止時間前攜帶至磋商現(xiàn)場，由代理機構(gòu)工作人員轉(zhuǎn)交給評審小組，以備核實，否則對應評分項不得分。

四、合同主要條款甲方（采購人）：單位地址：乙方（供應商）：單位地址：簽訂日期：簽訂地點：根據(jù)甲方申請并經(jīng)財政局核準無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目政府采購計劃，依據(jù)甲方委托江蘇中潤工程建設咨詢有限公司進行本項目政府采購新采磋（2021）JSZRGC008的成交結(jié)果，確定乙方為本次成交供應商，現(xiàn)依照磋商文件、乙方的響應文件及相關文件的內(nèi)容，簽訂本合同書。合同價格合同價格（大寫）人民幣整（￥：）。實際包括勞務、制作、維保、安裝、調(diào)試、集成、利潤、稅金、交通、食宿、加班、驗收、檢測合格交付使用前等一切費用。根據(jù)現(xiàn)行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲方承擔；根據(jù)現(xiàn)行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。服務范圍甲方聘請乙方提供以下服務：本合同項下的服務指：（詳見采購文件）。服務內(nèi)容：（詳見采購文件）。交付期限：合同簽訂生效后，年月日前完成本次無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目服務工作。履約保證金：簽訂合同時，乙方須向甲方交納履約保證金。履約保證金待合同全部履行完畢驗收合格后全額退回（不計息）。合同價格支付4.1支付步驟：具體支付方式和時間如下：a、合同簽訂后5個工作日內(nèi)，甲方支付合同總價款的50%給乙方，即：（小寫：￥）；b、乙方提交經(jīng)甲方認可的環(huán)境影響報告書送審稿后5個工作日內(nèi)，甲方支付合同總價款的30%給乙方，即（小寫：￥）；c、環(huán)境影響報告書取得審查意見后5個工作日內(nèi)，甲方支付合同總價款的20%給乙方，即（小寫：￥）。乙方開戶銀行名稱，地址和賬號為：開戶名:賬號：開戶行：4.2乙方要求付款應提供以下資料：（1）合格的發(fā)票。由甲乙雙方及采購代理機構(gòu)簽章的《履行驗收報告》。4.3支付方式：轉(zhuǎn)帳。服務質(zhì)量要求乙方應按磋商采購文件的有關規(guī)定提供合格的服務。除合同特殊條款規(guī)定外，合同條款中標的物的質(zhì)量保證期均自標的物通過最終審批之日起計算。乙方應保證所提供標的物涉及到的知識產(chǎn)權是合法取得，并享有完整的知識產(chǎn)權，不會因為甲方的使用而被責令停止使用、追償或要求賠償損失，如出現(xiàn)此情況，一切經(jīng)濟和法律責任均由乙方承擔。乙方應按磋商文件的有關規(guī)定提供合格的物，質(zhì)量符合國際或國家通用標準。違約責任甲方違約責任及違約金支付：在合同生效后，甲方無理由要求終止服務的，應向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權要求甲方補足。甲方逾期付款的應按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。甲方違反合同規(guī)定，拒絕接受乙方提供服務，應當承擔乙方由此造成的損失：乙方違約責任及違約金支付：乙方不能提供服務的，或服務不合格從而影響甲方按期正常使用的，應向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權要求乙方補足。乙方逾期提供服務的，應與甲方和政府采購管理部門協(xié)商，甲方仍需求的，乙方應立即提供服務按照逾期服務的每天萬分之四支付逾期違約金，同時承擔甲方因此遭致的損失費用。不可抗力因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方延遲履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內(nèi)提供證明。合同修改甲方和乙方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，做為合同的補充。轉(zhuǎn)讓和分包政府采購合同的部分和全部都不得轉(zhuǎn)讓。合同的解除有下列情形之一，合同一方可以解除合同：因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的，未受不可抗力影響的一方有權解除合同；因合同一方違約導致合同不能履行，另一方有權解除合同。有權解除合同的一方，應當在違約事實或不可抗力發(fā)生之后三十天內(nèi)書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。爭議解決辦法因本合同或與本合同有關的一切事項發(fā)生爭議，由雙方友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可選擇以下方式解決：方式一：雙方達成仲裁協(xié)議，向約定的仲裁委員會申請仲裁，本合同約定的仲裁委員會是合同履約地仲裁機構(gòu)；方式二：向甲方所在地的人民法院起訴。合同生效及其他本合同經(jīng)雙方簽字并蓋公章后生效，并由政府采購監(jiān)督管理部門備案。下列文件為本合同不可分割部分：成交通知書；乙方響應文件；磋商文件；乙方在磋商過程中所作的其他承諾、聲明、書面澄清等。未盡事宜未盡事宜應按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律法規(guī)之規(guī)定解釋。附則本合同一式份，甲、乙方各執(zhí)份，政府采購監(jiān)督管理部門備案，采購代理機構(gòu)一份。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定（授權）代表人（簽字）：法定（授權）代表人（簽字）：簽訂日期： 注：甲乙雙方可根據(jù)項目實際情況，經(jīng)協(xié)商一致可對本合同范本內(nèi)容作出相應調(diào)整。

五、附件附件1、（供應商）授權委托書授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權委托（姓名）為我公司授權代表（即代理人），以本公司的名義參加江蘇中潤工程建設咨詢有限公司組織實施的編號為新采磋（2021）JSZRGC008號的磋商活動。授權代表在磋商活動過程中所簽署的一切文件和處理與這有關的一切事務，我均予以承認。授權代表在授權委托書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權委托的撤銷而失效，除非有撤銷授權委托的書面通知，本授權委托書自磋商活動開始至合同履行完畢止。授權代表無轉(zhuǎn)委托權。特此委托。供應商：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）代理人：（簽字或蓋章）年月日

附件2、磋商響應函磋商響應函江蘇中潤工程建設咨詢有限公司：我們收到貴公司新采磋（2021）JSZRGC008號磋商文件，經(jīng)仔細閱讀和研究，我們決定參加磋商活動。1、我們愿意按照磋商文件的一切要求，完成該項目的全部內(nèi)容。2、如果我們的磋商響應文件被接受，我們將嚴格履行磋商文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務。3、我們同意按磋商文件中的規(guī)定，本響應文件的有效期限自提交響應文件截止時間之日起60天。4、我們愿意提供磋商文件中要求的相關資料。5、我們愿意遵守磋商文件中所列的收費標準。6、我們承諾該響應文件在磋商開始后的全過程中保持有效，不作任何更改和變動。7、我們承諾我公司符合磋商文件中“合格供應商的基本、特定條件”的要求，若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。8、本次采購活動如規(guī)定收取保證金，我們愿意按磋商文件的規(guī)定交納保證金，并同意其中關于保證金的相關規(guī)定。我們的保證金退回賬號如下（如收?。簯裘洪_戶行名稱：銀行賬號：所有有關磋商文件的函電，請按下列地址聯(lián)系：單位：聯(lián)系人：地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：供應商：（公章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件3、磋商報價表（一）報價表（首次）項目名稱：無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目項目編號：新采磋（2021）JSZRGC008貨幣單位：人民幣元序號種類數(shù)量預估單價（元）總價（元）12345678磋商總價人民幣（大寫）；（小寫）；是否小微、監(jiān)獄、殘疾人企業(yè)□是□否供應商承諾：本報價（總價）為供應商本企業(yè)提供的服務。報價說明：1、報價包括完成項目的所有費用。采購人不再支付報價以外的任何費用。2、報價以總價為準，大小寫不一致以大寫為準；3、偏離說明：詳見《偏離表》；4、如最后報價未列明單價，則最后所報各項單價計算方法為：（最后總價/最初總價）*各項最初報價的單價。供應商名稱：供應商（公章）：法定代表人(負責人)或授權代表（簽字或蓋章）：報價時間：年月日（二）分項價格表項目名稱：無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目項目編號：新采磋（2021）JSZRGC008貨幣單位：人民幣元（注：本表是對《報價表》的補充說明，由談判供應商自定義格式詳細填寫，表中的數(shù)量、金額合計數(shù)應與報價表相符。）供應商名稱：供應商（公章）：法定代表人(負責人)或授權代表（簽字或蓋章）：日期：供應商報價說明：1．報價包括全部費用。采購人不需再支付報價以外的任何費用。2．偏離說明：詳見《偏離表》。3．報價大小寫不一致以大寫為準。4．報價與響應文件（首次）中的總價一致。

（三）磋商報價表（二次、最終）項目編號：新采磋（2021）JSZRGC008貨幣單位：人民幣元項目名稱項目內(nèi)容數(shù)量報價（小寫）無錫-新沂工業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目詳見響應文件1項報價合計（大寫）：供應商承諾：本報價（總價）為供應商本企業(yè)提供的服務。報價說明：1、報價包括完成項目的所有費用。采購人不再支付報價以外的任何費用。2、報價以總價為準，大小寫不一致以大寫為準；3、偏離說明：詳見《偏離表》；4、如最后報價未列明單價，則最后所報各項單價計算方法為：（最后總價/最初總價）*各項最初報價的單價，不得隨意確定各分項價格。。供應商名稱：供應商（公章）：法定代表人(負責人)或授權代表（簽字或蓋章）：報價時間：年月日注：投標供應商自行攜帶已經(jīng)加蓋投標單位公章（鮮章）的二次報價表，在評審小組成員集中與單一供應商談判磋商時由投標人代表填寫。本報價表不要裝訂到投標文件中，該文件作為采購活動中的重要文件列入項檔案保存。

附件4偏離表服務要求偏離表采購編號：新采磋（2021）JSZRGC008序號項目采購要求響應情況偏離說明12345供應商：（公章）法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：日期:商務條款偏離表供應商：采購編號：新采磋（2021）JSZRGC008序號采購要求響應情況偏離說明備注1交付時間2交付地點3付款方式4售后服務承諾…其他商務要求供應商：（公章）法定代表人或代理人（簽字或蓋章）：投標日期:

附件5主要服務人員表磋商編號：新采磋（2021）JSZRGC008項目名稱：江蘇省錫沂高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書編制項目序號姓名性別年齡學歷職稱本項目職位其他證書響應單位：（單位蓋章）法定代表人或代理人：（簽字或蓋章）日期：年月日

附件6、資格證明文件(1)資格文件的聲明函資格文件的聲明函：本公司愿就由貴公司組織實施的編號為新采磋（2021）JSZRGC008號的磋商采購活動進行響應。本公司所提交的響應文件中所有關于響應文件、證明和陳述均是真實的、準確的、有效的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產(chǎn)生的一切后果。法定代表人（簽字或蓋章）：供應商（公章）：年 月 日(2)供應商情況表供應商情況表單位名稱（蓋章）法定代表人成立日期注冊地址注冊資金經(jīng)營范圍企業(yè)資質(zhì)等級員工總?cè)藬?shù)資產(chǎn)總計萬元營業(yè)收入年萬元實現(xiàn)利潤年萬元營業(yè)面積（含廠房面積）平方米單位簡歷及內(nèi)設機構(gòu)情況單位優(yōu)勢及特長商業(yè)信譽和健全的財務會計制度介紹履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力情況依法繳納稅收和社會保障資金情況參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有無重大違法記錄其他需要說明的情況

（3）中小企業(yè)聲明函中小企業(yè)聲明函______________________：本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：1、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局