政治《權(quán)力的行使需要監(jiān)督》(新人教)

權(quán)力的行使：需要監(jiān)督第四課：我們政府受人民的監(jiān)督有人說：好孩子是捧出來(lái)的，好政府也是捧出來(lái)的。你認(rèn)為這種看法正確嗎？

亂收費(fèi)亂罰款的權(quán)力膨脹病行政不作為的懶惰病不審就批的糊涂病

——權(quán)錢交易決策時(shí)拍腦袋探究思考結(jié)合上述材料思考，一個(gè)好的政府更需要“捧”，還是更需要“監(jiān)督”？加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)力的制約和監(jiān)督有何重要意義？一、群眾喉舌政府鏡鑒

李鵬、朱镕基、溫家寶三任總理先后親臨《焦點(diǎn)訪談》演播室。98年朱镕基總理贈(zèng)言：“輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵”。廣大人民群眾的信任和愛護(hù)也給予《焦點(diǎn)訪談》欄目莫大的鼓勵(lì)和支持。十年來(lái)，全國(guó)各地的觀眾不斷地為《焦點(diǎn)訪談》提供各種信息、材料，并對(duì)節(jié)目提出寶貴的意見和建議:

&每天，接到觀眾熱線電話500個(gè)左右；

&收到觀眾短信息500余條；

&收到觀眾電子信件1000件左右；

&收到觀眾來(lái)信來(lái)函300多封。

-------用實(shí)事說話◆為什么《焦點(diǎn)訪談》備受眾人關(guān)注？◆在我國(guó)還有哪些途徑可以對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督？◆對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督有什么意義？探究與共享二、對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義1、為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（1）必要性：

權(quán)力一旦被濫用就會(huì)滋生腐敗

政府接受監(jiān)督有極其重要的意義（2）重要性：這是重點(diǎn)哦!是天使？是魔鬼？權(quán)力是一把雙刃劍一旦被少數(shù)人濫用，就可能滋生腐敗，貽害無(wú)窮

為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。權(quán)力運(yùn)用得好可以造福于人民；（1）提高行政水平和效率，減少和防止失誤（2）防止濫用權(quán)力，保證清正廉潔（3）做出正確的決策（4）建立具有權(quán)威和公信力的政府

政府部門接受監(jiān)督的意義：（二）怎樣對(duì)政府的權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？1、有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵（1）關(guān)鍵是什么？建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制（2）怎樣建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制？

一靠民主（充分發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）知識(shí)回顧

回憶第二課知識(shí):在我國(guó)公民可以通過哪些政治參與活動(dòng)對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督?民主選舉民主決策民主管理民主監(jiān)督？？知識(shí)回顧我國(guó)公民可以通過哪些方式參與民主決策？

社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度。中國(guó)最高立法機(jī)關(guān)首次舉行立法聽證會(huì)

民主決策

9月27日,全國(guó)人大常委會(huì)就個(gè)人所得稅起征點(diǎn)舉行立法聽證會(huì).

公民可以通過哪些渠道進(jìn)行民主監(jiān)督？

？信訪舉報(bào)制度

人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度監(jiān)督聽證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府

二靠法制（加強(qiáng)法制對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督）

要堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。

我國(guó)至今已經(jīng)制定了有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)1000多件，使憲法規(guī)定的公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)有了具體的法律保障，這也是對(duì)政府行為的規(guī)范和制約?！缎姓S可法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》《國(guó)家賠償法》《公務(wù)員法》《監(jiān)督法》《物權(quán)法》2、建立全面的行政監(jiān)督體系我國(guó)的行政監(jiān)督體系由哪些組成？行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督行政機(jī)關(guān)上級(jí)政府審計(jì)部門

法制部門

監(jiān)察部門國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督社會(huì)與公民的監(jiān)督司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督

人民代表大會(huì)是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)，國(guó)家行政機(jī)關(guān)在它的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)及其常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督政府工作。監(jiān)督的具體形式是：政府要定期向人大報(bào)告其工作接受人大及常委會(huì)的質(zhì)詢；依法向有關(guān)人大常委會(huì)備案行政法規(guī)、規(guī)章。是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的一種重要形式。

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議(簡(jiǎn)稱人民政協(xié))

司法機(jī)關(guān)，是國(guó)家行使審判、監(jiān)督守法的機(jī)關(guān)，通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，起到鎮(zhèn)壓一切危害國(guó)家安全、危害公共安全、侵害人民利益的違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)公民合法權(quán)利，從而保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行。

公民可以通過行使監(jiān)督權(quán)，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員實(shí)行監(jiān)督。具體的形式是提出批評(píng)和建議、申訴、控告、檢舉等。新聞?shì)浾撏ㄟ^調(diào)查、采訪，暴露政府行政過程中存在的問題，引起人們的廣泛關(guān)注，從而監(jiān)督政府的行政。

監(jiān)察部門通過加強(qiáng)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察，督促政府工作人員廉潔從政，保證政令暢通，防止官僚主義和形式主義。

審計(jì)部門是通過加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資管理和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)及稅收征管的審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并依法處理。１、“陽(yáng)光工程”——權(quán)力的陽(yáng)光運(yùn)行：政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)政府工作的透明度，便于公眾對(duì)政府及其公職人員進(jìn)行監(jiān)督三、為“陽(yáng)光工程”喝彩三、為“陽(yáng)光工程”喝彩1、什么是“陽(yáng)光工程”？2、人民政府制定和發(fā)布文件的目的是什么？3、實(shí)施陽(yáng)光工程有什么意義？想一想1.“陽(yáng)光工程”是對(duì)政府建立政務(wù)信息公開制度，將“紅頭文件”向群眾開放的形象說法。2.目的：一方面是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，便于群眾監(jiān)督；另一方面是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。三、為“陽(yáng)光工程”喝彩3、政府實(shí)施“陽(yáng)光工程”，自覺接受人民監(jiān)督的意義：（1）有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府工作的監(jiān)督；（2）有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益；（3）有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定三、為“陽(yáng)光工程”