衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)課件

概念衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù):是指衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)藉以成立的根據(jù)。

法律依據(jù)；技術(shù)依據(jù)；事實(shí)依據(jù)概念衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù):是指衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)藉以成立的根據(jù)。1法律依據(jù)的特征以保護(hù)公民的健康權(quán)為根本宗旨調(diào)整的范圍廣泛調(diào)節(jié)的手段多樣性調(diào)整的內(nèi)容具有較強(qiáng)的科學(xué)性反映的利益具有社會(huì)共同性法律依據(jù)的特征以保護(hù)公民的健康權(quán)為根本宗旨2衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的形式

憲法中有關(guān)衛(wèi)生的規(guī)定

基本法有關(guān)衛(wèi)生規(guī)定衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的形式

憲法中有關(guān)衛(wèi)生的規(guī)定3

憲法第二十一條國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、國家企事業(yè)組織和街道組織舉辦各種醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，開展群眾性的衛(wèi)生活動(dòng)，保護(hù)人民健康。

憲法第二十一條國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，4

憲法第四十五條中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國家發(fā)展公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

憲法第四十五條中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪5

憲法第二十五條和第四十九條國家推行計(jì)劃生育，夫婦雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。憲法第二十五條和第四十九條國家推行計(jì)劃生育，夫婦雙6

衛(wèi)生法律《傳染病防治法》《職業(yè)病防治法》《國境衛(wèi)生檢疫法》《食品衛(wèi)生法》《藥品管理法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《母嬰保健法》《獻(xiàn)血法》《人口與計(jì)劃生育法》《紅十字會(huì)法》

衛(wèi)生法律《傳染病防治法》《職業(yè)病防治法》7

衛(wèi)生行政法規(guī)和衛(wèi)生行政規(guī)章

國務(wù)院制定頒布的行政法規(guī)衛(wèi)生部制定的衛(wèi)生行政規(guī)章衛(wèi)生行政法規(guī)和衛(wèi)生行政規(guī)章8地方性衛(wèi)生法規(guī)和地方性衛(wèi)生規(guī)章

《上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生規(guī)定》、《黑龍江省發(fā)展中醫(yī)條例》、《江蘇省職業(yè)病防治條例》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人體器官捐贈(zèng)移植條例》

地方性衛(wèi)生法規(guī)和地方性衛(wèi)生規(guī)章《上海市城鄉(xiāng)集市貿(mào)易食品衛(wèi)生9

衛(wèi)生自治條例與單行條例根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)制定發(fā)布是民族自治地方衛(wèi)生監(jiān)督的依據(jù)

衛(wèi)生自治條例與單行條例根據(jù)當(dāng)?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn)10

國際衛(wèi)生條約《1961年麻醉品單一公約》《1971年精神藥品公約》《國際衛(wèi)生條約》國際衛(wèi)生條約《1961年麻醉品單一公約》11衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的效力等級(jí)

憲法中有關(guān)衛(wèi)生的規(guī)定衛(wèi)生法律衛(wèi)生行政法規(guī)地方性衛(wèi)生法規(guī)、政府規(guī)章等衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)的效力等級(jí)憲法中有關(guān)衛(wèi)生的規(guī)定衛(wèi)生法律12衛(wèi)生法的效力層次的特殊規(guī)則

特別法效力優(yōu)于一般法新法優(yōu)于舊法

法律文本優(yōu)于法律解釋

衛(wèi)生法的效力層次的特殊規(guī)則特別法效力優(yōu)于一般法13衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的概念：是指“對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)”。

衛(wèi)生監(jiān)督的技術(shù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的概念：14衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)概念衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(Healthstandard)：為了保護(hù)人體健康，以醫(yī)藥衛(wèi)生科學(xué)成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，經(jīng)有關(guān)部門協(xié)商一致，由主管部門批準(zhǔn)，并以特定程序和形式頒發(fā)的對(duì)食品、醫(yī)藥及其他方面的統(tǒng)一的規(guī)定。

衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)概念衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(Healthstandard)：為15《食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)目錄》（GB—2760）——亞硝酸鹽、糖精使用限量等《化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB-7916-87）——可用于化妝品生產(chǎn)中的防腐劑66種——西藥中的抗生素、農(nóng)藥殺蟲劑類359種禁用物質(zhì)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》《食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)目錄》（GB—2760）16衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)特征科學(xué)性法定性應(yīng)用性統(tǒng)一性規(guī)范性可行性衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)特征科學(xué)性17衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分類

1．按發(fā)布機(jī)構(gòu)的主管范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效范圍劃分：國家標(biāo)準(zhǔn)（GB）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(原專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或部頒標(biāo)準(zhǔn)，代號(hào)ZB）地方標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的分類1．按發(fā)布機(jī)構(gòu)的主管范圍和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生作用的有效182．按層次劃分：衛(wèi)生基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)2．按層次劃分：193．按系列劃分：環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、綜合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等9個(gè)系列。3．按系列劃分：204.按約束力劃分：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)4.按約束力劃分：衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)215．按性質(zhì)劃分：管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)5．按性質(zhì)劃分：管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)22技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照對(duì)象特性分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綜合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)行為要求及技術(shù)規(guī)范。工作標(biāo)準(zhǔn)是指工作程序標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照對(duì)象特性分為基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、綜合衛(wèi)23衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用

1．是衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)規(guī)范

2．是衛(wèi)生監(jiān)督評(píng)價(jià)的技術(shù)依據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用1．是衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)的技術(shù)243．實(shí)施行政處罰的技術(shù)性法律依據(jù)4．是行政訴訟的舉證依據(jù)3．實(shí)施行政處罰的技術(shù)性法律依據(jù)25衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)

概念：衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)是指用以證明衛(wèi)生違法案件真實(shí)情況的一切事實(shí)。

衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)

概念：26特征：

客觀性是指衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)是獨(dú)立于人們的意識(shí)之外的客觀存在。特征：27關(guān)聯(lián)性是指作為衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的客觀事實(shí)一定是與案件事實(shí)有客觀聯(lián)系，并能證明案件事實(shí)。

關(guān)聯(lián)性是指作為衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)的客觀事實(shí)一定是與案件事實(shí)有28合法性是指用以證明衛(wèi)生違法案件真實(shí)情況的證據(jù)，必須符合法律規(guī)定的形式，并依法定程序和要求加以收集與運(yùn)用。

合法性是指用以證明衛(wèi)生違法案件真實(shí)情況的證據(jù)，必須符合29

證據(jù)的種類(1)物證(2)書證(3)視聽資料(4)證人證言(5)當(dāng)事人的陳述(6)鑒定結(jié)論(7)勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄

證據(jù)的種類(1)物證(2)書證30衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)收集的基本要求

1．收集證據(jù)必須主動(dòng)、及時(shí)

2．收集證據(jù)要客觀、全面

3．收集證據(jù)要依法進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)收集的基本要求1．收集證據(jù)必須主動(dòng)、及時(shí)314．收集證據(jù)必須深入發(fā)動(dòng)群眾5．收集證據(jù)必須充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)檢測(cè)手段4．收集證據(jù)必須深入發(fā)動(dòng)群眾32衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)使用的基本要求

1．重證據(jù)、重調(diào)查研究2．一切證據(jù)必須查證核實(shí)

3．忠于事實(shí)真相

4．符合邏輯推理

5．運(yùn)用證據(jù)必須合法衛(wèi)生監(jiān)督證據(jù)使用的基本要求1．重證據(jù)、重調(diào)查研究33案例簡介：

某年10月6日，廣西田陽縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)從田陽縣綜合食品廠購進(jìn)一批蓮蓉、蛋黃月餅分發(fā)給教師，其中個(gè)別教師反映月餅有酸味。廠方接到反映后即派人到學(xué)校了解情況。廠方認(rèn)為，月餅是校方從廠里取的，出廠不可能有酸敗變質(zhì)現(xiàn)象，其他單位購買同批產(chǎn)品沒有類是反映。