打造國際旅游消費中心提升海南自貿(mào)港競爭力加快建設(shè)自貿(mào)港海南藝術(shù)品市場大有可為專訪上海大學(xué)中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長西沐

打造國際旅游消費中心，提升海南自貿(mào)港競爭力加快建設(shè)自貿(mào)港，海南藝術(shù)品市場大有可為專訪上海大學(xué)中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長西沐

2020年是海南自由港建設(shè)開始的一年。目前，海南協(xié)調(diào)推進疫情防控工作，構(gòu)建經(jīng)濟與社會發(fā)展，為海南自由港建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。《中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》中明確提出，“支持在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域設(shè)立國際文化藝術(shù)品交易場所，依法合規(guī)開展面向全球的保稅文化藝術(shù)品展示、拍賣、交易業(yè)務(wù)?！弊鳛槲幕a(chǎn)業(yè)的重要業(yè)態(tài)之一，藝術(shù)品市場涉及生產(chǎn)、物流、金融、信息、管理等多個領(lǐng)域。放眼世界，香港、新加坡、迪拜等發(fā)展相對成熟的自貿(mào)港，無不因其“境內(nèi)關(guān)外”的特殊經(jīng)濟功能區(qū)而形成了相對活躍的藝術(shù)品市場。隨著自貿(mào)港建設(shè)的加快推進，海南是否有必要、有條件培育和發(fā)展藝術(shù)品市場？記者就此專訪了上海大學(xué)中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長、博士生導(dǎo)師西沐。文化藝術(shù)市場是中國最有潛力的產(chǎn)品市場自貿(mào)港代表著當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)。談及自貿(mào)港，外界更多的探討集中在“自由”“貿(mào)易”等關(guān)鍵詞上，但不能忽視，文化建設(shè)也是自貿(mào)港建設(shè)的重要組成部分。針對海南自貿(mào)港的發(fā)展目標，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》中明確要求，“到本世紀中葉，率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”“成為綜合競爭力和文化影響力領(lǐng)先的地區(qū)”。此外，該《指導(dǎo)意見》還提出推動文化和旅游融合發(fā)展、促進傳統(tǒng)文化消費升級、設(shè)立21世紀海上絲綢之路文化交流平臺等具體意見?！敖ㄔO(shè)中國特色貿(mào)易自由港，國家明確了海南‘三區(qū)一中心’（全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)）的發(fā)展定位，其中，國際旅游消費中心的建設(shè)同文化藝術(shù)息息相關(guān)?！蔽縻灞硎?，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，打造國際旅游消費中心、促進消費升級，文化不能缺位?！拔幕囆g(shù)品消費既是內(nèi)容，又是基礎(chǔ)；如果缺乏這一板塊，那么國際旅游消費中心的建設(shè)就會缺乏現(xiàn)代、時尚、創(chuàng)新的靈魂。我們可以看到，香港、紐約、巴黎、倫敦、東京等國際公認的消費中心城市同時也是世界知名的藝術(shù)品交易中心。建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，顯然不能僅靠賣生態(tài)、賣特產(chǎn)、賣免稅品等，還需要注入更多更具文化價值、文化影響力的元素；而藝術(shù)品的交易恰恰是最高端、最直接且最具代表性的文化消費形式之一。”西沐直言，相對大宗商品貿(mào)易來說，藝術(shù)品市場比較小眾，市場交易額也沒有那么巨大，但其作為文化藝術(shù)產(chǎn)品的交易，無論從市場價值還是精神文化層面看，都屬于頂端的消費市場?！耙粋€健康、活躍的藝術(shù)品市場對提升區(qū)域文化地位、文化品位，推動區(qū)域文化藝術(shù)發(fā)展，乃至優(yōu)化營商軟環(huán)境等，都將起到非常顯著的作用。”在他看來，文化藝術(shù)品交易市場的培育應(yīng)是海南自貿(mào)港建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，“要把目光放長遠，從戰(zhàn)略上重視對文化藝術(shù)品市場業(yè)態(tài)的培育”。據(jù)國際知名財務(wù)咨詢公司德勤發(fā)布的2017藝術(shù)金融報告，全球藝術(shù)品中蘊含的財富在2016年大概為1.6萬億美元，預(yù)計到2026年將會達到2.7萬億美元。在此期間，中國進入藝術(shù)金融市場的資金規(guī)?？赡軓臄?shù)十億人民幣迅速增長至數(shù)千億人民幣。西沐認為，隨著我國藝術(shù)品市場的迅猛發(fā)展，市場規(guī)模已高居世界第一，世界藝術(shù)品市場中心東移的趨勢越來越明顯；在這一趨勢面前，建設(shè)世界藝術(shù)品市場交易中心及國際藝術(shù)財富管理中心，將成為海南自貿(mào)港建設(shè)的重要機遇?！皬氖袌鲂枨髞砜?，一方面，目前中國藝術(shù)品市場還遠未達到德勤所預(yù)測的規(guī)模；另一方面，我們也注意到，國內(nèi)不少高端游客在出國游的同時會‘淘寶’西洋古董、名畫等藝術(shù)品。這說明我們的藝術(shù)品市場潛在消費能力還很大，市場需求還遠未釋放出來。與此同時，盡管中國藝術(shù)品市場經(jīng)歷了一個快速成長期，但我們?nèi)匀狈σ粋€按照國際規(guī)則構(gòu)建的、面向國際、公開透明的交易平臺，去釋放藝術(shù)品消費和投資的潛力。推動構(gòu)建這樣的平臺，國內(nèi)有許多地方都可以考慮，比如北京、上海、廣州、深圳、青島等，但綜合來看，我認為最佳的選擇還是海南?！痹谖縻蹇磥?，海南已經(jīng)具備了布局的“先機”——伴隨海南自貿(mào)港建設(shè)進程的推進，必將吸引人流、貨流、資金流、信息流在海南集聚；如果此時，海南能夠利用好這些優(yōu)勢以及自身體制機制的便利，搭建起國際性的藝術(shù)品綜合服務(wù)平臺，讓全世界的文化藝術(shù)品能夠在這里實現(xiàn)流轉(zhuǎn)、展出、交易等，必將大大帶動海南旅游消費提質(zhì)升級，也將助力海南在國際藝術(shù)品市場占據(jù)一席之地。中國藝術(shù)財富傳承管理的新突破當(dāng)然，海南發(fā)展藝術(shù)品市場的短板也很明顯——比如配套不足、人才缺乏、市場基礎(chǔ)較差等。對此，西沐強調(diào)，海南發(fā)展的戰(zhàn)略視覺不能“向內(nèi)”，要“向外”才能找到發(fā)展的突破點?！耙浅Ｃ鞔_地認識到，海南進一步開放是國家戰(zhàn)略需要，海南自貿(mào)港建設(shè)不是著眼于海南島的900多萬人，而是立足中國、輻射世界。在此基礎(chǔ)上，再去看如何培育和發(fā)展藝術(shù)品市場?！彼ㄗh，海南可率先建立起面向國際的、綜合性的藝術(shù)品服務(wù)平臺。“這是一條非常長的支撐服務(wù)生態(tài)鏈，包括藝術(shù)品的確權(quán)登記、鑒定、價格評估、集保、鑒證備案、修復(fù)、展覽展示、物流，等等。因此，單憑海南一己之力是不夠的，要發(fā)揮自身的政策和區(qū)域優(yōu)勢，把國內(nèi)外最優(yōu)質(zhì)的資源整合進來，共同打造?！被诒ｋU架構(gòu)下整合其他金融服務(wù)的綜合服務(wù)平臺，是目前世界范圍內(nèi)面對高凈值客戶的一個重要財富傳承管理方法與通道。在西沐看來，藝術(shù)資產(chǎn)作為重要的投資與財富管理配置的選項，已經(jīng)或是正在成為中國財富人群財富傳承與管理的重要選項。為此，他建議海南還可建構(gòu)基于保險架構(gòu)的藝術(shù)財富管理中心。“這是目前中國資產(chǎn)管理市場及金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的重要方向，包括藝術(shù)資產(chǎn)財富安全、保值、增值等。這方面海南可以做的還有很多，比如整合遺囑、確權(quán)、鑒定、估值、集保、流轉(zhuǎn)等支撐體系，提供藝術(shù)品的資產(chǎn)化服務(wù)；成立藝術(shù)品保險公司、藝術(shù)品信托公司等，整合證券、銀行、信托、保險、基金等金融體系，提供藝術(shù)資產(chǎn)的金融化服務(wù)等。”以往，一個地方藝術(shù)品市場的培育往往從業(yè)態(tài)聚集開始，比如在城市的某片區(qū)域打造畫廊一條街、古玩一條街等?！斑@是藝術(shù)品市場發(fā)展初級階段的表現(xiàn)，而今天，藝術(shù)品市場已經(jīng)進入到更多新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的發(fā)展新階段。”西沐舉例，2019年，國內(nèi)一家線上拍賣APP微拍堂實現(xiàn)交易額430億元，而同年香港蘇富比拍賣總成交額是73.5億港元（約66億元）。借助微信社交生態(tài)，微拍堂于2015年正式上線，以“直播+社交+拍賣+鑒寶”的線上競拍模式迅速成為中國藝術(shù)品交易市場不容忽視的新力量?！皩τ谡诩涌旖ㄔO(shè)自貿(mào)港的海南來說，新業(yè)態(tài)的迅速發(fā)展帶來的機遇遠大于挑戰(zhàn)。近年來，海南大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。海南完全可以借機搭建國際藝術(shù)品交易中心，放眼世界藝術(shù)品市場及其藝術(shù)品資源，在基于大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展‘平臺+互聯(lián)網(wǎng)’的交易機制，不斷發(fā)展藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，完善藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)?！蔽縻褰ㄗh，海南可構(gòu)建藝術(shù)品交易平臺，建立海南國際藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所；構(gòu)建藝術(shù)品展覽展示平臺，建立海南國際藝術(shù)品展覽展示中心、國際藝術(shù)銀行，舉辦國際藝術(shù)品博覽會，并使之品牌化、常態(tài)化；發(fā)展藝術(shù)品交易市場的業(yè)態(tài)體系，特別是博覽會市場、藝術(shù)電商市場等的發(fā)展；發(fā)展國際藝術(shù)品的要素市場與資本市場，特別是各類交易平臺的建設(shè)、投資市場與業(yè)態(tài)的發(fā)展。西沐表示，目前中國絕大多數(shù)地方的藝術(shù)品市場都是自發(fā)形成的，這一方面說明中國藝術(shù)品市場本身需求很大，另一方面也導(dǎo)致市場出現(xiàn)了專業(yè)化不足、誠信缺失等諸多問題。而“破舊立新”往往意味著陣痛與角逐。因此，從某種程度上來說，海南相對滯后與空白的藝術(shù)品市場“既是發(fā)展的劣勢，也可能成為發(fā)展的優(yōu)勢”。加快廣西自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，發(fā)展藝術(shù)行業(yè)訪談過程中，西沐反復(fù)提及“頂層設(shè)計”的重要性，“政府一定要起到資源整合的作用，完成市場的架構(gòu)和設(shè)計”。“可以看到，北京、上海等一些地方為了發(fā)展藝術(shù)品服務(wù)市場建造了大量的建筑物，但由于沒有市場要素的結(jié)合，長期空置，根本達不到預(yù)期的成效。這就警醒我們不論是藝術(shù)品綜合服務(wù)平臺的搭建，還是國際藝術(shù)財富管理中心、國際藝術(shù)品交易中心的培育等，都必須讓市場的主體——國內(nèi)外的行業(yè)巨頭參與進來。如何能夠吸引他們參與進來？那就需要借助自貿(mào)港的政策優(yōu)勢，進一步為其提供有針對性的服務(wù)，真正形成良好的營商環(huán)境?！币韵愀蹫槔?。近些年，香港在國際藝術(shù)品市場上的地位有目共睹——香港已成為亞洲藝術(shù)品市場的風(fēng)向標、全球重要的藝術(shù)品交易市場，其迅速發(fā)展與政策區(qū)位優(yōu)勢密切相關(guān)。比如，香港作為自貿(mào)港，擁有低稅率、高效率和較完善的法律金融系統(tǒng)及物流等優(yōu)勢，既沒有進出口關(guān)稅，也沒有增值稅，極具國際吸引力。在香港注冊拍賣公司及其他公司，只需付利得稅，即凈收入的16.5%的稅率，額度低又簡單的稅務(wù)政策，使外國畫廊和拍賣公司能容易地進駐香港。同時，香港特區(qū)政府也一直在積極推動藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2000年7月，香港投資推廣署成立，致力于推廣香港的營商優(yōu)勢，許多國際畫廊，如高古軒，就是經(jīng)由投資推廣署邀請從而進駐香港。新加坡藝術(shù)品市場的發(fā)展同樣離不開政府的支持和培育。上世紀80年代，為了把新加坡建成世界重要的文化目的地，新加坡成立了新加坡國家藝術(shù)理事會（NAC）。NAC與新加坡新聞通訊及藝術(shù)部（MICA）以及新加坡經(jīng)濟發(fā)展局（EDB）合作，發(fā)展拍賣行、畫廊和專門藝術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)，以滿足新加坡建設(shè)東南亞藝術(shù)中心過程中不斷增長的藝術(shù)品市場需求。如今，盡管有香港的強勢競爭，新加坡藝術(shù)品市場仍保持著很強的發(fā)展活力和藝術(shù)影響力。西沐認為，培育、發(fā)展藝術(shù)品市場，海南政府一要在財力與政策上給予積極支持；二要在管理體制與體系上積極創(chuàng)新，特別是在政策制定、行業(yè)管理、標準的制定發(fā)布等積極支持創(chuàng)新，包括推動發(fā)布關(guān)于中心建設(shè)的地方立法，成立藝術(shù)品行業(yè)協(xié)會、藝術(shù)品標準研究院等。“現(xiàn)在全國各地陸續(xù)設(shè)立了18個自由貿(mào)易試驗區(qū)和55個自貿(mào)片區(qū)，但中國特色自貿(mào)港，只有海南。此前，國內(nèi)已經(jīng)有不少自貿(mào)區(qū)嘗試吸引國際客戶入駐，開展藝術(shù)品的保稅交易或存儲，但目前均存在不少問題。與國際上專業(yè)的公司相比較，我們某些自貿(mào)區(qū)的體制和運營流程，尚與市場脫節(jié)；個別涉足風(fēng)險較大、爭議很多的文交所交易模式，偏離了自貿(mào)區(qū)設(shè)置之初的服務(wù)于進出口貿(mào)易的初衷。在推進海南自貿(mào)港建設(shè)進程的過程中，如果能夠?qū)怂囆g(shù)品投資