李其全新刑事訴訟法對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響以及檢察應(yīng)對措施_第1頁
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文檔簡介

李其全新刑事訴訟法對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響以及檢察應(yīng)對措施前言2012年的《刑事訴訟法》被視為我國刑事訴訟制度的一次重大改革,但對于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范并不到位。2020年10月17日,李其新的《刑事訴訟法》正式實施,為加強刑罰執(zhí)行工作提供了更加完善的法律依據(jù)和控制機制。本文對《刑事訴訟法》對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的影響進行分析,同時探討檢察機關(guān)應(yīng)對的措施。一、刑罰執(zhí)行過程中的亟待規(guī)范在之前的《刑事訴訟法》中,對于刑罰執(zhí)行的規(guī)定較為簡單,監(jiān)獄實際上一度處于法律空白狀態(tài)。刑罰執(zhí)行過程中,存在著諸多需要規(guī)范的問題:1.下級機關(guān)履行法律程序不規(guī)范因缺乏精確明確的法律規(guī)定,在執(zhí)行過程中,下級執(zhí)行機關(guān)將刑罰執(zhí)行的重心放在了生活安排或者身體狀況上,而將程序規(guī)范放在了其次。導(dǎo)致執(zhí)行過程中,未能履行法律規(guī)定的行為時有發(fā)生。2.權(quán)利受到損害的風(fēng)險具高缺乏監(jiān)督和制約機制,導(dǎo)致監(jiān)獄工作人員執(zhí)法行為不規(guī)范,甚至侵犯被罰人員的合法權(quán)益。一些地方常見的強制隔離、逼供信訪等行為,并無法得到及時有效的制止。3.審判監(jiān)管不夠到位刑罰執(zhí)行涉及到多個部門和環(huán)節(jié),審判監(jiān)督機構(gòu)在刑罰執(zhí)行過程中的定期監(jiān)督和檢查手段以前略顯簡略。監(jiān)獄部門也不具備及時向上匯報的情況,一些重要的審判數(shù)據(jù)或者法律規(guī)定無法及時被上級機關(guān)發(fā)現(xiàn)。二、新刑訴法對刑罰執(zhí)行工作的影響隨著新《刑事訴訟法》的上線,對于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范和改進也被提到了議程上。本節(jié)將具體分析新刑訴法對刑罰執(zhí)行作用的幾個方面:1.建立有權(quán)執(zhí)行的標(biāo)準新刑訴法第349條規(guī)定,只有執(zhí)法資格齊備的人員才可以執(zhí)行刑罰,同時,對于執(zhí)行中可能存在侵害受刑人身體、權(quán)利的情況,需要告知受刑人本人或者其家屬并記錄在案。2.推廣全民監(jiān)督新刑訴法增設(shè)了公民投訴和檢察機關(guān)舉報的途徑,推廣人民監(jiān)督,對于監(jiān)督監(jiān)獄執(zhí)法行為,保護受刑人權(quán)益具有重要意義。3.加強監(jiān)管和記錄新刑訴法第364條規(guī)定,檢察機關(guān)要對刑罰執(zhí)行工作實施定期檢查,確保程序合法規(guī)范。同時也要加強對于刑罰記錄的完善,規(guī)范執(zhí)法程序。三、檢察機關(guān)應(yīng)對措施與此同時,對于監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的規(guī)范,檢察機關(guān)也有自身應(yīng)對的措施。1.加強立案檢查檢察機關(guān)在日常監(jiān)督工作中,要加強對于刑罰執(zhí)行立案檢查的監(jiān)督,對于受刑人身體、心理權(quán)益是否受到損害進行實時核查。2.組織人民陪審員參與監(jiān)督由于受刑人的社會聲譽、隱私權(quán)受到侵犯的風(fēng)險在筆者看來還是比較大的,在此背景下,監(jiān)刑辦的組織人民陪審員參與監(jiān)督刑罰執(zhí)行工作可以有效加盟制約作用。3.放寬舉報限制檢察機關(guān)應(yīng)該通過放寬舉報限制,鼓勵公眾舉報監(jiān)獄執(zhí)法中的不合規(guī)行為。同時也要加強日常的宣傳工作,讓公眾更加了解自己的監(jiān)察權(quán)力。四、結(jié)尾新《刑事訴訟法》的實施,意義重大。加強對于刑罰執(zhí)行工作的

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