廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告

云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目目錄TOC\o"1-2"\h\u113191前言 清潔生產(chǎn)及環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析11.1清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等從源頭削減的措施，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對(duì)人類健康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，最大限度地減少原材料和能源的消耗，合理利用自然資源，降低成本，提高效益，減少污染。實(shí)行清潔生產(chǎn)將會(huì)給社會(huì)和企業(yè)本身帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。11.1.1原輔材料與產(chǎn)品（1）本項(xiàng)目嚴(yán)格控制塑料來(lái)源，禁止清洗加工含有毒、化工原料和油漬等危害環(huán)境的廢舊塑料。（2）成品塑料顆粒應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量要求，包裝物質(zhì)表面須有再生利用標(biāo)志，符合《塑料制品的標(biāo)志》（GB/T16288-2008）。11.1.2廢物回收利用該項(xiàng)目屬于廢物的回收綜合利用工程，可實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)，因此資源和能源的綜合利用率很高，可回收處理廢舊塑料10000t/a，實(shí)現(xiàn)了變廢為寶，廢物資源化。11.1.3節(jié)能降耗分析本項(xiàng)目充分考慮了節(jié)能降耗措施，具體如下：（1）生產(chǎn)設(shè)備：本項(xiàng)目中所有生產(chǎn)設(shè)備，全部選擇節(jié)能指標(biāo)先進(jìn)的設(shè)備。（2）采用自動(dòng)化控制系統(tǒng)，節(jié)能降耗。（3）電氣系統(tǒng)：供電設(shè)備均選用國(guó)家推薦的節(jié)能型設(shè)備，減少能源消耗。（4）本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中清洗廢水、冷卻水循環(huán)使用，不外排，有效節(jié)約水資源。11.1.4企業(yè)清潔生產(chǎn)管理做好營(yíng)運(yùn)期污水、廢物和生活垃圾等污染物的處理處置及污染防治工作，使污染物的排放滿足國(guó)家及地方環(huán)保規(guī)定要求。11.1.5清潔生產(chǎn)水平本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)廢物的無(wú)害化、減量化和資源化，采用的工藝技術(shù)和設(shè)備符合清潔生產(chǎn)要求，處理效率高，資源回收率高、廢物產(chǎn)生量低，在能耗、污染物排放和廢物回收利用方面達(dá)到了清潔生產(chǎn)要求。11.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是要對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境效益進(jìn)行分析，分析本項(xiàng)目既可發(fā)展經(jīng)濟(jì)又能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的雙重目的，走可持續(xù)發(fā)展道路，即在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)好環(huán)境，從而促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。11.2.1環(huán)保投資估算項(xiàng)目總投資1826.63萬(wàn)元，其中環(huán)境保護(hù)投資約113.75萬(wàn)元，占工程總投資的6.23%。環(huán)保投資見下表所示。表11.2-1環(huán)保投資估算表序號(hào)環(huán)保項(xiàng)目環(huán)保工程投資估算（萬(wàn)元）備注1廢水處理施工期1個(gè)臨時(shí)沉淀池（20m3）1環(huán)評(píng)提出運(yùn)營(yíng)期五級(jí)沉淀池（1000m3）50工程設(shè)計(jì)雨水收集溝（水泥砂漿澆筑）5工程設(shè)計(jì)1個(gè)事故應(yīng)急池（60m3）3環(huán)評(píng)提出2大氣污染防治施工期圍擋（2.5m）、篷布覆蓋、灑水降塵等5環(huán)評(píng)提出運(yùn)營(yíng)期灑水降塵2環(huán)評(píng)提出袋式收塵5環(huán)評(píng)提出3套集氣罩收集后通過(guò)氣管進(jìn)入1套“UV光解＋活性炭吸附裝置”處理通過(guò)1根15m高排氣筒排放。15環(huán)評(píng)提出3噪聲施工期定期維修檢查設(shè)備1環(huán)評(píng)提出運(yùn)營(yíng)期各類設(shè)備隔聲、消聲、減振等1環(huán)評(píng)提出圍墻（長(zhǎng)93m、寬35米、高2米）3環(huán)評(píng)提出4固廢處置施工期生活垃圾、建筑垃圾清運(yùn)4環(huán)評(píng)提出運(yùn)營(yíng)期垃圾收集桶0.5環(huán)評(píng)提出污泥干化場(chǎng)+圍堰（25m2）2環(huán)評(píng)提出危廢暫存間（50m2）5環(huán)評(píng)提出5消防設(shè)施運(yùn)營(yíng)期MFT/ABC35推車式干粉滅火器（3個(gè)）0.15環(huán)評(píng)提出MF/ABC5手提式干粉滅火器（10個(gè)）0.1環(huán)評(píng)提出6生態(tài)環(huán)境運(yùn)營(yíng)期綠化面積（200m2）27環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保驗(yàn)收等/10/合計(jì)/113.75/11.2.2環(huán)境效益分析根據(jù)工程分析，采取各項(xiàng)治理措施后，擬建項(xiàng)目的各污物的排放濃度均能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，有效地消減了污染物的排放量，所以擬建項(xiàng)目的環(huán)保投資是合理的，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也保護(hù)了環(huán)境。（1）本項(xiàng)目利用廢舊塑料進(jìn)行綜合利用，可有效減少了廢塑料對(duì)環(huán)境的污染影響，同時(shí)也將廢塑料循環(huán)利用，變廢為寶。（2）項(xiàng)目區(qū)廢水處置情況項(xiàng)目實(shí)施雨污分流，生產(chǎn)廢水主要有冷卻廢水和原料清洗廢水。本項(xiàng)目產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水經(jīng)過(guò)廠區(qū)自建五級(jí)沉淀池處理后，回用于生產(chǎn)，不外排；冷卻水經(jīng)循環(huán)水槽冷卻后循環(huán)利用，不外排；雨水設(shè)置雨水收集溝收集后外排。（3）項(xiàng)目噪聲源經(jīng)采用隔聲減振等降噪處理措施后，廠界噪聲能夠達(dá)標(biāo)排放。綜上分析，擬建項(xiàng)目通過(guò)采取一系列技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的環(huán)保措施，對(duì)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水及設(shè)備噪聲等綜合治理?；緦?shí)現(xiàn)了廢物的綜合利用，即增加了經(jīng)濟(jì)效益，又減少了項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的污染，達(dá)到了削減污染物排放量，保護(hù)環(huán)境的目的。由此可見，擬建項(xiàng)目環(huán)保措施實(shí)施后，減少了排污，環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。11.2.3正效益環(huán)境保護(hù)正效益就是指擬建環(huán)境保護(hù)污染控制工程投資費(fèi)用所能獲取的效益，它一般包括直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。直接經(jīng)濟(jì)效益是環(huán)保設(shè)施投資所能提供的效益。對(duì)本工程而言，直接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在本項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水進(jìn)入廠區(qū)自建五級(jí)沉淀池處理后回用，不外排。根據(jù)計(jì)算，本項(xiàng)目水重復(fù)利用量約2541.67t/a，按水價(jià)3.0元/t計(jì)算，水回用帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)效益為7625元/a。間接經(jīng)濟(jì)效益是指環(huán)保設(shè)施實(shí)施后產(chǎn)生的社會(huì)效益，包括環(huán)境污染所造成損失的減少、人體健康水平的提高、污染達(dá)標(biāo)后免繳的罰款、賠償費(fèi)等。但大部分效益難以用貨幣量化。11.2.4負(fù)效益項(xiàng)目雖然在各生產(chǎn)工序設(shè)置了相應(yīng)的處理設(shè)備，對(duì)廢氣均采取了相應(yīng)的治理措施，但每年仍向?qū)Υ髿馀欧乓欢康奈廴疚铮斐梢欢ǖ拇髿馕廴?，?xiàng)目的建設(shè)會(huì)帶來(lái)一定的噪聲污染，按本環(huán)評(píng)預(yù)測(cè)，在可接受范圍。11.2.5社會(huì)效益分析本工程的建設(shè)不僅具有環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且具有一定的社會(huì)效益。擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后，每年上繳一定的利稅，增加地方的財(cái)政收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，有利于維護(hù)社會(huì)治安的穩(wěn)定和發(fā)展。綜上所述，在各項(xiàng)污染治理措施，污染物達(dá)標(biāo)排放的前提下，工程的運(yùn)行具有較好的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。11.2.6綜合分析環(huán)保投資的多少及所占項(xiàng)目的總基建投資比例的大小，是與建設(shè)項(xiàng)目的污染特征、程度和環(huán)境特征有關(guān)，本項(xiàng)目的環(huán)?；ㄍ顿Y程度是適中的。從以上看出，為了達(dá)到環(huán)境目標(biāo)要求，項(xiàng)目采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，付出了一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，但其度合適，企業(yè)能夠承受，而且所支付的環(huán)保費(fèi)用還能取得一定的經(jīng)濟(jì)效益，從環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析來(lái)看，項(xiàng)目是可行的，符合經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。11.2.7結(jié)論本項(xiàng)目雖然建設(shè)中增加一些環(huán)保費(fèi)用，但卻能有效的保護(hù)環(huán)境而不致使當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能發(fā)生變化，項(xiàng)目的環(huán)保投資效益明顯，符合經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目12相關(guān)符合性分析12.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為年回收處理再生廢舊塑料10000噸，生產(chǎn)塑料顆粒9000噸，編織袋及周轉(zhuǎn)箱1000噸，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）》本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第四十三類“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第15款“‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”和第27款“廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。12.2與《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部（2007）年第8號(hào)）的相符性《再生資源回收管理辦法》（商務(wù)部（2007）年第8號(hào)）中規(guī)定：再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙廢棉等）、廢輕化工原料（如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等）、廢玻璃等，國(guó)家鼓勵(lì)以環(huán)境無(wú)害化方式回收處理再生資源，鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣，本項(xiàng)目為廢舊塑料再生塑料顆粒，屬于以上規(guī)定中“廢輕化工原料”中的廢塑料再生，項(xiàng)目以廢塑料為原料生產(chǎn)（PP、PE）塑料顆粒，實(shí)現(xiàn)了資源的回收利用，滿足管理辦法要求。12.3與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的相符性項(xiàng)目與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的相符性分析見表12.3-1。表12.3-1項(xiàng)目與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的相符性分析項(xiàng)目規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合情況生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模塑料再生造粒類企業(yè)：新建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于5000噸；已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸。本項(xiàng)目為塑料再生造粒類企業(yè)，項(xiàng)目建成后年處理廢塑料10000t。符合工藝與裝備塑料再生造粒類企業(yè)。應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的預(yù)處理設(shè)備和造粒設(shè)備。其中，造粒設(shè)備應(yīng)具有強(qiáng)制排氣系統(tǒng)，通過(guò)集氣裝置實(shí)現(xiàn)廢氣的集中處理；過(guò)濾裝置的廢棄過(guò)濾網(wǎng)應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定處理，禁止露天焚燒。項(xiàng)目配套安裝與生產(chǎn)規(guī)模相匹配的破碎設(shè)備、清洗設(shè)備、造粒設(shè)備等，并且造粒設(shè)備安裝具有強(qiáng)制排氣系統(tǒng)，廢氣通過(guò)集氣罩+UV光解＋活性炭吸附處理+15m高排氣筒排放；濾網(wǎng)交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位回收處理，不露天焚燒。符合資源綜合利用及能耗資源再生加工相關(guān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合電耗低于500千瓦時(shí)/噸廢塑料。項(xiàng)目年使用電量200萬(wàn)kW·h，則綜合電耗為200千瓦時(shí)/噸廢塑料。符合資源綜合利用及能耗塑料再生造粒類企業(yè)的綜合新水消耗低于0.2噸/噸廢塑料。項(xiàng)目塑料清洗用水經(jīng)處理循環(huán)利用，用水量約為0.1噸/噸廢塑料，新水消耗較小。符合環(huán)境保護(hù)企業(yè)加工存儲(chǔ)場(chǎng)地應(yīng)建有圍墻，在園區(qū)內(nèi)的廠房可為單獨(dú)廠房，地面全部硬化且無(wú)明顯破損現(xiàn)象。根據(jù)建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)方案，項(xiàng)目用地10畝，廠區(qū)四周建設(shè)圍墻，生產(chǎn)車間設(shè)置為封閉式標(biāo)準(zhǔn)廠房，原料堆放間設(shè)置于造粒車間內(nèi)，廠區(qū)地面全部硬化。符合企業(yè)必須配備廢塑料分類存放場(chǎng)所。原料、產(chǎn)品、本企業(yè)不能利用廢塑料及不可利用廢物貯存在具有防雨、防風(fēng)、防滲等功能的廠房或加蓋雨棚的專門貯存場(chǎng)地內(nèi)，無(wú)露天堆放現(xiàn)象。企業(yè)廠區(qū)管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)達(dá)到“雨污分流”要求。項(xiàng)目的原料：廢編織袋及薄膜分別堆放在造粒車間原料倉(cāng)庫(kù)，再生塑料顆粒堆放在塑料顆粒成品倉(cāng)庫(kù)，造粒車間原料堆放間設(shè)一般工業(yè)固廢暫存間，項(xiàng)目建設(shè)危廢間，有防雨、防風(fēng)、防滲等功能。廠區(qū)雨水溝建設(shè)達(dá)到“雨污分流”要求。符合企業(yè)應(yīng)具有與加工利用能力相適應(yīng)的廢水處理設(shè)施，中水回用率必須符合環(huán)評(píng)文件的有關(guān)要求。廢水處理后需要外排的廢水，必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝，或交由具有處理資格的廢物處理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化處理。除具有獲批建設(shè)、驗(yàn)收合格的專業(yè)鹽鹵廢水處理設(shè)施，禁止使用鹽鹵分選工藝。項(xiàng)目配套建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的廢水沉淀池，廢水全部進(jìn)入五級(jí)沉淀池處理后回用于生產(chǎn)；污泥在污泥干化場(chǎng)干化后，運(yùn)至垃圾填埋場(chǎng)處理。項(xiàng)目沒(méi)有鹽鹵廢水，不使用鹽鹵分選工藝。符合再生加工過(guò)程中產(chǎn)生廢氣、粉塵的加工車間應(yīng)設(shè)置廢氣、粉塵收集處理設(shè)施，通過(guò)凈化處理，達(dá)標(biāo)后排放。本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過(guò)UV光解+活性炭吸附處理，項(xiàng)目的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。符合對(duì)于加工過(guò)程中噪聲污染大的設(shè)備，必須采取降噪和隔音措施，企業(yè)噪聲應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)項(xiàng)目的破碎機(jī)、造粒機(jī)等全部安裝在生產(chǎn)車間內(nèi)，且進(jìn)行基礎(chǔ)減震，廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》。符合項(xiàng)目的建設(shè)符合《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的有關(guān)要求。12.4與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》的符合性分析《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》，自2012年10月1日起施行。管理規(guī)定共9條，其中與本項(xiàng)目密切相關(guān)的規(guī)定為第三、四、五條。項(xiàng)目與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》的符合性分析見表12.4-1。表12.4-1項(xiàng)目與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》的相符性分析項(xiàng)目規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合情況第三條禁止在居民區(qū)加工利用廢塑料，禁止利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm的超薄塑料購(gòu)物袋和厚度小0.015mm的超薄塑料袋。禁止利用廢塑料生產(chǎn)食品用塑料袋。禁止無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事廢塑料類危險(xiǎn)廢物的回收利用活動(dòng)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、農(nóng)藥等污染的廢棄塑料包裝物，廢棄的一次性醫(yī)療用塑料制品（如輸液器、血袋）等，無(wú)符合環(huán)保要求污水治理設(shè)施的，禁止從事廢編織袋造粒、缸腳料淘洗、廢塑料退鍍（涂）、鹽鹵分揀等加工活動(dòng)。本項(xiàng)目選址不在居民區(qū)，項(xiàng)目產(chǎn)品為（PP、PE）再生塑料顆粒、編織袋以及周轉(zhuǎn)箱，不利用廢塑料生產(chǎn)厚度小于0.025mm的超薄塑料購(gòu)物袋和厚度小于0.015mm的超薄塑料袋。生產(chǎn)項(xiàng)目原料為廢舊編織袋、薄膜，不從事廢塑料類危險(xiǎn)廢物的回收利用活動(dòng)。使用原料為廢舊編織袋不屬于危險(xiǎn)廢物，項(xiàng)目配套符合環(huán)保要求污水治理設(shè)施。符合第四條廢塑料加工利用單位應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無(wú)害化方式處理廢塑料加工利用過(guò)程產(chǎn)生的殘余垃圾、濾網(wǎng)；禁止交不符合環(huán)保要求的單位或個(gè)人處置。分揀雜物屬于一般固體廢物，統(tǒng)一收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門處理；沉淀池污泥，統(tǒng)一收集后，送于周邊大磚廠制磚使用；包裝廢物能利用的重新利用，不能利用的，統(tǒng)一收集后，售于廢品回收站；邊角料及不合格產(chǎn)品暫存于廢料區(qū)，作為原料范湖生產(chǎn)工序；廢活性炭定期更換后，暫存于危廢間，交由有資質(zhì)單位處置；廢UV燈管，收集后暫存于危廢間，交由有資質(zhì)單位處理；廢液壓油，收集后暫存于危廢間，交由有資質(zhì)單位處理。符合項(xiàng)目的建設(shè)符合《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》的有關(guān)要求。12.5與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）的符合性分析項(xiàng)目與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）的符合性分析見表12.5-1表12.5-1項(xiàng)目與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）的相符性分析項(xiàng)目規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合情況1廢塑料的回收應(yīng)按原料樹脂種類進(jìn)行分類回收，并嚴(yán)格區(qū)分廢塑料來(lái)源和原用途。不得回收和再生利用屬于醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料。本項(xiàng)目在收購(gòu)過(guò)程中嚴(yán)格分選，并嚴(yán)格區(qū)分廢塑料來(lái)源。不回收和再生利用醫(yī)療廢物和危險(xiǎn)廢物的廢塑料。符合2廢塑料預(yù)處理工藝主要包括分選、清洗、破碎和干燥。項(xiàng)目預(yù)處理包括分選、破碎、清洗和干燥。符合3廢塑料應(yīng)貯存在通過(guò)環(huán)保審批的專門貯存場(chǎng)所，應(yīng)有防雨、防滲、防曬、防塵、防揚(yáng)散和防火措施。有防雨、防滲、防曬、防塵、防揚(yáng)散和防火措施。符合4廢塑料預(yù)處理工藝應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)、穩(wěn)定、無(wú)二次污染的原則，應(yīng)采用節(jié)水、節(jié)能、高效、低污染的技術(shù)和設(shè)備；宜采用機(jī)械化和自動(dòng)化作業(yè)，減少手工操作。本項(xiàng)目廢塑料預(yù)處理工藝穩(wěn)定，生產(chǎn)線為全機(jī)械化和自動(dòng)化清洗，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用，廢氣處理后達(dá)標(biāo)排放，固廢資源化處置，不造成二次污染。符合5廢塑料的分選宜采用浮選和光學(xué)分選等先進(jìn)技術(shù)；人工分選應(yīng)采取措施確保操作人員的健康和安全。項(xiàng)目采用人工分選，分選人員操作時(shí)穿專用工作服，佩戴口罩、手套等防護(hù)措施。6廢塑料的清洗方法可分為物理清洗和化學(xué)清洗，應(yīng)根據(jù)廢塑料來(lái)源和污染情況選擇清洗工藝；宜采用節(jié)水的機(jī)械清洗技術(shù)；化學(xué)清洗不得使用有毒有害的化學(xué)清洗劑，宜采用無(wú)磷清洗劑。本項(xiàng)目回收的廢塑料為普通的大頭、面粉等編織袋，采用物理清洗，清洗廢水循環(huán)使用。7廢塑料的破碎宜采用干法破碎技術(shù)，并應(yīng)配有防治粉塵和噪聲污染的設(shè)備。采用干法破碎，破碎粉塵采用袋式除塵機(jī)處理。8新建廢塑料再生利用項(xiàng)目的選址應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)。本項(xiàng)目用地為租用工業(yè)用地，選址位于云南省臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)永勝村委會(huì)大丙弄組，不在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)。符合9所有功能區(qū)必須有封閉或半封閉設(shè)施，采用防風(fēng)、防雨、防滲、防火等措施，并有足夠的疏散通道。本項(xiàng)目各功能區(qū)均為封閉或半封閉設(shè)施，均按要求采用防風(fēng)、防雨、防滲、防火等措施，并有足夠的疏散通道。符合10再生利用項(xiàng)目必須有圍墻并按功能區(qū)劃分廠區(qū)，包括管理區(qū)、原料區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)品暫存區(qū)、污染控制區(qū)。本項(xiàng)目廠界四周設(shè)置圍墻，每條生產(chǎn)線設(shè)置獨(dú)立廠房，廠區(qū)按照功能區(qū)進(jìn)行分區(qū)。包括原料堆放間、生產(chǎn)車間、成品庫(kù)、污染治理控制區(qū)等。符合11廢塑料預(yù)處理、再生利用等過(guò)程的廢水和廠區(qū)產(chǎn)生的生活廢水，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有配套的廢水收集設(shè)施，廢水宜在廠區(qū)內(nèi)處理并循環(huán)利用。本項(xiàng)目不在廠內(nèi)建設(shè)辦公生活區(qū)，配套了生產(chǎn)廢水收集設(shè)施，生產(chǎn)廢水經(jīng)五級(jí)沉淀池處理后循環(huán)利用，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無(wú)生活廢水產(chǎn)生。符合12不得在無(wú)燃燒設(shè)備和煙氣凈化裝置的條件下燃燒廢塑料或用焚燒方式處理塑料擠出機(jī)過(guò)濾網(wǎng)片。本項(xiàng)目不焚燒廢塑料和廢舊過(guò)濾網(wǎng)片。符合13預(yù)處理、再生利用過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣，企業(yè)應(yīng)有集氣裝置收集本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過(guò)UV光解+活性炭吸附處理，項(xiàng)目的廢氣經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。14采用焚燒方式對(duì)廢塑料進(jìn)行能量回收時(shí)，焚燒設(shè)施應(yīng)具有煙氣處理設(shè)備本項(xiàng)目不對(duì)塑料進(jìn)行焚燒。15預(yù)處理和再生利用過(guò)程中應(yīng)控制噪聲污染，排放噪聲應(yīng)符合GB

12348的要求項(xiàng)目采用先進(jìn)設(shè)備，噪聲較小，采用合理的減震措施以及廠房阻隔、廠區(qū)圍墻阻隔等措施進(jìn)行降噪。16廢塑料預(yù)處理、再生利用過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物，包括分選出的不宜再生利用的廢塑料，應(yīng)按工業(yè)固廢處置不宜再生利用的廢塑料，統(tǒng)一收集后委托環(huán)衛(wèi)部門處置。17廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)建立、健全環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任制度，設(shè)置環(huán)境保護(hù)部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督廢塑料回收和再生利用過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)及相關(guān)管理工作。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，將建立環(huán)境管理制度，并設(shè)置專門的環(huán)保負(fù)責(zé)人員。18廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)對(duì)所有工作人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，定期對(duì)員工開展環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)，進(jìn)行環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急演練，并納入工作考核。19廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)建立廢塑料回收和再生利用情況記錄制度，內(nèi)容包括每批次廢塑料的回收時(shí)間、地點(diǎn)、來(lái)源（包括名稱和聯(lián)系方式）、數(shù)量、種類、預(yù)處理情況、再生利用時(shí)間、再生制品名稱、再生制品數(shù)量、再生制品流向、再生制品用途，并做好月度和年度匯總工作。按要求填寫廢塑料回收和再生利用情況記錄和臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)管理。20廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，不同污染物的采樣監(jiān)測(cè)方法和頻次執(zhí)行相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并做好監(jiān)測(cè)記錄以及特殊情況記錄。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，按照排污許可證的要求，建立監(jiān)測(cè)制度，并按要求完成監(jiān)測(cè)，并做好監(jiān)測(cè)記錄以及特殊情況記錄。21廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)建立廢塑料回收和再生利用企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、消防、環(huán)保、工商、稅務(wù)等檔案臺(tái)賬，并設(shè)專人管理，資料至少應(yīng)保存五年。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，將按要求建立廢塑料回收和再生利用企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、消防、環(huán)保、工商、稅務(wù)等檔案臺(tái)賬，并設(shè)專人管理，資料至少應(yīng)保存五年。22廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)建立污染預(yù)防機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期建立污染預(yù)防機(jī)制和處理環(huán)境污染事故的應(yīng)急預(yù)案制度，定期組織員工進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急演練。23廢塑料的回收和再生利用企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行排污申報(bào)制度，按時(shí)繳納排污費(fèi)。項(xiàng)目將按照本行業(yè)的排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行填報(bào)并提交排污許可證申請(qǐng)，按時(shí)繳納排污稅。項(xiàng)目的建設(shè)符合《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》的有關(guān)要求。12.6項(xiàng)目與《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的符合性分析《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)），共10條35款，其中與本項(xiàng)目相關(guān)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析見表12.6-1。表12.6-1《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析表序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性一、全面控制污染物排放1、狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。項(xiàng)目不屬于“十小”企業(yè)，不屬于取締范圍內(nèi)的生產(chǎn)項(xiàng)目。符合二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依法淘汰落后產(chǎn)能。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019版），該項(xiàng)目屬于第一類鼓勵(lì)。/7、推進(jìn)循環(huán)發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用。推進(jìn)礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水，加強(qiáng)洗煤廢水循環(huán)利用。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)五級(jí)沉淀池處理后回用于生產(chǎn)，不外排。符合9、提高用水效率。建立萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系，把節(jié)水目標(biāo)任務(wù)完成情況納入地方政府政績(jī)考核。將再生水、雨水和微咸水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)五級(jí)沉淀池處理后循環(huán)利用，廢水回用率較高，既節(jié)省了水資源又能較好的保護(hù)環(huán)境。符合四、強(qiáng)化科技支撐11、推廣示范適用技術(shù)。加快技術(shù)成果推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣飲用水凈化、節(jié)水、水污染治理及循環(huán)利用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態(tài)修復(fù)、畜禽養(yǎng)殖污染防治等適用技術(shù)。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)五級(jí)沉淀池處理后循環(huán)利用。符合五、充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用16、建立激勵(lì)機(jī)制。健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度。鼓勵(lì)節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)廢物的無(wú)害化、減量化和資源化，采用的工藝技術(shù)和設(shè)備符合清潔生產(chǎn)要求，處理效率高，資源回收率高、廢物產(chǎn)生量低，在能耗、污染物排放和廢物回收利用方面達(dá)到了清潔生產(chǎn)要求。符合七、切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理21、深化污染物排放總量控制。完善污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，將工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)、移動(dòng)源等各類污染源納入調(diào)查范圍。選擇對(duì)水環(huán)境質(zhì)量有突出影響的總氮、總磷、重金屬等污染物，研究納入流域、區(qū)域污染物排放總量控制約束性指標(biāo)體系。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水為塑料清洗廢水，主要污染為SS，COD等，廢水經(jīng)沉淀池處理后回用于清洗環(huán)節(jié)，不外排。符合22、嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制。防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。定期評(píng)估沿江河湖庫(kù)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)防控措施。評(píng)估現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)，2017年底前公布優(yōu)先控制化學(xué)品名錄，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用進(jìn)行嚴(yán)格限制，并逐步淘汰替代。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施：（1）建立嚴(yán)格的環(huán)境管理制度及操作規(guī)程，嚴(yán)格培訓(xùn)操作人員，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）確保各項(xiàng)環(huán)境治理措施切實(shí)可行，并保證治理設(shè)施正常運(yùn)行。（3）定期檢查和維修環(huán)境治理設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，使事故發(fā)生率降至最低。（4）建立一套完整的應(yīng)急方案及應(yīng)急處理事故的隊(duì)伍，一旦發(fā)生意外，處變不驚，能迅速地解決問(wèn)題和處理事故現(xiàn)場(chǎng)，使環(huán)境損失、經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡等降至最小。（5）廠內(nèi)固廢必須設(shè)置專門的收集容器和場(chǎng)所，做好防雨、防滲、防泄漏措施，決不允許危險(xiǎn)固廢流失。（6）生產(chǎn)裝置，倉(cāng)庫(kù)區(qū)等附近場(chǎng)所要提醒人員注意的地點(diǎn)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置各種安全標(biāo)志，凡需要迅速發(fā)現(xiàn)井引起注意以及防止發(fā)生事故的場(chǎng)所部位，均按要求涂安全色。使風(fēng)險(xiǎn)事故降至最低。符合23、全面推行排污許可。依法核發(fā)排污許可證。2015年底前，完成國(guó)控重點(diǎn)污染源及排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)地區(qū)污染源排污許可證的核發(fā)工作，其他污染源于2017年底前完成。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)范要求申請(qǐng)辦理排污許可證/八、全力保障水生態(tài)環(huán)境安全24、保障飲用水水源安全。從水源到水龍頭全過(guò)程監(jiān)管飲用水安全。地方各級(jí)人民政府及供水單位應(yīng)定期監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，地級(jí)及以上城市自2016年起每季度向社會(huì)公開。自2018年起，所有縣級(jí)及以上城市飲水安全狀況信息都要向社會(huì)公開。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查，本項(xiàng)目不在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁止區(qū)、限制區(qū)域范圍內(nèi)；不占用基本農(nóng)田；不在地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡范圍內(nèi)；不在古茶樹保護(hù)區(qū)域內(nèi)；不在水資源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，符合水資源保護(hù)相關(guān)規(guī)劃；該項(xiàng)目選址不在生態(tài)紅線內(nèi)。符合28、保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草、還濕力度。加強(qiáng)濱河（湖）帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶。加大水生野生動(dòng)植物類自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)保護(hù)力度，開展珍稀瀕危水生生物和重要水產(chǎn)種質(zhì)資源的就地和遷地保護(hù)，提高水生生物多樣性。2017年底前，制定實(shí)施七大重點(diǎn)流域水生生物多樣性保護(hù)方案。依據(jù)云縣國(guó)土資源局對(duì)本項(xiàng)目占地的查詢結(jié)果，本項(xiàng)目不涉及生態(tài)保護(hù)紅線。符合項(xiàng)目符合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)）的相關(guān)要求。12.7項(xiàng)目與《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的相符性分析《大氣染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析見表12.7-1。表12.7-1項(xiàng)目與《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》符合性分析類別相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合性一、加大綜合治理力度，減少多污染物排放推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。在石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，在石化行業(yè)開展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。限時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭積極開展油氣回收治理。完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。本項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣使用“UV光解+活性炭吸附”裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。編織袋印刷使用的水溶性油墨，新型環(huán)保，且用量較小，幾乎不產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物。符合2、深化面源污染治理。綜合整治城市揚(yáng)塵。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實(shí)現(xiàn)封閉儲(chǔ)存或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施。推進(jìn)城市及周邊綠化和防風(fēng)防沙林建設(shè)，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。項(xiàng)目施工期將采取以下措施：（1）拆除建筑垃圾綜合利用，不能利用的運(yùn)至住建部門指定的堆放點(diǎn)堆放；施工場(chǎng)地定期灑水防止揚(yáng)塵產(chǎn)生，在大風(fēng)干旱的季節(jié)加大灑水量及灑水次數(shù)；土石方應(yīng)集中堆放，縮小粉塵影響范圍；及時(shí)回填，減少粉塵影響時(shí)間。（2）焊接、切割廢氣。由于金屬碎屑自身重量大，產(chǎn)生后直接沉降于焊接機(jī)周邊地面，定期清掃，焊接切割產(chǎn)生由于自身重量小的顆粒物，且產(chǎn)生量較小進(jìn)入空氣中，以無(wú)組織形式排放。（3）交通粉塵削減控制：運(yùn)輸車輛加蓋篷布，施工道路應(yīng)保持平整，設(shè)立施工道路養(yǎng)護(hù)、維護(hù)清掃專職人員，保持道路清潔、運(yùn)行良好。干燥天氣適時(shí)灑水。限速行駛，減少揚(yáng)塵。（4）加強(qiáng)燃油機(jī)械管理、文明施工、保證施工機(jī)械良好狀態(tài)，同時(shí)使用先進(jìn)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)燃料油。二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)5、加快淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)一步提高環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)域明確落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019版），該項(xiàng)目屬于第一類鼓勵(lì)符合五、嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局17、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束。提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，健全重點(diǎn)行業(yè)準(zhǔn)入條件，公布符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)名單并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格實(shí)施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件。根據(jù)國(guó)務(wù)院“十三五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南，總量控制因子在“十三五”化學(xué)需氧量（CODcr）和二氧化硫（SO2）兩項(xiàng)主要污染物的基礎(chǔ)上，“十三五”期間國(guó)家將氨氮和氮氧化物（NOx）納入總量控制指標(biāo)體系。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的廢主要為非甲烷總烴，因此不設(shè)廢氣總量控制指標(biāo)。符合12.8項(xiàng)目與《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的符合性分析《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)），共10條35款，其中與本項(xiàng)目密切相關(guān)的規(guī)定為第八、十六、十九條。項(xiàng)目與《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的符合性分析見表12.8-1。表12.8-1土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃符合性分析表序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合情況（八）防控企業(yè)污染。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。本項(xiàng)目用地為租用集體所有土地，云縣建設(shè)局規(guī)劃許可證為工業(yè)用地，不屬于優(yōu)先保護(hù)類耕地，項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)。符合（十六）防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，要增加對(duì)土壤環(huán)境影響的評(píng)價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；有關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作。本項(xiàng)目用地屬于工業(yè)用地，占地面積3253.51m2，等級(jí)評(píng)價(jià)為三級(jí)，在項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)期，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則土壤環(huán)境（試行）HJ964-2018，的要求進(jìn)行了土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀達(dá)標(biāo)，項(xiàng)目為廢塑料再生造粒，不排放重點(diǎn)污染物。在運(yùn)營(yíng)期，本項(xiàng)目嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)做好防滲工作，嚴(yán)禁污染源泄漏污染土壤環(huán)境。符合（十九）合理使用化肥農(nóng)藥。鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥，減少化肥使用量。科學(xué)施用農(nóng)藥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機(jī)械。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，自2017年起，在江蘇、山東、河南、海南等省份選擇部分產(chǎn)糧（油）大縣和蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣開展試點(diǎn)；到2020年，推廣到全國(guó)30%的產(chǎn)糧（油）大縣和所有蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣。推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點(diǎn)，形成一批可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)面源污染防治技術(shù)模式。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。到2020年，全國(guó)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，利用率提高到40%以上，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。本項(xiàng)目產(chǎn)生的沉淀池污泥，定期清掏后，統(tǒng)一收集，運(yùn)至周邊大磚廠制作大磚使用，不外排污染土壤環(huán)境。符合項(xiàng)目符合《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)）的相關(guān)要求。12.9項(xiàng)目與《云南省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2018〕44號(hào)）的符合性分析表12.9-1云南省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案符合性分析序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合情況（十五）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前，各州、市建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建立健全城市建筑工地?fù)P塵污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，突出解決城市揚(yáng)塵污染問(wèn)題。建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。項(xiàng)目施工過(guò)程中嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管，施工工地周邊設(shè)置圍擋、物料堆放使用篷布進(jìn)行遮蓋，運(yùn)輸物料、渣土車輛遮蓋篷布封閉運(yùn)輸，項(xiàng)目建成后地面全部進(jìn)行硬化理。符合（十九）實(shí)施VOCS專項(xiàng)整治方案制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、汽車維修等VOCS排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案。開展VOCS整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCS治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，通過(guò)1套UV光解＋活性炭吸附裝置處理后通過(guò)15m排氣筒排放，可有效減少VOCS排放量，對(duì)環(huán)境的影響小。符合項(xiàng)目符合《云南省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案》（云政發(fā)〔2018〕44號(hào)）的相關(guān)要求。12.10項(xiàng)目與《臨滄市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)任務(wù)責(zé)任清單》（云政發(fā)〔2018〕44號(hào)）的符合性分析表12.10-1臨滄市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)任務(wù)責(zé)任清單符合性分析序號(hào)相關(guān)要求本項(xiàng)目情況符合情況五、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染物排放。制定工業(yè)涂裝、包裝印刷、汽車維修等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案。加大餐飲油煙治理力度。開展VOCs整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育VOCs治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)?；堫^企業(yè)。項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣，通過(guò)1套UV光解＋活性炭吸附裝置處理后通過(guò)15m排氣筒排放，可有效減少VOCS排放量，對(duì)環(huán)境的影響小。符合12.11與“三線一單”符合性分析為充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)從源頭預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“十三五”綠色發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體目標(biāo)，生態(tài)環(huán)境部研究制定了《“十三五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)改革實(shí)施方案》（環(huán)環(huán)評(píng)〔2016〕95號(hào)），項(xiàng)目與環(huán)評(píng)〔2016〕95號(hào)“三線一單”的符合性分析見下表：表12.11-1項(xiàng)目與“三線一單”的符合性分析內(nèi)容符合性分析符合性生態(tài)保護(hù)紅線云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目位于臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)永勝村委會(huì)大丙組，租用原云縣巖方新型磚廠用地（租賃協(xié)議見附件3）占地面積3253.24m2，屬于工業(yè)用地，項(xiàng)目不在飲用水源、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)，根據(jù)云縣自然資源局生態(tài)紅線查詢圖（見附件4），本項(xiàng)目租用場(chǎng)地范圍不占?jí)荷鷳B(tài)紅線保護(hù)區(qū)。符合資源利用上線項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)過(guò)程中消耗一定量的電源、水資源等資源消耗，項(xiàng)目消耗量相對(duì)區(qū)域資源利用總量較小，符合資源利用上限要求。符合環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣、地表水環(huán)境、地下水環(huán)境及聲環(huán)境等質(zhì)量良好，均能滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。2、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)周邊環(huán)境的影響均能得到有效處理，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境空氣（TSP、非甲烷總烴）、地表水（COD、BOD5、氨氨、SS）、地下水（COD、BOD5、氨氨、SS）、聲、土壤環(huán)境等產(chǎn)生較大的影響，符合環(huán)境質(zhì)量底線的要求。符合負(fù)面清單項(xiàng)目為云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》本項(xiàng)目不屬于“鼓勵(lì)類”和“限制類”項(xiàng)目、屬于允許類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。符合12.12選址合理性分析對(duì)照《廢舊塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）的選址要求：“新建廢塑料再生利用項(xiàng)目的選址應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)要求，不得建在城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。”項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，選址位于臨滄市云縣愛華鎮(zhèn)永勝村委會(huì)大丙弄組，租賃原云縣巖方新型磚廠用地，用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項(xiàng)目所在地不涉及風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)的區(qū)域；附近無(wú)國(guó)家和省級(jí)保護(hù)野生動(dòng)植物及古樹名木，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沒(méi)有特殊文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感點(diǎn)。距離居民區(qū)較遠(yuǎn)，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)城市居民區(qū)，商業(yè)區(qū)，項(xiàng)目符合《廢舊塑料回收與再生利用污染拉制技術(shù)規(guī)范（試行）》(HJ/T364-2007)）中的選址要求。從環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)來(lái)看，評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地表水、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量均較好，具有一定的環(huán)境容量。本項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)過(guò)UV光解+活性炭吸附裝置處理后能達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不會(huì)超標(biāo)；本項(xiàng)目廢水不外排，對(duì)地表水環(huán)境影響較?。唤?jīng)預(yù)測(cè)分析，本項(xiàng)目運(yùn)行期間廠界噪聲達(dá)標(biāo)，不會(huì)導(dǎo)致聲環(huán)境超標(biāo)。固體廢物能夠得到妥善處置。因此，項(xiàng)目建成后對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境無(wú)明顯影響。綜上所述，本項(xiàng)目選址與當(dāng)?shù)丨h(huán)境相容，無(wú)明顯的環(huán)境制約因素，項(xiàng)目周邊配套設(shè)施較為完善，交通便利，項(xiàng)目選址合理。

13環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論13.1項(xiàng)目概況13.1.1項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱：云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)單位：云縣泰昌塑業(yè)有限公司；建設(shè)地址：云縣1萬(wàn)噸廢舊塑料回收再生資源綜合利用建設(shè)項(xiàng)目位于云縣愛華鎮(zhèn)永勝村委會(huì)大丙弄組，地理位置為東經(jīng)100.187723850，北緯24.537211110。建設(shè)性質(zhì)：新建；建設(shè)規(guī)模：年回收處理廢舊塑料10000噸，生產(chǎn)再生塑料顆粒約9000噸，使用再生塑料顆粒制造編織袋及周轉(zhuǎn)箱1000噸。項(xiàng)目投資：總投資1826.63萬(wàn)元環(huán)保投資：其中環(huán)保投資共113.75萬(wàn)元，占總投資的6.23%。13.1.2主要建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目租賃原云縣巖方新型磚廠建設(shè)用地，占地面積3253.51m2，總建筑面積為1960m2。用地性質(zhì)為工業(yè)用地。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括造粒車間、周裝箱車間、編織袋車間、危險(xiǎn)廢物暫存間、配電室等，并配套修建環(huán)保設(shè)施（包括廢氣治理、廢水治理、噪聲控制、固體廢物處理與處置等）等部分組成。本項(xiàng)目屬于廢舊塑料加工項(xiàng)目和塑料制品項(xiàng)目，具體包括：新建塑料再生造粒生產(chǎn)線1條，年處理廢舊塑料10000噸，生產(chǎn)再生塑料顆粒約9000噸，原料僅為廢飼料、大米、黃豆、面粉包裝袋；新建編織袋及周轉(zhuǎn)箱制造生產(chǎn)線各一條，年生產(chǎn)編織袋和周轉(zhuǎn)箱1000噸，編織袋及周轉(zhuǎn)箱原料為本廠自己生產(chǎn)的再生塑料顆粒。13.2產(chǎn)業(yè)政策符合性結(jié)論本項(xiàng)目為年回收處理再生廢舊塑料10000噸，生產(chǎn)塑料顆粒9000噸，編織袋及周轉(zhuǎn)箱1000噸，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年版）》本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類第四十三類“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中第15款“‘三廢’綜合利用與治理技術(shù)、裝備和工程”和第27款“廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術(shù)、設(shè)備開發(fā)及應(yīng)用”項(xiàng)目，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。13.3與行業(yè)規(guī)范要求符合性結(jié)論根據(jù)《廢舊塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范》（HJ/T364-2007）要求，本項(xiàng)目從企業(yè)的設(shè)計(jì)和布局、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資源綜合利用及能耗、工藝與裝備、環(huán)境保護(hù)等方面均符合該行業(yè)規(guī)范要求。根據(jù)《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ/T364-2007）要求，本項(xiàng)目從廢塑料回收、運(yùn)輸和儲(chǔ)存、預(yù)處理和再生利用及污染控制要求等方面均符合該技術(shù)規(guī)范要求。13.4選址合理性結(jié)論項(xiàng)目區(qū)周邊不存在特殊環(huán)境功能區(qū)制約因素，項(xiàng)目土地利用性質(zhì)符合要求，區(qū)域交通便利，供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施健全，對(duì)外環(huán)境影響小，同時(shí)外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目無(wú)明顯環(huán)境制約因素，項(xiàng)目選址總體合理。13.5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀結(jié)論（1）地表水根據(jù)中佰科技（云南）有限公司于2021年11月22日～11月24日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行了地表水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，新城壩河質(zhì)滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。（2）環(huán)境空氣根據(jù)佰科技（云南）有限公司于2021年11月22日～2021年11月28日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行了環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，項(xiàng)目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)最標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)檫_(dá)標(biāo)區(qū)。（3）聲環(huán)境根據(jù)云南中科檢測(cè)技術(shù)有限公司于2021年11月23日～11月24日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行了環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目4處廠界噪聲均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。（4）地下水根據(jù)云南中科檢測(cè)技術(shù)有限公司于2021年11月22日～11月23日對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行了地下水質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，宏升圓飲用水水井（1#）、白牛河村民飲用水水井（2#）水質(zhì)均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的要求。（5）土壤環(huán)境根據(jù)云南中科檢測(cè)技術(shù)有限公司于2021年11月22日對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤進(jìn)行采樣監(jiān)測(cè)，從監(jiān)測(cè)結(jié)果可知項(xiàng)目區(qū)土壤環(huán)境現(xiàn)狀達(dá)到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第二類用地篩選值標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境質(zhì)量良好。（6）生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域人類活動(dòng)頻繁，主要植被為人工植被和次生灌木草叢，未發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)植物保護(hù)目標(biāo)。從整體上講，項(xiàng)目區(qū)不屬于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，生態(tài)環(huán)境以人工生態(tài)環(huán)境為主，受人為影響較大，生物多樣性差，物種較為單一，動(dòng)物種類較少，數(shù)量不多，生態(tài)環(huán)境一般。13.6環(huán)境影響分析結(jié)論（1）大氣環(huán)境影響分析結(jié)論本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期會(huì)產(chǎn)生的廢氣主要是非甲烷總烴和顆粒物。造粒車間、編織袋車間和周轉(zhuǎn)箱車間在塑料熔融過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生非甲烷總烴，通過(guò)集氣罩收集后統(tǒng)一經(jīng)過(guò)UV光解+活性炭吸附裝置處理后達(dá)標(biāo)外排，對(duì)環(huán)境影響較小，未經(jīng)收集的部分無(wú)組織排放，通過(guò)加強(qiáng)通風(fēng)換氣、綠化吸附等措施處理后對(duì)環(huán)境影響較?。豁?xiàng)目原料堆放以及破碎會(huì)產(chǎn)生粉塵，呈無(wú)組織排放，項(xiàng)目堆料區(qū)均設(shè)置在生產(chǎn)車間內(nèi)（防風(fēng)、防雨、防滲）項(xiàng)目通過(guò)采取加強(qiáng)管理、廠房阻隔、灑水降塵、等措施后對(duì)環(huán)境影響較小，破碎粉塵通過(guò)袋式收塵器處理后，影響較小。通過(guò)預(yù)測(cè)可知，項(xiàng)目在采取措施后，非甲烷總烴濃度和顆粒物的濃度可以滿足《合成