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文檔簡介
計生流動人口管理制度前言計生流動人口是指計劃生育政策實施期間,由于各種原因從戶籍地或常住地流動到其他地區(qū)居住、工作、學習或生活的人員。在人口管理方面,計生流動人口一直是一個難題。針對計生流動人口的管理,國家和地方政府先后出臺了一系列政策和措施,建立了一套專門的管理制度?,F(xiàn)狀伴隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)人口流動加劇,計生流動人口數(shù)量不斷增加。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),我國計生流動人口已經(jīng)超過全國總?cè)丝诘?4.6%,其中外來流動人口占大多數(shù)。這個龐大的群體給管理和服務帶來了很大的難度。計生流動人口管理制度的建立為了加強對計生流動人口的管理和服務,國家和地方政府采取了一系列措施:根據(jù)《中華人民共和國計劃生育法》和《中華人民共和國人口與計劃生育法實施條例》,建立計生流動人口檔案,并將其納入計劃生育管理。建立流動人口“一站式服務”制度,為流動人口提供醫(yī)療、就業(yè)、住宿、教育等各方面的服務。加強對流動人口的監(jiān)管和管理,在建筑工地、酒店、出租房等場所安裝監(jiān)控設(shè)備,對一些易發(fā)生計生問題的場所進行重點監(jiān)管。開展群眾性計生宣傳活動,普及計劃生育常識,提高計生意識,引導流動人口自覺遵守計劃生育政策。計生流動人口管理制度的實施效果建立計生流動人口管理制度,在一定程度上緩解了計生管理的難度,增強了對計生流動人口的管理和服務。在實際實施中,各地政府在計生流動人口管理制度的基礎(chǔ)上,采取了一系列創(chuàng)新的管理措施:某些地區(qū)試行“一戶一本”計生檔案管理制度,對流動人口建立以戶為單位的檔案,方便管理和服務。開展“家庭醫(yī)生”和“城市社區(qū)醫(yī)生”等項目,為流動人口提供長期醫(yī)療服務,減少醫(yī)療問題的發(fā)生。推進電子政務,利用信息技術(shù)手段,實現(xiàn)計生流動人口管理信息化,提高計生管理的效率和質(zhì)量。存在問題雖然計生流動人口管理制度建立多年,但仍存在一些問題:安裝監(jiān)控設(shè)備對個人隱私影響較大,如何在保護隱私的前提下,提高監(jiān)管效果,是一個需要解決的問題。計生管理仍然集中在城市和較富裕的地區(qū),對于較為貧困的農(nóng)村地區(qū),管理和服務仍然不夠完善。計生宣傳工作存在重復、雷同、浪費的現(xiàn)象,需要進一步加強宣傳內(nèi)容的創(chuàng)新和實效性。結(jié)論計劃生育政策是我國長期堅持的基本國策,對于計生流動人口的管理和服務具有重要的意義。建立計生流動人口管理制度,是一個長期而系統(tǒng)的工程,需要政府、社會組織和個人的共
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