電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響

電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的影響

0優(yōu)先領(lǐng)域建設(shè)內(nèi)容互聯(lián)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施連接是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)，也是“五通”建設(shè)的重要內(nèi)容。（政策交流、設(shè)施互聯(lián)、軟貿(mào)易、融資和人與人之間的聯(lián)系）。1分析“一帶一路”沿線跨境電網(wǎng)的互聯(lián)現(xiàn)狀1.1沿線地區(qū)跨國聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀“一帶一路”沿線跨國電網(wǎng)互聯(lián)已經(jīng)形成雛形,截至2015年底,“一帶一路”沿線64個(gè)核心國家中已有50個(gè)國家建有跨國輸電線路,與周邊國家開展跨國電力貿(mào)易,沒有跨國輸電線路的國家僅有14個(gè)但是整體來看,“一帶一路”沿線電網(wǎng)整體互聯(lián)規(guī)模小、電壓等級(jí)低,2015年“一帶一路”跨國交易電量約1300億kWh,占用電量的比例約3.1%,略低于世界平均水平(3.6%),如表1所示。相對歐盟、北美等電網(wǎng)互聯(lián)程度較高的地區(qū),沿線地區(qū)跨國聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?jié)摿薮?。鑒于跨國電網(wǎng)具有一定政治敏感性、協(xié)調(diào)成本較高等原因,沿線各區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通程度不均衡。國家外交關(guān)系密切、具有一定歷史外交淵源或區(qū)域合作組織影響力較大的地區(qū)互聯(lián)互通程度較高。如表1所示,從電力貿(mào)易占用電量比例來看,中東歐和中亞分別為7.8%和2.6%,西亞、東南亞和南亞分別為1.8%、1.5%和1.4%。中東歐跨國電網(wǎng)發(fā)達(dá)的原因在于,歷史上中東歐之間關(guān)系較為緊密,且中東歐部分國家作為歐盟的部分,積極參與歐盟統(tǒng)一能源市場建設(shè)。中亞跨國電網(wǎng)較發(fā)達(dá)的原因在于蘇聯(lián)時(shí)期電網(wǎng)互聯(lián)基礎(chǔ)較好,蘇聯(lián)解體后中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織仍在積極推動(dòng)中亞跨國電網(wǎng)建設(shè)。西亞地區(qū)部分國家政局動(dòng)蕩,南亞印巴關(guān)系不穩(wěn)定,因而跨國電網(wǎng)建設(shè)相對滯后。1.2跨國電力市場跨國電網(wǎng)互聯(lián)目的和作用具有較大差異,跨國線路電壓等級(jí)多樣化,不存在統(tǒng)一的模式。目前“一帶一路”沿線跨國輸電線路大致分為四種類型。第一類為能源基地跨國消納。鑒于部分“一帶一路”沿線國家電力需求規(guī)模較小,新建的大型發(fā)電項(xiàng)目有時(shí)需要跨國消納。例如大湄公河是緬甸、老撾、泰國的界河,多座水電站實(shí)現(xiàn)了跨國消納。第二類為區(qū)域統(tǒng)一電網(wǎng)建設(shè)。區(qū)域性國際組織通過構(gòu)建統(tǒng)一電力市場達(dá)到鞏固能源安全、降低電價(jià)的目的,例如歐盟、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織推動(dòng)的區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目。第三類為鄰國調(diào)劑余缺。兩國之間存在電價(jià)差、具有較強(qiáng)互補(bǔ)性,跨國送電具有經(jīng)濟(jì)效益。例如印度和尼泊爾之間有輸電線路相連,每年冬季印度向尼泊爾出口電力,夏季印度從尼泊爾進(jìn)口電力。第四類為邊境地區(qū)跨國供電。部分邊境地區(qū)距離本國電網(wǎng)距離較遠(yuǎn)而距離鄰國電網(wǎng)較近,從而產(chǎn)生了跨國電網(wǎng)互聯(lián)需求。例如中國與吉爾吉斯斯坦之間曾建設(shè)的兩條12kV交流口岸輸電線路。1.3電網(wǎng)互聯(lián)和互聯(lián)互通目前,在區(qū)域性國際組織和各國政府的大力推動(dòng)下,“一帶一路”沿線跨國電網(wǎng)互聯(lián)已取得積極進(jìn)展。東北亞地區(qū),全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織(GEIDCO)推動(dòng)構(gòu)建以洲內(nèi)大型可再生能源基地為電源送出點(diǎn),鏈接各大負(fù)荷中心的亞洲互聯(lián)電網(wǎng)西亞地區(qū),海灣合作委員會(huì)(簡稱“海合會(huì)”)電網(wǎng)署從本世紀(jì)初開始推動(dòng)海合會(huì)成員國之間的電網(wǎng)互聯(lián),并于2014年年底全面實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通,還計(jì)劃將海合會(huì)電網(wǎng)延伸,與歐洲電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián),2016年海合會(huì)國家之間的電力交易量已達(dá)到13.2億kWh。東南亞地區(qū),《東盟能源合作行動(dòng)計(jì)劃2016—2025》提出16個(gè)電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目,計(jì)劃首先通過制定跨境雙邊條款實(shí)現(xiàn)雙邊互聯(lián),然后逐步延伸到次區(qū)域互聯(lián)互通,即建設(shè)北部電網(wǎng)、南部電網(wǎng)和東部電網(wǎng),最終建立完全一體化的東盟電網(wǎng)系統(tǒng)。截至2017年初,已有8個(gè)跨境電力傳輸項(xiàng)目建成,電力互通容量170多萬kW。中亞地區(qū),吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗和巴基斯坦成立了政府間委員會(huì),并于2017年4月簽署能源部長級(jí)項(xiàng)目總協(xié)議,推動(dòng)中亞—南亞聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目(CASA-1000)實(shí)施,將吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦兩國富余電力輸送到缺電的巴基斯坦、阿富汗等南亞地區(qū)。2“一帶一路”沿線跨國電網(wǎng)的互聯(lián)發(fā)展和挑戰(zhàn)2.1電力發(fā)展規(guī)劃未來“一帶一路”跨國電網(wǎng)互聯(lián)呈現(xiàn)以下趨勢。一是隨著電力需求快速增長,沿線國家之間的跨國互聯(lián)將更為普遍。據(jù)IEA預(yù)測二是受綠色清潔轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng),沿線大型能源基地跨國電力送出更具有現(xiàn)實(shí)性。加快清潔能源開發(fā)已成為沿線各國能源戰(zhàn)略發(fā)展的優(yōu)先方向,如俄羅斯能源戰(zhàn)略規(guī)劃提出到2030年清潔能源占比達(dá)到36.5%,埃及電力部計(jì)劃2030年前新增51.7GW發(fā)電,其中25GW來自新能源。未來25年“一帶一路”新增可再生能源發(fā)電投資將比化石能源多37%三是從發(fā)展時(shí)序上看,短期內(nèi)沿線各國的電力發(fā)展規(guī)劃,仍將以加強(qiáng)國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)為主,以跨國電網(wǎng)建設(shè)為輔。沿線各國大多處于電力工業(yè)化的中后期,電力基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,甚至基本工業(yè)電力需求尚不能滿足。短期內(nèi),各國電力規(guī)劃方向仍以加強(qiáng)本國電源電網(wǎng)建設(shè)為主,輔以建設(shè)跨國輸電線路從周邊國家引入富余電力。四是區(qū)域性國際組織將成為推進(jìn)跨國互聯(lián)的主要力量。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟、海合會(huì)等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織一體化程度不斷加深,GEIDCO、海合會(huì)電網(wǎng)署、北非電力池等國際組織的推動(dòng)作用日益凸顯,尤其是GEIDCO已成為促進(jìn)全球清潔能源開發(fā)和電力互聯(lián)的重要力量,將有力助推電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的進(jìn)程。2.2各國之間戰(zhàn)略博弈的影響“一帶一路”跨國電網(wǎng)互聯(lián)還面臨電力發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、投資建設(shè)資金匱乏和地緣政治復(fù)雜等因素的挑戰(zhàn)。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,沿線國家人均用電量僅為世界平均水平的51.3%,未通電人口數(shù)量約4.1億,覆蓋超過20個(gè)國家,沿線國家整體的電力工業(yè)尚處在較低水平;電力行業(yè)投資建設(shè)資金需求規(guī)模巨大,而沿線國家大多屬于發(fā)展中國家,電力基礎(chǔ)設(shè)施投資改造存在較大資金缺口,根據(jù)IEA的預(yù)測,“一帶一路”沿線電力行業(yè)投資規(guī)模為6.11萬億美元;美國、俄羅斯、歐盟、日本等國均視“一帶一路”地區(qū)為其戰(zhàn)略利益的重點(diǎn)區(qū)域,如美國新提出的“印太戰(zhàn)略”持續(xù)對亞洲進(jìn)行權(quán)力擴(kuò)散,俄羅斯在東歐和中亞地區(qū)還存在廣泛持續(xù)的影響力,各國之間的戰(zhàn)略博弈將為“一帶一路”跨國電網(wǎng)互聯(lián)帶來不確定性。薄弱的電力發(fā)展基礎(chǔ)意味著短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)高電壓等級(jí)、大規(guī)模的電網(wǎng)互聯(lián),需要從小規(guī)模的電網(wǎng)互聯(lián)起步?！耙粠б宦贰毖鼐€大部分國家的電網(wǎng)不夠堅(jiān)強(qiáng),難以消納大規(guī)模的跨國電力,短期內(nèi)特高壓技術(shù)難以發(fā)揮作用,需要首先實(shí)現(xiàn)低電壓等級(jí)的電網(wǎng)互聯(lián)。資金短缺要求電網(wǎng)互聯(lián)互通項(xiàng)目創(chuàng)新商業(yè)模式。“一帶一路”沿線大部分國家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差,難以支撐大型跨國輸電項(xiàng)目投融。盡管跨國電網(wǎng)互聯(lián)的需求迫切,但因資金缺乏項(xiàng)目難以落地,需要拓展融資渠道,創(chuàng)新商業(yè)模式。復(fù)雜的地緣政治要求加大政策協(xié)調(diào)力度,尤其需要借助區(qū)域性國際組織的力量?！耙粠б宦贰毖鼐€地區(qū)地緣政治復(fù)雜,是大國政治博弈的重點(diǎn)地區(qū),跨國電網(wǎng)項(xiàng)目作為關(guān)系到國家安全的敏感項(xiàng)目,受到地區(qū)局勢影響?？鐕旊娋€路涉及到相關(guān)國家監(jiān)管、財(cái)稅、勞工、土地等政策協(xié)調(diào),通常需要兩國政府的大力推動(dòng),尤其是區(qū)域性國際組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。3“一帶一路”沿線跨國供電的促進(jìn)原則和戰(zhàn)略3.1推進(jìn)“因地制宜、積極穩(wěn)健”的市場化推進(jìn)策略推動(dòng)“一帶一路”跨國電網(wǎng)互聯(lián)要把握“先易后難、因地制宜、積極穩(wěn)妥、重點(diǎn)突破”的原則?！跋纫缀箅y”指的是要先從沿線國家國內(nèi)電網(wǎng)升級(jí)改造、主網(wǎng)架建設(shè)、小規(guī)?？鐕?lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)性項(xiàng)目入手,逐步構(gòu)建其國內(nèi)良好的電網(wǎng)互聯(lián)基礎(chǔ),再逐步擴(kuò)展到大規(guī)模、高電壓跨國聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目?！耙虻刂埔恕敝傅氖且鶕?jù)沿線各國電力發(fā)展國情,因地制宜地制定差異化推進(jìn)策略,如對于電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱的國家,率先實(shí)施低壓電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目,對于有清潔能源開發(fā)計(jì)劃的國家,優(yōu)先推動(dòng)清潔能源開發(fā)項(xiàng)目等。“積極穩(wěn)妥”指的是要優(yōu)先推動(dòng)條件成熟、經(jīng)濟(jì)性好、風(fēng)險(xiǎn)較小的項(xiàng)目,確保項(xiàng)目商業(yè)模式成熟穩(wěn)健,盈利能力健康可持續(xù),各類風(fēng)險(xiǎn)可防可控?！爸攸c(diǎn)突破”指的是要選擇具有典型性、標(biāo)志意義的項(xiàng)目,打造一批電網(wǎng)互聯(lián)互通示范工程,擴(kuò)大彰顯電網(wǎng)互聯(lián)互通保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型、解決能源貧困的重要作用。3.2探索建立“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施合作平臺(tái),讓政策更科學(xué)發(fā)展一是在戰(zhàn)略規(guī)劃層面注重規(guī)劃先行,以全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織為平臺(tái),推動(dòng)建立相關(guān)國家政府部門區(qū)域性跨國聯(lián)網(wǎng)合作關(guān)系,將跨國聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃納入相關(guān)國家的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。各方應(yīng)總結(jié)已有電力規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)對接沿線相關(guān)國家政府部門、區(qū)域性國際組織、電網(wǎng)合作組織,幫助相關(guān)國家制訂電力發(fā)展規(guī)劃和電力項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,積極參與重大電力基礎(chǔ)項(xiàng)目規(guī)劃合作,如東盟、中亞、中東歐等次區(qū)域的跨國電網(wǎng)規(guī)劃,掌握各國和區(qū)域電力市場運(yùn)作及電網(wǎng)建設(shè)的脈絡(luò)和節(jié)奏,把握時(shí)機(jī)盡早介入項(xiàng)目開發(fā)周期。二是在投資建設(shè)方面強(qiáng)化第三方市場合作,根據(jù)各國歷史、政治、市場環(huán)境,策略性選擇先進(jìn)企業(yè)合作關(guān)系,共同開發(fā)第三方市場,降低市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。沿線各國歷史政治淵源、市場環(huán)境各不相同,市場份額大多以西方企業(yè)占優(yōu)。中國可根據(jù)各國情況,通過與國外先進(jìn)企業(yè)組建聯(lián)合體投標(biāo)、聯(lián)合生產(chǎn)和聯(lián)合投資等新型合作模式開展第三方市場合作,實(shí)現(xiàn)中國產(chǎn)能、技術(shù)、資金等優(yōu)勢和西方先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和市場優(yōu)勢的融合。同時(shí)還可利用各國國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)構(gòu)、探索共同資金支持等方式拓寬資金渠道。三是全過程加強(qiáng)本地對接,與當(dāng)?shù)卣⒑献骰锇榛騾^(qū)域性組織建立良好聯(lián)系和對接機(jī)制,為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好外部條件。與沿線國家尤其是區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作組織加強(qiáng)規(guī)劃對接,積極參與相關(guān)國際組織的電網(wǎng)規(guī)劃制定,在電網(wǎng)互聯(lián)步驟、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投融資模式、調(diào)度和交易規(guī)則等方面達(dá)成廣泛共識(shí)。通過恰當(dāng)合作模式與當(dāng)?shù)卣爱?dāng)?shù)睾献骰锇閷?shí)現(xiàn)利益捆綁,積極爭取相關(guān)國家政府在外交、稅收、土地使用等方面的政策支持,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。四是發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在“一帶一路”互聯(lián)互通中的基礎(chǔ)性支撐性作用,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)通互認(rèn)。標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的技術(shù)依據(jù),是互聯(lián)互通共同遵守的基本規(guī)范?！耙粠б宦贰毖鼐€各國基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各異,有的國家尚未建立完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,成為各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的障礙。必須加強(qiáng)各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對接,在互信基礎(chǔ)上,通過合作方式建立標(biāo)準(zhǔn)制度的聯(lián)通和互認(rèn)機(jī)制,以消除彼此間貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化,產(chǎn)生共贏的效果。3.3項(xiàng)目推廣策略具體到“一帶一路”跨國電網(wǎng)互聯(lián)項(xiàng)目,應(yīng)著重從能源基地跨國送出和跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)兩類項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)。3.3.1研究開發(fā)跨輸電線路,推動(dòng)能源開發(fā)與合作“一帶一路”沿線國家電力需求規(guī)模較小,本國消納能力有限,大型發(fā)電項(xiàng)目往往需要跨國輸送消納,要根據(jù)能源資源分布優(yōu)勢、能源資源開發(fā)潛力、國家政府開發(fā)意愿、國家能源電力規(guī)劃等因素選擇能源基地跨國送出項(xiàng)目。在輸電方式選擇上,根據(jù)輸電距離、輸電容量、經(jīng)濟(jì)性、是否需要與沿途電網(wǎng)功率交換等進(jìn)行綜合論證。在滿足相同輸電容量的前提下,直流遠(yuǎn)距離輸電技術(shù)經(jīng)濟(jì)性優(yōu)于交流對于水電基地送出項(xiàng)目,東南亞的湄公河次區(qū)域和印度尼西亞、非洲中部的剛果河和贊比西河流域、中亞東部的吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦、南亞的尼泊爾和不丹等地區(qū)具有巨大的水能資源蘊(yùn)藏量,水電開發(fā)程度較低。隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)和電力需求的穩(wěn)步快速增長,水電已成為各國能源開發(fā)規(guī)劃的重點(diǎn),水電外送具有廣闊空間。重點(diǎn)可關(guān)注中國西南與東盟國家電網(wǎng)互聯(lián)、東盟大湄公河次區(qū)域各國跨國輸電、剛果(金)大英加水電開發(fā)及送出、尼泊爾水電開發(fā)及送出、吉爾吉斯斯坦中小水電開發(fā)及送出。對于新能源基地送出項(xiàng)目,哈薩克斯坦、蒙古、斯里蘭卡等國風(fēng)電資源非常豐富,且已制定了風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃;非洲、中東、中亞等地區(qū)借助太陽能資源優(yōu)勢,積極發(fā)展新能源,正在努力擺脫對化石能源的依賴;非洲大裂谷沿線和印尼等地區(qū)具有良好的地?zé)豳Y源,相關(guān)國家地?zé)豳Y源開發(fā)力度不斷加大,已經(jīng)具備建設(shè)大規(guī)模新能源基地的先決條件。配合新能源基地建設(shè)跨國輸電線路實(shí)現(xiàn)新能源電力外送,有助于促進(jìn)各國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,提高新能源利用效率。重點(diǎn)可關(guān)注哈薩克斯坦風(fēng)電基地、印度尼西亞地?zé)崮茉椿亍⒁晾侍柲馨l(fā)電基地、埃及太陽能發(fā)電基地。對于煤電基地送出項(xiàng)目,“一帶一路”覆蓋俄羅斯—中亞地區(qū)化石能源富集區(qū),俄蒙中亞地區(qū)煤炭資源儲(chǔ)量位居世界前列,且大部分尚未勘探開發(fā),各國將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益的意愿強(qiáng)烈?？鐕旊娋€路配合煤電基地一體化開發(fā)建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一推進(jìn),有助于資源在更大范圍配置消納,具有更好的經(jīng)濟(jì)和聯(lián)網(wǎng)效益。重點(diǎn)可關(guān)注俄羅斯煤電、蒙古煤電、哈薩克斯坦煤電、烏克蘭煤電的開發(fā)及送出。3.3.2促進(jìn)重點(diǎn)國家的互聯(lián)互通各國之間出于實(shí)現(xiàn)能源交易、調(diào)劑余缺、降低電價(jià)等目的實(shí)現(xiàn)跨國跨洲電網(wǎng)的互聯(lián),要根據(jù)各國電力工業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀、能源互濟(jì)互補(bǔ)的實(shí)際需求、區(qū)域國際組織推動(dòng)力度等因素選擇跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目推進(jìn)。在輸電方式選擇上,要綜合考慮是否同步聯(lián)網(wǎng)、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性和對環(huán)境的影響等因素進(jìn)行綜合論證,交流輸電適用于各大區(qū)同步電網(wǎng)的互聯(lián),直流輸電適用于非同步運(yùn)行交流系統(tǒng)之間的互聯(lián)。針對工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、電力設(shè)施落后的國家,優(yōu)先推動(dòng)國內(nèi)電網(wǎng)主網(wǎng)架建設(shè)和改造項(xiàng)目?！耙粠б宦贰毖鼐€大多數(shù)國家電力工業(yè)相對落后,國內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)尚不完善,甚至有些國家基本電力需求難以滿足,因此短期內(nèi)大規(guī)?？鐕娏β?lián)網(wǎng)尚不現(xiàn)實(shí)。推動(dòng)跨國電網(wǎng)互聯(lián)需要先從加強(qiáng)和優(yōu)化各國本國電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和布局入手,優(yōu)先推動(dòng)重點(diǎn)國家的國內(nèi)主干網(wǎng)架建設(shè)改造,幫助其建立有利于實(shí)現(xiàn)跨國互聯(lián)的電網(wǎng)基礎(chǔ),為擴(kuò)大跨國輸電規(guī)模提供條件。重點(diǎn)可關(guān)注俄羅斯、哈薩克斯坦、巴基斯坦、印度尼西亞、伊朗等沿線重點(diǎn)國家的國內(nèi)電網(wǎng)綠地投資和升級(jí)改造項(xiàng)目。針對具有能源互補(bǔ)、調(diào)劑余缺需求的國家和地區(qū),努力打造典型互聯(lián)互通工程,通過示范工程的帶動(dòng)作用,由點(diǎn)及面展開。選擇具有典型性、標(biāo)志意義、需求迫切的項(xiàng)目,打造一批電網(wǎng)互聯(lián)互通示范工程,如中國西北和中亞聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)、水、氣電的聯(lián)合調(diào)峰,沙特和埃及聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)用電高峰期的電力電量調(diào)劑等。擴(kuò)大彰顯電網(wǎng)互聯(lián)互通解決能源貧困、優(yōu)化資源配置、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要作用,進(jìn)一步提升全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念