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文檔簡介
第2023防汛救災工作應急處置預案2023防汛救災工作應急處置預案
防汛救災工作應急處置預案怎么寫?在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,時常要預先開展應急預案準備工作。下面小編就跟大家聊聊關于防汛救災工作應急處置預案,希望能幫助到大家。
防汛救災工作應急處置預案篇1
一、總則
(一)編制目的
為及時有效地做好洪水災害的防范與處置工作,保證抗洪救災工作高效有序進行,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,保障我街經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,結合我街防汛工作實際情況,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于我街洪澇災害防范和應急處置。
(三)工作原則
遵循“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,立足于“防大汛、抗大災、搶大險”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心,加強團結協(xié)作,保證局部利益服從全局利益。
二、應急指揮體系
設立桂花坪街道防汛抗旱指揮部(以下簡稱街防指),負責全街防汛抗旱指揮調(diào)度工作。各社區(qū)(合作社)設立防汛抗旱指揮所,負責轄區(qū)防汛工作。
(一)應急組織機構
政委:___
指揮長:___
副指揮長:___、___、___、___(常務)、___、___、___、___、___
成員單位:黨政綜合辦、基層黨建辦、紀工委、公共安全一辦、財政所、公共服務二辦、公共服務一辦、城市管理一辦、網(wǎng)格綜合管理中心、公共安全二辦、城市管理二辦、城管執(zhí)法中隊、金桂經(jīng)濟合作社、新園社區(qū)、金桂社區(qū)、桂莊社區(qū)、九峰苑社區(qū)、銀桂苑社區(qū)、丹桂社區(qū)。
街道防汛指揮部下設2個辦公室,分設在城管一辦和城管二辦。
___同志任辦公室主任,牽頭城管一辦工作,負責與區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)農(nóng)村防指的對接和聯(lián)系,上報相關資料數(shù)據(jù)及報表;協(xié)調(diào)調(diào)度各成員單位防汛工作的開展,防汛資料和防汛總結的整理歸檔等工作,同時兼顧未拆遷農(nóng)用地地質(zhì)災害處理;
袁剛同志任辦公室副主任,牽頭城管二辦工作,負責街道城區(qū)防汛,保證道路暢通,城區(qū)范圍防漬排澇和行道樹傾倒處理,對接區(qū)城區(qū)防汛指揮部,處理城區(qū)防汛相關工作。
按屬地管理原則,各社區(qū)、合社負責所轄轄區(qū)的防汛具體工作。
(二)工作職責
1、街道防汛抗旱指揮部職責
(1)全面負責轄區(qū)內(nèi)的防汛工作,負責組建防汛機構和隊伍,協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費和物資等問題,確保防汛工作順利開展;
(2)組織制定區(qū)域防洪預案,掌握汛情、及時部署,組織指揮干部群眾參加防汛抗洪搶險,堅決貫徹執(zhí)行上級防汛命令,除大規(guī)模緊急搶險行動外,依靠自身力量,確保防洪工程的安全;
(3)負責轄區(qū)內(nèi)的防洪排漬、危房排查處險工作,及時排查處置各類險情,在汛情緊急時組織群眾疏散轉(zhuǎn)移;
(4)洪災發(fā)生后,組織各方面力量迅速開展救災工作,安排好群眾生活,盡快恢復生產(chǎn),修復水毀防洪工程,保持社會穩(wěn)定,指揮調(diào)度社區(qū)(合作社)防汛指揮機構的工作。
2、防汛指揮部領導成員職責
(1)政委、指揮長職責:對街道防汛工作負總責,統(tǒng)一指揮轄區(qū)防汛和搶險工作。服從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(2)副指揮長職責:在政委、指揮長的領導下指揮街道防汛和搶險工作,對政委、指揮長負責。發(fā)生重大險情及上級防指發(fā)布黃色警示時,當日街道帶班副指揮長應到防汛辦公室?guī)О嗾{(diào)度,參加汛情會商和重大問題研究,并報政委、指揮長決策。
3、成員單位職責
(1)黨政綜合辦:負責街道防汛工作的組織協(xié)調(diào)、后勤保障工作,負責協(xié)調(diào)組織全街防汛調(diào)度工作會議、指導把關防汛簡報和會議紀要等。
(2)基層黨建辦:負責牽頭與新聞媒體對接,做好抗洪救災中的宣傳教育和新聞報道工作。
(3)公共服務一辦:負責協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)各單位、企業(yè)做好相關防汛工作,與金桂社區(qū)配合做好雀園路防汛工作。
(4)城市管理二辦:負責協(xié)調(diào)、配合區(qū)市政局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局做好城區(qū)防汛相關工作。
(5)財政所:負責防汛資金的及時到位,負責搶險救災應急、防汛工程建設資金的籌集和管理。
(6)公共安全二辦:負責防汛期間安全生產(chǎn)隱患排查和安全生產(chǎn)突發(fā)事件的處置。
(7)公共安全一辦:負責協(xié)助維護防汛搶險秩序和災區(qū)社會治安,防汛緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(8)紀工委:負責對街道、社區(qū)防汛值班備勤和防汛工作落實情況的督查、通報。
(9)公共服務二辦:負責做好有關災情的統(tǒng)計工作,負責洪澇災害后的救災、災民的救濟和生產(chǎn)生活恢復工作。
(10)城市管理一辦:負責街道防汛指揮部辦公室的日常工作,會同黨政綜合辦協(xié)調(diào)全街的防汛工作;負責全面了解全街防汛動態(tài),及時掌握汛情并上報區(qū)防汛指揮部;負責組織調(diào)度街道各防汛應急救援分隊參與抗洪搶險;負責街道的防汛物資的儲備和調(diào)配;負責防汛期間山洪地質(zhì)災害的預防和處置,危房、建設工地工房、工棚、高邊坡、高檔墻、深基坑的排查、監(jiān)測,協(xié)調(diào)各城建單位做好防汛工作。
(11)社區(qū):負責轄區(qū)內(nèi)全面防汛工作,成立社區(qū)防汛機構和應急搶險分隊,制定社區(qū)防汛子預案,協(xié)助防汛指揮部組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,做好區(qū)、街道防指交辦的其他有關應急工作。
(12)金桂經(jīng)濟合作社:負責未拆遷危房的排查、處險,負責未征收土地上各類隱患點的巡查和應急處置,負責組織成立20人的應急搶險隊伍,接受街道防指統(tǒng)一指揮調(diào)度。
三、應急響應措施
(一)應急搶險隊伍。為及時處理防汛應急情況,全街成立8支應急搶險隊伍:6個社區(qū)由各社區(qū)主任牽頭,分別組建5人組防汛搶險小分隊,參與轄區(qū)的防汛搶險工作;金桂經(jīng)濟合作社組建20人的應急搶險隊伍,負責未拆遷地塊防汛搶險工作,對口支援金桂社區(qū);街道由城市管理一辦歐新軍牽頭,組建機關防汛搶險小分隊。各分隊按應急響應級別做好搶險救災工作準備,隨時聽從防汛指揮部指揮調(diào)遣。
(二)防汛物資。街道建立防汛搶險物資儲備制度,設立專門防汛物資儲備庫,確保主汛期各類防汛物資按時足量儲備入庫,并加強對儲備物資的日常管理,防汛突發(fā)事件發(fā)生時,防汛指揮部統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)應急救援物資調(diào)撥和緊急供應。財政所提供抗洪搶險資金保障,黨政綜合辦負責防汛人員的后勤物資保障。
(三)防汛值班。在防汛主汛期期間街道實行24小時值班制度,社區(qū)在應急響應期間實行24小時值班制度,應急響應期間街道各級、各部門防汛責任人要保持手機24小時開機,確保通訊暢通。
(四)大暴雨期間防洪工作
1、雨季來臨前,各社區(qū)和防汛責任單位要按照各自職責范圍對學校周邊危房、危樹、棚戶區(qū)、重點工程拆遷區(qū)、排水系統(tǒng)等進行全面排查,對險工、險情及時處理,并登記造冊。
2、各社區(qū)要按將防護看守責任落實到具體責任人,全面落實三個責任人職責,每月做好防汛排查值班表,同時報城市管理一辦、二辦備案。
3、凡遇大雨、暴雨,各社區(qū)按照防汛值班表進行值班、組織專門人員巡查,對發(fā)現(xiàn)的汛情險情安排專人值守,隨時掌握情況,及時處理問題。
(五)信息報送和處理。應急響應期間,各社區(qū)要建立健全防汛信息報送和處理制度,切實做好信息收集、傳輸、上報工作。街道防指對上報的各類信息,及時分析和反饋,重大汛情、險情和災情應立即報告區(qū)防指,并做好續(xù)報工作。
(六)受災善后工作。在發(fā)現(xiàn)重大險情時,各社區(qū)要立即組織人員疏散轉(zhuǎn)移受災人員并協(xié)調(diào)有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
四、應急響應
(一)應急響應總體要求
1、按洪澇災害的嚴重程度和范圍,將應急響應行動分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重)四級,依次用藍色、黃色、橙色、紅色標示。
2、街道主汛期實行24小時值班制度。各社區(qū)應急響應期間實行24小時值班制度。
3、街道防汛機構依照調(diào)度權限做好相關防洪調(diào)度工作,防指各成員單位按照防汛指揮機構的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作,并及時報告有關工作情況。
4、洪澇災害發(fā)生后,街道負責組織實施抗洪救災工作。
5、洪澇災害發(fā)生后,街道防汛指揮機構應及時向區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮機構報告情況。個人和單位發(fā)現(xiàn)汛情險情時,應立即向所在社區(qū)或街道總值班室、防辦報告。
6、對因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,街道防汛指揮機構應協(xié)同有關部門全力搶救和處置,負責向區(qū)防汛指揮機構報告相關情況。
(二)Ⅳ級響應
1、響應條件
(1)湘江長沙站水位逼近警戒水位(36。00m)且預報仍將繼續(xù)上漲,堤防等工程出現(xiàn)一般險情(即將發(fā)生一般洪水時);
(2)據(jù)預報,將出現(xiàn)強降水過程(日降水量50-100mm)的災害性天氣。
(3)千畝以上堤垸出現(xiàn)較大險情。
2、啟動程序
街道防指根據(jù)全市應急響應等級,宣布進入Ⅳ級響應。
3、響應行動
防汛值班:街道、社區(qū)立即執(zhí)行響應期24小時值班制度,值班人員確保在崗在位,密切關注和了解雨、水、工、險、災情和天氣變化情況,隨時向街道防辦報告有關情況。
(三)Ⅲ級響應
1、響應條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅲ級響應。
(1)湘江長沙站水位超過警戒水位,且預報將逼近保證水位(38。37m),解放垸、南托垸大堤及涉水工程出現(xiàn)較大險情(即將發(fā)生較大洪水);
(2)據(jù)預報,日降水量達到100-150mm,或3小時降雨量超過50mm,可能造成山洪災害或內(nèi)澇;
(3)萬畝以上堤垸出現(xiàn)較大險情。
2、啟動程序
街道防指根據(jù)全市應急響應等級,宣布進入Ⅲ級響應。
3、響應行動
防汛值班:街道防指當日帶班副指揮長和社區(qū)主要負責人到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災工作。帶班領導和值班員密切關注雨、水、工、險、災情和天氣變化情況,隨時向區(qū)防指報告有關情況。街道應急分隊迅速集結待命。
各社區(qū)工作要求:按職責主動抓好相關工作,并及時將有關情況報街道防辦。
(四)Ⅱ級響應
1、響應條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅱ級響應。
(1)湘江長沙站達保證水位(38。37m),并預報水位仍將上漲時,堤垸出現(xiàn)重大險情時;
(2)氣象部門發(fā)出強熱帶風暴、臺風(日降水量150-200mm)緊急警報,或出現(xiàn)強降水過程,主要河流控制站水位在警戒水位以上,汛情緊急時。
2、啟動程序
根據(jù)全市應急響應等級,宣布進入Ⅱ級響應。
3、響應行動
防汛值班:街道防指指揮長到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災工作。按照大洪水值班和工作要求,街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報送、應急處置、物資調(diào)運、后勤保障、工作督查等工作小組到位,街道應急分隊迅速集結待命。
(五)Ⅰ級響應
1、響應條件
出現(xiàn)下列情況之一時,進入Ⅰ級響應。
(1)湘江長沙站水位將超歷史最高實測水位;
(2)受強熱帶風暴或臺風影響,日降水量普遍超過200mm;
(3)上游高洪水位嚴重威脅我區(qū)公共安全;
(4)千畝以上堤垸發(fā)生潰垸。
2、啟動程序
根據(jù)全市應急響應等級,宣布進入Ⅰ級響應。
3、響應行動
防汛值班:街道防指政委、指揮長到位帶班指揮調(diào)度,街道各班子成員要立刻趕赴各自防汛責任區(qū)(聯(lián)點社區(qū))指導防汛救災工作。按照非常洪水值班和工作要求,街道防指綜合協(xié)調(diào)、信息報送、應急處置、物資調(diào)運、后勤保障、工作督查等工作小組到位,全體應急分隊迅速集結待命。
防汛救災工作應急處置預案篇2
第一節(jié)總則
1.1編制目的
為加強洪水、臺風的防范與處置工作,提高公路部門應對暴雨、洪水、臺風的快速反應和應急處理能力,保證防洪防臺風工作有序、高效進行,最大程度地減少災害損失,保障公路安全暢通,編制本應急預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應急預案》、《福州市政府防洪、防臺風應急預案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預案》等編制。
1.3基本原則
堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合,分級管理、屬地負責,預防為主、防治結合,反應迅速、處置有力的原則。
第二節(jié)指揮體系和保障隊伍
2.1市局應急機構
市局防汛(臺)應急機構由應急領導小組、應急辦組成。
(一)領導小組及職責
領導小組由局主要領導擔任組長,各分管領導擔任副組長,局屬各單位主要領導和市局機關科室負責人為領導小組成員。領導小組負責預案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。
(二)應急辦及職責
領導小組下設辦公室,由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機材科、財務科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成,由局分管領導任主任。辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、工程技術組、機械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負責氣象掌握、信息發(fā)布、上情下達、物資調(diào)劑、應急指導搶險救災、交通保暢等工作。
2.2各單位防汛(臺)應急機構
各單位分別成立相應的應急機構,負責本轄區(qū)防汛(臺)的防災宣傳、預防、預警、應急響應、災情報告、應急處置、應急保障以及市局防汛(臺)應急領導小組交辦的其它任務。
2.3市縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
組建市縣聯(lián)動應急保障隊伍,由市局應急辦統(tǒng)一指揮,分級負責,協(xié)同配合,做到在災情面前隊伍集結迅速,人員及時到位,設備隨時待命,第一時間趕赴受災地區(qū),及時搶通和修復受毀的公路設施。
第三節(jié)應急響應
3.1防汛(臺)應急響應分級
對應氣象部門發(fā)布的藍色、黃色、橙色、紅色四個臺風預警等級,防汛(臺)應急響應分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。
IV級(藍色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上,或已受熱帶低壓影響,平均風力為6至7級并可能持續(xù);
III級(黃色表示):指24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上,或已受熱帶風暴影響,平均風力為8至9級或陣風9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
II級(橙色表示):指12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上,或已受強熱帶風暴影響,平均風力為10至11級或陣風11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達50毫米以上或以達50毫米以上且可能持續(xù);
I級(紅色表示):指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,平均風力可達12級以上,或已經(jīng)達12級以上,并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達100毫米以上或以達100毫米以上且可能持續(xù)。
3.2應急準備
3.2.1日常準備工作
(1)組織準備
各單位要克服麻痹大意思想,著手各項防御準備工作,逐級落實責任,切實將防汛搶險工作落實到具體部門、落實到具體人員,確保組織到位、制度到位、責任到位。
(2)物資準備
各單位要加強對防汛設備、器材、物資的維護和保養(yǎng),要確保搶險物資存儲布局合理,搶險機械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段,應在現(xiàn)場就近預先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機械設備。必要時,實行定點儲備和調(diào)集,一旦有災情,集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
(3)氣象監(jiān)控
各單位應隨時關注掌握氣候、水情的變化情況,并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門發(fā)布的汛息,隨時做好防汛抗臺各項準備。
(4)排查隱患
各單位要重點加強公路沿線地質(zhì)災害、危橋等隱患點的監(jiān)控,以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構造物、防護設施和道班用房等的日常巡查和檢查,著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設施的清淤和局部缺損修復;
在建公路項目應及時做好施工材料、機械設備的保管情況的檢查,做好洪水、臺風等應急情況下的保護和轉(zhuǎn)移準備。
3.2.2響應措施
(一)Ⅳ級藍色應急響應
(1)組織
Ⅳ級臺風應急響應啟動后,各單位主要領導要坐鎮(zhèn)指揮,對臺風動態(tài)情況全面掌握,隨時跟蹤,一旦發(fā)生災情,要指揮到位,措施有力。
(2)會商
市局組織召開會議,會商臺風情況,分析臺風可能產(chǎn)生的影響,及時傳達省市領導、相關部門防御臺風暴雨工作指示、要求及會議精神,各單位根據(jù)會商會議的部署,對本單位防汛(臺)準備工作進行全面布置,并向有關部門反饋應急響應動態(tài)。
(3)檢查
各單位要對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路項目,提前做好施工材料、機械設備的保護和轉(zhuǎn)移工作;路政部門要加大對公路的巡查力度,強化巡邏管控,對不符合要求的沿線廣告牌、標志的要與養(yǎng)護部門配合,立即加固或拆除,防止被臺風吹落砸到過往車輛、人員。
(4)物資
各單位要準備好搶險救災物資器材,機管和操作人員按各自職責,檢查本單位所擁有的裝載機、發(fā)電機組、油鋸等搶險設備技術狀況,必須保證搶險機械設備完好到位,隨時待命。
(5)值班
各單位要排出值班表,加強值班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡暢通,做好上傳下達。主要領導與分管領導及辦公室負責人應保持24小時聯(lián)系暢通,主要領導在災害發(fā)生后第一時間趕到災情現(xiàn)場組織指揮應急搶險救災工作。
(6)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準備,以便隨時深入各分片單位一線,巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準備工作。
(二)Ⅲ級黃色應急響應
在Ⅳ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
各單位對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行全面巡查,對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進行搶修,無法搶修的,必須加強實時監(jiān)控,存在嚴重安全隱患的,要提早報告;要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設施;要加強辦公樓、班站全面檢查,同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施,開展公路的清障工作,加強對未來可能受臺風影響地區(qū)的在建公路,要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標志的設置工作,進一步加強公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。
(2)物資
各單位在準備好搶險機械設備的基礎上,機管人員和相關責任人還要做好社會上搶險機械(裝載機、挖掘機、自卸車等)租賃準備工作,聯(lián)系好社會上搶險機械,保證搶險需要及時調(diào)用。
(3)強化值班
各單位除正常值班外,加派工程技術人員值班。要堅持主要領導或分管領導駐值班室或辦公室(含辦公區(qū))帶班,密切監(jiān)視臺風發(fā)展趨勢和風情、雨情、水情。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線,巡檢、監(jiān)督各責任單位防汛抗臺準備工作。
(三)Ⅱ級橙色應急響應
在Ⅲ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)檢查
臺風影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工;內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風進展適時停工,并組織人員對工地進行必要的加固和防護,同時要轉(zhuǎn)移好建設人員、設備,避免造成損失。路政部門要加強與交警等部門的聯(lián)系溝通,強化協(xié)調(diào)配合。
(2)物資
各單位在準備好本單位搶險機械設備的基礎上,隨時提調(diào)社會上的出租機械,同時做好援助重災地區(qū)搶險設備的準備;物供處還應準備好運輸車輛、吊車和鋼橋構件等隨時待命。
(3)24小時值班
各單位要啟動24小時值班制度,責任領導要親自帶班,相關責任人要到崗到位,認真履行職責。搶險救災設備、機械手、運輸車輛及駕駛員必須隨時待命,確保一旦災情發(fā)生,最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。
(4)督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達易受臺風侵襲的現(xiàn)場實地,檢查、監(jiān)督防汛抗臺準備,支援可能受災地區(qū)的搶險和救災工作。
(四)Ⅰ級紅色應急響應
在Ⅱ級臺風應急響應的基礎上,進一步采取以下應急響應措施:
(1)物資提調(diào)
各單位最大限度地準備裝載機、挖掘機、發(fā)電機組、自卸車等搶險機械車輛,物供處鋼橋構件隨時起運;各搶險機械材料倉庫管理人員24小時待命,隨時提調(diào)搶險物資材料和機械設備。
(2)交通通行
道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時,要及時關閉必經(jīng)通行路段,并設置告示牌。
(3)公務活動
取消相關非應急性的公務活動和集體性活動,各部門減少安排常規(guī)性出差,正常上班,堅守崗位,嚴陣以待。
(4)駐地督查
市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位,與各單位一道,現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導防汛抗臺工作。
第四節(jié)應急處置
4.1應急處置分級
按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中:
一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情;
較大災情應急處置是針對毀情損失10-100萬元、或交通中斷預計時間較短的災情;
重大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失100-500萬元、或交通中斷預計時間較長的災情;
特大災情應急處置是針對經(jīng)濟損失500萬元、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。
4.2應急處置措施
(一)一般災情應急處置
(1)搶修組織
發(fā)生一般災情時,由相關責任單位負責組織、指揮現(xiàn)場搶修。
(2)防止毀情擴大
發(fā)生一般災情后,相關責任單位應加強公路設施巡查和排查,認真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴大和二次損毀的隱患點的監(jiān)控和預警,及時消除隱患,努力把損失控制在最小范圍,并采取措施防范毀情的擴大。
(3)現(xiàn)場安全管理
相關責任單位要重視一般災情搶險救災現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人,對于坍塌方、橋涵構造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災情現(xiàn)場,要及時設置規(guī)范完整的標志、警示牌,向司乘人員提供準確有效的安全信息。
(4)現(xiàn)場通行管理
在一般災情現(xiàn)場,相關責任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通,確保公路暢通。嚴重受毀的,應安排專人進行看守。
(5)修復工程管理
對于災情受毀點的修復,必須在落實核對受毀工程數(shù)量的基礎上,做好受毀情況統(tǒng)計和修復方案設計,狠抓水毀工程質(zhì)量控制,嚴格工程管理,確保修復工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構造物等修復工程,要注意嚴格把好修復的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關。要加強修復的工期管理,倒計時安排修復計劃,嚴格修復工期。搶修工作完成后,應及時向市級應急機構報告工作情況。
(二)較大災情應急處置
在一般災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入應急保障隊伍
發(fā)生較大災情后,所在責任單位調(diào)用本級應急保障隊伍全力投入較大災情點的搶修,市級應急機構視情派出本級應急保障隊伍或調(diào)動其他單位應急保障隊伍對較大災情點搶修工作進行支援。
(2)現(xiàn)場組織搶修
在組織搶修等應急處置工作中,要按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通后修復”的原則,合理分配搶修力量,投入相關人員、設備,上足機械、多頭推進,在最短時間內(nèi),搶通干線公路受阻路段。
搶修工作完成后,第一時間向市局應急機構報告工作情況,市局視情組織人員檢查、落實修復完成情況。
(三)重大災情應急處置
在較大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)投入市、縣兩級聯(lián)動應急保障隊伍
發(fā)生重大災情時,分局應急機構應立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應急保障隊伍投入災情點搶修,并做好路政保障和運輸救援工作,保證道路通行的暢通安全和搶險救災物資的及時運送。市局應急機構迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應急保障隊伍,通過直接指揮、督導、幫助受災點研究修復方案以及機械開挖、修筑便道、架設便橋等措施,縮短交通恢復通行的時限。
國道應爭取在24小時內(nèi)搶通;省道應爭取在48小時內(nèi)搶通。
(2)交通管制
修復時間較長的重大災情點,要做好交通管制工作,根據(jù)事先制定的水毀阻車繞行緊急處置預案,確定繞行路線,設立繞行引導標志,并通過媒體公告社會,引導車輛繞行。
搶修工作完成后,市局現(xiàn)場處置小組應組織人員檢查、落實修復完成情況。市局領導視情對重大災情點搶修工作進行巡查。
(四)特大災情應急處置
在重大災情應急處置措施的基礎上,進一步采取以下應急處置措施:
(1)應急保障隊伍全市調(diào)援
發(fā)生特大災情時,除了市、縣兩級應急機構的應急保障隊伍全力投入搶修處置外,市局應急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域?qū)那辄c搶險救災工作實施增援。
(2)應急機構工作措施
發(fā)生特大災情后,市局主要領導或分管領導要立即趕赴受毀現(xiàn)場,指揮、指導開展應急處置。
搶修工作完成后,逐級上報搶修工作情況,并由市局應急辦將工作情況報告省市交通公路部門。
第五節(jié)應急決策
(一)應急啟動
本應急預案的啟動由市局領導小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的暴雨、臺風等氣象預警信息,按照相應預警級別發(fā)布啟動指令。預案啟動后,各部門應進入相應崗位,物資設備處于待命狀態(tài),隨時等候調(diào)遣。
(二)應急終止
符合下列應急終止條件的,終止本應急預案相應級別的應急響應的實施。
1、暴雨、臺風、洪水等災情解除;
2、現(xiàn)場搶修等應急處置工作(包括危險隱患排除等)已經(jīng)結束;
應急終止由市局指揮機構發(fā)布。應急終止發(fā)布后,應急準備、應急處置等各項措施均予解除,轉(zhuǎn)入防災常態(tài)管理。
第六節(jié)信息管理
(一)報送渠道
1、各單位接到啟動相應等級預警應急響應的指令后,應在3小時之內(nèi)將本單位相關應急準備、應急處置措施等信息及時在福州公路政務信息網(wǎng)公布,并報市局辦公室。市局辦公室相關信息除公布政務網(wǎng)外,同時向省市有關部門發(fā)布。
2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科,并每2小時滾動報告相關進展情況。市局工程科負責通阻信息編輯,經(jīng)分管領導審核后以群發(fā)方式報送局領導,并報備辦公室,同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關部門。市局辦公室負責編制水毀專題簡報,報局領導及上級相關部門,同時不定期滾動向局領導及相關部門群發(fā)臺風氣象即時動態(tài)短信。
(二)報送內(nèi)容和格式
內(nèi)容主要包括受災通阻情況、受災損失情況(如路線名稱、地點、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復方案及估計搶通時間)、其他文字說明信息等。報送格式為:公路水毀統(tǒng)計報表,同時也可增加文字簡報形式。
(三)報送時限
各分局水毀信息均應在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi),其余公路及水毀統(tǒng)計報表應在24小時內(nèi)將填報。
(四)事跡宣傳
各單位應及時收集搶險救災中的典型模范人物、先進事跡與相關照片、視頻資料,上報市局辦公室。同時,密切配合市局做好新聞媒體采訪報道工作,做到防毀抗災與宣傳報道工作同步進行,使社會各界進一步了解、支持公路部門防汛抗臺和搶險救災工作,發(fā)動社會和廣大群眾參與防汛抗臺。
防汛救災工作應急處置預案篇3
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下:
各村民委員會主任
各村根據(jù)要求成立相應機構。
農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:
(一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,值班電話:。帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
(二)傳達和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
(五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
(一)成立防汛搶險突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:鎮(zhèn)機關干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后,一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員;二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通;三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
防汛救災工作應急處置預案篇4
為了有效防御和減輕洪水災害,維護全體師生的生命財產(chǎn)安全,保障學校秩序的穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)有關法規(guī)規(guī)定,結合本校實際制定本預案。
一、基本原則
(一)以防為主,常備不懈
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,積極制定并實施防洪規(guī)劃,加強汛情的預測,強化預警預報,做到防患于未然。
(二)加強管理,分工負責
防汛工作堅持校長負責制,統(tǒng)一指揮,分工負責,各教師要在學校防汛領導組的統(tǒng)一領導和指揮下,按照各自的職責開展工作。
(三)科學調(diào)度,全力搶險
發(fā)生洪水險情后,學校要組織力量迅速到位,采取有效措施,全力組織搶險,最大限度地避免和減少人員傷亡、財產(chǎn)損失及社會影響,全力保護全體師生的生命財產(chǎn)安全。
二、組織領導
(一)成立市防汛工作領導小組
組長:曾令方
成員:楊珂郭勝王正發(fā)曾友山
(二)各處室按各自職責承擔相應工作:
1、校長室:負責協(xié)調(diào)處理全校防汛工作。
2、少先隊大隊部:負責防汛宣傳工作,引導全體師生注意汛期安全。
3、總務處:負責落實防汛搶險資金和調(diào)配防汛搶險物資,負責學校范圍內(nèi)排水暢通和道路積水的緊急處置。負責組織、領導搶險人員和醫(yī)療及傷亡人員的搶救處置,實施衛(wèi)生防疫。
4、治安組:負責維護搶險秩序、師生疏散、和搶險人員、車輛、師生等緊急通行疏導工作。
5、教導處:負責汛期學校停課學生在家自習的一切學習工作安排。
三、防汛重點
(一)五板橋。汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
(二)元帥公宮。汛期排水不暢,常出現(xiàn)橋梁淹沒的現(xiàn)象。本段路汛期可能出現(xiàn)大面積的積水,道路淹沒難行。
(三)前汛期積水嚴重,應禁止通行。
四、應急處置
(一)汛情監(jiān)測與預警
密切關注氣象臺及上級汛情警報,不能麻痹大意。
(二)汛情災情報告
嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,建立汛情災情報告制度和記錄制度,當發(fā)生汛情或災情時,立即上報同級防汛指揮部領導和上級防汛指揮部。并在上報的同時采取有力的處置措施。
(三)汛情處置
學校應當全面停課,并做好師生的疏散工作,確保師生安全。做好校內(nèi)外的排水工作,確保排水暢通無阻。
五、保障措施
(一)組織保障
發(fā)生險情后,或根據(jù)洪水預報可能發(fā)生較大洪水險情時,同級防汛指揮部要立即投入緊急運轉(zhuǎn),涉及到的各職能部門在指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下開展工作。
(二)技術保障
建立汛期通訊網(wǎng)絡,保證汛期通訊及時,開展業(yè)務技術培訓,提高防汛指揮調(diào)度的科學性和抗洪搶險應急處理的技術能力。
防汛救災工作應急處置預案篇5
根據(jù)全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉(xiāng)今年的防汛抗旱工作,防御汛期洪水和夏季干旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:
一、防汛抗旱任務
1、負責管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負責防汛搶險救災交通運輸,調(diào)度安排人員和物資運輸車輛。
3、負責協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負責在建道路工程的通堵工作。
5、負責協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領導
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組
組長:
成員:
(2)防汛抗旱領導組下設辦公室
辦公室主任:唐敏(兼)
辦公室設在鄉(xiāng)農(nóng)路辦,聯(lián)系電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。
三、搶險隊伍及物資準備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令后迅速到達指定地點,進行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領導組報告,報告內(nèi)容包括災情發(fā)生的時間、地點、范圍、程度和采取的措施等。
2、應急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領導組報告處置情況和災情的發(fā)展情況。
3、應急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
災情發(fā)生后,各村要在鄉(xiāng)領導組領導下啟動搶險應急預案。
(1)根據(jù)災情,通知有關人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運受災群眾;
(3)立即設立公路繞行標志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領導組備案。
防汛救災工作應急處置預案篇6
縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化中心,京廣鐵路、107國道在縣城東部南北橫貫而過。城區(qū)面積7平方公里,居住人口6.2萬人。為確??h城安全度汛,本著以防為主、防搶結合的原則,制定本應急預案。
一、防汛重點區(qū)域
根據(jù)職責分工,我局重點負責城區(qū)康莊路、振興路、勝利路三個立交橋,在建工程施工現(xiàn)場及開挖的基坑防汛排水工作。
二、防汛工作措施
(一)防汛責任劃分
縣住房和城鄉(xiāng)建設局成立防汛搶險突擊隊,隊長由局長張建敏擔任,副隊長由副局長趙偉擔任,下轄四個小隊,其中:
第一小隊負責康莊路立交橋的排水搶險工作,由趙偉同志具體負責;
第二小隊負責勝利路立交橋的排水搶險工作,由李擁軍同志具體負責;
第三小隊負責振興路立交橋的排水搶險工作,由武有辰同志具體負責;
第四小隊負責三個立交橋防污工程設備、物資準備、運送及較大險情的搶修工作,由市政公司經(jīng)理郝素杰同志具體負責(具體隊員名單附后)。
各在建工程項目部相應建立防汛搶險突擊隊,明確任務,責任到人(具體項目隊長名單附后)。
(二)搶險物料準備
縣住房和城鄉(xiāng)建設局準備排水機電泵8套,及時做好電力設備搶修工作,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。市政公司準備挖掘機1臺、鏟車1臺,編織袋1000條,木樁200根,鐵絲2噸,砂土50立方,險情出現(xiàn)時,確保將物料及時運送現(xiàn)場。
各在建工程項目部視工程情況,自行備好足夠搶險物料。
(三)水情傳遞
汛期實行24小時值班制度和領導帶班制度??h住房和城鄉(xiāng)建設局組成3人巡視檢查組,專門關注天氣狀況,日夜監(jiān)測防汛重點區(qū)域,發(fā)現(xiàn)險情時迅速通過電話、手機或指派專人報險,并組織搶險突擊隊上崗。
(四)應急措施
當城區(qū)三個立交橋出現(xiàn)雨情時,縣住房和城鄉(xiāng)建設局立即組織電工,啟動機電泵進行排水;當出現(xiàn)中雨以上較大雨情時,各隊員迅速趕到橋東、橋西兩側,設置警示標志,疏導行人車輛,直至橋下積水排完方可撤離。各在建工程施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情,由項目部組織搶險突擊隊負責搶險,并及時上報險情。
防汛救災工作應急處置預案篇7
為了搞好我校的防汛抗旱工作,根據(jù)《興義市教育局關于做好__年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神,結合我校實際情況,特制定本應急預案。
一、指導思想
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下,以減輕學校財產(chǎn)損失,保護學生生命安全為目標,積極有效地預防和救援,確保汛期學校安全。
二、成立防汛抗災工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人,分管安全的副校是直接責任人,辦公室及組成人員,負責日常工作,資料上報等工作。
三、防汛抗災工作職責:
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神,全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制,學校校長為防汛抗災安全第一責任人,快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全,杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。
四、防汛抗災工作要求及措施:
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作,確保師生安全渡汛和學校財產(chǎn)不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作,提高全體師生的防汛
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