房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)工作控制要點(diǎn)三

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

安全生產(chǎn)工作控制要點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全管理系列培訓(xùn)課件一、安全生產(chǎn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)的重要意義1、國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢(shì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【2010】23號(hào)）進(jìn)一步表明國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的高壓政策：安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、安全生產(chǎn)事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人追究制度、提高安全生產(chǎn)賠付。國(guó)家對(duì)質(zhì)量安全監(jiān)管的態(tài)度差異。2、責(zé)任追究開始向建設(shè)單位和監(jiān)管單位延伸：央視大火追究了建設(shè)單位副總工程師的刑事責(zé)任；

XX地鐵事故追究了建設(shè)單位責(zé)任；3、建設(shè)單位犯下錯(cuò)誤并不罕見：

XX市春樹里工程事故；并非重大事故才追究建設(shè)單位責(zé)任。二、建設(shè)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（393號(hào)）第六條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第七條：建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條：建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。第九條：建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。第十條：建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。

第十一條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將資料報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。第五肉十四骨條：佩違反莊本條扁例的探規(guī)定表，建裂設(shè)單瞞位未缺提供啦建設(shè)皮工程停安全嚴(yán)生產(chǎn)棚作業(yè)撈環(huán)境殺及安月全施峽工措岡施所仆需費(fèi)熔用的逝，責(zé)恢令限解期改制正；章逾期瘦未改獵正的邊，責(zé)帆令該設(shè)建設(shè)率工程膠停止著施工寶。建設(shè)煩單位爆未將番保證公安全非施工墨的措鉛施或是者拆貴除工很程的臉有關(guān)披資料翼報(bào)送德有關(guān)淡部門熟備案敵的，冷責(zé)令期限期曾改正歸，給費(fèi)予警捕告。第五鳥十五姓條：遭違反恢本條姓例的識(shí)規(guī)定腫，建招設(shè)單梁位有駕下列邁行為湊之一久的，宰責(zé)令嶺限期夠改正箏，處20萬(wàn)元成以上50萬(wàn)元欲以下完的罰低款；飽造成醫(yī)重大抱安全蘆事故解，構(gòu)嫁成犯開罪的翻，對(duì)嶼直接樹責(zé)任沾人員波，依繞照刑哪法有稻關(guān)規(guī)據(jù)定追血究刑壯事責(zé)伴任；種造成葬損失優(yōu)的，動(dòng)依法徹承擔(dān)葡賠償遇責(zé)任在：（一采）對(duì)耕勘察諷、設(shè)精計(jì)、貍施工冬、工謀程監(jiān)館理等迫單位角提出艱不符準(zhǔn)合安睛全生督產(chǎn)法遲律、芬法規(guī)挨和強(qiáng)編制性襲標(biāo)準(zhǔn)件規(guī)定越的要村求的饒；（二肉）要?jiǎng)蚯笫┛涔瓮臀粔簶s合嘩同約細(xì)定的衡工期憐的；（三煉）將級(jí)拆除服工程條發(fā)包灑給不璃具有鋒相應(yīng)貨資質(zhì)矮等級(jí)蓮的施抱工單溫位的釀。三、摟工程不實(shí)際濟(jì)中建絲式設(shè)單永位的粥主要劈燕安全響工作遮及癥滔結(jié)1、提辨供安澡全生碰產(chǎn)措什施備旺案。當(dāng)前漿建設(shè)黑單位鉆多將贏此事布交由洲監(jiān)理陜或總波承包端單位壟辦理還，但關(guān)在組洲建安滔全生鑼產(chǎn)管陸理機(jī)循構(gòu)及比審查戶協(xié)調(diào)造安全柴措施神上應(yīng)歲明確未履行根職責(zé)媽。2、監(jiān)禮理的古安全巴管理刺委托膊。國(guó)家省實(shí)行亦的是乏社會(huì)音監(jiān)理密、政籌府監(jiān)蠻督制翅度，蜻對(duì)監(jiān)凝理的字安全扶生產(chǎn)舅管理神職責(zé)恒有要價(jià)求，悄但具乘體的揉管理塘內(nèi)容籌尚未桂有法充定的輪標(biāo)準(zhǔn)息。3、分喊包單井位和晨材料極的選踩擇建設(shè)蜻單位桐指定巷分包側(cè)隊(duì)伍喉和建蛋材材雪料的喬行為巖實(shí)際遞廣泛話存在球，但倍劣質(zhì)毫隊(duì)伍惑和材握料、冒設(shè)備波應(yīng)堅(jiān)主決摒仍棄。迎特別辦應(yīng)注睜意：施工樓隊(duì)伍蛾的資廳質(zhì)及滿建筑搬施工胞安全叫生產(chǎn)斑許可哀證；設(shè)備存和材怠料的牽生產(chǎn)宋許可撇證、殊出廠爸合格做證、刊檢驗(yàn)勢(shì)檢測(cè)淡證明從；（膛起重旨設(shè)備輕及外把保溫如等為奧重點(diǎn)般）人員積的安挽全生冊(cè)產(chǎn)考兇核合梨格證戒書；4、安纖全生想產(chǎn)措蘋施費(fèi)攜用《建筑貫工程作安全昌防護(hù)角、文育明施砌工措槐施費(fèi)飽用及擔(dān)使用蠟管理焦規(guī)定》（建峰辦【2賓00溝5】序89號(hào)）遠(yuǎn)、《關(guān)于胳調(diào)整糾我省愈建筑禁市政某工程摔安全批防護(hù)多費(fèi)、邁文明堡施工販與環(huán)聚境保請(qǐng)護(hù)費(fèi)易的通族知》（鄂教建文【2扣00咽7】柜30薦2號(hào)）費(fèi)用名稱12層以下12層以上市政工程安全防護(hù)費(fèi)（%）2.002.001.00文明施工與環(huán)境保護(hù)費(fèi)（%）1.000.651.355、危罪險(xiǎn)性能較大身的專罷項(xiàng)方爆案審咬查及計(jì)驗(yàn)收《危險(xiǎn)怕性較漢大的提分部快分項(xiàng)羨工程配安全姨管理奪辦法》（建貧質(zhì)【2浙00申9】頌87號(hào)）提供皇危險(xiǎn)交性較誼大分膛部分序項(xiàng)工型程清半單和馳安全固管理籍措施控。危險(xiǎn)曾性較障大分爪部分柄項(xiàng)工啞程和泥超過(guò)賓一定竹規(guī)模銹的危嚼險(xiǎn)性仙較大規(guī)分部描分項(xiàng)攝工程刷。6、消蚊防安毛全《消防嫂法》：建紫設(shè)單伸位應(yīng)稿當(dāng)自固依法論取得民施工塔許可糾之日盈起七鎖個(gè)工邁作日梯內(nèi)，級(jí)將消匪防設(shè)斤計(jì)文眉件報(bào)奧公安剪機(jī)關(guān)育消防膜機(jī)構(gòu)依備案碗；國(guó)嚷務(wù)院洗公安棕部門后規(guī)定即的大年型的尚人員箭密集廣場(chǎng)所規(guī)和其菌他特請(qǐng)殊建抓設(shè)工袖程，礦建設(shè)抄單位以應(yīng)當(dāng)防將消滅防設(shè)饞計(jì)文架件報(bào)僅送公韻安機(jī)段關(guān)消求防機(jī)旬構(gòu)審誼核。人員偷密集腦場(chǎng)所蒸和其敵他特努殊建雄設(shè)工辛程建句設(shè)單授位應(yīng)匠當(dāng)向蒜公安竄機(jī)關(guān)類消防線機(jī)構(gòu)蛛申請(qǐng)泛消防以驗(yàn)收薪；其識(shí)他建德設(shè)工煙程，篩建設(shè)凈單位罰在驗(yàn)虎收后距應(yīng)當(dāng)珠報(bào)公蜓安機(jī)殲關(guān)消勁防機(jī)宇構(gòu)備祥案，嗎公安運(yùn)機(jī)關(guān)陶消防捐機(jī)構(gòu)飽應(yīng)當(dāng)堵進(jìn)行饑抽查掃。公眾趨聚集臥場(chǎng)所己在投建入使侵用、煎營(yíng)業(yè)錘前，叮建設(shè)抱單位徑或者已使用妹單位淺應(yīng)當(dāng)鼠向場(chǎng)歪所所急在地受的縣帶級(jí)以揭上地牛方人票民政悲府公華安機(jī)務(wù)關(guān)消巨防機(jī)敵構(gòu)申附請(qǐng)消垂防安犬全檢港查。四、捆安全皺生產(chǎn)承事故甲的處便置1、安罵全事域故的馳分級(jí)耽和調(diào)尾查處夜理事故蓄等級(jí)垃：一蜓般、壟較大奧、重戀大、什特別前重大事故鮮的調(diào)其查：《生產(chǎn)頸安全陪事故氣報(bào)告杠和調(diào)呀查處折理?xiàng)l己例》（49凝3號(hào)）事故慨調(diào)查超由政羅府委裳托的數(shù)安監(jiān)斥局、朵建設(shè)殲行政嘉主管夏部門標(biāo)、公培安、可檢察豈院、店工會(huì)賢組成芳。五、皺當(dāng)前蒜安全頸生產(chǎn)娃事故飄主要保類型“十惜一五著”期寧間，借我省縫建筑玩施工緩死亡帖人數(shù)睡總體霧保持溜逐步酬下降撐的趨怕勢(shì)。鴉共發(fā)寇生建若筑施顯工死遇亡事絹故14紐奉7起，帥死亡18投1人，催其中約較大爛事故5起，解死亡17人，杏事故尊總量獎(jiǎng)居于學(xué)全國(guó)表中等腔偏低承水平放。在蔥建筑扭業(yè)總繪產(chǎn)值良由13旬50億上頓升至42展00億的縱同時(shí)抵，歷嚴(yán)年建攻筑施梢工死其亡人臥數(shù)由20領(lǐng)05年的43人，橫下降株至20寒10年的34人，誤建筑友百億事元產(chǎn)貪值死葡亡人以數(shù)由3.霸18下降儉至0.浩85，低幻玉于住緒建部摘要求眾的指參導(dǎo)性件控制魂目標(biāo)屠。經(jīng)調(diào)呈查分雪析，黨事故剝主要冤類型宣為高綢處墜攤落、商施工熄坍塌搞、起辦重傷臺(tái)害。事故柱主要我原因失：六、早我省混近期披將開邁展的版主要灘安全礙生產(chǎn)檔管理切活動(dòng)1、政河府行悲業(yè)監(jiān)蟲管主依要手普段：素資質(zhì)形資格灶管理破（許懇可證計(jì)和人慌員從盡業(yè)資疏格證招書）讀、行俯政處電罰（勁經(jīng)濟(jì)桐處罰捐、市冷場(chǎng)管突理手缸段）差、行掠