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我國(guó)古代監(jiān)獄制度的發(fā)展歷程
據(jù)《史記周伯世家》記載,“我小時(shí)候經(jīng)常到河?xùn)|的魏興區(qū)去謝。謝伯佳擔(dān)心他會(huì)不會(huì)死的,所以他經(jīng)常被a命令家人帶他去看看。其后有人上書(shū)告勃欲反,下廷尉。廷尉下其事長(zhǎng)安,逮捕勃治之。勃恐,不知置辭,吏稍侵辱之。勃以千金與獄吏,獄吏乃書(shū)牘背示之曰:以公主為證。公主者,孝文帝女也,勃太子勝之尚之,故獄吏教引為證。勃之益封受賜,盡以予薄昭。及系急,薄昭為言薄太后,太后亦以為無(wú)反事。文帝朝,太后以昌絮提文帝,曰:‘絳侯綰皇帝璽,將兵于北軍,不以此時(shí)反,今居一小縣,顧欲反邪?’文帝既見(jiàn)絳侯獄辭,及謝曰:吏方驗(yàn)而出之。于是使使持節(jié)赦絳侯復(fù)爵邑。”這就是西漢開(kāi)國(guó)名臣周勃入獄的經(jīng)過(guò),出來(lái)以后,他說(shuō)了一句話(huà),發(fā)表了一句千古的感慨:“吾嘗將百萬(wàn)軍,然安知獄吏之貴乎!”這位大漢功臣前丞相,雖賦閑在家卻仍位極人臣的周勃,是什么使他對(duì)監(jiān)獄如此害怕,“不知置辭”,甚至那般看重獄吏,始知獄吏之貴?監(jiān)獄是什么,什么賦予它如此的權(quán)威,獄吏緣何而貴?本文就我國(guó)古代監(jiān)獄的設(shè)置和監(jiān)獄制度的演進(jìn)略作論述。一、從“執(zhí)于牢”到“待訊、待決人犯”我國(guó)最早的監(jiān)獄大約在公元前2000多年前隨著夏朝的建立而產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)商、西周、春秋各時(shí)期的發(fā)展,形成古代監(jiān)獄的雛形。在2000多年的封建統(tǒng)治下,古代監(jiān)獄及其管理制度逐步發(fā)展,日趨完善。《風(fēng)俗通議》載“三王始有獄”,即指夏、商、周時(shí)才有獄。今本《竹書(shū)紀(jì)年》謂“夏帝芬三十六年作圜土”,而按《爾雅·釋名,釋宮室》的解釋:“獄……又謂之圜土,筑其表墻,其形圓也?!庇纱宋覀兛梢钥闯?此時(shí)的監(jiān)獄多為圓形土墻,用以拘押囚犯,是一種很原始的監(jiān)獄。但這是不是最早的監(jiān)獄呢?現(xiàn)在沒(méi)有足夠的史料來(lái)證明,只好從其疑闕了,但《詩(shī)經(jīng)》中有言“執(zhí)豕于牢”。《說(shuō)文解字》釋曰:“牢者,閑養(yǎng)牛馬圈也,古人釋名獄”,即牢是用來(lái)圈養(yǎng)牛馬牲畜的地方,古代用“牢”這個(gè)詞來(lái)表示獄。由此我們可以看出:古代的“牢”很有可能是以圈養(yǎng)牲畜的方式來(lái)圈禁罪犯和戰(zhàn)俘?!兑捉?jīng)·坎上天》又曰:“系用微紅思,寶真子叢棘?!奔窗逊溉擞美K索捆綁起來(lái)固守在荊棘叢生的地方,我們可以推知:這很可能就是較“圜土”類(lèi)監(jiān)獄更早的監(jiān)獄形式,這對(duì)于監(jiān)獄的最初產(chǎn)生的研究可能有很大的幫助,但現(xiàn)在只是推測(cè),等做出準(zhǔn)確的結(jié)論還有待時(shí)日,仍需要更豐富的史料來(lái)佐證。根據(jù)古籍記載,夏朝還沒(méi)有出現(xiàn)徒刑或類(lèi)似徒刑的形式,因此,夏代監(jiān)獄一般不作為執(zhí)行刑罰的場(chǎng)所,只是作為待訊、待質(zhì)、待決的場(chǎng)所,只是作為臨時(shí)性關(guān)押犯人或證人的場(chǎng)所,有點(diǎn)像現(xiàn)代法庭調(diào)查階段證人待質(zhì)的場(chǎng)所的性質(zhì),因而不是完整意義上的監(jiān)獄。到商朝的時(shí)候,這種監(jiān)獄制度已經(jīng)有了很大的發(fā)展?!赌印ど匈t》有言曰:“昔者傅說(shuō),居北海之州,圜土之上,衣褐戴索,庸筑于傳險(xiǎn)之城?!蔽髦芙y(tǒng)治者針對(duì)商紂的濫殺無(wú)辜,提出了“明德慎罰”的立法指導(dǎo)思想。同樣,這一思想也被切實(shí)貫徹到司法領(lǐng)域。司法制度得到發(fā)展,羈押、待訊、待決人犯的場(chǎng)所成為典型的監(jiān)獄類(lèi)型之一,甚至出現(xiàn)關(guān)押對(duì)象特定的專(zhuān)門(mén)性監(jiān)獄,勞役行刑制度也繼續(xù)得到發(fā)展。周朝留下的史料較前兩代為多,監(jiān)獄制度也得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步。二、秦漢和魏晉南北朝時(shí)期推行刑徒監(jiān)制從公元前475年的戰(zhàn)國(guó)起,歷經(jīng)秦、漢、三國(guó)兩晉南北朝,至隋文帝統(tǒng)一中國(guó)的1000多年間,我國(guó)的封建監(jiān)獄逐步完成向唐獄制的過(guò)渡。秦時(shí)中央和地方都設(shè)有監(jiān)獄,統(tǒng)稱(chēng)為“囹圄”。重要的政治人物拘系于中央監(jiān)獄。如子?jì)朐?jīng)懷疑趙高就曾將他囚禁在咸陽(yáng)的監(jiān)獄里。秦朝的地方監(jiān)獄,按行政區(qū)域劃分為縣獄、道獄、郡獄。其中道設(shè)于邊遠(yuǎn)地區(qū),與縣平級(jí)。因與外族接壤,可能還負(fù)有軍事職能。秦朝時(shí)的刑徒大量增加,修宮殿、造陵墓、筑長(zhǎng)城、戍五嶺等巨大工程和邊防任務(wù),多由刑徒承擔(dān)。刑徒罪人所到的罰役場(chǎng)所,旁有軍士把守,也都是秦朝的監(jiān)獄,但具有不穩(wěn)定性。所以說(shuō):“赫衣塞路,囹圄成市,蓋隨地為獄也。”漢興,承秦之制,稍有侵銷(xiāo),而始有“獄”之稱(chēng)。漢朝從中央到地方,都設(shè)有大量的監(jiān)獄。在中央各官署中就有按詔設(shè)置的多達(dá)26所監(jiān)獄,稱(chēng)“中都官獄”。而作為秦漢中央司法審判機(jī)構(gòu)的廷尉下,也開(kāi)始置獄。至此,國(guó)家常設(shè)監(jiān)獄置于中央司法機(jī)構(gòu)之下成為傳統(tǒng)。而地方獄仍為郡縣獄。西漢文、景兩代皇帝的刑制改革對(duì)獄制產(chǎn)生了深刻的影響,在廢除肉刑將部分犯人轉(zhuǎn)化為勞役的同時(shí),監(jiān)獄建制上也發(fā)生了變化,即在傳統(tǒng)的拘禁監(jiān)的基礎(chǔ)上又發(fā)展勞役監(jiān),而且勞役監(jiān)不斷擴(kuò)大。大量的在監(jiān)犯人從事重大工程和冶礦業(yè)任務(wù),這樣既發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)而且又使在監(jiān)犯人少受肉刑之痛,其重要性不斷增強(qiáng)。魏晉南北朝是我國(guó)封建獄制由早期向成熟轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期。其監(jiān)獄,基本上沿漢制。北魏時(shí)中央有廷尉獄,還有籍坊獄。《魏書(shū)·高祖上》太和四年四月己卯條云:“幸廷尉、籍坊二獄,引見(jiàn)諸囚?!比⑻?、明、清監(jiān)獄制度的變遷隨著唐朝進(jìn)入封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期,監(jiān)獄制度達(dá)到相當(dāng)完備的程度。宋、明、清的監(jiān)獄制度承襲唐制,并進(jìn)一步完善系統(tǒng)。元朝為一較落后少數(shù)民族建立,其監(jiān)獄制度有其特有的民族性。隨著封建的衰落,君主專(zhuān)制統(tǒng)治趨于極端,所以明清時(shí)的獄制具有封建晚期的特色。1.唐、唐時(shí)期地方監(jiān)獄的設(shè)置隋時(shí)改廷尉為大理寺,從而與刑部、御史臺(tái)構(gòu)成中央三大司法機(jī)構(gòu)。在此司法體系下,監(jiān)獄設(shè)置更為合理。唐因隋制,所以此時(shí)監(jiān)獄體系的設(shè)立與兩漢時(shí)區(qū)別較大。唐初時(shí)中央監(jiān)獄歸御史臺(tái),后改隸大理寺,有大理獄。大理獄主要關(guān)押犯罪的官吏、外地押至京師的欽犯、重犯和京師人犯。除法定監(jiān)獄外,武則天時(shí)還有特殊監(jiān)獄,如羽林獄,長(zhǎng)壽年間的麗景門(mén),均為重罪囚禁之場(chǎng)所。唐時(shí)地方監(jiān)獄的體制一般與行政區(qū)域的劃分相適應(yīng)。唐時(shí)還有龐大的獄吏隊(duì)伍,還頒行《獄官令》一篇,對(duì)獄具制度、獄具衣糧、醫(yī)藥制度、居作制度和錄囚制度都作了具體的規(guī)定。此外,唐朝無(wú)論是監(jiān)獄的設(shè)置、監(jiān)獄的管理機(jī)構(gòu)及至獄吏的編制,也都在法律上作了明確的規(guī)定,其完備程度是以往任何朝代都無(wú)法比擬的。2.明清獄制的治理宋時(shí)監(jiān)獄制度既承唐制,又受五代獄制影響,因而宋朝中央獄制發(fā)生了新的變化。在司法機(jī)關(guān)下有監(jiān)獄,在其他官署下也設(shè)有監(jiān)獄。另外,御史臺(tái)獄的地位更加鞏固,“群吏犯罪,體大者多下御史獄,體小者送開(kāi)封府,大理寺獄‘鞫治’”明清時(shí)期,封建制度日趨衰落,封建統(tǒng)治者力求維系封建經(jīng)濟(jì)和日益強(qiáng)化的君主專(zhuān)制統(tǒng)治,這樣給明清獄制投下封建晚期的陰影。明清獄制一方面取唐宋獄制而進(jìn)一
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